1021/29.12.2011 Hotărîre cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea profesională a personalului din administraţia publică în anul 2012
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea profesională
a personalului din administraţia publică în anul 2012
nr. 1021 din 29.12.2011
(în vigoare 06.01.2012)
Monitorul Oficial nr.1-6 art.3 din 06.01.2012
* * *
În scopul realizării prevederilor pct.310 din Planul de acţiuni al Guvernului pentru anii 2011-2014, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.179 din 23 martie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.46-52, art.212), precum şi al sporirii performanţei personalului din administraţia publică, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă comanda de stat privind dezvoltarea profesională a personalului din administraţia publică în anul 2012, stabilită Academiei de Administrare Publică de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova (se anexează).
2. Academia de Administrare Publică de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova:
a) va elabora Planul de realizare a comenzii de stat şi, după coordonarea acestuia cu Cancelaria de Stat, îl va distribui autorităţilor publice;
b) va asigura calitatea, caracterul novativ şi practic al programelor de instruire, care vor conţine subiectele menţionate în anexă, garantînd realizarea acestora în corespundere cu prevederile cadrului normativ ce reglementează activităţile de dezvoltare profesională a personalului din administraţia publică;
c) va invita participanţii la cursurile de instruire, conform Planului de realizare a comenzii de stat şi solicitărilor venite de la autorităţile publice, precum şi va asigura cu materiale didactice participanţii la cursurile de instruire;
d) va prezenta semestrial Cancelariei de Stat (Direcţia politica de cadre) rapoarte privind realizarea comenzii de stat.
3. Autorităţile publice:
a) vor delega la instruire funcţionarii vizaţi, conform Planului de realizare a comenzii de stat;
b) vor asigura, la solicitarea Academiei de Administrare Publică de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova, participarea conducătorilor şi a specialiştilor la elaborarea programelor de instruire şi la realizarea acestora în calitate de formatori.
4. Cheltuielile necesare pentru realizarea comenzii de stat vor fi asigurate strict în limita alocaţiilor bugetare şi a numărului de unităţi de personal aprobat Academiei de Administrare Publică de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova pentru anul 2012.
5. Cancelaria de Stat (Direcţia politica de cadre):
a) va coordona procesul de realizare a comenzii de stat, va monitoriza şi va evalua realizarea acesteia;
b) va coordona activităţile de dezvoltare profesională a personalului din administraţia publică realizate cu suportul financiar al partenerilor de dezvoltare;
c) va informa semestrial Guvernul despre dezvoltarea profesională a personalului din administraţia publică în anul 2012.
| PRIM-MINISTRU | Vladimir FILAT |
Contrasemnează: |
|
| Ministrul finanţelor | Veaceslav Negruţa |
Chişinău, 29 decembrie 2011. |
|
| Nr.1021. |
Aprobată
prin Hotărîrea Guvernului
nr.1021 din 29 decembrie 2011
COMANDA DE STAT
privind dezvoltarea profesională a personalului din administraţia publică
în anul 2012, stabilită Academiei de Administrare Publică
de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova
| Nr. d/o |
Denumirea şi conţinutul de bază al cursului (subiectele principale) |
Categoria şi numărul de participanţi | Autoritatea publică implicată în elaborarea şi realizarea programului de instruire | ||||
| Total persoane/ grupuri |
Autorităţile administraţiei publice centrale |
Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi şi al doilea |
|||||
| Categoria | Numărul de persoane/ grupuri |
Categoria | Numărul de persoane/ grupuri |
||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Dezvoltarea abilităţilor de exercitare a atribuţiilor de serviciu. Reglementarea activităţii funcţionarului public. Codul de conduită al funcţionarului public. Autogestiunea: planificarea activităţii, managementul timpului, autocontrolul, autoaprecierea. Dezvoltarea abilităţilor de lucru cu documentele: culegerea, prelucrarea şi păstrarea informaţiei; elaborarea notelor informative, rapoartelor, proiectelor de decizii, scrisorilor etc. Dezvoltarea abilităţilor de comunicare interpersonală, exersarea procedeelor de comunicare eficientă cu beneficiarii. Cerinţe faţă de prestarea serviciilor publice de calitate (Curs de 5 zile/40 ore) | 260/10 | Personal cu funcţii de conducere | 50/2 | Personal cu funcţii de conducere | 60/2 | Cancelaria de Stat (Direcţia politica de cadre; Direcţia administraţie publică locală; Direcţia documentare; Secţia petiţii) |
| Personal cu funcţii de execuţie | 75/3 | Personal cu funcţii de execuţie | 75/3 | ||||
| 2. | Adaptarea şi integrarea în funcţia publică. Specificul activităţii în serviciul public. Organizarea şi funcţionarea administraţiei publice. Reglementarea activităţii funcţionarului public. Etica funcţionarului public. Drepturile şi obligaţiile funcţionarului public debutant. Prestarea serviciilor publice. Dezvoltarea abilităţilor de procesare a informaţiei, petiţiilor, de elaborare a notelor informative, rapoartelor, proiectelor de decizii, scrisorilor etc.; dezvoltarea abilităţilor de comunicare şi prezentare. Utilizarea tehnologiilor informaţionale: programele Word, Excel; Internet (Curs de 10 zile/80 ore) | 200/8 | Funcţionari publici debutanţi din aparatul central, instituţiile subordonate /monitorizate şi serviciile desconcentrate | 100/4 | Funcţionari publici debutanţi din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întîi şi al doilea | 100/4 | Cancelaria de Stat (Direcţia politica de cadre; Direcţia documentare; Secţia petiţii) |
| 3. | Elaborarea şi coordonarea proiectelor de acte normative. Competenţele autorităţilor publice în procesul de elaborare a actelor normative. Proiectele actelor normative: cerinţe, standarde, cadru normativ. Categoriile de acte normative. Proceduri preliminare la elaborarea proiectelor de acte normative. Etapele elaborării proiectelor de acte normative de la iniţiere pînă la adoptare. Structura actelor normative. Procedurile tehnice aplicabile actelor normative. Interpretarea actelor legislative. Procedura de examinare şi avizare a proiectelor de acte normative (Curs de 3 zile/ 24 ore) | 75/3 | Personal cu funcţii de conducere cu atribuţii şi responsabilităţi în elaborarea actelor normative | 25/1 |
- |
- | Cancelaria de Stat (Direcţia juridică); Ministerul Justiţiei |
| Funcţionari publici de execuţie cu atribuţii şi responsabilităţi în elaborarea actelor normative | 50/2 |
- |
- | ||||
| 4. | Achiziţii publice: prevederi legale şi practici de lucru. Reglementarea de stat a achiziţiilor publice: domeniul de acţiune şi excepţie, procedurile de achiziţii publice, documentele de licitaţie, publicitatea etc. Organizarea şi managementul achiziţiilor publice. Achiziţiile publice în practică: notificarea licitaţiei, documentele, negocierile, criteriile de calificare şi/sau selecţie, decizia de atribuire, contractul de achiziţie. Identificarea surselor de risc, fraudă şi corupţie. Soluţionarea litigiilor şi răspunderea juridică (Curs de 5 zile/40 ore) | 85/3 | Personal cu funcţii de conducere şi de execuţie responsabili de achiziţii publice | 50/2 | Personal cu funcţii de conducere şi de execuţie responsabili de achiziţii publice | 35/1 | Agenţia Achiziţii Publice |
| 5. | Managementul autorităţii administraţiei publice locale. Prevederile cadrului normativ privind administraţia locală. Misiunea, sarcinile, delimitarea funcţiilor aparatului preşedintelui/primăriei şi ale consiliului. Delimitarea funcţiilor administraţiei locale de diferite niveluri. Prestarea serviciilor calitative. Managementul autorităţii publice. Dezvoltarea abilităţilor manageriale: planificarea strategică în baza identificării necesităţilor şi stabilirii priorităţilor; formarea şi gestionarea bugetelor; planificarea acţiunilor; coordonarea activităţilor, comunicarea, moderarea şedinţelor; monitorizarea şi evaluarea activităţilor. Managementul resurselor umane. Demografia şi dezvoltarea locală (Curs de 5 zile/40 ore) | 280/10 |
- |
- | Preşedinţi şi vicepreşedinţi de raion nou-aleşi | 50/2 | Cancelaria de Stat (Direcţia administraţie publică locală) |
| - | - | Primari şi viceprimari de municipii/oraşe nou-aleşi | 50/2 | ||||
| - | - | Primari şi viceprimari de sate/comune nou-aleşi | 180/6 | ||||
| 6. | Dezvoltarea competenţei profesionale a secretarului consiliului local. Atribuţiile şi responsabilităţile secretarului consiliului local în domeniul asigurării funcţionării eficiente a consiliului local şi a comisiilor consultative de specialitate. Elaborarea proiectelor de decizii ale consiliului local. Lucrul cu comisiile consultative. Asigurarea legalităţii în activitatea consiliului local. Prestarea serviciilor publice: de notariat, de stare civilă etc. Organizarea lucrărilor de secretariat. Lucrul cu petiţiile. Organizarea audienţei cetăţenilor etc. Demografia şi dezvoltarea locală (Curs de 5 zile/40 ore) | 100/4 |
- |
- | Persoane nou-numite în funcţii de secretari ai consiliilor locale | 100/4 | Cancelaria de Stat (Direcţia administraţie publică locală; Direcţia documentare; Secţia petiţii) |
| 7. | Eficientizarea activităţii secretarului consiliului raional. Reglementarea activităţii funcţionarului public. Codul de conduită al funcţionarului public. Dezvoltarea abilităţilor de prezentare şi informare. Transparenţa decizională; audienţele publice. Comunicarea internă şi externă. Crearea şi menţinerea relaţiilor eficiente cu autorităţile publice locale de nivelul întîi. Demografia şi dezvoltarea locală (Curs de 5 zile/40 ore) | 35/1 |
- |
- | Secretari ai consiliilor raionale, mun.Chişinău şi Bălţi | 35/1 | Cancelaria de Stat (Direcţia administraţie publică locală) |
| TOTAL |
1035/39 |
350/14 |
685/25 |
||||