1030/30.11.2017 Hotărîre cu privire la aprobarea Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 şi a Planului de acţiuni privind implementarea acestuia
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Programului naţional de prevenire şi control
al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 şi a Planului de acţiuni
privind implementarea acestuia
nr. 1030 din 30.11.2017
(în vigoare 08.12.2017)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 429-433 art. 1157 din 08.12.2017
* * *
În scopul reducerii morbidităţii, dizabilităţii şi mortalităţii populaţiei prin diabet zaharat şi complicaţiilor acestuia, precum şi în temeiul Legii nr.136 din 7 iulie 2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412) şi art.2 lit.h) şi art.20 din Legea ocrotirii sănătăţii nr.411-XIII din 28 martie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.34, art.373), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1) Programul naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021, conform anexei nr.1;
2) Planul de acţiuni privind implementarea Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021, conform anexei nr.2.
2. Se recomandă consiliilor municipale Chişinău şi Bălţi, administraţiei unităţii teritoriale autonome Găgăuzia (Gagauz-Yeri) şi consiliilor raionale să elaboreze, să aprobe şi să asigure realizarea programelor teritoriale de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021.
3. Se stabileşte că finanţarea Programului naţional nominalizat se va efectua din contul şi în limitele mijloacelor aprobate anual în bugetul public naţional, precum şi din alte surse conform legislaţiei.
4. Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale va monitoriza realizarea Programului naţional menţionat şi va prezenta Guvernului anual, pînă la 31 martie, raportul privind măsurile întreprinse.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul sănătăţii, muncii | |
| şi protecţiei sociale | Stela Grigoraş |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Nr.1030. Chişinău, 30 noiembrie 2017. | |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
nr.1030 din 30 noiembrie 2017
PROGRAM NAŢIONAL
de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021
I. IDENTIFICAREA PROBLEMEI
1. În prezent conform datelor Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii (în continuare – OMS) şi Federaţiei Internaţionale de Diabet (în continuare – FID), diabetul zaharat reprezintă una dintre cele mai stringente probleme ale secolului al XXI-lea, fiind o povară pentru sistemul de sănătate atît la nivel global, internaţional, cît şi naţional. Datele statistice demonstrează creşterea continuă a numărului de pacienţi cu diabet zaharat astfel încît conform FID numărul total de persoane cu diabet în 2015 a fost de 415 mln, iar către anul 2040 va atinge cifra de 642 mln şi încă 318 mln de persoane adulte sînt înregistrate cu alterarea toleranţei la glucoză, persoane ce comportă un risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat în viitorul apropiat.
2. Semnificaţia socială a diabetului zaharat constă în faptul că maladia duce la o invalidizare şi letalitate precoce a populaţiei apte de muncă, prin apariţia complicaţiilor cronice tardive: microangiopatii (retinopatia, nefropatia şi neuropatia), macroangiopatii (infarctul miocardic acut, accidentele vasculare cerebrale, amputarea membrelor inferioare).
3. Diabetul zaharat reprezintă şi o problemă economică atît a sistemului de ocrotire a sănătăţii, cît şi a pacientului şi a familiei acestuia din cauza tratamentelor costisitoare ale diabetului, precum şi a complicaţiilor cronice ale acestuia. Costurile asociate diabetului zaharat sînt determinate de serviciile de sănătate (diagnostic, tratament), pierderea productivităţii şi a dizabilităţilor determinate de complicaţiile cronice la vîrsta aptă de muncă. Astfel, diabetul zaharat este o povară a individului bolnav, a familiei acestuia, precum şi a sistemului de sănătate naţional. Conform rapoartelor din diferite ţări, cheltuielile pentru un pacient diabetic sînt aproximativ de 2-3 ori mai mari decît la un pacient nediabetic. În rapoartele a peste 80% de ţări se specifică că acestea cheltuiesc pentru persoanele cu diabet zaharat de la 5% la 20% din cheltuielile pentru sănătate.
4. Conform datelor OMS, hiperglicemia se plasează pe locul 3 în topul factorilor de risc pentru mortalitatea prematură, după hipertensiunea arterială şi fumat. Datele prezentate de IDF Atlas 2016 demonstrează că în anul 2015 au fost înregistrate circa 5 mln de decese din cauza diabetului zaharat la persoanele cu vîrsta cuprinsă între 20 şi 79 de ani, ceea ce constitue echivalentul cu un deces la fiecare 6 secunde din cauza diabetului. Diabetul zaharat reprezintă 14,5% din totalul deceselor globale la această vîrstă. Circa 46,6% de decese sînt determinate în perioada apta de muncă, pînă la 60 de ani, din cauza diabetului zaharat.
5. Luînd în considerare situaţia dramatică în sistemul sănătăţii în privinţa diabetului zaharat, Adunarea Generală a ONU a emis, în 2006, o Rezoluţie despre necesitatea unificării forţelor tuturor ţărilor în lupta contra diabetului zaharat, prin aprobarea, la nivel regional, a programelor naţionale de prevenire şi control al diabetului zaharat. Astfel, în Republica Moldova au fost aprobate programe naţionale care presupuneau o depistare activă a pacienţilor cu diabet. În condiţiile actuale este necesară elaborarea unui program naţional funcţional pentru anii 2017-2021 care ar avea drept scop reducerea poverii acestei patologii asupra sistemului de sănătate şi a persoanei în particular.
6. Conform Anuarului statistic prezentat de către Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale se observă o creştere semnificativă a numărului persoanelor cu diabet zaharat, care practic s-a dublat în ultimii 10 ani.
| 2015 | 2014 | 2012 | 2010 | 2008 | 2006 | 2004 | |||
| PREVALENŢA | Diabet zaharat total | Număr total | 90392 | 83884 | 71588 | 60936 | 51951 | 45845 | 38819 |
| la 10 000 din populaţie | 254,3 | 235,9 | 201,1 | 171,1 | 137,2 | 127,9 | 107,7 | ||
| diabet zaharat la adulţi | Număr total | 90023 | 83554 | 71246 | 60586 | 51571 | 45452 | 38464 | |
| la 10 000 din populaţie | 314,1 | 292 | 250,9 | 215,9 | 186,2 | 164 | 141,2 | ||
| diabet zaharat la copii | număr total | 369 | 330 | 342 | 350 | 380 | 393 | 355 | |
| la 10 000 din populaţie | 5,4 | 4,7 | 4,8 | 4,6 | 4,7 | 4,8 | 4,0 | ||
| INCIDENŢA | Diabet zaharat total | Număr total | 10387 | 9151 | 8954 | 7726 | 6330 | 6828 | 6026 |
| la 10000 din populaţie | 29,2 | 25,7 | 25,2 | 21,7 | 17,7 | 19 | 16,7 | ||
| diabet zaharat la adulţi | Număr total | 10318 | 9083 | 8897 | 7678 | 6243 | 6772 | 5933 | |
| la 10000 din populaţie | 36 | 31,7 | 31,3 | 27,4 | 22,5 | 24,4 | 21,8 | ||
| diabet zaharat la copii | Număr total | 69 | 68 | 57 | 74 | 87 | 56 | 93 | |
| la 10 000 din populaţie | 1,0 | 1,0 | 0,9 | 0,6 | 1,1 | 0,7 | 1,1 |
7. Factorii de risc nutriţionali, ca consumul excesiv de grăsimi saturate şi grăsimi trans, zaharuri şi sare, consumul redus de fructe şi legume, precum şi inactivitatea fizică au devenit cauzele principale pentru povara diabetului zaharat de tip 2. În Republica Moldova 56% din populaţie sînt supraponderali, iar 22,9% dintre persoane sînt obeze, proporţia femeilor obeze fiind de 1,6 ori mai mare decît cea a bărbaţilor. Circa o treime din populaţie consumă produse alimentare procesate cu conţinut sporit de sare, iar 66,6% – mai puţin de 5 porţii de fructe şi/sau legume. De asemenea, 12,3% dintre persoane au glicemia bazală ridicată, iar 29,4% au colesterolul total ridicat. Patru din zece persoane au tensiunea arterială ridicată şi doar 23,8% dintre aceştia se află sub medicaţie pentru hipertensiune arterială.
8. Complicaţiile cronice ale diabetului zaharat reprezintă cauza principală a dizabilităţilor, reduc calitatea vieţii şi contribuie la mortalitatea prematură a persoanelor. În ultimii ani în Republica Moldova nu au fost colectate date statistice despre structura complicaţiilor diabetului zaharat, astfel încît nu este cunoscut numărul real al pacienţilor cu complicaţii cronice (retinopatia, nefropatia, neuropatia) şi cu complicaţii acute (hipoglicemia, cetoacidoza), precum şi numărul de amputaţii ale membrelor inferioare.
9. Cheltuielile reale determinate de spitalizările pacienţilor, zilele de incapacitate de muncă, precum şi tratamentul de durată al complicaţiilor nu pot fi evaluate în prezent.
10. Luînd în considerare consecinţele diabetului gestaţional asupra sănătăţii mamei şi a fătului este obligatoriu efectuarea screeningului la toate femeile însărcinate şi monitorizarea riguroasă a tuturor pacientelor cu diagnostic confirmat. Actualmente numărul cazurilor de diabet gestaţional nu este cunoscut, ceea ce poate fi propus drept unul dintre obiectivele programului.
11. Accesul la asistenţa medicală primară este acordat tuturor persoanelor (indiferent daca sînt sau nu sînt asigurate), însă povara tratamentului diabetului zaharat este doar pe seama medicilor endocrinologi, iar medicii de familie sînt limitaţi în prescrierea tratamentului hipoglicemiant, din cauza calificării insuficiente în domeniul diabetologiei.
12. Pentru un management optim în domeniul tratamentului diabetului zaharat, în special de tipul 2, este necesară delimitarea funcţiilor între medicul de familie, asistenta medicală şi medicul endocrinolog, astfel încît medicul de familie să fie responsabil de screeningul şi diagnosticul diabetului gestaţional şi cel de tip 2, precum şi de iniţierea tratamentului cu antidiabetice orale şi screeningul complicaţiilor, iar medicul endocrinolog să fie responsabil de coordonarea tratamentului, în special al pacienţilor cu diabet de tip 1 şi cei cu diabet de tip 2, transferaţi la insulinoterapie.
13. Informarea insuficientă a persoanelor cu factori de risc pentru dezvoltarea diabetului şi a pacienţilor cu diabet zaharat necesită implicarea asistentelor medicale în informarea şi educarea pacienţilor.
14. Metodele de screening al diabetului zaharat impune o revizuire a metodologiei cu includerea anchetării şi stratificării riscurilor pentru diabet.
15. Conform datelor Anuarului statistic, numărul medicilor endocrinologi este în descreştere în ultimii 10 ani, astfel în 2005 au fost 87 de medici endocrinologi, iar în 2015 – doar 79 de medici. Lipsa cadrelor medicale se reflectă negativ asupra calităţii serviciilor medicale acordate persoanelor cu diabet. Sînt instituţii medicale raionale unde medicul endocrinolog lipseşte, iar funcţia acestuia este suplinită prin cumul de către un alt specialist.
16. Luînd în considerare lipsa, în unele raioane, a endocrinologilor şi a altor medici specialişti necesari pentru consultul unui pacient cu diabet (dietolog, nefrolog, neurolog, cardiolog, oftalmolog, angiochirurg) ar fi oportun crearea unui Centru Republican de Diabet, care ar include cabinetul pentru educare şi consultaţii pentru alimentare, cabinetul oftalmologic, cabinetul piciorului diabetic, precum şi un set de utilaj de laborator pentru efectuarea unificată a hemoglobinei glicolizate (HbA1c), a microalbuminuriei (MAU), lipidogramei, care ar putea acorda ajutor medical în cazurile pacienţilor complicaţi.
17. Tratamentul cu insulină umană şi cel cu analogi de insulină sînt asigurate tuturor pacienţilor cu diabet zaharat, indiferent dacă sînt sau nu sînt asigurate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, iar dispozitivele de administrare (seringi, penuri, ace) sînt achiziţionate în totalitate de către pacienţi, ceea ce contribuie adesea la erori şi complicaţii postinjecţionale. În prezent este foarte importantă asigurarea cu dispozitive de administrare (penuri şi ace): 100% în grupul copiilor şi al adolescenţilor, femeilor cu diabet în perioada sarcinii, precum şi a persoanelor cu retinopatie proliferativă avansată; şi în proporţie de 50% – cu seringi pentru restul categoriilor de pacienţi aflaţi la tratamentul cu insulină.
18. Este cunoscut faptul că succesul tratamentului pacientului cu diabet zaharat depinde foarte mult de nivelul de control al acestuia şi necesită aprovizionarea pacienţilor cu glucometre, teste şi lancete. Aprovizionarea obligatorie cu toate resursele de autocontrol este necesară copiilor şi persoanelor cu diabet zaharat de tip 1, în proporţie de 100% (copii, adolescenţi şi femei însărcinate cîte 5 teste pe zi, adulţi – 3 teste pe zi) şi pacienţilor cu diabet zaharat de tip 2 aflaţi la insulinoterapie, în proporţie de 50% (cîte 3 test pe zi). Persoanele cu diabet zaharat de tip 2 aflate la tratament cu antidiabetice orale să fie aprovizionate cu 10 teste pe lună.
19. Serviciul de diagnostic şi tratament al diabetului zaharat este efectuat preponderent de către secţiile de endocrinologie pe 110 paturi (pentru adulţi în incinta IMSP Spitalul Clinic Republican “Timofei Moşneaga” (60 de paturi) şi IMSP Spitalul Clinic Municipal “Sfînta Treime” (30 de paturi), iar pentru copii în secţia de endocrinologie a IMSP Institutul Mamei şi Copilului – 20 de paturi). În secţiile specializate prezente lipsesc dispozitivele medicale moderne de diagnostic (de laborator – aprecierea hemoglobinei glicolizate conform standardelor internaţionale, aprecierea microalbuminuriei, dozările imunologice; instrumental – examinarea piciorului diabetic, examinarea fundului de ochi, examinarea vaselor periferice, precum şi monitorizarea continuă a glicemiilor), ceea ce nu permite efectuarea investigaţiilor complexe pentru monitorizarea evoluţiei diabetului zaharat şi diagnosticul corect al complicaţiilor cornice. Investigaţiile enumerate sînt posibile doar în laboratoarele private, reducînd accesul persoanelor cu diabet la efectuarea acestora.
20. O barieră în prestarea serviciului de control al diabetului zaharat în Republica Moldova este lipsa personalului medical specializat şi accesul limitat al specialiştilor din domeniu la instruiri privind aplicarea tehnologiilor moderne. În ţară nu sînt suficienţi medici specialişti care sînt pregătiţi în conduita complicaţiilor cronice ale diabetului (cardiologi, nefrologi, neurologi, chirurgi, ortopezi). De asemenea, se resimte lipsa de educatori şi medici nutriţionişti. La momentul actual serviciul endocrinologic este menţinut de circa 40% de specialişti care sînt de vîrstă pensionară, ceea ce creează un impediment în acordarea asistenţei medicale conform cerinţelor şi recomandărilor internaţionale. Pregătirea cadrelor în endocrinologie a fost efectuată prin secundariat clinic, însă în ultimii doi ani formarea endocrinologilor se realizează prin rezidenţiat. Solicitările specialităţii de endocrinologie au fost destul de numeroase, însă programul de instruire prin rezidenţiat este repartizat doar pentru 3 ani, ceea ce prezintă timp insuficient în formarea specialiştilor de înaltă calificare în acest domeniu al medicinii interne. Din motive economice, dar şi din cauza lipsei bazelor dotate cu laboratoare, specialiştii tineri refuză angajarea în raioanele îndepărtate ale republicii.
21. Personalul medical mediu care ar trebui implicat în educarea pacienţilor cu diabet are acces limitat la instrui-rile din centrele de înaltă performanţă. În prezent lipsesc materiale educaţionale unificate pentru persoanele cu diabet zaharat din Republica Moldova.
22. La nivel de asistenţă medicală primară nu este disponibil personal medical pentru îngrijiri paliative ale pacienţilor cu diabet şi dizabilităţi (neurologice, vasculare şi postamputaţionale).
23. În domeniul îngrijirilor paliative nu există cooperare dintre instituţiile medicale, societatea civilă şi serviciile de asistenţă socială pentru soluţionarea problemelor complexe ale pacienţilor cu diabet şi cecitate, pacienţilor cu consecinţe ale accidentelor vasculare cerebrale şi cardiace, cu amputaţii. Îngrijitorii şi pacienţii cu diabet nu dispun de utilaj gratuit pentru îngrijire (scaune cu rotile, echipamente ortopedice şi de fixare, pansament pentru escare etc.).
24. Lipsa cooperării dintre medicii de familie, medicii endocrinologi şi alţi specialişti (oftalmologi, neurologi, nefrologi, cardiologi, chirurgi) antrenaţi în acordarea asistenţei medicale pacientului cu diabet creează dificultăţi în sistematizarea şi raportarea complicaţiilor cronice. Acestea impun elaborarea unui registru al pacienţilor cu diabet zaharat pentru a avea posibilitatea de a raporta datele epidemiologice concrete. Iniţial este necesară formarea unui registru pentru copii cu diabet zaharat din Republica Moldova.
25. La momentul actual există problema de colectare a datelor despre pacienţii cu diabet, ceea ce necesită elaborarea unui formular unificat de raportare a pacienţilor cu diabet pentru medicii de familie.
II. OBIECTIVELE PROGRAMULUI
26. Obiectivul general al Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 (în continuare – Program naţional) constă în reducerea poverii diabetului zaharat în Republica Moldova prin implementarea unui program eficace, centrat pe pacient, cu implicare socială, în conformitate cu resursele disponibile.
27. Conform recomandărilor experţilor OMS, prezentul Program naţional va avea o structură complexă pentru o mai bună implementare şi coordonare.
28. Obiective specifice:
Obiectiv specific 1. Asigurarea unui management eficient al Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021;
Obiectiv specific 2. Optimizarea metodelor de prevenire primară a diabetului zaharat;
Obiectiv specific 3. Îmbunătăţirea măsurilor de prevenire secundară a diabetului zaharat prin diagnosticarea precoce a complicaţiilor cronice, stoparea progresiei acestora prin tratament adecvat şi oferirea metodelor de reabilitare;
Obiectiv specific 4. Ameliorarea asistenţei medicale femeilor însărcinate cu diabet (gestaţional sau preexistent sarcinii);
Obiectiv specific 5. Asigurarea cu resurse suficiente (umane, medicamentoase, tehnice şi financiare);
Obiectiv specific 6. Asigurarea accesului la baze de date calitative prin îmbunătăţirea capacităţii serviciilor informaţionale.
III. ACŢIUNILE CE URMEAZĂ A FI ÎNTREPRINSE
29. Prezentul Program naţional stabileşte următoarele acţiuni pentru realizarea obiectivelor identificate.
Obiectiv specific 1. Asigurarea unui management eficient al Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021
| Acţiuni | Motivaţie | Indicatori |
| 1.1. Asigurarea activităţii structurii de coordonare a Programului naţional | Prezenţa unui conducător va optimiza coordonarea şi va determina o mai bună răspundere pentru implementarea programului | Desemnarea conducătorului Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 |
| 1.2. Desemnarea membrilor comitetului de conducere a părţilor interesate (bazată pe propunerea conducătorului Programului naţional) | Formarea comitetului de conducere va permite partajarea funcţiilor, ceea ce va uşura conlucrarea intersectorială şi interdisciplinară | Nominalizarea comitetului de conducere |
| 1.3. Convocarea şedinţelor pentru evaluarea Programului naţional (o dată la 6 luni) | Prezentarea şi analiza rezultatelor raportate la fiecare 6 luni va permite evaluarea precoce a punctelor slabe şi va oferi posibilitatea de a influenţa unele verigi pînă la finele Programului pentru obţinerea rezultatelor preconizate | Desfăşurarea întîlnirilor |
Obiectiv specific 2. Optimizarea metodelor de prevenire primară a diabetului zaharat
| Acţiuni | Motivaţie | Indicatori |
|
Subobiectiv 2.1. Reducerea cu 10% a numărului de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat şi diminuarea cu 5% a prevalenţei diabetului zaharat către anul 2021 |
||
| 2.1.1. Activităţi de prevenire a diabetului zaharat prin reducerea factorilor de risc comportamentali în populaţia generală (conform Programului naţional în domeniul alimentaţiei şi nutriţiei pentru anii 2014-2020, Programului naţional privind controlul alcoolului pentru anii 2012-2020, Planului naţional de acţiuni pentru anii 2016-2020 privind implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi control al bolilor netransmisibile pe anii 2012-2020 şi Programului naţional de promovare a sănătăţii pentru anii 2016-2020) cu informarea anuală la Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Studiile clinice realizate în domeniul diabetologiei demonstrează că diabetul zaharat poate fi prevenit prin reducerea sau eliminarea factorilor de risc modificabili (factori determinaţi de stilul de viaţă – obezitatea, inactivitatea fizică, dieta nesănătoasă, consumul nociv de alcool şi de tutun, precum şi de patologiile asociate – dislipidemia, patologiile cardiovasculare) | Număr de rapoarte privind implementarea programelor naţionale sinergice cu diabetul zaharat; populaţie cu risc înalt; populaţie cu risc de îmbolnăvire |
| 2.1.2. Instituirea Şcolii de diabet pe lîngă Agenţia Naţională de Sănătate Publică | Şcoală creată | |
|
Subobiectiv 2.2. Sporirea depistării precoce a diabetului zaharat |
||
| 2.2.1. Screeningul efectuat prin chestionare a 80% din populaţie cu vîrsta de peste 40 de ani, pînă în 2021 | Screeningul este o investigaţie complexă şi costisitoare, de aceea se propune la prima etapă de a aplica metoda de chestionare pentru stratificarea riscului de dezvoltare a diabetului zaharat şi evidenţierea persoanelor care au necesitate stringentă pentru aplicarea metodelor de screening de laborator. Stratificarea grupelor de risc va permite reducerea cheltuielilor pentru investigaţiile de laborator | Populaţie supusă screeningului; populaţie ţintă |
| 2.2.2. Screeningul diabetului zaharat, testul oral de toleranţă la glucoză (TOTG) la minimum 80% dintre persoanele cu risc înalt, pînă în 2021 | Număr de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat cărora li s-a efectuat testul oral de toleranţă la glucoză; număr total de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat | |
| 2.2.3. Acoperirea cu intervenţii scurte a 70% din populaţia cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat, conform Protocolului clinic naţional, pînă în 2021 | Comunicarea, informarea şi educarea populaţiei şi a tuturor prestatorilor de servicii de sănătate privind măsurile de prevenire a diabetului zaharat şi consecinţelor acestuia | Număr de persoane cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat supuse intervenţiilor scurte; număr total de persoane cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat |
| 2.2.4. Organizarea activităţilor de sensibilizare şi comunicare privind prevenirea factorilor de risc în cadrul Zilelor mondiale ale diabetului, obezităţii, conform calendarului stabilit | Raport anual elaborat şi prezentat; număr de activităţi organizate; număr de participanţi | |
| 2.2.5. Organizarea evenimentelor ştiinţifice, atelierelor de lucru, conferinţelor în domeniul prevenirii şi controlului diabetului zaharat | Fortificarea cunoştinţelor şi capacităţilor lucrătorilor medicali implicaţi în prestarea serviciilor de screening al diabetului zaharat | Raport anual elaborat şi prezentat; număr de activităţi organizate; număr de participanţi |
Obiectiv specific 3. Îmbunătăţirea măsurilor de prevenire secundară a diabetului zaharat prin diagnosticarea precoce a complicaţiilor cronice, stoparea progresiei acestora prin tratament adecvat şi oferirea metodelor de reabilitare
| Acţiuni | Motivaţie | Indicatori |
|
Subobiectiv 3.1. Asigurarea accesului pacienţilor la metode de control al diabetului şi screeningul complicaţiilor cronice |
||
| 3.1.1. Aprecierea anuală a hemoglobinei glicozilate la 70% din populaţie | Hemoglobina glicozilată este marcherul compensării diabetului zaharat care trebuie să fie testată la toţi pacienţii cu diabet zaharat pentru aprecierea eficienţei tratamentului la fiecare 3 luni pînă la normalizare, indicînd momentul de intensificare a terapiei hipoglicemiante | Număr de persoane cu cel puţin o determinare a hemoglobinei glicozilate; număr de persoane cu diabet zaharat |
| 3.1.2. Testarea hemoglobineiglicozilate la 70% dintre pacienţii cu diabet zaharat trataţi cu insulină minimum de 2 ori pe an | Număr de persoane tratate cu insulină cu cel puţin 2 determinări ale hemoglobinei glicozilate; număr total de persoane tratate cu insulină | |
| 3.1.3. Determinarea anuală a LDL-colesterolului (lipoproteide cu densitate joasă) la 70% din populaţia cu diabet zaharat | Lipoproteidele cu densitate joasă reprezintă factorii aterogeni care intensifică riscul cardiovascular la persoanele cu diabet zaharat | Număr de persoane cu LDL-colesterol măsurat; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| 3.1.4. Efectuarea anuală a screeningului nefropatiei la 70% din populaţia cu diabet zaharat | Persoanele cu diabet necesită efectuarea anuală a screeningului complicaţiilor renale, pentru diagnosticarea precoce ale acestora şi prevenirea evoluţiei spre stadiile finale ale insuficienţei renale cronice care impune tratament prin dializă renală | Număr de persoane cărora li s-a efectuat screeningul nefropatiei; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| 3.1.5. Efectuarea anuală a screeningului retinopatiei la 50% din populaţia cu diabet zaharat | Evaluarea oftalmologică anuală permite diagnosticul timpuriu al afectării vaselor retiniene cu prevenirea cecităţii | Număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-a efectuat screeningul retinopatiei; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| 3.1.6. Implementarea modelului unic de evaluare a riscului cardiovascular individual, prin utilizarea diagramei de risc HeartScorela minimum 80% dintre persoanele cu diabet zaharat | Persoanele cu diabet zaharat din start prezintă un risc cardiovascular majorat, din care considerente trebuie utilizat riscul HeartScore pentru a interveni timpuriu şi a preveni mortalitatea cardiovasculară la persoanele cu diabet zaharat | Număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-a determinat riscul cardiovascular prin utilizarea diagramei de risc HeartScore; număr total de persoane cu diabet zaharat |
| 3.1.7. Efectuarea screeningului pentru depistarea piciorului diabetic a 80% dintre pacienţii cu diabet zaharat | Afectarea piciorului diabetic la pacienţii cu diabet zaharat este o problemă importantă, deoarece reprezintă cauza cea mai frecventă a amputaţiilor membrelor, de aceea se solicită screeningul piciorului diabetic | Număr de pacienţi cu diabet zaharat cărora li s-au efectuat screeningul piciorului diabetic; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
|
Subobiectiv 3.2. Majorarea numărului de persoane cu diabet zaharat care au obţinut control satisfăcător |
||
| 3.2.1. Atingerea obiectivului ca <30% din populaţie să aibă HbA1c >9% | Prevenirea complicaţiilor cronice ale diabetului zaharat constă în obţinerea unui control glicemic bun ceea ce ar constitui HbA1c <7% | Număr de persoane cu diabet zaharat cu HbA1c>9% (ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat HbA1c în anul curent |
| 3.2.2. Atingerea obiectivului ca >40% din populaţie să aibă HbA1c <7% | Număr de persoane cu diabet zaharat cu HbA1c<7% (ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat HbA1c în anul curent | |
| 3.2.3. Atingerea obiectivului ca <30% din populaţie să aibă LDL-colesterol>3,4 mmol/l | Reducerea riscului cardiovascular şi a mortalităţii cardiovasculare la persoanele cu diabet necesită obţinerea valorilor ţintă ale LDL-colesterolului şi a valorilor tensiunii arteriale | Număr de persoane cu diabet zaharat cu LDL-colesterol>3,4 mmol/l (ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat LDL-colesterol în anul curent |
| 3.2.4. Atingerea obiectivului ca <30% din populaţie să aibă tensiunea arterială >140/90 mmHg | Număr de persoane cu diabet zaharat cu tensiunea arterială >140/90 mmHg (valoarea medie în ultimele 3 luni); număr total de persoane cu diabet zaharat cu tensiunea arterială majorată în anul curent | |
|
Subobiectiv 3.3. Reducerea numărului de complicaţii cronice ale diabetului zaharat |
||
| Elaborarea conceptului şi a documentelor de suport pentru a organiza în viitor un serviciu de îngrijire paliativă | Concept elaborat | |
Obiectiv specific 4. Ameliorarea asistenţei medicale femeilor însărcinate cu diabet (gestaţional sau preexistent sarcinii)
| Acţiuni | Motivaţie | Indicatori |
|
Subobiectiv 4.1. Reducerea cu 10% a incidenţei diabetului gestaţional către anul 2021 |
||
| Efectuarea screeningului a 100% dintre femeile însărcinate pentru identificarea diabetului gestaţional | Număr de femei însărcinate cărora li s-a efectuat screeningul pentru diabet zaharat; număr total de femei însărcinate cu diabet gestaţional | |
|
Subobiectiv 4.2. Asigurarea asistenţei medicale calitative femeilor cu diabet zaharat preexistent sarcinii |
||
| Garantarea accesului a 100% dintre femeile însărcinate cu diabet zaharat preexistent la o îngrijire adecvată | Diabetul zaharat preexistent sarcinii în cazul compensării insuficiente contribuie la progresarea complicaţiilor cronice şi prezintă riscuri severe pentru viaţa pacientelor | Număr de femei însărcinate cu diabet zaharat care au acces la 5 teste pe zi; număr total de femei însărcinate cu diabet zaharat preexistent sarcinii |
Obiectiv specific 5: Asigurarea cu resurse suficiente (umane, medicamentoase, tehnice şi financiare)
| Acţiuni | Motivaţie | Indicatori |
|
Subobiectiv 5.1. Creşterea răspunderii personalului calificat prin instruiri şi recrutări |
||
| 5.1.1. Evaluarea şi ajustarea componentelor curriculare ale programelor de instruire continuă în învăţămîntul tehnic profesional, postsecundar nonterţiar, universitar şi studii de rezidenţiat în domeniul diabetologiei (asistente medicale, educatori în diabet, medici de familie, endocrinologi) | Elaborarea unui curriculum privind diabetul zaharat; număr de programe ajustate | |
| 5.1.2. Instruirea a cel puţin 2 educatori în diabet dintre asistentele medicale în cadrul centrelor de sănătate/centrelor de sănătate publică | Număr de centre de sănătate care au cel puţin 2 asistenţi medicali instruiţi; număr total de centre de sănătate/ centre de sănătate publică | |
| 5.1.3. Instruirea a 60% din personalul medical (medici de familie, asistente medicale, ginecologi, endocrinologi, oftalmologi, cardiologi) | Număr de personal medical instruit; număr total de personal medical din grupul ţintă | |
| 5.1.4. Revizuirea Protocolului clinic naţional pentru diabetul zaharat conform recomandărilor internaţionale adaptate la condiţiile Republicii Moldova | Protocol clinic naţional actualizat la fiecare 3 ani | |
| 5.1.5. Elaborarea algoritmului de conduită a persoanei cu diabet zaharat sau cu factori de risc pentru diabet (medici de familie, asistente medicale, ginecologi) | Crearea unui algoritm de management al diabetului pentru medicii de familie, asistentele medicale (actualizat odată la 2 ani) | |
| 5.1.6. Elaborarea şi utilizarea materialelor standardizate pentru informare | Materiale informaţionale elaborate | |
| 5.1.7. Creşterea numărului de specialişti şi redistribuirea lor omogenă în domeniul îngrijirii sănătăţii | Număr de medici de familie, endocrinologi, asistente medicale (la nivel naţional şi raional) | |
|
Subobiectiv 5.2. Asigurarea garantată a persoanelor cu diabet zaharat cu tratament farmacologic în funcţie de necesităţile acestora |
||
| 5.2.1. Aflarea a 80% dintre persoanele cu diabet zaharat la tratament cu metformină | Număr de pacienţi cu diabet zaharat aflaţi la tratament cu metformină (2g pe zi); număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală | |
| 5.2.2. Asigurarea a 50% dintre pacienţii cu diabet zaharat cu preparate antiagregante | Număr de pacienţi cu diabet zaharat asiguraţi cu preparate antiagregante; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală | |
| 5.2.3. Asigurarea a 40% dintre pacienţii cu diabet zaharat cu preparate hipolipemiante | Număr de pacienţi cu diabet zaharat asiguraţi cu hipolipemiante; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală | |
| 5.2.4. Asigurarea a 80% dintre pacienţii cu diabet zaharat cu preparate hipotensive | Număr de pacienţi cu diabet zaharat asiguraţi cu preparate hipotensive; populaţie cu diabet zaharat cu tensiunea arterială majorată | |
| 5.2.5. Actualizarea permanentă a listelor de medicamente şi înregistrarea grupelor noi de preparate, conform ghidurilor internaţionale | Lista medicamentelor care pot fi utilizate în diabetul zaharat actualizată anual | |
|
Subobiectiv 5.3. Asigurarea persoanelor cu diabet zaharat cu diverse dispozitive pentru autocontrol şi tratament |
||
| 5.3.1. Asigurarea accesului a 100% dintre copii pînă la 18 ani cu 5 teste pe zi | Număr de copii cu diabet zaharat asiguraţi cu 5 teste pe zi; număr total de copii cu diabet zaharat | |
| 5.3.2. Asigurarea a 100% dintre femeile însărcinate (cu diabet preexistent şi gestaţional) cu 5 teste pe zi | Număr de femei însărcinate (cu diabet preexistent şi gestaţional) asigurate cu 5 teste pe zi; număr total de femei însărcinate (cu diabet gestaţional şi preexistent) | |
| 5.3.3. Asigurarea a 100% dintre persoanele tratate cu insulină (regim bazal-bolus) cu teste pentru autocontrol, în număr de 100 de teste pe lună | Număr de pacienţi trataţi cu insulină (regim bazal-bolus) asiguraţi cu 100 de teste pe lună; număr total de pacienţi trataţi cu insulină (regim bazal-bolus) | |
| 5.3.4. Asigurarea persoanelor cu diabet zaharat de tip 1 cu analogi de insulină | Număr de pacienţi cu diabet zaharat de tip 1 asiguraţi cu analogi de insulină; număr total de pacienţi cu diabet zaharat de tip 1 | |
| 5.3.5. Asigurarea a 80% dintre persoanele tratate cu preparate antidiabetice orale (ADO), cu teste pentru autocontrol, în număr de 100 de teste pe an | Număr de persoane cu diabet zaharat tratate cu preparate antidiabetice orale asigurate cu 100 de teste pe an; număr total de persoane cu diabet zaharat tratate cupreparate antidiabetice orale | |
| 5.3.6. Asigurarea a 100% dintre copii şi femei însărcinate cu glucometre | Număr de copii şi femei însărcinate asigurate cu glucometre | |
| 5.3.7. Asigurarea a 50% dintre pacienţii aflaţi la tratament cu insulină (regim bazal-bolus) cu glucomentre | Număr de pacienţi aflaţi la tratament cu insulină (regim bazal-bolus) asiguraţi cu glucometre; număr total de pacienţi aflaţi la tratament cu insulină (regim bazal-bolus) | |
|
Subobiectiv 5.4. Fortificarea capacităţilor de diagnostic precoce la nivel naţional |
||
| 5.4.1. Crearea condiţiilor în centrele raionale pentru aprecierea microalbuminuriei, creatininei, hemoglobinei glicolizate, LDL-colesterolului la 70% dintre pacienţii cu diabet zaharat | Număr de centre ale medicilor de familie care pot aprecia microalbuminuria, creatinina, hemoglobina glicolizată, LDL-colesterolul; număr total de centre de sănătate | |
| 5.4.2. Implementarea tehnologiilor avansate de monitorizare a glicemiilor, monitorizare glicemică continuă | Număr de proceduri efectuate; număr de centre în care a fost implementată monitorizarea glicemică continuă | |
| 5.4.3. Organizarea şi dotarea centrelor de diabet (republican şi 2 regionale – sud şi nord), care vor include laboratorul pentru colectarea centralizată a analizelor (hemoglobină glicolizată, microalbumineria etc.), cabinetul piciorului diabetic, cabinetul oftalmologic, precum şi cabinetul pentru educarea pacienţilor | Număr de centre de diabet zaharat create (la nivel terţiar) | |
Obiectiv specific 6. Asigurarea accesului la baze de date calitative prin îmbunătăţirea capacităţii serviciilor informaţionale
| Acţiuni | Motivaţie | Indicatori |
| 6.1. Elaborarea unui Protocol clinic naţional de raportare a datelor pentru toţi indicatorii necesari | Protocol clinic naţional elaborat | |
| 6.2. Modificarea listei de indicatori din formularele statistice (indicatori de progres şi de rezultat) | Listă nouă de indicatori integrată | |
| 6.3. Instruirea a 60% dintre medicii de familie, medicii specialişti (chirurgi, cardiologi, nefrologi, oftalmologi, ginecologi, neurologi etc.) şi a medicilor statisticieni, în ceea ce priveşte codificarea şi prezentarea datelor | Număr de medici instruiţi în ceea ce priveşte codificarea şi prezentarea datelor; număr total de medici din grupul ţintă | |
| 6.4. Crearea registrului electronic al pacienţilor cu diabet zaharat (iniţial pentru copii) şi instruirea medicilor de familie | Registrul copiilor cu diabet zaharat creat;număr de medici de familie instruiţi |
IV. ETAPELE ŞI TERMENELE DE IMPLEMENTARE
30. Prezentul Program naţional va fi implementat pe parcursul anilor 2017-2021 în conformitate cu Planul de acţiuni stipulat în anexa nr.2.
31. La mijlocul termenului de realizare a Programului naţional se va efectua evaluarea intermediară, iar la sfîrşitul implementării Programului naţional – evaluarea finală.
V. RESPONSABILI PENTRU IMPLEMENTARE
32. Autoritatea responsabilă de implementarea prezentului Program naţional este Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale în comun cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”, Biroul Naţional de Statistică.
33. În procesul de implementare a prezentului Program naţional, autorităţile responsabile vor colabora cu alte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, Academia de Ştiinţe a Moldovei, organizaţii neguvernamentale, precum şi cu parteneri internaţionali de dezvoltare.
VI. ESTIMAREA GENERALĂ A COSTURILOR
34. Finanţarea acţiunilor prevăzute în prezentul Program naţional se va efectua din contul şi în limitele alocaţiilor prevăzute anual în aceste scopuri în bugetul de stat, fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, bugetele autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi în fondurile organizaţiilor internaţionale.
35. Estimarea generală a costurilor pentru implementarea prezentului Program naţional a fost efectuată în baza priorităţilor şi activităţilor formulate în Planul de acţiuni privind implementarea Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 şi constituie 828842,1 mii lei pentru o perioadă de 5 ani de implementare. Mijloacele financiare provenite din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, indicate în bugetul Programului, reprezintă resurse proprii ale instituţiei medicale obţinute în temeiul legislaţiei în vigoare, conform contractelor încheiate cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină, în limita mijloacelor financiare disponibile.
VII. REZULTATELE SCONTATE ŞI INDICATORII DE PROGRES
36. Rezultatele aşteptate în urma implementării prezentului Program naţional către anul 2021:
1) reducerea cu 5% a prevalenţei diabetului zaharat;
2) reducerea cu 10% a incidenţei diabetului zaharat;
3) reducerea cu 10% a incidenţei diabetului gestaţional;
4) reducerea cu 20% a numărului de complicaţii cronice ale diabetului zaharat (amputaţii, nefropatie, retinopatie).
37. Indicatorii obiectivului specific 1:
Indicatori de progres:
1) desemnarea conducătorului Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021;
2) nominalizarea comitetului de conducere;
3) desfăşurarea întîlnirilor.
38. Indicatorii obiectivului specific 2:
Indicatori de progres:
1) număr de rapoarte privind implementarea programele naţionale sinergice cu diabetul zaharat;
2) şcoală creată;
3) populaţie supusă screeningului; populaţie ţintă;
4) număr de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat cărora li s-a efectuat testul oral de toleranţă la glucoză; număr total de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat;
5) număr de persoane cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat informate; număr total de persoane cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat;
6) raport anual elaborat şi prezentat; număr de activităţi organizate; număr de participanţi;
7) raport anual elaborat şi prezentat; număr de activităţi organizate; număr de participanţi.
39. Indicatorii obiectivului specific 3:
Indicatori de progres:
1) număr de persoane cu diabet zaharat cu cel puţin o determinare a hemoglobnei glicolizate; număr de persoane cu diabet zaharat;
2) număr de persoane tratate cu insulină cu cel puţin 2 determinări ale hemoglobnei glicolizate; număr total de persoane tratate cu insulină;
3) număr de persoane cu diabet zaharat cu LDL-colesterol măsurat; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală;
4) număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-au efectuat screeningul nefropatiei; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală;
5) număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-au efectuat screningul retinopatiei; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală;
6) număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-au determinat riscul cardiovascular prin utilizarea diagramei de risc HeartScore; număr total de persoane cu diabet zaharat;
7) număr de pacienţi cu diabet zaharat cărora li s-a efectuat screeningul piciorului diabetic; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală.
Indicatori de rezultat:
1) număr de persoane cu diabet zaharat cu HbA1c>9% (ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat HbA1c în anul curent;
2) număr de persoane cu diabet zaharat cu HbA1c <7% (ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat HbA1c în anul curent;
3) număr de persoane cu diabet zaharat cu LDL-colesterol >3,4 mmol/l (ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat LDL-colesterol în anul curent;
4) număr de persoane cu diabet zaharat cu tensiunea arterială >140/90 mmHg (valoarea medie în ultimele 3 luni); număr total de persoane cu diabet zaharat cu tensiunea arterială majorată în anul curent;
5) concept elaborat.
40. Indicatorii obiectivului specific 4:
Indicatori de progres:
1) număr de femei însărcinate cărora li s-au efectuat screeningul pentru diabet zaharat; număr total de femei însărcinate cu diabet gestaţional;
2) număr de femei însărcinate cu diabet zaharat care au acces la 5 teste pe zi; număr total de femei însărcinate cu diabet zaharat preexistent sarcinii.
41. Indicatorii obiectivului specific 5:
Indicatori de progres:
1) elaborarea unui curriculum privind diabetul zaharat;
2) număr de programe ajustate;
3) număr de centre de sănătate care au cel puţin 2 asistenţi medicali instruiţi; număr total de centre de sănătate/centre de sănătate publică;
4) număr de personal medical instruit; număr total de personal medical din grupul ţintă;
5) Protocol clinic naţional actualizat la fiecare 3 ani;
6) crearea unui algoritm de management al diabetului zaharat pentru medicii de familie, asistentele medicale (actualizat o dată la 2 ani);
7) materiale informaţionale elaborate;
8) număr de medici de familie, endocrinologi, asistente medicale (la nivel naţional şi raional);
9) număr de pacienţi cu diabet zaharat aflaţi la tratament cu metformină (2 gr pe zi); număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală;
10) număr de pacienţi cu diabet zaharat de tip 1 asiguraţi cu analogi de insulină; număr total de pacienţi cu diabet zaharat de tip 1;
11) număr de pacienţi cu diabet zaharat asiguraţi cu preparate antiagregante; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală;
12) număr de pacienţi cu diabet zaharat asiguraţi cu preparate hipolipemiante; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală;
13) număr de pacienţi cu diabet zaharat asiguraţi cu preparate hipotensive; populaţie cu diabet zaharat cu tensiunea arterială majorată;
14) listă actualizată anual a medicamentelor care pot fi potenţial utilizate în diabetul zaharat;
15) număr de copii cu diabet zaharat asiguraţi cu 5 teste pe zi; număr total de copii cu diabet zaharat;
16) număr de femei însărcinate (cu diabet preexistent şi gestaţional) asigurate cu 5 teste pe zi; număr total de femei însărcinate (cu diabet preexistent şi gestaţional);
17) număr de pacienţii trataţi cu insulină (regim bazal-bolus) asiguraţi cu 100 de teste pe lună; număr total de pacienţi trataţi cu insulină (regim bazal-bolus);
18) număr de persoane cu diabet zaharat tratate cu antidiabetice orale asigurate cu 100 de teste pe an; număr total de persoane cu diabet zaharat tratate cu antidiabetice orale;
19) număr de copii şi femei însărcinate asigurate cu glucometre;
20) număr de pacienţi aflaţi la tratament cu insulină (regim bazal-bolus) asiguraţi cu glucometre; număr total de pacienţi aflaţi la tratament cu insulină (regim bazal-bolus);
21) număr de centre ale medicilor de familie care pot aprecia microalbumineria, creatinina, hemoglobina glicolizată, LDL-colesterolul; număr total de centre de sănătate;
22) număr de proceduri efectuate;
23) număr de centre în care a fost implementată monitorizarea glicemică continuă;
24) număr de centre de diabet create (la nivel terţiar).
42. Indicatori obiectivul specific 6:
Indicatori de progres:
1) Protocol clinic naţional elaborat;
2) listă nouă de indicatori integrată;
3) număr de medici instruiţi în ceea ce priveşte codificarea şi prezentarea datelor; număr total de medici din grupul ţintă;
4) registrul copiilor cu diabet zaharat creat; număr de medici de familie instruiţi.
IX. PROCEDURI DE RAPORTARE ŞI EVALUARE
43. Evaluarea prezentului Program naţional se efectuează de către Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale în conformitate cu Planul naţional, în baza indicatorilor şi obiectivelor conţinute în Program şi în Planul de acţiuni.
44. Prevederile prezentului Program naţional sînt valabile şi obligatorii pentru toate instituţiile medico-sanitare, indiferent de statutul juridic, care vor respecta integral cadrul normativ şi vor furniza date necesare evaluării activităţii.
Anexă
la Programul naţional de prevenire şi control
a diabetului zaharat pentru anii 2017-2021
BUGETUL
Programului naţional de prevenire şi control
al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021
| mii lei | ||||||||||||||||
| Nr. crt. | Obiective specifice | 2017 | 2018 | 2019 | ||||||||||||
| Cos- tul total |
inclusiv acoperite: | De- ficit |
Cos- tul total |
inclusiv acoperite: | De- ficit |
Cos- tul total |
inclusiv acoperite: | De- ficit |
||||||||
| Buge- tul de stat |
Fondu- rile asi- gurării obliga- torii de asis- tenţă medi- cală |
Sur- se ex- terne |
Buge- tul de stat |
Fondu- rile asi- gurării obliga- torii de asis- tenţă medi- cală |
Sur- se ex- terne |
Buge- tul de stat |
Fondu- rile asi- gurării obliga- torii de asis- tenţă medi- cală |
Sur- se ex- terne |
||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 1. | Asigurarea unui management eficient al Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2. | Optimizarea metodelor de prevenire primară a diabetului zaharat | 13755,5 | 21,1 | 8734,4 | 0,0 | 5000,0 | 14154,0 | 22,3 | 9131,7 | 0,0 | 5000,0 | 14533,1 | 23,5 | 9509,6 | 0,0 | 5000,0 |
| 3. | Îmbunătăţirea măsurilor de prevenire secundară a diabetului zaharat prin diagnosticarea precoce a complicaţiilor cronice, stoparea progresiei acestora prin tratament adecvat şi oferirea metodelor de reabilitare | 19070,1 | 0,0 | 19070,1 | 0,0 | 0,0 | 20195,3 | 0,0 | 20195,3 | 0,0 | 0,0 | 21265,7 | 0,0 | 21265,7 | 0,0 | 0,0 |
| 4. | Ameliorarea asistenţei medicale femeilor însărcinate cu diabet (gestaţional şi preexistent sarcinii) | 3830,8 | 0,0 | 3830,8 | 0,0 | 0,0 | 4056,9 | 0,0 | 4056,9 | 0,0 | 0,0 | 4271,9 | 0,0 | 4271,9 | 0,0 | 0,0 |
| 5. | Asigurarea cu resurse suficiente (umane, medi- camentoase, tehnice şi financiare ) |
106201,4 | 23407,9 | 68830,3 | 0,0 | 13963,2 | 120231,9 | 23407,9 | 69195,9 | 0,0 | 27628,1 | 126572,5 | 23407,9 | 69543,8 | 0,0 | 33620,8 |
| 6. | Asigurarea accesului la baze de date calitative prin îmbunătăţirea capacităţii serviciilor informaţionale | 996,6 | 0,0 | 996,6 | 0,0 | 0,0 | 1055,4 | 0,0 | 1055,4 | 0,0 | 0,0 | 1111,3 | 0,0 | 1111,3 | 0,0 | 0,0 |
| TOTAL | 143854,4 | 23429,0 | 101462,2 | 0,0 | 18963,2 | 159693,5 | 23430,2 | 103635,2 | 0,0 | 32628,1 | 167754,5 | 23431,4 | 105702,3 | 0,0 | 38620,8 | |
| Nr. crt. | Obiective specifice | 2020 | 2021 | Total 2017-2021 | ||||||||||||
| Cos- tul total |
inclusiv acoperite: | De- ficit |
Cos- tul total |
inclusiv acoperite: | De- ficit |
Cos- tul total |
inclusiv acoperite: | De- ficit |
||||||||
| Buge- tul de stat |
Fondu- rile asi- gurării obliga- torii de asis- tenţă medi- cală |
Sur- se ex- terne |
Buge- tul de stat |
Fondu- rile asi- gurării obliga- torii de asis- tenţă medi- cală |
Sur- se ex- terne |
Buge- tul de stat |
Fondu- rile asi- gurării obliga- torii de asis- tenţă medi- cală |
Sur- se ex- terne |
||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 1. | Asigurarea unui management eficient al Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2. | Optimizarea metodelor de prevenire primară a diabetului zaharat | 14909,8 | 24,7 | 9885,1 | 0,0 | 5000,0 | 15305,3 | 25,9 | 10279,4 | 0,0 | 5000,0 | 72657,7 | 117,5 | 47540,2 | 0,0 | 25000,0 |
| 3. | Îmbunătăţirea măsurilor de prevenire secundară a diabetului zaharat prin diagnosticarea precoce a complicaţiilor cronice, stoparea progresiei acestora prin tratament adecvat şi oferirea metodelor de reabilitare | 22328,9 | 0,0 | 22328,9 | 0,0 | 0,0 | 23445,3 | 0,0 | 23445,3 | 0,0 | 0,0 | 106305,3 | 0,0 | 106305,3 | 0,0 | 0,0 |
| 4. | Ameliorarea asistenţei medicale femeilor însărcinate cu diabet (gestaţional şi preexistent sarcinii) | 4485,5 | 0,0 | 4485,5 | 0,0 | 0,0 | 4709,7 | 0,0 | 4709,7 | 0,0 | 0,0 | 21354,8 | 0,0 | 21354,8 | 0,0 | 0,0 |
| 5. | Asigurarea cu resurse suficiente (umane, medi- camentoase, tehnice şi financiare ) |
132870,8 | 23407,9 | 69889,0 | 0,0 | 39573,9 | 139484,4 | 23407,9 | 70251,8 | 0,0 | 45824,7 | 625361,0 | 117039,5 | 347710,8 | 0,0 | 160610,7 |
| 6. | Asigurarea accesului la baze de date calitative prin îmbunătăţirea capacităţii serviciilor informaţionale | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3163,3 | 0,0 | 3163,3 | 0,0 | 0,0 |
| TOTAL | 174595,0 | 23432,6 | 106588,5 | 0,0 | 44573,9 | 182944,7 | 23433,8 | 108686,2 | 0,0 | 50824,7 | 828842,1 | 117157,0 | 526074,4 | 0,0 | 185610,7 | |
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
nr.1030 din 30 noiembrie 2017
PLAN DE ACŢIUNI
privind implementarea Programului naţional de prevenire
şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021
|
Obiectiv general. Reducerea poverii diabetului zaharat în Republica Moldova prin implementarea unui program eficace, centrat pe pacient, cu implicare socială, în conformitate cu resursele disponibile |
|||||||||||
| Nr. crt. |
Obiective specifice | Terme- ne de reali- zare |
Respon- sabili pentru imple- mentare |
Parteneri | Costurile implementării, mii lei | Indicatori de monitorizare | |||||
| Acţiuni | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | total | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
COORDONAREA PROGRAMULUI |
|||||||||||
|
Obiectiv specific 1. Asigurarea unui management eficient al Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 |
|||||||||||
| 1.1. | Asigurarea activităţii structurii de coordonare a Programului naţional | 2017 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu” | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Desemnarea conducătorului Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 |
| 1.2. | Desemnarea membrilor comitetului de conducere a părţilor interesate (bazată pe propunerea conducătorului Programului naţional) | 2017 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu” | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Nominalizarea comitetului de conducere |
| 1.3. | Convocarea şedinţelor pentru evaluarea Programului naţional (o dată la fiecare 6 luni) | Anual (la fiecare 6 luni) | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu” | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Desfăşurarea întîlnirilor |
| Total obiectiv specific 1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
|
Obiectiv specific 2. Optimizarea metodelor de prevenire primară a diabetului zaharat |
|||||||||||
|
Subobiectiv 2.1. Reducerea cu 10% a numărului de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat şi diminuarea cu 5% a prevalenţei diabetului zaharat către anul 2021 |
|||||||||||
| 2.1.1. | Activităţi de prevenire a diabetului zaharat prin reducerea factorilor de risc comportamentali în populaţia generală (conform Programului naţional în domeniul alimentaţiei şi nutriţiei pentru anii 2014-2020, Programului naţional privind controlul alcoolului pentru anii 2012-2020, Planului naţional de acţiuni pentru anii 2016-2020 privind implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi control al bolilor netransmisibile pe anii 2012-2020 şi Programului naţional de promovare a sănătăţii pentru anii 2016-2020) cu informarea anuală la Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Anual | Agenţia Naţională de Sănătate Publică | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Număr de rapoarte privind implementarea programele naţionale sinergice cu diabetul zaharat | |
| 2.1.2. | Instituirea Şcolii de diabet pe lîngă Agenţia Naţională de Sănătate Publică | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină | 7000,0 | 7 000,0 | 7000,0 | 7 000,0 | 7000,0 | 35000,0 | Şcoală creată | |
| Total subobiectiv 2.1. | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 35000,0 | |||||
|
Subobiectiv 2.2.Sporirea depistării precoce a diabetului zaharat |
|||||||||||
| 2.2.1. | Screeningul efectuat prin chestionare a 80% din populaţie cu vîrsta de peste 40 de ani,pînă în 2021 | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină în parteneriat cu autorităţile administraţiei publice locale | 327,0 | 346,3 | 364,6 | 382,8 | 401,9 | 1822,6 | Populaţie supusă screeningului; populaţie ţintă |
| 2.2.2. | Screeningul diabetului zaharat, testul oral de toleranţă la glucoză (TOTG) la minimum 80% dintre persoanele cu risc înalt, pînă în 2021 | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină în parteneriat cu autorităţile administraţiei publice locale | 6280,3 | 6650,8 | 7003,3 | 7353,5 | 7721,2 | 35009,1 | Număr de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat cărora li s-au efectuat testul oral de toleranţă la glucoză; număr total de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat |
| 2.2.3. | Acoperirea cu intervenţii scurte a 70% din populaţia cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat conform Protocolului clinic naţional, pînă în 2021 | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; organizaţii non guvernamentale | 21,6 | 22,9 | 24,1 | 25,3 | 26,6 | 120,5 | Număr de persoane cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat supuse intervenţiilor scurte; număr total de persoane cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat |
| 2.2.4. | Organizarea activităţilor de sensibilizare şi comunicare privind prevenirea factorilor de risc în cadrul Zilelor mondiale ale diabetului, obezităţii, conform calendarului stabilit | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Centrul Naţional de Sănătate Publică; Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; Asociaţia obştească “Societatea medicilor endocrinologi”; autorităţile administraţiei publice locale; Compania Naţională de Asigurări în Medicină; organizaţii non guvernamentale | 105,5 | 111,7 | 117,6 | 123,5 | 129,7 | 588,0 | Raport anual elaborat şi prezentat; număr de activităţi organizate; număr de participanţi |
| 2.2.5. | Organizarea evenimentelor ştiinţifice, atelierelor de lucru, conferinţelor în domeniul prevenirii şi controlului diabetului zaharat | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; Asociaţia obştească “Societatea medicilor endocrinologi”; autorităţile administraţiei publice locale; organizaţii non guvernamentale | 21,1 | 22,3 | 23,5 | 24,7 | 25,9 | 117,5 | Raport anual elaborat şi prezentat; număr de activităţi organizate; număr de participanţi |
| Total subobiectiv 2.2. | 6755,5 | 7154,0 | 7533,1 | 7909,8 | 8305,3 | 37657,7 | |||||
| Total obiectiv specific 2 | 13755,5 | 14154,0 | 14533,1 | 14909,8 | 15305,3 | 72657,7 | |||||
|
Obiectiv specific 3. Îmbunătăţirea măsurilor de prevenire secundară a diabetului zaharat prin diagnosticarea precoce a complicaţiilor cronice, stoparea progresiei acestora prin tratament adecvat şi oferirea metodelor de reabilitare |
|||||||||||
|
Subobiectiv 3.1. Asigurarea accesului pacienţilor la metode de control al diabetului şi screeningul complicaţiilor cronice |
|||||||||||
| 3.1.1. | Aprecierea anuală a hemoglobinei glicolizate la 70% din populaţie | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 6675,4 | 7069,3 | 7444,0 | 7816,2 | 8207,0 | 37211,9 | Număr de persoane cu diabet zaharat cu cel puţin o determinare a hemoglobinei glicolizate; număr de persoane cu diabet zaharat |
| 3.1.2. | Testarea hemoglobinei glicolizate la 70% dintre pacienţii cu diabet zaharat trataţi cu insulină minimum de 2 ori pe an | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 712,7 | 754,8 | 794,8 | 834,5 | 876,2 | 3973,0 | Număr de persoane tratate cu insulină cu cel puţin 2 determinări ale hemoglobinei glicolizate; număr total de persoane tratate cu insulină |
| 3.1.3. | Determinarea anuală a LDL-colesterolului(lipoproteide cu densitate joasă) la 70% din populaţia cu diabet zaharat | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 2670,2 | 2827,7 | 2977,6 | 3126,5 | 3282,8 | 14884,8 | Număr de persoane cu LDL-colesterol măsurat; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| 3.1.4. | Efectuarea anuală a screeningului nefropatiei la 70% din populaţia cu diabet zaharat | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 8010,50 | 8483,10 | 8932,70 | 9379,30 | 9848,30 | 44653,9 | Număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-au efectuat screeningul nefropatiei; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| 3.1.5. | Efectuarea anuală a screeningului retinopatiei la 50% din populaţia cu diabet zaharat | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 1 001,30 | 1 060,40 | 1 116,60 | 1 172,40 | 1 231,00 | 5 581,7 | Număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-au efectuat screningul retinopatiei; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| 3.1.6. | Implementarea modelului unic de evaluare a riscului cardiovascular individual, prin utilizarea diagramei de risc HeartScore la minimum 80% dintre persoanele cu diabet zaharat | 2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-au determinat riscul cardiovascular prin utilizarea diagramei de risc HeartScore; număr total de persoane cu diabet zaharat |
| 3.1.7. | Efectuarea screeningului pentru depistarea piciorului diabetic la 80% dintre pacienţii cu diabet zaharat | 2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 0,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,0 | Număr de pacienţi cu diabet zaharat cărora li s-au efectuat screeningul piciorului diabetic; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| Total subobiectiv 3.1. | 19070,1 | 20195,3 | 21265,7 | 22328,9 | 23445,3 | 1063025,3 | |||||
|
Subobiectiv 3.2. Majorarea numărului de persoane cu diabet zaharat care au obţinut control satisfăcător |
|||||||||||
| 3.2.1. | Atingerea obiectivului ca <30% din populaţie să aibă HbA1c >9% | 2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Număr de persoane cu diabet zaharat cu HbA1c>9% (ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat HbA1c în anul curent | |
| 3.2.2. | Atingerea obiectivului ca >40% din populaţie să aibă HbA1c <7% | 2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Număr de persoane cu diabet zaharat cu HbA1c <7% (ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat HbA1c în anul curent | |
| 3.2.3. | Atingerea obiectivului ca <30% din populaţie să aibă LDL-colesterol>3,4 mmol/l | 2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Număr de persoane cu diabet zaharat cu LDL-colesterol>3,4 mmol/l (ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat LDL-colesterol în anul curent | |
| 3.2.4. | Atingerea obiectivului ca <30% din populaţie să aibă tensiunea arterială >140/90 mmHg | 2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Număr de persoane cu diabet zaharat cu tensiunea arterială >140/90 mmHg (valoarea medie în ultimele 3 luni); număr total de persoane cu diabet zaharat cu tensiunea arterială majorată în anul curent | |
| Total subobiectiv 3.2. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
|
Subobiectiv 3.3. Reducerea numărului de complicaţii cronice ale diabetului zaharat |
|||||||||||
| Elaborarea conceptului şi a documentelor de suport pentru a organiza în viitor un serviciu de îngrijire paliativă | 2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Organizaţia Mondială a Sănătăţii; asociaţii obşteşti; autorităţile administraţiei publice locale | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Concept elaborat | |
| Total subobiectiv 3.3. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| Total obiectiv specific 3 | 19070,1 | 20195,3 | 21265,7 | 22328,9 | 23445,3 | 106305,3 | |||||
|
Obiectiv specific 4. Ameliorarea asistenţei medicale femeilor însărcinate cu diabet (gestaţional sau preexistent sarcinii) |
|||||||||||
|
Subobiectiv 4.1. Reducerea cu 10% a incidenţei diabetului gestaţional către anul 2021 |
|||||||||||
| Efectuarea screeningului a 100% dintre femeile însărcinate pentru identificarea diabetului gestaţional | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 3536,4 | 3745,1 | 3943,6 | 4140,8 | 4347,8 | 19713,7 | Număr de femei însărcinate cărora li s-a efectuat screeningul pentru diabet zaharat; număr total de femei însărcinate cu diabet gestaţional | |
| Total subobiectiv 4.1. | 3536,4 | 3745,1 | 3943,6 | 4140,8 | 4347,8 | 19713,7 | |||||
|
Subobiectiv 4.2. Asigurarea asistenţei medicale calitative femeilor cu diabet preexistent în cursul sarcinii |
|||||||||||
| Garantarea accesului a 100% dintre femeile însărcinate cu diabet zaharat preexistent la o îngrijire adecvată | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 294,4 | 311,8 | 328,3 | 344,7 | 361,9 | 1641,1 | Număr de femei însărcinate cu diabet zaharat care au acces la 5 teste pe zi; număr total de femei însărcinate cu diabet zaharat preexistent sarcinii | |
| Total subobiectiv 4.2. | 294,4 | 311,8 | 328,3 | 344,7 | 361,9 | 1641,1 | |||||
| Total obiectiv specific 4 | 3830,8 | 4056,9 | 4271,9 | 4485,5 | 4709,7 | 21354,8 | |||||
|
Obiectiv specific 5. Asigurarea cu resurse suficiente (umane, medicamentoase, tehnice şi financiare) |
|||||||||||
|
Subobiectiv 5.1. Creşterea răspunderii personalului calificat prin instruiri şi recrutări |
|||||||||||
| 5.1.1. | Evaluarea şi ajustarea componentelor curriculare ale programelor de instruire continuă în învăţămîntul tehnic profesional, postsecundar nonterţiar, universitar şi studii de rezidenţiat în domeniul diabetologiei (asistente medicale, educatori în diabet, medici de familie, endocrinologi) | 2017-2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”;` colegiile de medicină | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Elaborarea unui curriculum privind diabetul zaharat; număr de programe ajustate |
| 5.1.2. | Instruirea a cel puţin 2 educatori în diabet dintre asistentele medicale în cadrul centrelor de sănătate/centrelor de sănătate publică | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; colegiile de medicină; Organizaţia Mondială a Sănătăţii; organizaţii non guvernamentale | 96,0 | 101,7 | 107,1 | 112,5 | 118,1 | 535,4 | Număr de centre de sănătate care au cel puţin 2 asistenţi medicali instruiţi; număr total de centre de sănătate/ centre de sănătate publică |
| 5.1.3. | Instruirea a 60% din personalul medical (medici de familie, asistente medicale, ginecologi, endocrinologi, oftalmologi, cardiologi) | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; colegiile de medicină | 1200,0 | 1270,8 | 1338,2 | 1405,1 | 1475,4 | 6689,5 | Număr de personal medical instruit; număr total de personal medical din grupul ţintă |
| 5.1.4. | Revizuirea Protocolului clinic naţional pentru diabetul zaharat conform recomandărilor internaţionale adaptate la condiţiile Republicii Moldova | 2017 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu” | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Protocolul clinic naţional actualizat la fiecare 3 ani |
| 5.1.5. | Elaborarea algoritmului de conduită a persoanei cu diabet zaharat sau cu factori de risc pentru diabet (medici de familie, asistente medicale, ginecologi) | 2017 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu” | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Crearea unui algoritm de management al diabetului zaharat pentru medicii de familie, asistentele medicale (actualizat odată la 2 ani) |
| 5.1.6. | Elaborarea şi utilizarea materialelor standardizate pentru informare | 2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; colegiile de medicină | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Materiale informaţionale elaborate |
| 5.1.7. | Creşterea numărului de specialişti şi redistribuirea lor omogenă în domeniul îngrijirii sănătăţii | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; colegiile de medicină | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Număr de medici de familie, endocrinologi, asistente medicale (la nivel naţional şi raional) |
| Total subobiectiv5.1. | 1296,0 | 1372,5 | 1445,3 | 1517,6 | 1593,5 | 7224,9 | |||||
|
Subobiectiv 5.2. Asigurarea garantată a persoanelor cu diabet zaharat cu tratament farmacologic în funcţie de necesităţile acestora |
|||||||||||
| 5.2.1. | Aflarea a 80% dintre persoanele cu diabet zaharat la tratament cu metformină | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Număr de pacienţi cu diabet zaharat aflaţi la tratament cu metformină (2 gr pe zi); număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| 5.2.2. | Asigurarea a 50% dintre pacienţii cu diabet zaharat cu preparate antiagregante | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Număr de pacienţi cu diabet zaharat asiguraţi cu preparate antiagregante; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| 5.2.3. | Asigurarea a 40% dintre pacienţii cu diabet zaharat cu preparate hipolipemiante | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Număr de pacienţi cu diabet zaharat asiguraţi cu preparate hipolipemiante; număr de persoane cu diabet zaharat din populaţia totală |
| 5.2.4. | Asigurarea a 80% dintre pacienţii cu diabet zaharat cu preparate hipotensive | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Număr de pacienţi cu diabet zaharat asiguraţi cu preparate hipotensive; populaţie cu diabet zaharat cu tensiunea arterială majorată |
| 5.2.5. | Actualizarea permanentă a listelor de medicamente şi înregistrarea grupelor noi de preparate conform ghidurilor internaţionale | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Lista medicamentelor care pot fi utilizate în diabetul zaharat actualizată anual |
| Total subobiectiv 5.2. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
|
Subobiectiv 5.3. Asigurarea persoanelor cu diabet zaharat cu diverse dispozitive pentru autocontrol şi tratament |
|||||||||||
| 5.3.1. | Asigurarea accesului a 100% dintre copii pînă la 18 ani la 5 teste pe zi | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 2310,5 | 2446,8 | 2576,5 | 2705,3 | 2840,6 | 12879,7 | Număr de copii cu diabet zaharat asiguraţi cu 5 teste pe zi; număr total de copii cu diabet zaharat |
| 5.3.2. | Asigurarea a 100% dintre femeile însărcinate (cu diabet preexistent şi gestaţional) cu 5 teste pe zi | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 385,1 | 407,8 | 429,4 | 450,6 | 473,1 | 2146,0 | Număr de femei însărcinate (cu diabet preexistent şi gestaţional) asigurate cu 5 teste pe zi; număr total de femei însărcinate (cu diabet gestaţional şi preexistent) |
| 5.3.3. | Asigurarea a 100% dintre persoanele tratate cu insulină (regim bazal-bolus) cu teste pentru autocontrol, în număr de 100 de teste pe lună | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 74413,2 | 86603,6 | 91193,6 | 95753,3 | 100541,0 | 448504,7 | Număr de pacienţi trataţi cu insulină (regim bazal-bolus) asiguraţi cu 100 de teste pe lună; număr total de pacienţi trataţi cu insulină (regim bazal-bolus) |
| 5.3.4. | Asigurarea persoanelor cu diabet zaharat de tip 1 cu analogi de insulină | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 24991,6 | 26466,1 | 27868,8 | 29262,2 | 30725,3 | 139314,0 | Număr de pacienţi cu diabet zaharat de tip 1 trataţi cu analogi de insulină |
| 5.3.5. | Asigurarea a 80% dintre persoanele tratate cu preparate antidiabetice orale(ADO) cu teste pentru autocontrol, în număr de 100 de teste pe an | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 316,5 | 335,2 | 353,0 | 370,6 | 389,1 | 1764,4 | Număr de persoane cu diabet zaharat tratate cu preparate antidiabetice orale asigurate cu 100 de teste pe an; număr total de persoane cu diabet zaharat tratate cu preparate antidiabetice orale |
| 5.3.6. | Asigurarea a 100% dintre copii şi femei însărcinate cu glucometre | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină, autorităţile administraţiei publice locale | 95,0 | 100,6 | 105,9 | 111,2 | 116,8 | 529,5 | Număr de copii şi femei însărcinate asigurate cu glucometre |
| 5.3.7. | Asigurarea a 50% dintre pacienţii aflaţi la tratament cu insulină (regim bazal-bolus) cu glucomentre | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 1793,50 | 1899,30 | 2000,00 | 2100,00 | 2205,00 | 9997,8 | Număr de pacienţilor aflaţi la tratament cu insulină (regim bazal-bolus) asiguraţi cu glucometre; număr total de pacienţi aflaţi la tratament cu insulină (regim bazal-bolus) |
| Total subobiectiv 5.3. | 104305,4 | 118259,4 | 124527,2 | 130753,2 | 137290,9 | 615136,1 | |||||
|
Subobiectiv 5.4. Fortificarea capacităţilor de diagnostic precoce la nivel naţional |
|||||||||||
| 5.4.1. | Crearea condiţiilor în centrele raionale pentru aprecierea microalbuminuriei, creatininei, hemoglobinei glicolizate, LDL-colesterolului la 70% dintre pacienţii cu diabet zaharat | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | Număr de centre ale medicilor de familie care pot aprecia microalbuminuria, creatinina, hemoglobina glicolizată, LDL-colesterolul; număr total de centre de sănătate | ||||||
| 5.4.2. | Implementarea tehnologiilor avansate de monitorizare a glicemiilor, monitorizare glicemică continuă | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Număr de proceduri efectuate; număr de centre în care a fost implementată monitorizarea glicemică continuă |
| 5.4.3. | Organizarea şi dotarea centrelor de diabet zaharat (republican şi 2 regionale – sud şi nord), care ar include laboratorul pentru colectarea centralizată a analizelor (hemoglobina glicolizată, microalbuminuria etc.), cabinetul piciorului diabetic, cabinetul oftalmologic, precum şi cabinetul pentru educarea pacienţilor | Anual | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Compania Naţională de Asigurări în Medicină; autorităţile administraţiei publice locale | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 3000,0 | Număr de centre de diabet zaharat create (la nivel terţiar) |
| Total subobiectiv 5.4. | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 3000,0 | |||||
| Total obiectiv specific 5 | 106201,4 | 120231,9 | 126572,5 | 132870,8 | 139484,4 | 625361,0 | |||||
|
Obiectiv specific 6. Asigurarea accesului la baze de date calitative prin îmbunătăţirea capacităţii serviciilor informaţionale |
|||||||||||
| 6.1. | Elaborarea unui Protocol clinic naţional de raportare a datelor pentru toţi indicatorii necesari | 2017 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; Biroul Naţional de Statistică | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Protocol clinic naţional elaborat |
| 6.2. | Modificarea listei de indicatori din formularele statistice (indicatori de progres şi de rezultat) | 2017 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; Biroul Naţional de Statistică | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Listă nouă de indicatori integrată |
| 6.3. | Instruirea a 60% dintre medicii de familie, medicii specialişti (chirurgi, cardiologi, nefrologi, oftalmologi, ginecologi, neurologi etc.) şi a medicilor statisticieni, în ceea ce priveşte codificarea şi prezentarea datelor | 2017-2019 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; Biroul Naţional de Statistică | 996,6 | 1055,4 | 1111,3 | 3163,3 | Număr de medici instruiţi în ceea ce priveşte codificarea şi prezentarea datelor; număr total de medici din grupul ţintă | ||
| 6.4. | Crearea registrului electronic al pacienţilor cu diabet zaharat (iniţial pentru copii) şi instruirea medicilor de familie | 2021 | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”; Biroul Naţional de Statistică | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Registrul copiilor cu diabet zaharat creat; număr de medici de familie instruiţi |
| Total obiectiv specific 6 | 996,6 | 1055,4 | 1111,3 | 0,0 | 0,0 | 3163,3 | |||||
| TOTAL | 143854,4 | 159693,5 | 167754,5 | 174595,0 | 182944,7 | 828842,1 | |||||