Постановление № 1030 от 30.11.2017
об утверждении Национальной программы по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы и Плана действий по ее внедрению
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Национальной программы по профилактике и контролю
сахарного диабета на 2017-2021 годы и Плана действий по ее внедрению
№ 1030 от 30.11.2017
(в силу 08.12.2017)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 429-433 ст. 1157 от 08.12.2017
* * *
В целях снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения от сахарного диабета и его осложнений, а также на основании Закона № 136 от 7 июля 2017 года о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), пункта h) статьи 2 и статьи 20 Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28 марта 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 34, ст.373), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Национальную программу по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы согласно приложению № 1;
2) План действий по внедрению Национальной программы по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы согласно приложению № 2.
2. Рекомендовать муниципальным советам Кишинэу и Бэлць, администрации автономного территориального образования Гагаузия (Гагауз Ери) и районным советам разработать, утвердить и обеспечить реализацию территориальных программ по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы.
3. Установить, что финансирование указанной Национальной программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, ежегодно утверждаемых в национальном публичном бюджете, а также из других источников согласно законодательству.
4. Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты осуществлять мониторинг реализации указанной Национальной программы и ежегодно представлять Правительству до 31 марта отчет о принятых мерах.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| министр здравоохранения, | |
| труда и социальной защиты | Стела ГРИГОРАШ |
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| № 1030. Кишинэу, 30 ноября 2017 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 1030 от 30 ноября 2017г.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
по профилактике и контролю сахарного диабета
на 2017-2021 годы
I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ
1. В настоящее время, по данным Всемирной организации здравоохранения (в дальнейшем – ВОЗ) и Международной федерации сахарного диабета (в дальнейшем – IDF), сахарный диабет представляет одну из самых острых проблем XXI века и является бременем для системы здравоохранения во всем мире как на международном, так и на национальном уровнях. Статистические данные свидетельствуют о непрерывном росте числа пациентов с сахарным диабетом. Так, согласно IDF, общая численность пациентов с сахарным диабетом в 2015 году составила 415 млн., а к 2040 году достигнет 642 млн. плюс 318 миллионов зарегистрированных взрослых с измененной толерантностью к глюкозе, у которых высок риск развития сахарного диабета в ближайшем будущем.
2. Социальная значимость сахарного диабета заключается в том, что болезнь приводит к инвалидности и преждевременной летальности трудоспособного населения из-за развития поздних хронических осложнений: микроангиопатий (ретинопатии, нефропатии и нейропатии), макроангиопатий (острого инфаркта миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения, ампутации нижних конечностей).
3. Сахарный диабет представляет и экономическую проблему не только для системы здравоохранения, но и для пациента и его семьи из-за дорогостоящего лечения диабета, а также из-за его хронических осложнений. Расходы, связанные с сахарным диабетом, обусловлены медицинскими услугами (диагностикой и лечением), потерей производительности и инвалидностью, которые вызваны хроническими осложнениями в трудоспособном возрасте. Таким образом, сахарный диабет является бременем для больного, его семьи, а также национальной системы здравоохранения. Согласно докладам разных стран расходы на одного больного диабетом примерно в 2-3 раза больше, чем лечение «недиабетического пациента». Отчеты из более 80% стран показывают, что расходы на пациентов с сахарным диабетом составляют от 5% до 20% от расходов на здравоохранение.
4. По данным ВОЗ, гипергликемия находится на 3 месте в списке факторов риска преждевременной смертности после артериальной гипертонии и табакокурения. Данные, представленные IDF Atlas 2016, показывают, что в 2015 году было зарегистрировано приблизительно 5 миллионов смертей из-за сахарного диабета у лиц в возрасте от 20 до 79 лет, что эквивалентно 1 смерти каждые 6 секунд из-за сахарного диабета. На сахарный диабет приходится 14,5% от общего количества глобальных смертей в этом возрасте. Около 46,6% смертей в результате диабета наступают в трудоспособный период в возрасте до 60 лет.
5. Принимая во внимание драматическое положение в здравоохранении в отношении сахарного диабета, Генеральная Ассамблея ООН в 2006 году вынесла Резолюцию о необходимости объединения сил всех стран в борьбе против сахарного диабета путем утверждения на региональном уровне национальных программ по профилактике и контролю сахарного диабета. Так, в Республике Молдова были утверждены национальные программы, предусматривающие активное выявление пациентов с сахарным диабетом. В нынешних условиях необходимо разработать национальную программу на 2017-2021 годы, которая будет направлена на уменьшение бремени этой патологии как на уровне системы здравоохранения, так и в отношении больного в частности.
6. Данные Статистического ежегодника, публикуемого Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, свидетельствуют о значительном росте количества пациентов с сахарным диабетом, которое за последние 10 лет практически удвоилось.
| 2015 | 2014 | 2012 | 2010 | 2008 | 2006 | 2004 | |||
| РАСПРОСТРА- НЕННОСТЬ |
|||||||||
| Сахарный диабет всего | Общее число | 90392 | 83884 | 71588 | 60936 | 51951 | 45845 | 38819 | |
| на 10 000 населения | 254,3 | 235.9 | 201,1 | 171,1 | 137,2 | 127,9 | 107,7 | ||
| Сахарный диабет у взрослых | Общее число | 90023 | 83554 | 71246 | 60586 | 51571 | 45452 | 38464 | |
| на 10 000 населения | 314,1 | 292 | 250,9 | 215,9 | 186,2 | 164 | 141,2 | ||
| Сахарный диабет у детей | Общее число | 369 | 330 | 342 | 350 | 380 | 393 | 355 | |
| на 10 000 населения | 5,4 | 4,7 | 4,8 | 4,6 | 4,7 | 4,8 | 4,0 | ||
| ЗАБОЛЕВА- ЕМОСТЬ |
|||||||||
| Сахарный диабет всего | Общее число | 10387 | 9151 | 8954 | 7726 | 6330 | 6828 | 6026 | |
| на 10 000 населения | 29,2 | 25,7 | 25,2 | 21,7 | 17,7 | 19 | 16,7 | ||
| сахарный диабет у взрослых | Общее число | 10318 | 9083 | 8897 | 7678 | 6243 | 6772 | 5933 | |
| на 10 000 населения | 36 | 31,7 | 31,3 | 27,4 | 22,5 | 24,4 | 21,8 | ||
| сахарный диабет у детей | Общее число | 69 | 68 | 57 | 74 | 87 | 56 | 93 | |
| на 10 000 населения | 1,0 | 1,0 | 0,9 | 0,6 | 1,1 | 0,7 | 1,1 | ||
7. Пищевые факторы риска, такие как чрезмерное потребление насыщенных жиров и трансгенных жиров, сахара и соли, низкое потребление фруктов и овощей, а также отсутствие физической активности стали основными факторами бремени сахарного диабета 2 типа. В Республике Молдова 56% населения имеют избыточный вес и 22,9% людей страдают ожирением, доля женщин, страдающих ожирением, в 1,6 раз выше, чем у мужчин. Около одной трети населения потребляет переработанные пищевые продукты с высоким содержанием соли, а 66,6% потребляют меньше 5 порций фруктов и/или овощей в день. 12,3% также имеют повышенную базальную гликемию, а 29,4% имеют высокий уровень общего холестерина. Четыре из десяти человек имеют высокое кровяное давление, и только 23,8% из них находятся на медикаментозном лечении от артериальной гипертензии.
8. Хронические осложнения сахарного диабета являются главной причиной инвалидности, снижают качество жизни и способствуют преждевременной смерти людей. В последние годы в Республике Молдова сбор статистических данных о структуре осложнений сахарного диабета не производился, поэтому неизвестно реальное число пациентов с хроническими осложнениями (ретинопатия, нефропатия, нейропатия) и с острыми осложнениями (гипогликемия, кетоацидоз), а также с ампутациями нижних конечностей.
9. В настоящее время невозможно определить фактические расходы на госпитализацию пациентов, количество дней нетрудоспособности и продолжительность лечения осложнений.
10. Принимая во внимание последствия диабета для беременных, для здоровья матери и плода, необходимо проведение обязательного скрининга у всех беременных женщин и строгий мониторинг всех пациенток с подтвержденным диагнозом. В настоящее время количество случаев заболевания диабетом беременных неизвестно, что может быть предложено в качестве одной из целей программы.
11. Доступ к первичной медицинской помощи предоставляется всем лицам (независимо от наличия или отсутствия страхового полиса), однако бремя лечения сахарного диабета ложится только на врачей-эндокринологов, а семейные врачи ограничены в назначении гипогликемического лечения из-за недостаточной квалификации в области диабетологии.
12. Для оптимального менеджмента в области лечения сахарного диабета, в частности 2 типа, необходимо разделение функций между семейным врачом, медсестрой и врачом-эндокринологом таким образом, чтобы семейный врач отвечал за скрининг и диагностику диабета беременных и диабета 2 типа, а также за начало лечения пероральными сахароснижающими препаратами и за скрининг осложнений, а врач-эндокринолог отвечал бы за координацию лечения, в частности, пациентов с диабетом 1 типа и 2 типа, переведенных на инсулинотерапию.
13. Недостаточное осведомление лиц с факторами риска развития диабета, а также пациентов с сахарным диабетом требует участия медицинских сестер в информировании и обучении пациентов.
14. Методы скрининга сахарного диабета требуют пересмотра методологии с включением анкетирования и стратификации рисков диабета.
15. По данным Статистического ежегодника, число врачей-эндокринологов за последние 10 лет уменьшилось, так, в 2005 году насчитывалось 87 эндокринологов, а в 2015 году – лишь 79. Отсутствие медицинских кадров негативно сказывается на качестве медицинских услуг, предоставляемых больным диабетом. Есть районные медицинские учреждения, где врач-эндокринолог отсутствует, и его должность исполняет по совместительству другой специалист.
16. Принимая во внимание отсутствие в некоторых районах специалистов-эндокринологов и других медицинских специалистов, необходимых для консультирования пациентов с диабетом (диетолог, нефролог, невролог, кардиолог, врач-офтальмолог, ангиохирург), было бы целесообразно организовать Республиканский центр сахарного диабета, включающий кабинет по обучению и предоставлению консультаций по питанию, офтальмологический кабинет, кабинет диабетической стопы, а также комплекс лабораторного оборудования для унифицированного проведения анализа на гликолизированный гемоглобин (HbA1c), микроальбуминурии, липидограммы, которые бы позволили предоставлять медицинскую помощь в случаях сложных пациентов.
17. В настоящее время лечение человеческим инсулином и аналогами инсулина гарантировано для всех пациентов с сахарным диабетом, независимо от того, застрахованы они или нет, за счет фондов обязательного медицинского страхования, а устройства для их введения (шприцы, шприцы-ручки, иглы) полностью приобретаются пациентами, что часто приводит к постинъекционным ошибкам и осложнениям. На данный момент очень важно обеспечить пациентов устройствами для введения инсулина (шприцами-ручками и иглами): 100% в детской и подростковой группе, женщин с диабетом в период беременности, а также лиц с выраженной пролиферативной ретинопатией и 50% – шприцами для остальных категорий пациентов, находящихся на лечении инсулином.
18. Известно, что успешное лечение пациентов с диабетом очень сильно зависит от контроля уровня сахара в крови и требует снабжения пациентов глюкометрами, тестами и ланцетами. Необходимо обязательное снабжение всеми средствами самоконтроля детей и пациентов с сахарным диабетом 1 типа в 100%-ном объеме (детям, подросткам и беременным женщинам по пять тестов в день, взрослым – по три теста в день) и пациентов со 2 типом диабета, находящихся на инсулинотерапии, – в объеме 50% (по 3 теста на день). Лица с диабетом 2 типа, находящиеся на лечении пероральными сахароснижающими препаратами, должны быть снабжены 10 тестами в месяц.
19. Услуга диагностики и лечения сахарного диабета предоставляется, главным образом, отделениями эндокринологии, имеющими в распоряжении 110 коек (для взрослых в ПМСУ Республиканская клиническая больница имени Тимофея Мошняга (60 коек) и в ПМСУ муниципальная клиническая больница Святой троицы (30 коек), а для детей – в отделении эндокринологии ПМСУ Центр института матери и ребенка – 20 коек). В этих специализированных отделениях отсутствуют современные диагностические медицинские приборы (лабораторные – определение гликозилированного гемоглобина согласно международным стандартам, определение микроальбуминурии, иммунологические дозировки; инструменты для обследования диабетической стопы, осмотра глазного дна, исследования периферических сосудов, а также непрерывного мониторинга гликемий), что не позволяет проводить комплексные исследования для наблюдения за развитием диабета и правильного диагностирования хронических осложнений. Перечисленные исследования возможны только в частных лабораториях, что уменьшает доступ лиц с диабетом к их проведению.
20. Препятствиями в предоставлении услуги контроля сахарного диабета в Республике Молдова являются отсутствие специализированного медицинского персонала и ограниченный доступ специалистов данной области к обучению в сфере применения современных технологий. В стране не хватает специалистов, специализирующихся в вопросах ведения хронических осложнений диабета (кардиологов, неврологов, нефрологов, хирургов, ортопедов). Также ощущается нехватка педагогов и врачей-нутриционистов. На данный момент эндокринологическая услуга обеспечивается приблизительно 40% специалистов пенсионного возраста, что создает препятствия в предоставлении медицинской помощи в соответствии с международными требованиями и рекомендациями. Подготовка кадров в эндокринологии осуществляется через клинический секундариат, однако в последние два года подготовка эндокринологов осуществляется через резиденциат. Спрос на специальность эндокринология достаточно высок, однако учебная программа через резиденциат рассчитана только на 3 года, что недостаточно для подготовки высококвалифицированных специалистов в этой области внутренней медицины. По экономическим причинам, а также из-за отсутствия баз, оборудованных лабораториями, молодые специалисты отказываются устраиваться на работу в отдаленных районах республики.
21. Средний медицинский персонал, который должен быть вовлечен в обучение пациентов с сахарным диабетом, имеет ограниченный доступ к подготовке в высокотехнологичных центрах. В настоящее время отсутствуют единые учебные материалы для больных сахарным диабетом Республики Молдова.
22. На уровне первичной медико-санитарной помощи отсутствует медицинский персонал для оказания паллиативной помощи пациентам с сахарным диабетом и инвалидностью (неврологические, сосудистые и постампутационные осложнения).
23. Отсутствует сотрудничество в области паллиативной помощи между медицинскими учреждениями, гражданским обществом и службами социального обеспечения для комплексного решения проблем пациентов с сахарным диабетом и потерей зрения, пациентов с последствиями нарушения мозгового кровообращения и инфаркта миокарда, ампутациями. Лица, осуществляющие уход, и пациенты с диабетом не располагают бесплатными устройствами по уходу (стулья на роликах, ортопедические и фиксирующие устройства, повязки для лечения пролежней и т.д.).
24. Отсутствие сотрудничества между семейными врачами, врачами-эндокринологами и других специальностей (офтальмологами, невропатологами, нефрологами, кардиологами, хирургами), вовлеченными в предоставление медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом, создает трудности при систематизации и отчетности о хронических осложнениях. Это требует разработки регистра пациентов с сахарным диабетом для обеспечения возможности представлять конкретные эпидемиологические данные. В первую очередь необходимо создать регистр детей с сахарным диабетом из Республики Молдова.
25. Проблема сбора сведений о пациентах с диабетом, существующая на данный момент, требует разработки единой формы отчетности о пациентах с диабетом для семейных врачей.
II. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
26. Общая цель Национальной программы по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы (в дальнейшем – Национальная программа) состоит в уменьшении бремени сахарного диабета в Республике Молдова путем внедрения эффективной, сосредоточенной на пациенте, социально значимой программы в соответствии с имеющимися ресурсами.
27. Согласно рекомендациям экспертов ВОЗ настоящая Национальная программа должна иметь комплексную структуру для более успешного внедрения и согласования.
| КООРДИНАЦИЯ ПРОГРАММЫ | ||||
| Первичная профилактика • Общее население • Население с повышенным риском |
Диагностический скрининг | Диабет беременных | • Скрининг осложнений | • Контроль лечения |
| РЕСУРСЫ: человеческие-технические-финансовые | ||||
| Сбор данных + информационная система | ||||
| Мониторинг + Отчетность | ||||
28. Специфические задачи:
Специфическая задача 1. Обеспечение эффективного управления Национальной программой по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы;
Специфическая задача 2. Оптимизация методов первичной профилактики сахарного диабета;
Специфическая задача 3. Улучшение мер вторичной профилактики сахарного диабета путем раннего диагностирования хронических осложнений, остановка их прогрессирования посредством надлежащего лечения и предоставления методов реабилитации;
Специфическая задача 4. Улучшение медицинской помощи беременным женщинам с сахарным диабетом (диабет беременных или диабет, предшествующий беременности);
Специфическая задача 5. Обеспечение достаточными ресурсами (человеческими, лекарственными, техническими, финансовыми);
Специфическая задача 6. Обеспечение доступа к высококачественным базам данных путем улучшения возможности информационных услуг.
III. ДЕЙСТВИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРЕДПРИНЯТЫ
29. Настоящая Национальная программа устанавливает следующие действия по реализации выявленных задач.
Специфическая задача 1. Обеспечение эффективного управления
Национальной программой по профилактике и контролю
сахарного диабета на 2017-2021 годы
| Действия | Мотивация | Показатели |
| 1.1. Обеспечение деятельности структуры по координации Национальной программы | Наличие руководителя оптимизирует координацию и установит большую ответственность за внедрение программы | Назначение руководителя Национальной программы по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы |
| 1.2. Назначение членов руководящего комитета заинтересованных сторон (на основе предложения руководителя Национальной программы) | Создание руководящего комитета позволит разделить функции, что облегчит межсекториальное и междисциплинарное взаимодействие | Назначение руководящего комитета |
| 1.3. Созыв заседаний для оценки Национальной программы (один раз в полугодие) | Представление и анализ результатов отчетности каждые 6 месяцев позволит провести предварительную оценку слабых сторон и даст возможность повлиять на некоторые звенья до завершения Программы с целью достижения предусмотренных результатов | Проведение встреч |
Специфическая задача 2. Оптимизация методов
первичной профилактики сахарного диабета
| Действия | Мотивация | Показатели |
|
Субзадача 2.1. Сокращение на 10% числа лиц с высоким риском развития сахарного диабета и снижение на 5% заболеваемости сахарным диабетом к 2021 году |
||
| 2.1.1. Мероприятия по профилактике сахарного диабета путем сокращения поведенческих факторов риска среди общего населения (согласно Национальной программе в области питания и рациона питания на 2014-2020 годы, Национальной программе по контролю за алкоголем на 2012-2020 годы, Национальному плану действий на 2016-2020 годы о внедрении Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы, Национальной программе по укреплению здоровья на 2016-2020 годы) и ежегодное информирование Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты | Клинические исследования, проведенные в области диабетологии, показывают, что сахарный диабет можно предупредить путем сокращения или устранения изменяемых факторов (факторов, обусловленных образом жизни – ожирение, отсутствие физической активности, нездоровое питание, злоупотребление алкоголем и табакокурением, а также сопутствующие патологии – дислипидемия, сердечно-сосудистые патологии) | Количество отчетов о внедрении синергетических национальных программ по сахарному диабету; население с высоким риском заболеваемости; население с риском заболеваемости |
| 2.1.2. Создание «Школы диабета» при Национальном агентстве общественного здоровья | Созданная школа | |
|
Субзадача 2.2. Увеличение случаев раннего выявления сахарного диабета |
||
| 2.2.1. Проведение скрининга путем опроса 80% населения в возрасте после 40 лет до 2021 года | Скрининг – сложное и дорогостоящее исследование, поэтому на первом этапе предлагается применение метода опроса для стратификации риска развития сахарного диабета и выявления лиц, для которых жизненно необходимо применение лабораторных методов скрининга. Стратификация групп риска позволит сократить расходы на лабораторные исследования | Население, подвергнутое скринингу; целевое население |
| 2.2.2. Скрининг сахарного диабета, оральный тест толерантности к глюкозе (ОТТГ) минимум у 80% лиц с высоким риском развития диабета до 2021 года | Число лиц с высоким риском сахарного диабета, которые прошли оральный тест толерантности к глюкозе; общее число лиц с высоким риском развития сахарного диабета |
|
| 2.2.3. Покрытие краткосрочными вмешательствами 70% населения с риском развития сахарного диабета, согласно Национальному клиническому протоколу, до 2021 года | Осведомленность, информирование и обучение населения и всех поставщиков услуг в области здоровья относительно мер профилактики сахарного диабета и его последствий | Число лиц с высоким риском развития сахарного диабета, подвергнутых краткосрочным вмешательствам; общее число лиц с риском развития сахарного диабета |
| 2.2.4. Организация мероприятий, направленных на повышение осведомленности и информирования о предупреждении факторов риска в рамках Международных дней борьбы с диабетом, ожирением согласно установленному графику | Разработанный и представленный ежегодный отчет; количество организованных мероприятий; число участников |
|
| 2.2.5. Организация научных мероприятий, рабочих мастерских, конференций в области профилактики и контроля сахарного диабета | Повышение знаний и навыков медицинских работников, вовлеченных в предоставление услуг скрининга сахарного диабета | Разработанный и представленный ежегодный отчет; количество организованных мероприятий; число участников |
Специфическая задача 3. Улучшение мер вторичной профилактики
сахарного диабета путем раннего диагностирования хронических
осложнений, остановка их прогрессирования посредством
надлежащего лечения и предоставления методов реабилитации
| Действия | Мотивация | Показатели | |
|
Субзадача 3.1. Обеспечение доступа пациентов к методам контроля диабета и скрининга хронических осложнений |
|||
| 3.1.1. Ежегодное определение гликозилированного гемоглобина у 70% населения | Гликозилированный гемоглобин – маркер компенсации сахарного диабета, который необходимо тестировать у всех пациентов с сахарным диабетом для оценки эффективности лечения каждые 3 месяца до его нормализации, с указанием момента усиления гипогликемической терапии | Число пациентов с сахарным диабетом, по меньшей мере, с одним определением гликозилированного гемоглобина; число лиц с сахарным диабетом |
|
| 3.1.2. Тестирование гликозилированного гемоглобина у 70% пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении инсулином, – не менее 2 раз в год | Число лиц, находящихся на лечении инсулином, не менее чем с 2 определениями гликозилированного гемоглобина; число лиц, находящихся на лечении инсулином |
||
| 3.1.3. Ежегодное определение LDL-холестерина (липопротеидов низкой плотности) у 70% пациентов с сахарным диабетом | Липопротеиды низкой плотности представляют атерогенные факторы, увеличивающие риск сердечно-сосудистых заболеваний у лиц с сахарным диабетом | Число лиц с сахарным диабетом с измеряемым LDL-холестерином; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
|
| 3.1.4. Ежегодное проведение скрининга нефропатии у 70% пациентов с сахарным диабетом | Для лиц с диабетом необходимо ежегодное проведение скрининга почечных осложнений для раннего диагностирования и предупреждения их развития до завершающих стадий хронической почечной недостаточности, требующей лечения почечным диализом | Число лиц, прошедших скрининг нефропатии; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
|
| 3.1.5. Ежегодное проведение скрининга ретинопатии у 50% пациентов с сахарным диабетом | Ежегодная офтальмологическая оценка позволит раннее диагностирование поражения сосудов сетчатки и предупреждение потери зрения | Число лиц с сахарным диабетом, прошедших скрининг ретинопатии; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
|
| 3.1.6. Внедрение единой модели оценки индивидуального риска сердечно-сосудистых заболеваний с применением диаграммы риска Heart Score минимум у 80% лиц с сахарным диабетом | У лиц с сахарным диабетом с самого начала существует повышенный риск сердечно-сосудистых заболеваний, поэтому необходимо использовать диаграмму риска Heart Score для раннего вмешательства и предупреждения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний у лиц с диабетом | Число пациентов с сахарным диабетом, у которых выявлен риск сердечно-сосудистых заболеваний путем использования диаграммы риска Heart Score; общее число лиц с сахарным диабетом |
|
| 3.1.7. Проведение скрининга у 80% пациентов с сахарным диабетом по выявлению диабетической стопы | Поражение стопы у пациентов с диабетом – серьезная проблема, которая очень часто является причиной ампутации конечностей, поэтому необходимо требовать проведения скрининга диабетической стопы | Число пациентов с сахарным диабетом, у которых проведен скрининг диабетической стопы; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
|
|
Субзадача 3.2. Увеличение числа лиц с сахарным диабетом, охваченных удовлетворительным контролем |
|||
| 3.2.1. Достижение задачи наличия у <30% населения HbA1c>9% | Профилактика хронических осложнений сахарного диабета состоит в достижении хорошего гликемического контроля, который составлял бы HbA1c<7% | Число лиц сахарным диабетом HbA1c>9% (последнее значение в текущем году); число лиц, прошедших тест на HbA1c в текущем году |
|
| 3.2.2. Достижение цели наличия у >40% населения HbA1c<7% | Число лиц с сахарным диабетом HbA1c<7% (последнее значение в текущем году); число лиц, прошедших тест на HbA1c в текущем году |
||
| 3.2.3. Достижение цели наличия у <30% населения LDL-холестерина >3,4 ммоль/л | Для сокращения риска сердечно-сосудистых заболеваний и смерти от сердечно-сосудистых заболеваний у лиц с диабетом необходимо достижение целевых значений LDL-холестерина и значений артериального давления | Число лиц с LDL-холестерином >3,4 ммоль/л (последнее значение в текущем году); число лиц, прошедших тест на LDL-холестерин в текущем году |
|
| 3.2.4. Достижение цели наличия у <30% населения артериального давления >140/90 мм рт.ст. | Число лиц с сахарным диабетом с артериальным давлением >140/90 мм рт.ст. (среднее значение за последние 3 месяца); общее число лиц с сахарным диабетом с повышенным артериальным давлением в текущем году |
||
|
3.3. Сокращение количества хронических осложнений сахарного диабета |
|||
| Разработка концепции и поддерживающих документов с целью организации в будущем службы паллиативной помощи | Разработанная концепция | ||
Специфическая задача 4. Улучшение медицинской помощи
беременным женщинам с диабетом (гестационный диабет
или диабет, предшествующий беременности)
| Действия | Мотивация | Показатели |
|
Субзадача 4.1. Сокращение на 10% заболеваемости диабетом беременных к 2021 году |
||
| Проведение скрининга у 100% беременных женщин для выявления диабета беременных | Число беременных женщин, прошедших скрининг на сахарный диабет; общее число беременных женщин с диабетом беременных |
|
|
Субзадача 4.2. Обеспечение качественной медицинской помощи женщинам с диабетом, предшествующим беременности |
||
| Гарантирование доступа 100% беременных женщин с диабетом, предшествующим беременности, к надлежащей помощи | Диабет, предшествующий беременности, в случае недостаточной компенсации способствует прогрессированию хронических осложнений и влечет тяжелые риски для жизни пациенток | Число беременных женщин с сахарным диабетом, имеющих доступ к 5 тестам в день; общее число беременных женщин с диабетом, предшествующим беременности |
Специфическая задача 5. Обеспечение достаточными ресурсами
(человеческими, лекарственными, техническими, финансовыми)
| Действия | Мотивация | Показатели |
|
Субзадача 5.1. Повышение ответственности квалифицированного персонала путем обучения и найма |
||
| 5.1.1. Оценка и приведение в соответствие компонентов учебных программ непрерывного профессионально-технического образования, послесреднего нетретичного образования, университетского образования и резидентуры в области диабетологии (для медицинских сестер, педагогов по диабету, семейных врачей, эндокринологов) | Разработанная учебная программа по сахарному диабету; количество приведенных в соответствие программ |
|
| 5.1.2. Подготовка не менее 2 человек в области диабета из числа медсестер в составе центров здоровья/ центров общественного здоровья | Количество центров здоровья, имеющих не менее 2 обученных медсестер; общее количество центров здоровья/ центров общественного здоровья |
|
| 5.1.3. Обучение 60% медицинского персонала (семейных врачей, медсестер, гинекологов, эндокринологов, офтальмологов, кардиологов) | Число обученного медицинского персонала; общее число медицинского персонала целевой группы |
|
| 5.1.4. Пересмотр Национального клинического протокола по сахарному диабету согласно международным рекомендациям, адаптированным к условиям Республики Молдова | Обновляемый каждые 3 года Национальный клинический протокол | |
| 5.1.5. Разработка алгоритма ведения больного сахарным диабетом или с факторами риска развития диабета (семейными врачами, медсестрами, гинекологами) | Созданный алгоритм ведения больного с сахарным диабетом для семейных врачей, медицинских сестер (обновляется один раз в 2 года) | |
| 5.1.6. Разработка и использование стандартизированных материалов для информирования | Разработанные информационные материалы | |
| 5.1.7. Увеличение количества специалистов и их равномерное распределение в области медицинского обслуживания | Число семейных врачей, эндокринологов, медсестер (на национальном и районном уровнях) | |
|
Субзадача 5.2. Гарантированное обеспечение лиц с сахарным диабетом фармакологическим лечением в зависимости от их потребностей |
||
| 5.2.1. Нахождение 80% лиц с сахарным диабетом на лечении метформином | Число пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении метформином (2 г в день); число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
|
| 5.2.2. Обеспечение 50% пациентов с сахарным диабетом антиагрегантными препаратами | Число пациентов с сахарным диабетом, обеспеченных антиагрегантными препаратами; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
|
| 5.2.3. Обеспечение 40% пациентов с сахарным диабетом гиполипидемическими препаратами | Число пациентов с сахарным диабетом, обеспеченных гиполипидемическими препаратами; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
|
| 5.2.4. Обеспечение 80% пациентов с сахарным диабетом сахароснижающими препаратами | Число пациентов с сахарным диабетом, обеспеченных сахароснижающими препаратами; больные сахарным диабетом с повышенным артериальным давлением |
|
| 5.2.5. Постоянное обновление списков лекарств и регистрация новых групп препаратов согласно международным руководствам | Ежегодно обновляемый список лекарств, которые могут быть использованы при сахарном диабете | |
|
Субзадача 5.3. Обеспечение пациентов с сахарным диабетом разными приборами для самоконтроля и лечения |
||
| 5.3.1. Обеспечение доступа 100% детей в возрасте до 18 лет к 5 тестам в день | Число детей с сахарным диабетом, обеспечиваемых 5 тестами в день; общее число детей с сахарным диабетом |
|
| 5.3.2. Обеспечение 100% беременных женщин (с диабетом, предшествующим беременности, и гестационным диабетом) 5 тестами в день | Число беременных женщин (с диабетом, предшествующим беременности, и гестационным диабетом), обеспечиваемых 5 тестами в день; общее число беременных женщин (с диабетом, предшествующим беременности, и гестационным диабетом) |
|
| 5.3.3. Обеспечение 100% лиц, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим), тестами самоконтроля в количестве 100 тестов в месяц | Число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим), обеспечиваемых 100 тестами в месяц; общее число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим) |
|
| 5.3.4. Обеспечение лиц с сахарным диабетом 1 типа аналогами инсулина | Число пациентов с сахарным диабетом 1 типа, обеспеченных аналогами инсулина; общее число пациентов с сахарным диабетом 1 типа |
|
| 5.3.5. Обеспечение 80% лиц, находящихся на лечении пероральными сахароснижающими препаратами (ADO), тестами самоконтроля в количестве 100 тестов в год | Число пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении пероральными сахароснижающими препаратами, обеспечиваемых тестами самоконтроля в количестве 100 тестов в год; общее число пациентов с сахарным диабетом, получающих лечение пероральными сахароснижающими препаратами |
|
| 5.3.6. Обеспечение 100% детей и беременных женщин глюкометрами | Число детей и беременных женщин, обеспеченных глюкометрами | |
| 5.3.7. Обеспечение 50% пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим), глюкометрами | Число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим), обеспеченных глюкометрами; общее число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим) |
|
|
Субзадача 5.4. Укрепление возможностей ранней диагностики на национальном уровне |
||
| 5.4.1. Создание условий в районных центрах для определения микроальбуминурии, креатинина, гликированного гемоглобина, LDL-холестерина у 70% пациентов с сахарным диабетом | Количество центров семейных врачей, которые могут определять микроальбуминурию, креатинин, гликированный гемоглобин, LDL-холестерин; общее количество центров здоровья |
|
| 5.4.2. Внедрение передовых технологий мониторинга гликемий, непрерывного гликемического мониторинга | Количество проведенных процедур; количество центров, в которых был внедрен непрерывный гликемический мониторинг |
|
| 5.4.3. Организация и оснащение диабетических центров (республиканского и 2 региональных – южного и северного), включающих лабораторию для централизованного сбора анализов (микроальбуминурии, гликированного гемоглобинина и др.), кабинет диабетической стопы, офтальмологический кабинет, а также кабинет по обучению пациентов | Количество созданных диабетических центров (третичный уровень) | |
Специфическая задача 6. Обеспечение доступа к высококачественным
базам данных путем улучшения емкости информационных услуг
| Действия | Мотивация | Показатели |
| 6.1. Разработка Национального клинического протокола отчетности данных по всем необходимым показателям | Разработанный Национальный клинический протокол | |
| 6.2. Изменение списка показателей в статистических бланках (показатели прогресса и результата) | Интегрированный новый список показателей | |
| 6.3. Обучение 60% семейных врачей, врачей-специалистов (хирургов, кардиологов, офтальмологов, гинекологов, неврологов и др.), а также врачей-статистиков кодификации и представлению данных | Число обученных врачей в отношении кодификации и представления данных; общее число врачей из целевой группы |
|
| 6.4. Создание электронного регистра пациентов с сахарным диабетом (первоначально – детей) и обучение семейных врачей | Созданный регистр детей с сахарным диабетом; число обученных семейных врачей |
IV. ЭТАПЫ И СРОКИ ВНЕДРЕНИЯ
30. Настоящая Национальная программа будет внедряться на протяжении 2017-2021 годов в соответствии с Планом действий, указанным в приложении № 2.
31. В середине срока реализации Национальной программы будет проводиться промежуточная оценка, а в конце внедрения Национальной программы – окончательная оценка.
V. ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ВНЕДРЕНИЕ
32. Органом, ответственным за внедрение настоящей Национальной программы, является Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты совместно с Национальной компанией медицинского страхования, Государственным университетом медицины и фармации им. Николае Тестемицану, Национальным бюро статистики.
33. В процессе внедрения настоящей Национальной программы ответственные органы будут сотрудничать с другими органами центрального и местного публичного управления, Академией наук Молдовы, неправительственными организациями и международными партнерами по развитию.
VI. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ЗАТРАТ
34. Финансирование мероприятий, предусмотренных в настоящей Национальной программе, осуществляется за счет и в пределах ежегодных ассигнований, установленных на эти цели в государственном бюджете, фондах обязательного медицинского страхования, бюджетах органов местного публичного управления, а также в фондах международных организаций.
35. Общая смета расходов для внедрения настоящей Национальной программы была осуществлена на основе приоритетов и мероприятий, изложенных в Плане действий по внедрению Национальной программы по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы и составляет 828842,1 тыс.леев на 5-летний период ее внедрения. Финансовые средства из фондов обязательного медицинского страхования, указанные в бюджете Программы, представляют собственные ресурсы медицинских учреждений, полученные на основании действующего законодательства, согласно заключенным договорам с Национальной компанией медицинского страхования, в пределах имеющихся финансовых средств.
VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРЕССА
36. Ожидаемые результаты вследствие внедрения настоящей Национальной программы к 2021 году:
1) сокращение распространенности сахарного диабета на 5%;
2) сокращение заболеваемости сахарным диабетом на 10%;
3) сокращение заболеваемости гестационным диабетом на 10%;
4) сокращение количества хронических осложнений (ампутаций, нефропатии, ретинопатии) на 20%.
37. Показатели специфической задачи 1:
Показатели прогресса:
1) назначение руководителя Национальной программы по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы;
2) назначение руководящего комитета;
3) проведение встреч.
38. Показатели специфической задачи 2:
Показатели прогресса:
1) количество отчетов о внедрении национальных синергетических программ по сахарному диабету;
2) созданная «Школа диабета»;
3) население, подвергаемое скринингу; целевое население;
4) число лиц с высоким риском развития сахарного диабета, которые прошли оральный тест толерантности к глюкозе; общее число лиц с высоким риском развития сахарного диабета;
5) информированное число лиц с высоким риском развития сахарного диабета; общее число лиц с риском развития сахарного диабета;
6) разработанный и представленный ежегодный отчет; количество организованных мероприятий, число участников;
7) разработанный и представленный ежегодный отчет; количество организованных мероприятий; число участников.
39. Показатели специфической задачи 3:
Показатели прогресса:
1) Число лиц с сахарным диабетом, по меньшей мере, с одним определением гликозилированного гемоглобина; число лиц с сахарным диабетом;
2) число лиц, находящихся на лечении инсулином, не менее чем с 2 определениями гликозилированного гемоглобина; общее число лиц, находящихся на лечении инсулином;
3) число лиц с сахарным диабетом с измеряемым LDL-холестерином; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения;
4) число лиц с сахарным диабетом, прошедших скрининг нефропатии; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения;
5) число лиц с сахарным диабетом, прошедших скрининг ретинопатии; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения;
6) число лиц с сахарным диабетом, у которых выявлен риск сердечно-сосудистых заболеваний путем использования диаграммы риска Heart Score; общее число лиц с сахарным диабетом;
7) число пациентов с сахарным диабетом, прошедших скрининг диабетической стопы; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения;
Показатели результата:
1) число лиц с сахарным диабетом HbA1c>9% (последнее значение в текущем году); число лиц, прошедших тест HbA1c в текущем году;
2) число лиц с сахарным диабетом HbA1c<7% (последнее значение в текущем году); число лиц, прошедших тест HbA1c в текущем году;
3) число лиц с сахарным диабетом с LDL-холестерином >3,4 ммоль/л (последнее значение в текущем году); число лиц, прошедших тест LDL-холестерин в текущем году;
4) число лиц с сахарным диабетом с артериальным давлением >140/90 мм рт.ст.(среднее значение за последние 3 месяца); общее число лиц с сахарным диабетом с повышенным артериальным давлением в текущем году.
5) Разработанная концепция.
40. Показатели специфической задачи 4:
Показатели прогресса:
1) число беременных женщин, прошедших скрининг на сахарный диабет; общее число беременных женщин с диабетом беременных;
2) число беременных женщин с сахарным диабетом, имеющих доступ к 5 тестам в день; общее число беременных женщин с диабетом, предшествующим беременности.
41. Показатели специфической задачи 5:
Показатели прогресса:
1) определение учебной программы по сахарному диабету;
2) количество приведенных в соответствие программ;
3) количество центров здоровья, имеющих не менее 2 обученных медицинских сестер; общее количество центров здоровья/ центров общественного здоровья;
4) число обученного медицинского персонала; общее число медицинского персонала их целевой группы;
5) Национальный клинический протокол, обновляемый каждые 3 года;
6) создание алгоритма ведения сахарного диабета для семейных врачей, медицинских сестер (обновляемого один раз в 2 года);
7) разработанные информационные материалы;
8) число семейных врачей, эндокринологов, медсестер (на национальном и районном уровнях);
9) число пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении метформином (2 г/день; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения;
10) число пациентов с сахарным диабетом 1 типа, обеспечиваемых аналогами инсулина; общее число пациентов с сахарным диабетом 1 типа;
11) число пациентов с сахарным диабетом, обеспечиваемых антиагрегантными препаратами; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения;
12) число пациентов с сахарным диабетом, обеспечиваемых гиполипидемическими препаратами; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения;
13) число пациентов с сахарным диабетом, обеспечиваемых сахаропонижающими препаратами; население с сахарным диабетом с повышенным артериальным давлением;
14) ежегодно обновляемый список лекарств с потенциальным применением при сахарном диабете;
15) число детей с сахарным диабетом, обеспечиваемых 5 тестами в день; общее число детей с сахарным диабетом;
16) число беременных женщин (с предшествующим и гестационным диабетом), обеспечиваемых 5 тестами в день; общее число беременных женщин (с предшествующим и гестационным диабетом);
17) число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим), обеспечиваемых 100 тестами в месяц; общее число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим);
18) число пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении пероральными сахароснижающими препаратами, обеспечиваемых тестами самоконтроля в количестве 100 тестов в год; общее число пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении пероральными сахароснижающими препаратами;
19) число детей и беременных женщин, обеспеченных глюкометрами;
20) число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим), обеспеченных глюкометрами; общее число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим);
21) количество центров семейных врачей, которые могут определять микроальбуминурию, креатинин, гликированный гемоглобин, LDL-холестерин; общее количество центров здоровья;
22) количество проведенных процедур;
23) количество центров, в которых был внедрен непрерывный гликемический мониторинг;
24) количество созданных диабетических центров (третичный уровень).
42. Показатели специфической задачи 6:
Показатели прогресса:
1) разработанный Национальный протокол;
2) интегрированный новый список показателей;
3) число врачей, обученных кодификации и представлению данных; общее число врачей целевой группы;
4) созданный регистр детей с сахарным диабетом; число обученных семейных врачей.
IX. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ И ОЦЕНКИ
43. Оценка настоящей Национальной программы осуществляется Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты в соответствии с Национальным планом на основе показателей и целей, содержащихся в Программе и Плане действий.
44. Положения настоящей Национальной программы являются действительными и обязательными для всех медико-санитарных учреждений независимо от правового статуса, которые полностью соответствуют нормативной базе и будут предоставлять данные, необходимые для оценки деятельности.
Приложение
к Национальной программе по профилактике
и контролю сахарного диабета
на 2017-2021 годы
БЮДЖЕТ
Национальной программы по профилактике и контролю
сахарного диабета на 2017-2021 годы
| тыс. леев | ||||||||||||||||
| № п/п |
Конкретные цели | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | ||||||||||||
| Общая стои- мость |
включая охватываемые: | Дефи- цит |
Общая стои- мость |
включая охватываемые: | Дефи- цит |
Общая стои- мость |
включая охватываемые: | Дефи- цит |
||||||||
| Госу- дар- ствен- ный бюд- жет |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Внеш- ние источ- ники |
Госу- дар- ствен- ный бюд- жет |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Внеш- ние источ- ники |
Госу- дар- ствен- ный бюд- жет |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Внеш- ние источ- ники |
||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 1. | Обеспечение эффективного управления Национальной программой по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2. | Оптимизация методов первичной профилактики сахарного диабета | 13.755,5 | 21,1 | 8.734,4 | 0,0 | 5.000,0 | 14.154,0 | 22,3 | 9.131,7 | 0,0 | 5.000,0 | 14.533,1 | 23,5 | 9.509,6 | 0,0 | 5.000,0 |
| 3. | Улучшение мер вторичной профилактики сахарного диабета путем раннего диагностирования хронических осложнений, остановка их прогрессирования надлежащим лечением и предоставление методов реабилитации | 19.070,1 | 0,0 | 19.070,1 | 0,0 | 0,0 | 20.195,3 | 0,0 | 20.195,3 | 0,0 | 0,0 | 21.265,7 | 0,0 | 21.265,7 | 0,0 | 0,0 |
| 4. | Улучшение медицинской помощи беременным женщинам с сахарным диабетом (диабетом беременных или предшествующим беременности) | 3.830,8 | 0,0 | 3.830,8 | 0,0 | 0,0 | 4.056,9 | 0,0 | 4.056,9 | 0,0 | 0,0 | 4.271,9 | 0,0 | 4.271,9 | 0,0 | 0,0 |
| 5. | Обеспечение достаточными ресурсами (человеческими, лекарственными, техническими, финансовыми) | 106.201,4 | 23.407,9 | 68.830,3 | 0,0 | 13.963,2 | 120.231,9 | 23.407,9 | 69.195,9 | 0,0 | 27.628,1 | 126.572,5 | 23.407,9 | 69.543,8 | 0,0 | 33.620,8 |
| 6. | Обеспечение доступа к высококачественным базам данных путем улучшения емкости информационных услуг | 996,6 | 0,0 | 996,6 | 0,0 | 0,0 | 1.055,4 | 0,0 | 1.055,4 | 0,0 | 0,0 | 1.111,3 | 0,0 | 1.111,3 | 0,0 | 0,0 |
| ИТОГО | 143.854,4 | 23.429,0 | 101.462,2 | 0,0 | 18.963,2 | 159.693,5 | 23.430,2 | 103.635,2 | 0,0 | 32.628,1 | 167.754,5 | 23.431,4 | 105.702,3 | 0,0 | 38.620,8 | |
|
продолжение таблицы |
||||||||||||||||
| № п/п |
Конкретные цели | 2020 г. | 2021 г. | ИТОГО 2017-2021 гг. | ||||||||||||
| Общая стои- мость |
включая охватываемые: | Дефи- цит |
Общая стои- мость |
включая охватываемые: | Дефи- цит |
Общая стои- мость |
включая охватываемые: | Дефи- цит |
||||||||
| Госу- дар- ствен- ный бюд- жет |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Внеш- ние источ- ники |
Госу- дар- ствен- ный бюд- жет |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Внеш- ние источ- ники |
Госу- дар- ствен- ный бюд- жет |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Внеш- ние источ- ники |
||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 1. | Обеспечение эффективного управления Национальной программой по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2. | Оптимизация методов первичной профилактики сахарного диабета | 14.909,8 | 24,7 | 9.885,1 | 0,0 | 5.000,0 | 15.305,3 | 25,9 | 10.279,4 | 0,0 | 5.000,0 | 72.657,7 | 117,5 | 47.540,2 | 0,0 | 25.000,0 |
| 3. | Улучшение мер вторичной профилактики сахарного диабета путем раннего диагностирования хронических осложнений, остановка их прогрессирования надлежащим лечением и предоставление методов реабилитации | 22.328,9 | 0,0 | 22.328,9 | 0,0 | 0,0 | 23.445,3 | 0,0 | 23.445,3 | 0,0 | 0,0 | 106.305,3 | 0,0 | 106.305,3 | 0,0 | 0,0 |
| 4. | Улучшение медицинской помощи беременным женщинам с сахарным диабетом (диабетом беременных или предшествующим беременности) | 4.485,5 | 0,0 | 4.485,5 | 0,0 | 0,0 | 4.709,7 | 0,0 | 4.709,7 | 0,0 | 0,0 | 21.354,8 | 0,0 | 21.354,8 | 0,0 | 0,0 |
| 5. | Обеспечение достаточными ресурсами (человеческими, лекарственными, техническими, финансовыми) | 132.870,8 | 23.407,9 | 69.889,0 | 0,0 | 39.573,9 | 139.484,4 | 23.407,9 | 70.251,8 | 0,0 | 45.824,7 | 625.361,0 | 117.039,5 | 347.710,8 | 0,0 | 160.610,7 |
| 6. | Обеспечение доступа к высококачественным базам данных путем улучшения емкости информационных услуг | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3.163,3 | 0,0 | 3.163,3 | 0,0 | 0,0 |
| ИТОГО | 174.595,0 | 23.432,6 | 106.588,5 | 0,0 | 44.573,9 | 182.944,7 | 23.433,8 | 108.686,2 | 0,0 | 50.824,7 | 828.842,1 | 117.157,0 | 526.074,4 | 0,0 | 185.610,7 | |
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 1030 от 30 ноября 2017 года
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по внедрению Национальной программы по профилактике и
контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы
|
Общая цель: Уменьшение бремени сахарного диабета в Республике Молдова путем внедрения эффективной, сосредоточенной на пациенте, социально значимой программы, в соответствии с имеющимися ресурсами |
|||||||||||
| № п/п |
Специфические задачи Действия |
Сроки реализа- ции |
Ответствен- ные за внедрение |
Партнеры | Затраты на внедрение, тыс.леев | Показатели мониторинга | |||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | всего | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
КООРДИНАЦИЯ ПРОГРАММЫ Специфическая задача 1. Обеспечение эффективного управления Национальной программой по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы |
|||||||||||
| 1.1 | Обеспечение деятельности структуры по координации Национальной программы | 2017 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Назначение руководителя Национальной программы по профилактике и контролю сахарного диабета на 2017-2021 годы |
| 1.2. | Назначение членов руководящего комитета заинтересованных сторон (на основе предложения руководителя Национальной программы) | 2017 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Назначение руководящего комитета |
| 1.3. | Созыв заседаний для оценки Национальной программы (один раз в полугодие) | Ежегодно (каждые 6 месяцев) |
Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Проведение встреч |
| Итого для специфической задачи 1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
|
Специфическая задача 2. Оптимизация методов первичной профилактики сахарного диабета |
|||||||||||
|
Субзадача 2.1. Сокращение на 10% числа лиц с высоким риском развития диабета и снижение на 5% заболеваемости сахарным диабетом к 2021 году |
|||||||||||
| 2.1.1. | Мероприятия по профилактике диабета путем сокращения поведенческих факторов риска в общем населении (согласно Национальной программе в области питания и рациона питания на 2014-2020 годы, Национальной программе по контролю за алкоголем на 2012-2020 годы, Национальному плану действий на 2016-2020 годы по внедрению Национальной стратегии о профилактике и контроле неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы, Национальной программе по укреплению здоровья на 2016-2020 годы) и ежегодное информирование Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты | Ежегодно | Национальное агентство общественного здравоохранения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество отчетов о внедрении синергетических национальных программ по сахарному диабету | |
| 2.1.2. | Создание «Школы диабета» при Национальном агентстве общественного здоровья | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 35000,0 | Созданная школа | |
| Итого для субзадачи 2.1 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 35000,0 | |||||
|
Субзадача 2.2. Увеличение случаев раннего выявления сахарного диабета |
|||||||||||
| 2.2.1. | Проведение скрининга путем опроса 80% населения в возрасте после 40 лет до 2021 года | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования совместно с органами местного публичного управления | 327,0 | 346,3 | 364,6 | 382,8 | 401,9 | 1822,6 | Население, подвергнутое скринингу; целевое население |
| 2.2.2. | Скрининг сахарного диабета, оральный тест толерантности к глюкозе (ОТТГ) минимум у 80% лиц с высоким риском развития диабета до 2021 года | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования совместно с органами местного публичного управления | 6280,3 | 6650,8 | 7003,3 | 7353,5 | 7721,2 | 35009,1 | Число лиц с высоким риском сахарного диабета, которые прошли оральный тест толерантности к глюкозе; общее число лиц с высоким риском развития сахарного диабета |
| 2.2.3. | Покрытие краткосрочными вмешательствами 70% населения с риском развития диабета согласно Национальному клиническому протоколу до 2021 года | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; не-правительственные организации |
21,6 | 22,9 | 24,1 | 25,3 | 26,6 | 120,5 | Число лиц с высоким риском развития сахарного диабета, подвергнутых краткосрочным вмешательствам; общее число лиц с высоким риском развития сахарного диабета |
| 2.2.4. | Организация мероприятий, направленных на повышение осведомленности и информирования о предупреждении факторов риска в рамках Международных дней борьбы с диабетом, ожирением согласно установленному графику | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальный центр общественного здоровья; Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; общественное объединение «Ассоциация врачей эндокринологов»; органы местного публичного управления; Национальная компания медицинского страхования; не-правительственные организации |
105,5 | 111,7 | 117,6 | 123,5 | 129,7 | 588,0 | Разработанный и представленный ежегодный отчет; количество организованных мероприятий; число участников |
| 2.2.5. | Организация научных мероприятий, рабочих мастерских, конференций в области профилактики и контроля сахарного диабета | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; общественное объединение «Ассоциация врачей эндокринологов»; органы местного публичного управления; не-правительственные организации |
21,1 | 22,3 | 23,5 | 24,7 | 25,9 | 117,5 | Разработанный и представленный ежегодный отчет; количество организованных мероприятий; число участников |
| Итого для субзадачи 2.2 | 6755,5 | 7154,0 | 7533,1 | 7909,8 | 8305,3 | 37657,7 | |||||
| Итого для специфической задачи 2 | 13755,5 | 14154,0 | 14533,1 | 14909,8 | 15305,3 | 72657,7 | |||||
|
Специфическая задача 3. Улучшение мер вторичной профилактики сахарного диабета путем раннего диагностирования хронических осложнений, остановки их прогрессирования посредством надлежащего лечения и предоставления методов реабилитации |
|||||||||||
|
Субзадача 3.1. Обеспечение доступа пациентов к методам контроля диабета и скринингу хронических осложнений |
|||||||||||
| 3.1.1. | Ежегодное определение гликозилированного гемоглобина у 70% населения | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
6675,4 | 7069,3 | 7444,0 | 7816,2 | 8207,0 | 37211,9 | Число пациентов с сахарным диабетом, по меньшей мере, с одним определением гликозилированного гемоглобина; число лиц с сахарным диабетом |
| 3.1.2. | Тестирование гликозилированного гемоглобина у 70% пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении инсулином, – не менее 2 раз в год | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
712,7 | 754,8 | 794,8 | 834,5 | 876,2 | 3973,0 | Число лиц, находящихся на лечении инсулином, не менее чем с 2 определениями гликозилированного гемоглобина; общее число лиц, находящихся на лечении инсулином |
| 3.1.3. | Ежегодное определение LDL-холестерина (липопротеидов низкой плотности) у 70% пациентов с сахарным диабетом | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
2670,2 | 2827,7 | 2977,6 | 3126,5 | 3282,8 | 14884,8 | Число лиц с сахарным диабетом с измеряемым LDL-холестерином; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
| 3.1.4. | Ежегодное проведение скрининга нефропатии у 70% пациентов с сахарным диабетом | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
8010,50 | 8483,10 | 8932,70 | 9379,30 | 9848,30 | 44653,9 | Число лиц, прошедших скрининг нефропатии; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
| 3.1.5. | Ежегодное проведение скрининга ретинопатии у 50% пациентов с сахарным диабетом | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
1001,3 | 1064,4 | 1116,6 | 1172,4 | 2231,0 | 5581,7 | Число пациентов с сахарным диабетом, прошедших скрининг ретинопатии; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
| 3.1.6. | Внедрение единой модели оценки индивидуального риска сердечно-сосудистых заболеваний с применением диаграммы риска Heart Score минимум у 80% лиц с сахарным диабетом | 2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Число пациентов с сахарным диабетом, у которых выявлен риск сердечно-сосудистых заболеваний путем использования диаграммы риска Heart Score; общее число лиц с сахарным диабетом |
| 3.1.7. | Проведение скрининга у 80% пациентов с сахарным диабетом по выявлению диабетической стопы | 2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Число пациентов с сахарным диабетом, прошедших скрининг диабетической стопы; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
| Итого для субзадачи 3.1 | 19070,1 | 20195,3 | 21265,7 | 22328,9 | 23445,3 | 106305,3 | |||||
|
Субзадача 3.2. Увеличение числа лиц с сахарным диабетом, охваченных удовлетворительным контролем |
|||||||||||
| 3.2.1. | Достижение задачи наличия у <30% населения HbA1c>9% | 2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Число лиц с сахарным диабетом с HbA1c>9% (последнее значение в текущем году); число лиц, прошедших тест на HbA1c в текущем году |
|
| 3.2.2. | Достижение задачи наличия у >40% населения HbA1c<7% | 2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Число лиц сахарным диабетом с HbA1c<7% (последнее значение в текущем году); число лиц, прошедших тест на HbA1c в текущем году |
|
| 3.2.3. | Достижение задачи наличия у <30% населения LDL-холестерина >3,4 ммоль/л | 2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Число лиц с LDL-холестерином >3,4 ммоль/л (последнее значение в текущем году); число лиц, прошедших тест на LDL-холестерин в текущем году |
|
| 3.2.4. | Достижение задачи наличия у <30% населения артериального давления >140/90 мм рт.ст. | 2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Число лиц с сахарным диабетом с артериальным давлением >140/90 мм рт.ст. (среднее значение за последние 3 месяца); общее число лиц с сахарным диабетом, с повышенным артериальным давлением в текущем году |
|
| Итого для субзадачи 3.2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
|
Субзадача 3.3. Сокращение количества хронических осложнений сахарного диабета |
|||||||||||
| Разработка концепции и поддерживающих документов с целью организации в будущем службы паллиативной помощи | 2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Всемирная организация здравоохранения; общественные объединения; органы местного публичного управления |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Разработанная концепция | |
| Итого для субзадачи 3.3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| Итого для субзадачи 3 | 19070,1 | 20195,3 | 21265,7 | 22328,9 | 23445,3 | 106305,3 | |||||
|
Специфическая задача 4. Улучшение медицинской помощи беременным женщинам с диабетом (диабет беременных или предшествующий беременности) |
|||||||||||
|
Субзадача 4.1. Сокращение на 10% заболеваемости диабетом беременных к 2021 году |
|||||||||||
| Проведение скрининга у 100% беременных женщин для выявления диабета беременных | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
3536,4 | 3745,1 | 3943,6 | 4140,8 | 4347,8 | 19713,7 | Число беременных женщин, прошедших скрининг на сахарный диабет; общее число беременных женщин с диабетом беременных |
|
| Итого для субзадачи 4.1 | 3536,4 | 3745,1 | 3943,6 | 4140,8 | 4347,8 | 19713,7 | |||||
|
Субзадача 4.2. Обеспечение качественной медицинской помощи женщинам с диабетом, существующим до беременности |
|||||||||||
| Гарантирование доступа 100% беременных женщин с сахарным диабетом, предшествующим беременности к надлежащей помощи | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
294,4 | 311,8 | 328,3 | 344,7 | 344,7 | 1641,1 | Число беременных женщин с сахарным диабетом, имеющих доступ к 5 тестам в день; общее число беременных женщин с сахарным диабетом, предшествующим беременности |
|
| Итого для субзадачи 4.2 | 294,4 | 311,8 | 328,3 | 344,7 | 344,7 | 1641,1 | |||||
| Итого для субзадачи 4 | 3830,8 | 4056,9 | 4271,9 | 4485,5 | 4709,7 | 21354,8 | |||||
|
Специфическая задача 5. Обеспечение достаточными ресурсами (человеческими, лекарственными, техническими, финансовыми) |
|||||||||||
|
5.1. Повышение ответственности квалифицированного персонала путем обучения и найма |
|||||||||||
| 5.1.1. | Оценка и приведение в соответствие компонентов учебных программ непрерывного профессионально-технического образования, послесреднего нетретичного образования, университетского образования и резидентуры в области диабетологии (для медицинских сестер, педагогов по диабету, семейных врачей, эндокринологов) | 2017-2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; медицинские колледжи |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Разработанная учебная программа по сахарному диабету; оличество приведенных в соответствие программ |
| 5.1.2. | Подготовка не менее 2 педагогов в области сахарного диабета из числа медсестер в составе центров здоровья/ центров общественного здоровья | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; медицинские колледжи; Всемирная организация здравоохранения; не-правительственные организации |
96,0 | 101,7 | 107,1 | 112,5 | 118,1 | 535,4 | Количество центров здоровья, имеющих не менее 2 обученных медсестер; общее количество центров/ центров общественного здоровья |
| 5.1.3. | Обучение 60% медицинского персонала (семейных врачей, медсестер, гинекологов, эндокринологов, офтальмологов, кардиологов) | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; медицинские колледжи |
1200,0 | 1270,8 | 1338,2 | 1405,1 | 1475,4 | 6689,5 | Число обученного медицинского персонала; общее число медицинского персонала целевой группы |
| 5.1.4. | Пересмотр Национального клинического протокола по сахарному диабету согласно международным рекомендациям, адаптированным к условиям Республики Молдова | 2017 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Национальный клинический протокол, обновляемый каждые 3 года |
| 5.1.5. | Разработка алгоритма ведения больного сахарным диабетом или с факторами риска развития диабета (семейных врачей, медсестер, гинекологов) | 2017 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0, | 0,0 | 0,0 | Созданный алгоритм ведения больного сахарным диабетом для семейного врача, медицинских сестер (обновляется один раз в 2 года) |
| 5.1.6. | Разработка и использование стандартизированных материалов для информирования | 2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; медицинские колледжи |
Разработанные информационные материалы | ||||||
| 5.1.7. | Увеличение количества специалистов и их равномерное распределении в области медицинского обслуживания | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; медицинские колледжи |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Число семейных врачей, эндокринологов, медсестер (на национальном и районом уровнях) |
| Итого для субзадачи 5.1 | 1296,0 | 1372,5 | 1445,3 | 1517,6 | 1593,5 | 7224,9 | |||||
|
Субзадача 5.2. Гарантированное обеспечение лиц с сахарным диабетом фармакологическим лечением в зависимости от их потребностей |
|||||||||||
| 5.2.1. | Применение для 80% лиц с сахарным диабетом лечения метформином | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Число пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении метформином (2 г/день); число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
| 5.2.2. | Обеспечение 50% пациентов с сахарным диабетом антиагрегантными препаратами | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Число пациентов с сахарным диабетом, обеспечиваемых антиагрегантными препаратами; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
| 5.2.3. | Обеспечение 40% пациентов с сахарным диабетом гипо-липидемическими препаратами | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Число пациентов с сахарным диабетом, обеспеченных гипо-липидемическими препаратами; число лиц с сахарным диабетом из общей численности населения |
| 5.2.4. | Обеспечение 80% пациентов с сахарным диабетом сахароснижающими препаратами | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
Число пациентов с сахарным диабетом, обеспеченных сахароснижающими препаратами; пациенты с сахарным диабетом с повышенным артериальным давлением |
||||||
| 5.2.5. | Постоянное обновление списков лекарств и регистрация новых групп препаратов согласно международным руководствам | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Ежегодно обновляемый список лекарств, которые могут использоваться при сахарном диабете |
| Итого для субзадачи 5.2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
|
Субзадача 5.3. Обеспечение пациентов с сахарным диабетом разными приборами для самоконтроля и лечения |
|||||||||||
| 5.3.1. | Обеспечение доступа 100% детей до 18 лет к 5 тестам в день | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
2310,5 | 2446,8 | 2576,5 | 2705,3 | 2840,6 | 12879,7 | Число детей с сахарным диабетом, обеспечиваемых 5 тестами в день; общее число детей с сахарным диабетом |
| 5.3.2. | Обеспечение 100% беременных женщин (с диабетом, предшествующим беременности, и гестационным диабетом) 5 тестами в день | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
385,1 | 407,8 | 429,4 | 450,6 | 473,1 | 2146,0 | Число беременных женщин (с диабетом, предшествующим беременности, и гестационным диабетом), обеспечиваемых 5 тестами в день; общее число беременных женщин (с диабетом, предшествующим беременности, и гестационным диабетом) |
| 5.3.3. | Обеспечение 100% лиц, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим), тестами самоконтроля в количестве 100 тестов/месяц | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
74413,2 | 86603,6 | 91193,6 | 95753,3 | 100541,0 | 448504,7 | Число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально- болюсный режим), обеспечиваемых 100 тестами в месяц; общее число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим) |
| 5.3.4. | Обеспечение лиц с сахарным диабетом 1 типа аналогами инсулина | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
24991,6 | 26466,1 | 27868,8 | 29262,2 | 30725,3 | 139314,0 | Число пациентов с сахарным диабетом 1 типа, находящихся на лечении аналогами инсулина |
| 5.3.5. | Обеспечение 80% лиц, находящихся на лечении пероральными сахароснижающими препаратами (ADO), тестами самоконтроля в количестве 100 тестов/год | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
316,5 | 335,2 | 353,0 | 370,6 | 389,1 | 1764,4 | Число пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении пероральными сахароснижающими препаратами, обеспечиваемых тестами самоконтроля в количестве 100 тестов в год; общее число пациентов с сахарным диабетом, находящихся на лечении пероральными сахароснижающими препаратами |
| 5.3.6. | Обеспечение 100% детей и беременных женщин глюкометрами | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
95,0 | 100,6 | 105,9 | 111,2 | 116,8 | 529,5 | Число детей и беременных женщин, обеспеченных глюкометрами |
| 5.3.7. | Обеспечение 50% пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим), глюкометрами | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
1793,5 | 1899,3 | 2000,0 | 2100,0 | 2205,00 | 9997,8 | Число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим), обеспеченных глюкометрами; общее число пациентов, находящихся на лечении инсулином (базально-болюсный режим) |
| Итого для субзадачи 5.3 | 104305,4 | 118259,4 | 124527,2 | 130753,2 | 137290,9 | 615136,1 | |||||
|
Субзадача 5.4. Укрепление возможностей ранней диагностики на национальном уровне |
|||||||||||
| 5.4.1. | Создание условий в районных центрах для определения микроальбуминурии, креатинина, гликированного гемоглобина, LDL-холестерина у 70% пациентов с сахарным диабетом | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
Количество центров семейных врачей, которые могут определять микро-альбуминурии, креатинин, гликированный гемоглобин, LDL-холестерин, общее количество центров здоровья | ||||||
| 5.4.2. | Внедрение передовых технологий мониторинга гликемий, непрерывного гликемического мониторинга | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество проведенных процедур, количество центров, в которых был внедрен непрерывный гликемический мониторинг |
| 5.4.3. | Организация и оснащение диабетических центров (республиканского и 2 региональных – южного и северного), включающих лабораторию для централизованного сбора анализов (микроальбуминурии, гликированного гемоглобинина и др.), кабинет диабетической стопы, офтальмологический кабинет, а также кабинет по обучению пациентов | Ежегодно | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Национальная компания медицинского страхования; органы местного публичного управления |
600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 3000,0 | Количество созданных диабетических центров (третичный уровень) |
| Итого для субзадачи 5.4 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 3000,0 | |||||
| Итого для специфической задачи 5 | 106201,4 | 120231,9 | 126572,5 | 132870,8 | 139484,4 | 625361,0 | |||||
|
Специфическая задача 6. Обеспечение доступа к высококачественным базам данных путем улучшения емкости информационных услуг |
|||||||||||
| 6.1. | Разработка Национального клинического протокола отчетности данных по всем необходимым показателям | 2017 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; Национальное бюро статистики |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Разработанный Национальный клинический протокол |
| 6.2. | Изменение списка показателей в статистических бланках (показателей прогресса и результата) | 2017 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; Национальное бюро статистики |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Интегрированный новый список показателей |
| 6.3. | Обучение 60% семейных врачей, врачей специалистов (хирургов, кардиологов, офтальмологов, гинекологов, неврологов и др.), а также врачей-статистиков в отношении кодификации и представления данных | 2017-2019 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; Национальное бюро статистики |
996,6 | 1055,4 | 1111,3 | 3163,3 | Число обученных врачей в отношении кодификации и представления данных; общее число врачей из целевой группы |
||
| 6.4. | Создание электронного регистра пациентов с сахарным диабетом(первоначально – для детей) и обучение семейных врачей | 2021 | Министерство здраво- охранения, труда и социальной защиты |
Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану; Национальное бюро статистики |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Созданный регистр детей с сахарным диабетом; число обученных семейных врачей |
| Итого для специфической задачи 6 | 996,6 | 1055,4 | 1111,3 | 0,0 | 0,0 | 3163,3 | |||||
| ИТОГО | 143854,4 | 159693,5 | 167754,5 | 174595,0 | 182944,7 | 828842,1 | |||||