Постановление № 1021 от 28.09.2001

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о мерах по оздоровлению социально-экономического

положения в уезде Кахул

N 1021  от  28.09.2001

 (в силу 28.09.2001) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 119 ст.1063 от 28.09.2001

* * *

Правительство Республики Молдова отмечает, что органы местного публичного управления уезда Кахул предприняли определенные меры для улучшения социально-экономического положения в уезде.

Были утверждены и направлены для исполнения план мероприятий по реализации Программы деятельности Правительства Республики Молдова "Возрождение экономики - Возрождение страны" и программа долговременного развития уезда Кахул. При примэриях действуют центры по развитию агропромышленного комплекса, укрепились связи местных экономических агентов с экономическими агентами Румынии и Украины в рамках Еврорегиона "Нижний Дунай", а также регионов Брест (Беларусь) и Тула (Российская Федерация).

В 2000 году объем сельскохозяйственной продукции, полученной в уезде Кахул, составил 90,8 млн.леев в сопоставимых ценах, а в 2001 году ожидается объем на сумму примерно 93 млн.леев, который до 2005 года должен увеличиться в 1,8 раза.

Объем промышленной продукции этой административной единицы увеличился в январе-июле 2001 года на 31,2 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, составив в текущих ценах 124,8 млн.леев.

По состоянию на 1 сентября 2001 г. в бюджет уезда Кахул поступило доходов на сумму 50,3 млн.леев, расходы составили 46,3 млн.леев. По сравнению с тем же периодом 2000 года доходов поступило на 16,4 млн.леев больше, расходы возросли на 14,1 млн.леев.

В то же время на сегодняшний день бюджет уезда по статье расходов обеспечен трансфертами и средствами из государственного бюджета на 41,6 процента, общими государственными доходами - на 31,8 процента и собственными доходами всего лишь на 26,6 процента. Кредиторская задолженность составляет 18,9 млн.леев, включая задолженность по заработной плате (2,8 млн.леев) и задолженность перед бюджетом государственного социального страхования (9,8 млн.леев). Остается на вызывающем тревогу уровне (17,7 млн.леев) задолженность экономических агентов этого уезда и перед Социальным фондом.

По предварительным расчетам чистая прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции в текущем году составит примерно 2,8 млн.леев (против 6,8 млн.леев в 2000 году).

Причины такого отставания заключаются в нерациональном использовании производственного потенциала: многолетние насаждения эксплуатируются неэффективно, в последние 5 лет посадка многолетних насаждений не производилась, а площади, занятые овощными культурами, продолжают сокращаться. В большинстве случаев минеральные и органические удобрения исключены из технологического процесса, а из общего количества тракторов 86 процентов эксплуатируются более 10 лет. Значительно сократилось поголовье скота, снизилась его продуктивность, из-за чего резко уменьшилось потребление продуктов животноводства населением.

В 2000 году мощности винодельческих предприятий были использованы на 65 процентов, при этом 40-45 процентов урожая винограда технических сортов не были переработаны на вино, а экспорт столового винограда осуществлялся неорганизованно и без поддержки соответствующих органов власти. С прошлого года простаивают консервные заводы в городе Кантемир и муниципии Кахул. Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию о социально-экономическом положении дел в уезде Кахул.

2. Рекомендовать уездному совету Кахул и префектуре уезда:

разработать и утвердить отраслевые программы развития агропромышленного сектора до 2005 года, первоочередными задачами которых должны быть восстановление плантаций виноградных и плодовых насаждений, восстановление животноводческого сектора, возрождение пищевой промышленности, развитие инфраструктуры по оказанию услуг аграрному сектору и по закупкам сельскохозяйственной продукции, развитие малого и среднего бизнеса, восстановление систем ирригации и осушения;

осуществлять постоянный контроль за рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения и законностью заключения договоров аренды, с тем чтобы ускорить создание новых хозяйств на основе частной собственности;

рассмотреть совместно с Министерством экономики целесообразность создания свободной экономической зоны на территории промышленной зоны мун.Кахул;

осуществлять постоянный надзор за эксплуатацией природных ресурсов и соблюдением лимитов их использования, предлагать и требовать от пользователей внедрения новых технологий по хранению и переработке бытовых и производственных отходов, строительства и правильной эксплуатации сооружений по очистке сточных вод, установки оборудования и обустройства складов для накопления и обезвреживания вредных и токсических веществ, в соответствии с положениями экологического законодательства;

совместно с Министерством экологии, строительства и развития территорий разработать до 31 декабря текущего года программу улучшения качества окружающей среды на 2002-2005 годы и изучить возможности финансирования из внебюджетных национальных и местных фондов объектов по защите окружающей среды;

совместно с Министерством экологии, строительства и развития территорий и Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности изучить возможность внедрения на управляемой территории принципов экологического сельского хозяйства и разработать план действий, способствующих их внедрению;

уделять повышенное внимание первоочередным проблемам социальной сферы.

3. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности:

совместно с Министерством экономики, Министерством юстиции, Министерством финансов, Департаментом приватизации и Государственным агентством земельных отношений и кадастра представить предложения о внесении изменений в действующее законодательство в целях создания благоприятных условий для развития земельного рынка и образования новых агрохозяйств оптимальных размеров, способных применять передовые сельскохозяйственные технологии;

до 1 ноября 2001 г. проанализировать дополнительно положение на свиноводческих комплексах муниципия Кахул и города Кантемир для определения оптимальных мер для его оздоровления.

4. Министерству экологии, строительства и развития территорий по согласованию с уездными советами Кахул и Тараклия и Исполнительным комитетом АТО Гагаузия разработать инвестиционный проект по обеспечению питьевой водой населенных пунктов юга Молдовы.

5. Государственному лесному агентству "Moldsilva" оказать методическую и практическую помощь органам местного публичного управления в разработке и внедрении совместных программ мероприятий по обеспечению охраны лесов, а также посадки новых и восстановления поврежденных и незаконно вырубленных лесных насаждений.

6. Государственному агентству земельных отношений и кадастра совместно с заинтересованными органами публичной власти в 20-дневный срок рассмотреть целесообразность передачи в установленном порядке бывшего природного заповедника площадью 132 гектара с баланса примэрии Антоновка на баланс примэрии г.Кантемир, а также земельных угодий из границ сел Крихана Веке (126,6 га) и Рошу (57,21 га) в границы муниципия Кахул и внести в Правительство соответствующие предложения.

7. Возложить на Дмитрия ТОДОРОГЛО - заместителя премьер-министра, министра сельского хозяйства и пищевой промышленности, Валериана КРИСТЮ - заместителя премьер-министра, Якоба ТИМЧУКА - министр энергетики, Андрея ГЕРМАНА - министра здравоохранения, создание под их руководством компетентных комиссий, которые рассмотрят реальное положение дел на местах и в 15-дневный срок представят Правительству информацию и предложения по следующим вопросам:

рациональное и по назначению использование земельного фонда уезда Кахул и причины уменьшения экономической эффективности аграрного сектора в 2001 году по сравнению с 2000 годом (Д.Тодорогло);

социальная защита женщин, работающих в аграрном секторе, по случаю болезни (В.Кристя);

рассмотрение положений концессионного договора между Правительством Республики Молдова и компанией "REDECO" LTD и соблюдения их сторонами (Я.Тимчук);

положение в области здравоохранения в уезде Кахул, включая использование основных средств учреждениями данной сферы и выделенных финансовых средств (А.Герман).

8. Министерству энергетики:

совместно с Министерством финансов при разработке проекта Программы газификации до 2005 года учитывать предложения местных публичных органов по газификации населенных пунктов уезда Кахул;

включить в свой план работы вопросы теплоснабжения г.Кантемир.

9. Министерству транспорта и связи:

изучить в 20-дневный срок ситуацию на местах с приемом национальных программ телевидения и радио жителями населенных пунктов поймы реки Прут и принять необходимые меры по обеспечению надлежащего качества телерадиопередач;

рассмотреть совместно с государственным концерном "Apele Moldovei" возможность строительства моста в коммуне Зырнешть уезда Кахул и представить соответствующие предложения.

10. Министерству финансов совместно с Министерством экономики, Министерством экологии, строительства и развития территорий принять меры (за счет средств, предусмотренных на капитальные вложения на 2002 год) по выполнению Постановления Правительства Республики Молдова № 875 от 27 сентября 1999 г. "Об объектах незавершенного строительства" в части, касающейся строительства станции по очистке воды в г.Кантемир.

11. Министерству внутренних дел совместно с Министерством финансов и ответственными лицами на местах рассмотреть и в 20-дневный срок представить предложения о целесообразности создания в мун.Кахул подразделения муниципальной полиции с финансированием из местного бюджета.

12. Органам местного публичного управления:

совместно с соответствующими министерствами и департаментами принять меры по полному выполнению положений Постановления Правительства Республики Молдова № 131 от 15 февраля 2000 г. "О срочных мерах по улучшению социально-экономической ситуации в селах, расположенных в пойме реки Прут";

совместно с децентрализованными службами Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерства финансов, Департамента приватизации и Государственного агентства земельных отношений и кадастра обеспечить оперативное внесение необходимых изменений в кадастровую документацию владельцев земли для упрощения осуществления сделок, а также укрупнения земельных угодий и создания новых агрохозяйств;

совместно с префектурами и уездными советами, Государственным агентством земельных отношений и кадастра и правоохранительными органами осуществить до 1 июля 2002 г. проверку соблюдения земельного законодательства и принять все меры для устранения выявленных нарушений.

13. Министерствам, департаментам, местным органам публичной власти проинформировать Правительство о ходе выполнения настоящего постановления к 1 января и 1 июля 2002 г.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную канцелярию.