Закон № 103 от 24.08.2021

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

№ 103  от  24.08.2021

 (в силу 17.09.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 219-225 ст. 240 от 17.09.2021

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – Статью 23² Закона о судоустройстве № 514/1995 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15–17, ст.62), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"Статья 23². Общее собрание судей

(1) Общее собрание судей состоит из судей всех судебных инстанций Республики Молдова и обеспечивает практическую реализацию принципа самоуправления судебной власти.

(2) Общее собрание судей созывается ежегодно на очередное заседание. Высший совет магистратуры объявляет дату созыва очередного заседания Общего собрания судей не менее чем за два месяца до дня заседания, составляет и распределяет судьям проект повестки дня заседания, который также публикуется на официальной веб-странице Высшего совета магистратуры с приложением подлежащих рассмотрению материалов.

(3) Общее собрание судей может созываться и в исключительных случаях по запросу Высшего совета магистратуры или не менее 50 судей не позднее чем в течение месяца со дня регистрации запроса.

(4) Общее собрание судей является правомочным, если в заседании участвует простое большинство действующих судей. Такой же кворум необходим для проведения внеочередных заседаний Общего собрания судей. Участие в Общем собрании судей осуществляется посредством личного присутствия и/или посредством системы телеконференции.

(5) Заседание Общего собрания судей открывается Председателем Высшего совета магистратуры, который передает ведение заседания его председательствующему. Председательствующий и секретарь заседания Общего собрания судей избираются открытым голосованием по предложению участвующих в заседании судей простым большинством их голосов.

(6) Решения Общего собрания судей принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании судей и подписываются председательствующим и секретарем заседания.

(7) Решения Общего собрания судей, касающиеся избрания членов Высшего совета магистратуры, дисциплинарной коллегии, коллегии по отбору и карьере судей или коллегии по оценке деятельности судей, принимаются тайным голосованием в соответствии с частью (4) статьи 3 Закона о Высшем совете магистратуры № 947/1996. По решению Общего собрания судей тайным голосованием могут приниматься и другие решения.

(8) Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, считаются избранными членами Высшего совета магистратуры, дисциплинарной коллегии, коллегии по отбору и карьере судей или коллегии по оценке деятельности судей. Следующие кандидаты считаются замещающими и замещают вакантные должности в порядке убывания количества полученных голосов.

(9) Порядок голосования на заседании Общего собрания судей устанавливается Положением о функционировании Общего собрания судей.

(10) Решения Общего собрания судей публикуются в тот же день на официальной веб-странице Высшего совета магистратуры и подлежат исполнению органами судебного самоуправления и судьями.".

Ст.II. – В Закон о Высшем совете магистратуры № 947/1996 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15–17, ст.65), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Состав

(1) Высший совет магистратуры состоит из 12 членов.

(2) В состав Высшего совета магистратуры входят судьи и штатные преподаватели права, а также председатель Высшей судебной палаты, министр юстиции и Генеральный прокурор, являющиеся членами Совета по праву.

(3) Три члена Высшего совета магистратуры из числа штатных преподавателей права назначаются постановлением Парламента на основании предложений Комиссии Парламента по вопросам права, назначениям и иммунитету. Для этого до истечения срока полномочий назначенных членов Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету проводит открытый конкурс. Открытый конкурс включает, по меньшей мере, рассмотрение пакетов документов и заслушивание кандидатов. Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету составляет аргументированные заключения по каждому отобранному кандидату и предлагает Парламенту их назначение.

(4) Шесть членов Высшего совета магистратуры из числа судей избираются путем тайного голосования Общим собранием судей следующим образом: четыре – от судов, один – от апелляционных палат и один – от Высшей судебной палаты. Считаются избранными членами Высшего совета магистратуры кандидаты-судьи, набравшие наибольшее количество голосов. Остальные кандидаты считаются замещающими членами, которые замещают вакантные должности членов Высшего совета магистратуры из числа судей согласно уровню судебных инстанций, по которому они были избраны, в порядке убывания количества полученных голосов. В случае равенства голосов, отданных за кандидатов на вакантные должности членов Высшего совета магистратуры из числа судей согласно уровню судебных инстанций, а также в случае замещающих членов паритет решается путем жеребьевки согласно порядку проведения, утвержденному Общим собранием судей.

(5) Высший совет магистратуры объявляет день проведения заседания Общего собрания судей, на котором должны быть избраны его члены, не менее чем за два месяца до дня заседания. Кандидаты на должность члена Высшего совета магистратуры подают пакеты документов об участии в адрес Высшего совета магистратуры не менее чем за 30 дней до дня проведения заседания Общего собрания судей. Список кандидатов и поданные пакеты документов об участии публикуются на официальной веб-странице Высшего совета магистратуры в первый рабочий день после истечения предельного срока подачи пакета документов.

(6) Кандидаты на должность члена Высшего совета магистратуры из числа судей имеют право проводить кампанию по продвижению (избирательную кампанию). Председатели судебных инстанций способствуют проведению встреч кандидатов с судьями.

(7) Для обеспечения деятельности Высшего совета магистратуры судьи, избранные Общим собранием судей, откомандировываются на срок исполнения полномочий члена Высшего совета магистратуры. После получения статуса члена административные должности, занимаемые ранее членами-судьями Высшего совета магистратуры, становятся вакантными по праву.

(8) В течение исполнения полномочий члена Высшего совета магистратуры члены, назначаемые в соответствии с частью (3), не могут осуществлять представительскую деятельность в судах, апелляционных палатах и Высшей судебной палате.".

2. Главу I дополнить статьей 3¹ следующего содержания:

"Статья 3¹. Условия избрания членом Высшего совета магистратуры из числа судей

(1) На должность члена Высшего совета магистратуры из числа судей может быть избран кандидат, который отвечает следующим условиям:

а) имеет стаж работы в должности судьи не менее двух фактически отработанных лет;

b) не подвергался дисциплинарным взысканиям или срок действия дисциплинарного взыскания истек.

(2) Пакет документов об участии кандидата содержит:

a) резюме (curriculum vitae);

b) мотивационное письмо;

c) платформу, включающую основные цели, достижения которых он будет добиваться в случае избрания членом Высшего совета магистратуры.

(3) Если кандидат не отвечает условиям, предусмотренным частью (1), подал пакет документов с опозданием или пакет документов неполный, Высший совет магистратуры исключает соответствующего кандидата из конкурса.".

Ст.III. – В Закон о прокуратуре № 3/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 69–77, ст.113), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 66:

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Высший совет прокуроров объявляет дату созыва очередного заседания Общего собрания прокуроров не менее чем за два месяца до дня заседания, разрабатывает и распределяет прокурорам проект повестки дня заседания, который также публикуется на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров с приложением подлежащих рассмотрению материалов.";

часть (7) дополнить текстом: "Участие в заседании Общего собрания прокуроров осуществляется посредством личного присутствия и/или посредством системы телеконференции. Порядок участия в заседании посредством системы телеконференции устанавливается положением об Общем собрании прокуроров.";

часть (10) после слова "публикуются" дополнить словами "в тот же день".

2. Статью 69 дополнить частями (3¹)–(3⁴) следующего содержания:

"(3¹) Кандидаты на должность члена Высшего совета прокуроров подают пакеты документов об участии в адрес Высшего совета прокуроров не менее чем за 30 дней до дня проведения заседания Общего собрания прокуроров. Список кандидатов и поданные пакеты документов об участии публикуются на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров на следующий рабочий день после истечения предельного срока подачи пакета документов.

(3²) На должность члена Высшего совета прокуроров из числа прокуроров может быть избран кандидат, фактически проработавший прокурором не менее трех лет и не подвергавшийся дисциплинарным взысканиям или срок дисциплинарного взыскания истек. Пакет документов об участии кандидата содержит резюме (curriculum vitae), мотивационное письмо и платформу, включающую основные цели, достижения которых он будет добиваться в случае избрания членом Высшего совета прокуроров.

(3³) Если кандидат не отвечает требуемым условиям, подал пакет документов с опозданием или пакет документов неполный, Высший совет прокуроров исключает соответствующего кандидата из конкурса.

(3⁴) Кандидаты на должность члена Высшего совета прокуроров из числа прокуроров вправе проводить кампанию по продвижению. Главные прокуроры способствуют встречам кандидатов с прокурорами. По запросу кандидат получает 50-процентное снижение рабочей нагрузки на время проведения кампании по продвижению.".

Ст.IV. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Выборы новых членов Высшего совета магистратуры из числа судей проводятся в соответствии с положениями настоящего закона независимо от дня объявления заседания Общего собрания судей.

(3) В трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона Комиссии Парламента по вопросам права, назначениям и иммунитету организовать в установленном законом порядке конкурс по отбору членов Высшего совета магистратуры из числа штатных преподавателей права.

(4) В 20-дневный срок со дня вступления в силу настоящего закона Высшему совету магистратуры привести в соответствие с настоящим законом правила, касающиеся организации и проведения Общего собрания судей. До конца 2022 года Общему собранию судей утвердить Положение о функционировании Общего собрания судей.

(5) До объявления дня заседания Общего собрания прокуроров, на котором будут избраны следующие прокуроры-члены Высшего совета прокуроров, в отступление от пункта e) части (1) статьи 67 Закона о прокуратуре № 3/2016, Высшему совету прокуроров внести изменения в положение об Общем собрании прокуроров для приведения его в соответствие с настоящим законом.