1021/28.09.2001 Hotărîre cu privire la unele măsuri de redresare a situaţiei social-economice din judeţul Cahul

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

 cu privire la unele măsuri de redresare a situaţiei

social-economice din judeţul Cahul

nr. 1021  din  28.09.2001

 (în vigoare 28.09.2001) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.119 art.1063 din 28.09.2001

* * *

Guvernul Republicii Moldova constată că autorităţile administraţiei publice locale ale judeţului Cahul au întreprins anumite măsuri pentru ameliorarea situaţiei social-economice din judeţ.

Au fost aprobate şi remise spre executare planul de acţiuni întru realizarea Programului de activitate a Guvernului Republicii Moldova "Renaşterea Economiei - Renaşterea ţării" şi programul de dezvoltare durabilă a judeţului Cahul. Pe lîngă primării activează centre de extensiune a complexului agroindustrial, s-au intensificat legăturile agenţilor economici locali cu cei din România şi Ucraina în cadrul Euroregiunii "Dunărea de Jos", precum şi cu cei din regiunile Brest (Belarus) şi Tula (Federaţia Rusă).

În anul 2000 volumul producţiei agricole obţinute în judeţul Cahul a constituit în preţuri comparabile 90,8 mil.lei, în anul 2001 prezumîndu-se un volum de circa 93,0 mil.lei, care urmează să crească pînă în anul 2005 de 1,8 ori.

Producţia industrială a acestei unităţi administrative a sporit în ianuarie-iulie 2001 cu 31,2 la sută faţă de perioada similară a anului precedent, cifrîndu-se în preţuri curente la 124,8 mil.lei.

La situaţia din 1 septembrie 2001, în bugetul judeţului Cahul au fost încasate venituri în sumă de 50,3 mil.lei şi s-au efectuat cheltuieli în sumă de 46,3 mil.lei. În comparaţie cu aceeaşi perioadă a anului 2000, au fost încasate cu 16,4 mil.lei mai multe venituri şi s-au efectuat cu 14,1 mil.lei mai multe cheltuieli.

Totodată, conform situaţiei la zi, bugetul judeţului a fost asigurat la capitolul cheltuieli cu transferuri şi mijloace de la bugetul de stat în proporţie de 41,6 la sută, cu venituri generale de stat - de 31,8 la sută şi venituri proprii doar de 26,6 la sută, datoriile creditoare constituind 18,9 mil.lei, inclusiv datoriile salariale (2,8 mil.lei) şi restanţele la bugetul asigurărilor sociale de stat (9,8 mil.lei). Rămîn la nivelul alarmant de 17,7 mil.lei şi restanţele agenţilor economici ai acestui judeţ faţă de Fondul Social.

Conform estimărilor prealabile, profitul net de la comercializarea producţiei agricole va constitui în anul curent circa 2,8 mil.lei (faţă de 6,8 mil.lei în anul 2000).

Cauzele acestui regres rezidă în folosirea neraţională a potenţialului productiv: plantaţiile de culturi multianuale sînt exploatate ineficient, în ultimii cinci ani renunţîndu-se la înfiinţarea de noi plantaţii, iar suprafeţele ocupate de culturile legumicole sînt în continuă scădere. În majoritatea cazurilor, îngrăşămintele minerale şi organice sînt excluse din ciclul tehnologic, iar din numărul total de tractoare 86 la sută se află în exploatare mai mult de 10 ani. Au diminuat considerabil efectivele de animale şi productivitatea lor, ceea ce a condus la reducerea bruscă a consumului de produse animaliere de către populaţie.

În anul 2000 potenţialul întreprinderilor vinicole a fost utilizat în proporţie de 65 la sută, în timp ce 40-45 la sută din recolta de struguri pentru vin nu au fost industrializate, iar exportul strugurilor de masă s-a efectuat haotic şi fără suportul autorităţilor de resort. De anul trecut staţionează fabricile de conserve din or.Cantemir şi Cahul. Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de informaţia cu privire la situaţia social-economică din judeţul Cahul.

2. Se recomandă Consiliului şi Prefecturii judeţului Cahul:

să elaboreze şi să aprobe programe coerente de dezvoltare a sectorului agrar şi industrial pînă în anul 2005, care vor avea drept obiective prioritare restabilirea plantaţiilor de vii şi livezi, restabilirea sectorului zootehnic, relansarea industriei alimentare, dezvoltarea infrastructurii de prestări-servicii către sectorul agrar şi de achiziţionare a producţiei agricole, dezvoltarea businessului mic şi mijlociu, refacerea sistemelor de irigare şi desecare;

să efectueze controlul permanent asupra folosirii raţionale a terenurilor cu destinaţie agricolă şi al legalităţii încheierii contractelor de arendă, facilitînd consolidarea terenurilor agricole şi formarea noilor gospodării în baza proprietăţii private;

să examineze, în comun cu Ministerul Economiei, oportunitatea creării unei zone economice libere pe teritoriul zonei industriale din mun.Cahul;

să supravegheze permanent lucrările de exploatare a resurselor naturale şi respectarea limitelor de folosinţă a acestora, să propună şi să ceară beneficiarilor implementarea tehnologiilor noi în domeniul depozitării şi prelucrării deşeurilor de producţie şi menajere, construirea şi punerea în funcţionare a instalaţiilor de epurare a apelor reziduale, instalarea utilajelor şi amenajarea depozitelor de captare şi neutralizare a noxelor, în conformitate cu prevederile legislaţiei ecologice;

în comun cu Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, să elaboreze pînă la 31 decembrie curent un program de ameliorare a calităţii mediului pe anii 2002-2005 şi să examineze posibilităţile de finanţare din fondurile extrabugetare naţionale şi locale a obiectelor ce ţin de protecţia mediului;

în comun cu Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului şi Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, să examineze posibilităţile de implementare în teritoriul administrat a principiilor agriculturii ecologice şi să elaboreze un plan de acţiuni pentru favorizarea acestui domeniu;

să acorde o atenţie sporită soluţionării problemelor prioritare din sfera socială.

3. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare:

în comun cu Ministerul Economiei, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Departamentul Privatizării şi Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru, va prezenta propuneri de modificare a legislaţiei în vigoare pentru a crea condiţii favorabile de dezvoltare a pieţei funciare şi de consolidare a terenurilor agricole, în scopul formării de noi gospodării agricole de dimensiuni optime, apte să aplice tehnologii agrare avansate;

pînă la 1 noiembrie 2001 va analiza suplimentar situaţia complexelor de creştere a porcinelor din mun.Cahul şi or.Cantemir şi va identifica măsurile optime de asanare a acestora.

4. Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, cu acordul consiliilor judeţene Cahul, Taraclia şi al Comitetului Executiv al U.T.A. Găgăuzia, va elabora un proiect investiţional privind asigurarea cu apă potabilă a localităţilor din sudul Moldovei.

5. Agenţia de Stat pentru Silvicultură "Moldsilva" va acorda ajutor metodologic şi practic autorităţilor administraţiei publice locale ale judeţului Cahul la elaborarea şi implementarea programelor comune de acţiuni privind asigurarea pazei şi protecţiei pădurilor, precum şi de împădurire a noilor terenuri şi restabilire a plantaţiilor silvice defrişate şi tăiate ilicit.

6. Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru, în comun cu autorităţile publice interesate, în termen de 20 zile va examina oportunitatea transmiterii în modul stabilit a fostei rezervaţii naturale cu o suprafaţă de 132 ha de la balanţa primăriei Antonovca la balanţa primăriei or.Cantemir, precum şi a unor terenuri din hotarele satelor Crihana Veche (126,6 ha) şi Roşu (57,21 ha) în hotarele municipiului Cahul şi va prezenta Guvernului propunerile respective.

7. Se pune în sarcina dlor Dmitrii Todoroglo, viceprim-ministru, ministrul agriculturii şi industriei alimentare, Valerian Cristea, viceprim-ministru, Iacob Timciuc, ministrul energeticii, şi Andrei Gherman, ministrul sănătăţii, să creeze şi să conducă potrivit împuternicirilor lor, comisii competente să examineze situaţia pe teren şi să prezinte în termen de 15 zile Guvernului informaţii şi propuneri privind următoarele chestiuni:

folosirea raţională şi conform destinaţiei a fondului funciar în judeţul Cahul şi motivele diminuării eficienţei sectorului agrar în anul 2001 faţă de anul 2000 (D.Todoroglo);

protecţia socială a femeilor, care lucrează în sectorul agrar, în caz de boală (V.Cristea);

examinarea clauzelor contractului de concesiune dintre Guvernul Republicii Moldova şi Compania "REDECO" LTD şi a modului în care se respectă ele de către părţi (Ia.Timciuc);

situaţia în domeniul ocrotirii sănătăţii în judeţul Cahul, inclusiv utilizarea fondurilor fixe ale instituţiilor medicale şi a mijloacelor financiare alocate acestora (A.Gherman).

8. Ministerul Energeticii:

în comun cu Ministerul Finanţelor, la elaborarea proiectului Programului indicativ de gazificare pînă în anul 2005, va ţine cont de propunerile autorităţilor publice locale referitor la gazificarea localităţilor din judeţul Cahul;

va include în planul său de activitate problemele termoficării or.Cantemir.

9. Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor:

în termen de 20 de zile va examina pe teren situaţia privind recepţionarea programelor naţionale de televiziune şi radio de către populaţia localităţilor din lunca Prutului şi va întreprinde măsurile necesare pentru a asigura recepţia calitativă a semnalelor;

va examina în comun cu Concernul de Stat "Apele Moldovei" posibilitatea construcţiei unui pod în comuna Zîrneşti, judeţul Cahul şi va prezenta propunerile respective.

10. Ministerul Finanţelor în comun cu Ministerul Economiei, Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, va întreprinde măsuri (din sursele destinate investiţiilor capitale pentru anul 2002) întru executarea Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.875 din 27 septembrie 1999 "Cu privire la obiectele de construcţie nefinalizate" în partea ce se referă la construcţia staţiei de epurare a apei din or.Cantemir.

11. Ministerul Afacerilor Interne, în comun cu Ministerul Finanţelor şi factorii de decizie din teritoriu, va examina şi va prezenta în termen de 20 zile propuneri referitor la oportunitatea creării în mun.Cahul a unei subdiviziuni a poliţiei municipale finanţate din bugetul local.

12. Autorităţile administraţiei publice locale:

în comun cu ministerele şi departamentele de resort, vor întreprinde măsurile ce se impun pentru executarea integrală a prevederilor Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.131 din 15 februarie 2000 "Cu privire la măsurile urgente pentru ameliorarea situaţiei social-economice în satele din lunca Prutului";

în comun cu serviciile desconcentrate ale Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, ale Ministerului Finanţelor, Departamentului Privatizării şi Agenţiei de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru, vor efectua în mod operativ modificările necesare în documentaţia cadastrală a deţinătorilor de terenuri, favorizînd tranzacţiile funciare şi consolidarea terenurilor agricole în vederea creării noilor gospodării agricole;

în comun cu prefecturile şi consiliile judeţene, Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru şi organele de drept, vor efectua pînă la 1 iulie 2002 controlul respectării legislaţiei funciare şi vor întreprinde măsuri pentru înlăturarea încălcărilor depistate.

13. Ministerele, departamentele şi autorităţile publice locale vor informa Guvernul despre mersul executării prezentei hotărîri la 1 ianuarie şi 1 iulie 2002.

14. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în seama Cancelariei de Stat.