Lege nr. 103 din 24.08.2021

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea unor acte normative

nr. 103  din  24.08.2021

 (în vigoare 17.09.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 219-225 art. 240 din 17.09.2021

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Articolul 23² din Legea nr.514/1995 privind organizarea judecătorească (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.15–17, art.62), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

"Articolul 23². Adunarea Generală a Judecătorilor

(1) Adunarea Generală a Judecătorilor este constituită din judecătorii tuturor instanţelor judecătoreşti din Republica Moldova şi asigură realizarea practică a principiului autoadministrării puterii judecătoreşti.

(2) Adunarea Generală a Judecătorilor se convoacă anual în şedinţă ordinară. Consiliul Superior al Magistraturii anunţă data convocării şedinţei ordinare a Adunării Generale a Judecătorilor cu cel puţin două luni până la data şedinţei, elaborează şi distribuie judecătorilor proiectul agendei şedinţei, care se plasează şi pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Magistraturii, cu anexarea materialelor ce urmează a fi examinate.

(3) Adunarea Generală a Judecătorilor poate fi convocată şi în cazuri excepţionale, la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii sau a cel puţin 50 de judecători, în termen de cel mult o lună de la data înregistrării solicitării.

(4) Adunarea Generală a Judecătorilor este deliberativă dacă la şedinţă participă majoritatea simplă a judecătorilor în exerciţiu. Acelaşi cvorum este necesar şi pentru desfăşurarea şedinţelor extraordinare ale Adunării Generale a Judecătorilor. Participarea la Adunarea Generală are loc prin prezenţa fizică şi/sau prin teleconferinţă.

(5) Şedinţa Adunării Generale a Judecătorilor este deschisă de către Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii, care transmite conducerea şedinţei preşedintelui acesteia. Preşedintele şi secretarul şedinţei Adunării Generale a Judecătorilor se aleg la propunerea judecătorilor care participă la şedinţă, cu votul deschis al majorităţii simple a acestora.

(6) Hotărârile Adunării Generale a Judecătorilor se adoptă cu votul majorităţii simple a judecătorilor care participă la şedinţă şi se semnează de către preşedintele şi secretarul şedinţei.

(7) Hotărârile Adunării Generale a Judecătorilor cu privire la alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, ai colegiului disciplinar, ai colegiului pentru selecţia şi cariera judecătorilor sau ai colegiului de evaluare a performanţelor judecătorilor se adoptă prin vot secret, în condiţiile art.3 alin.(4) din Legea nr.947/1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii. La decizia Adunării Generale a Judecătorilor pot fi adoptate prin vot secret şi alte hotărâri.

(8) Se consideră aleşi în calitate de membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, ai colegiului disciplinar, ai colegiului pentru selecţia şi cariera judecătorilor sau ai colegiului de evaluare a performanţelor judecătorilor candidaţii care au obţinut cel mai mare număr de voturi. Următorii candidaţi se consideră supleanţi şi suplinesc funcţiile vacante în ordinea descrescătoare a numărului de voturi obţinute.

(9) Modul de exprimare a voturilor în cadrul şedinţei Adunării Generale a Judecătorilor este stabilit în Regulamentul de funcţionare a Adunării Generale a Judecătorilor.

(10) Hotărârile Adunării Generale a Judecătorilor se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Magistraturii în aceeaşi zi şi se execută de către organele autoadministrării judecătoreşti şi de către judecători."

Art.II. – Legea nr.947/1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.15–17, art.65), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 3 va avea următorul cuprins:

"Articolul 3. Componenţa

(1) Consiliul Superior al Magistraturii este constituit din 12 membri.

(2) În componenţa Consiliului Superior al Magistraturii intră judecători şi profesori de drept titulari, precum şi Preşedintele Curţii Supreme de Justiţie, ministrul justiţiei şi Procurorul General, care sunt membri de drept.

(3) Trei membri ai Consiliului Superior al Magistraturii din rândul profesorilor de drept titulari sunt numiţi prin hotărârea Parlamentului, în baza propunerilor Comisiei juridice numiri şi imunităţi. În acest sens, Comisia juridică, numiri şi imunităţi organizează un concurs public până la expirarea mandatului membrilor numiţi. Concursul public include cel puţin examinarea dosarelor şi audierea candidaţilor. Comisia juridică, numiri şi imunităţi întocmeşte avize argumentate pentru fiecare candidat selectat şi propune Parlamentului numirea acestora.

(4) Şase membri ai Consiliului Superior al Magistraturii din rândul judecătorilor sunt aleşi prin vot secret de către Adunarea Generală a Judecătorilor, după cum urmează: patru – din cadrul judecătoriilor, unul – din cadrul curţilor de apel şi unul – din cadrul Curţii Supreme de Justiţie. Se consideră aleşi în calitate de membri ai Consiliului Superior al Magistraturii candidaţii judecători care au acumulat cel mai mare număr de voturi. Ceilalţi candidaţi se consideră membri supleanţi, care suplinesc funcţiile vacante de membri ai Consiliului Superior al Magistraturii din rândul judecătorilor corespunzător nivelului instanţelor judecătoreşti pentru care au fost aleşi, în ordinea descrescătoare a numărului de voturi obţinute. În cazul parităţii de voturi între candidaţii la funcţiile vacante de membri ai Consiliului Superior al Magistraturii din rândul judecătorilor corespunzător nivelului instanţelor judecătoreşti, precum şi în cazul supleanţilor, paritatea se soluţionează prin tragerea la sorţi, conform modalităţii aprobate de Adunarea Generală a Judecătorilor.

(5) Consiliul Superior al Magistraturii anunţă data desfăşurării şedinţei Adunării Generale a Judecătorilor, la care urmează să fie aleşi membrii acestuia, cu cel puţin două luni până la data şedinţei. Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii depun dosarele de participare în adresa Consiliului Superior al Magistraturii cu cel puţin 30 de zile până la data desfăşurării şedinţei Adunării Generale a Judecătorilor. Lista candidaţilor şi dosarele de participare depuse se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Magistraturii în următoarea zi lucrătoare după expirarea termenului-limită pentru depunerea dosarelor.

(6) Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii din rândul judecătorilor au dreptul să desfăşoare campanie de promovare (electorală). Preşedinţii instanţelor de judecată facilitează întâlnirile candidaţilor cu judecătorii.

(7) Pentru asigurarea activităţii Consiliului Superior al Magistraturii, judecătorii aleşi de Adunarea Generală a Judecătorilor sunt detaşaţi pe durata exercitării mandatului de membru al Consiliului Superior al Magistraturii. După obţinerea calităţii de membru, funcţiile administrative deţinute anterior de către membrii judecători ai Consiliului Superior al Magistraturii devin vacante de drept.

(8) Pe durata exercitării mandatului de membru al Consiliului Superior al Magistraturii, membrii numiţi conform alin.(3) nu pot desfăşura activităţi de reprezentare în judecătorii, la curţile de apel şi la Curtea Supremă de Justiţie."

2. Capitolul I se completează cu articolul 3¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 3¹. Condiţiile pentru a putea fi ales membru al Consiliului Superior al Magistraturii din rândul judecătorilor

(1) În funcţia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii din rândul judecătorilor poate fi ales candidatul care întruneşte următoarele condiţii:

a) are o vechime în funcţie de judecător de cel puţin 2 ani efectiv lucraţi;

b) nu a fost sancţionat disciplinar sau termenul de acţiune a sancţiunii disciplinare a expirat.

(2) Dosarul de participare al candidatului conţine:

a) curriculum vitae;

b) scrisoare de motivare;

c) platforma care include principalele obiective pe care le va urmări dacă va fi ales membru al Consiliului Superior al Magistraturii.

(3) În cazul în care candidatul nu întruneşte condiţiile prevăzute la alin.(1), a depus dosarul tardiv sau dosarul nu este complet, Consiliul Superior al Magistraturii exclude din concurs candidatul respectiv."

Art.III. – Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.69–77, art.113), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 66:

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Consiliul Superior al Procurorilor anunţă data convocării şedinţei ordinare a Adunării Generale a Procurorilor cu cel puţin două luni până la data şedinţei, elaborează şi distribuie procurorilor proiectul agendei şedinţei, care se plasează şi pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor, cu anexarea materialelor ce urmează a fi examinate."

alineatul (7) se completează cu textul: "Participarea la şedinţa Adunării Generale a Procurorilor are loc prin prezenţă fizică şi/sau prin teleconferinţă. Modul de participare la şedinţă prin teleconferinţă este stabilit în Regulamentul Adunării Generale a Procurorilor."

la alineatul (10), după cuvintele "se publică" se introduc cuvintele "în aceeaşi zi".

2. Articolul 69 se completează cu alineatele (3¹)–(3⁴) cu următorul cuprins:

"(3¹) Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor depun dosarele de participare pe adresa Consiliului Superior al Procurorilor cu cel puţin 30 de zile până la data desfăşurării şedinţei Adunării Generale a Procurorilor. Lista candidaţilor şi dosarele de participare depuse se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor în următoarea zi lucrătoare după expirarea termenului-limită pentru depunerea dosarelor.

(3²) La funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor din rândul procurorilor poate fi ales candidatul care are o vechime în funcţie de procuror de cel puţin 3 ani efectiv lucraţi şi nu a fost sancţionat disciplinar sau termenul de acţiune a sancţiunii disciplinare a expirat. Dosarul de participare al candidatului conţine curriculum vitae, scrisoarea de motivare şi platforma care include principalele obiective pe care le va urmări dacă va fi ales membru al Consiliului Superior al Procurorilor.

(3³) În cazul în care candidatul nu întruneşte condiţiile impuse, a depus dosarul tardiv sau dosarul nu este complet, Consiliul Superior al Procurorilor exclude din concurs candidatul respectiv.

(3⁴) Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor din rândul procurorilor au dreptul să desfăşoare campanie de promovare. Procurorii-şefi facilitează întâlnirile candidaţilor cu procurorii. La solicitare, candidatul beneficiază de reducerea cu 50% a sarcinii de muncă pe perioada campaniei de promovare."

Art.IV. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Alegerea noilor membri ai Consiliului Superior al Magistraturii din rândul judecătorilor se desfăşoară în conformitate cu prevederile prezentei legi, indiferent de data anunţării şedinţei Adunării Generale a Judecătorilor.

(3) În termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Comisia juridică, numiri şi imunităţi a Parlamentului va organiza, în modul stabilit de lege, concursul pentru selectarea membrilor în Consiliul Superior al Magistraturii din rândul profesorilor de drept titulari.

(4) În termen de 20 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Consiliul Superior al Magistraturii va aduce în concordanţă cu prezenta lege reglementările cu privire la organizarea şi desfăşurarea Adunării Generale a Judecătorilor. Până la finele anului 2022, Adunarea Generală a Judecătorilor va aproba Regulamentul de funcţionare a Adunării Generale a Judecătorilor.

(5) Până la anunţarea datei şedinţei Adunării Generale a Procurorilor în cadrul căreia vor fi aleşi următorii procurori membri ai Consiliului Superior al Procurorilor, prin derogare de la art.67 alin.(1) lit.e) din Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură, Consiliul Superior al Procurorilor va modifica Regulamentul Adunării Generale a Procurorilor pentru a fi în concordanţă cu prezenta lege.