1033/08.09.2016 Hotărîre cu privire la aprobarea Setului de indicatori pentru monitorizarea implementării Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Setului de indicatori pentru
monitorizarea implementării Convenţiei ONU privind
drepturile persoanelor cu dizabilităţi
nr. 1033 din 08.09.2016
(în vigoare 16.09.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 306-313 art. 1121 din 16.09.2016
* * *
În temeiul art.2 din Legea nr.166 din 9 iulie 2010 pentru ratificarea Convenţiei Organizaţiei Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.126-128, art.428), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Setul de indicatori pentru monitorizarea implementării Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi (se anexează).
2. Ministerele, alte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, societatea civilă vor prezenta Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei informaţii, conform indicatorilor din anexa la prezenta hotărîre, cu o periodicitate de cel puţin o dată la patru ani sau, după caz, la necesitate.
3. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei va asigura elaborarea Raportului de ţară pentru implementarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, în baza informaţiilor prezentate de către ministere, alte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, societatea civilă, o dată la patru ani sau, după caz, la necesitatea de a actualiza rapoartele periodice, conform indicatorilor aprobaţi.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru | Gheorghe Brega |
| Ministrul muncii, protecţiei | |
| sociale şi familiei | Stela Grigoraş |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Nr.1033. Chişinău, 8 septembrie 2016. | |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.1033 din 8 septembrie 2016
INDICATORI
pentru monitorizarea implementării Convenţiei ONU
privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi
| Articolul din Convenţie | Indicatori | Responsabil de colectarea datelor şi prezentarea informaţiilor |
| Art.5
Egalitatea şi nediscriminarea |
1. De structură
Prevederi legale specifice privind: 1) Interzicerea discriminării pe criteriul de dizabilitate în domeniile: politic, economic, juridic, social, cultural, civil şi/sau alt domeniu; 2) Aplicarea răspunderii, inclusiv contravenţionale, persoanelor fizice şi juridice pentru refuzul de acomodare rezonabilă şi asigurare a accesibilităţii. 2. De proces 1) Existenţa unei/unor instituţii abilitate cu examinarea cazurilor de discriminare, inclusiv pe criteriul de dizabilitate; 2) Planuri de acţiuni la nivel naţional/local pentru combaterea discriminării, inclusiv pe criteriul de dizabilitate: a) mecanism funcţional la nivel local şi naţional de reclamaţii privind discriminarea persoanelor cu dizabilităţi; b) acces universal la servicii calitative, implementarea design-ului universal; c) accesul persoanelor cu dizabilităţi la servicii specializate în funcţie de nevoi. 3) Programe de instruire pentru colaboratorii instituţiilor responsabile pentru identificarea şi examinarea cazurilor de discriminare, inclusiv pe criteriul de dizabilitate; 4) Proceduri accesibile de depunere a plîngerilor de către persoanele cu dizabilităţi în cazuri de discriminare pe criteriul de dizabilitate; 5) Măsuri implementate pentru prevenirea discriminării pe criteriul de dizabilitate. 3. De rezultat 1) Numărul de cazuri de discriminare pe criteriul de dizabilitate constatate de instituţiile responsabile; 2) Numărul de procese-verbale contravenţionale privind discriminarea pe criteriul de dizabilitate întocmite de instituţiile responsabile; 3) Numărul de cazuri de discriminare pe criteriul de dizabilitate înaintate organelor judiciare; 4) Numărul de persoane cu dizabilităţi în cazul cărora au fost reparate prejudiciile material şi moral cauzate, ca urmare a actului de discriminare; 5) Numărul de cazuri de sancţionare a persoanelor vinovate de discriminare. |
Consiliul pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurării Egalităţii
Avocatul Poporului Consiliul Superior al Magistraturii Asociaţiile obşteşti |
| Art.8
Creşterea gradului de conştientizare |
1. De structură – neaplicabil
2. De proces 1) Campanii de informare şi sensibilizare organizate de administraţia publică centrală, administraţia publică locală, asociaţiile obşteşti etc. în vederea: a) promovării drepturilor persoanelor cu dizabilităţi; b) recunoaşterii calificărilor, abilităţilor şi contribuţiei persoanelor cu dizabilităţi; c) combaterii stereotipurilor, prejudecăţilor şi practicilor dăunătoare la adresa persoanelor cu dizabilităţi; d) creşterii gradului de conştientizare în societate a problematicii persoanelor cu dizabilităţi. 2) Acţiuni privind nediscriminarea, creşterea nivelului de informare şi conştientizare în domeniul drepturilor persoanelor cu dizabilităţi conţinute în Strategii, Programe şi Planuri de acţiuni ale administraţiei publice centrale şi administraţiei publice locale; 3) Activităţi la toate nivelurile sistemului de educaţie, în vederea cultivării unei atitudini de respect faţă de drepturile persoanelor cu dizabilităţi, inclusiv în rîndul copiilor de vîrstă fragedă; 4) Ghiduri pentru jurnalişti privind tratarea subiectelor ce ţin de dizabilitate; 5) Sume (mii lei) alocate de către administraţia publică centrală, administraţia publică locală pentru campaniile de informare în domeniul dizabilităţii. 3. De rezultat 1) Numărul de evenimente organizate de către instituţiile publice pe subiectul dizabilitate (ateliere de lucru, mese rotunde, conferinţe, expoziţii, consultări publice etc.); 2) Numărul de instruiri organizate pentru angajaţii din instituţiile/serviciile publice pe subiectul dizabilitate şi numărul angajaţilor din instituţiile/serviciile publice instruite în domeniul dizabilităţii; 3) Procentul articolelor în mass-media care tratează persoanele cu dizabilităţi din perspectiva demnităţii umane şi a drepturilor omului din numărul total de articole care vizează persoanele cu dizabilităţi; 4) Numărul de materiale promoţionale privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi elaborate şi distribuite de instituţiile cu atribuţii în domeniul implementării Convenţiei; 5) Numărul de emisiuni radio şi TV cu participarea reprezentanţilor autorităţilor publice locale şi centrale, asociaţiilor obşteşti pe subiectul dizabilitate; 6) Numărul de persoane cu dizabilităţi participante în emisiuni radio/TV care vizează drepturile omului şi/sau promovează cazuri de succes în diferite domenii ale vieţii; 7) Numărul de studii care demonstrează îmbunătăţirea atitudinii/percepţiei populaţiei privind persoanele cu dizabilităţi în diferite domenii ale vieţii. |
Organele administraţiei publice centrale
Organele administraţiei publice locale Asociaţiile obşteşti Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Ministerul Educaţiei |
| Art.9
Accesibilitate |
1. De structură
Prevederi legale specifice privind: 1) Eliminarea barierelor de accesibilitate în domeniile: clădiri, drumuri, transport, inclusiv instituţii de sănătate, educaţie, angajare în muncă, bancar, agrement, sport, justiţie, ordine publică; 2) Accesibilitatea infrastructurii (clădiri, drumuri); 3) Accesibilitatea transportului public; 4) Accesibilitatea serviciilor destinate publicului larg; 5) Accesibilitatea mediului informaţional; 6) Statutul limbajului mimico-gestual; 7) Respectarea principiului accesibilităţii în achiziţiile publice de bunuri, lucrări şi servicii. 2. De proces Mecanismele de implementare a prevederilor legale: 1) Standarde de accesibilitate în construcţii; 2) Standarde de accesibilitate în transport; 3) Standarde de accesibilitate a mediului informaţional, serviciilor de informare, comunicaţii, inclusiv serviciile electronice şi de urgenţă; 4) Ghiduri privind acomodarea rezonabilă în prestarea de servicii pentru persoanele cu dizabilităţi; 5) Instrucţiuni privind procurarea de bunuri, lucrări şi servicii cu respectarea criteriului de accesibilitate; 6) Planuri de acţiuni naţionale/locale de accesibilizare a clădirilor publice (construcţia clădirilor noi şi reconstrucţia celor vechi) prin eliminarea barierelor (pe termen mediu şi lung); 7) Planuri de acţiuni naţionale/locale de accesibilizare a drumurilor şi transportului public (pe termen mediu şi lung); 8) Regulamente sau Statute de activitate a prestatorilor de servicii în domeniile: poştal, bancar, transport, medical, educaţional, juridic, de agrement etc. care conţin prevederi privind accesibilitatea clădirilor, informaţiilor şi comunicării; 9) Procentajul angajaţilor care prestează servicii de transport (şoferi, conductori, taxatori, inspectori) instruiţi în domeniul acordării asistenţei persoanelor cu dizabilităţi în transport; 10) Procentajul contractelor de achiziţie a transportului public de pasageri care conţin cerinţa accesibilităţii; 11) Numărul de interpreţi mimico-gestuali la 1000 persoane cu dizabilităţi auditive; 12) Sume (mii lei) alocate de către administraţia publică centrală, administraţia publică locală pentru accesibilizarea infrastructurii; 13) Sume (mii lei) alocate de către administraţia publică centrală, administraţia publică locală pentru accesibilizarea mediului informaţional; 14) Sume (mii lei) alocate de către administraţia publică centrală, administraţia publică locală pentru accesibilizarea serviciilor în domeniile: sănătate, educaţie, angajare în muncă, bancar, agrement, sport, justiţie, ordine publică; 15) Rapoarte privind accesibilitatea clădirilor publice elaborate de Ministerul Dezvoltării Regionale si Construcţiilor/Inspectoratul de Stat al Muncii şi recomandări de accesibilizare. 3. De rezultat A: Clădiri 1) Procentajul clădirilor publice accesibile; 2) Procentajul clădirilor publice cu bariere eliminate în perioada de referinţă; 3) Procentajul parcărilor auto accesibile; 4) Numărul persoanelor cu dizabilităţi care locuiesc în case/apartamente accesibile; 5) Gradul de satisfacţie a persoanelor cu dizabilităţi şi a altor categorii de persoane cu mobilitate redusă privind accesibilitatea clădirilor publice. B: Drumuri 6) Procentajul intersecţiilor dotate cu sisteme de sonorizare; 7) Numărul de sisteme de sonorizare montate în intersecţii cu trafic intens în perioada de referinţă; 8) Procentajul trecerilor cu pavaj tactil; 9) Procentajul pistelor pietonale accesibile pentru utilizatorii de scaune rulante; C: Transport 10) Procentajul unităţilor de transport public accesibile: autobuze, troleibuze, trenuri; 11) Numărul de unităţi de transport personal reutilate utilizate de persoane cu dizabilităţi; 12) Procentajul de gări şi staţii accesibile; 13) Gradul de satisfacţie al pasagerilor cu dizabilităţi referitor la utilizarea transportului public; 14) Numărul operatorilor de taxi care dispun de cel puţin o unitate de transport/maşină adaptată transportării persoanelor cu dizabilităţi care utilizează scaune rulante. |
Ministerul Dezvoltării Regionale si Construcţiilor
Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Ministerul Afacerilor Interne Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Ministerul Sănătăţii Ministerul Justiţiei Organele administraţiei publice locale Ministerul Finanţelor Consiliul Coordonator al Audiovizualului Consiliul pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurării Egalităţii Agenţia pentru Supraveghere Tehnică Organele administraţiei publice locale Biroul Naţional de Statistică Asociaţiile obşteşti |
| Art.10
Dreptul la viaţă |
1. De structură
Ratificarea de către Republica Moldova a tratatelor internaţionale care vizează asigurarea dreptului la viaţă. 2. De proces 1) Măsuri întreprinse pentru garantarea dreptului la viaţă decentă a persoanelor cu dizabilităţi în condiţii de egalitate cu ceilalţi cetăţeni; 2) Procentajul de angajaţi din domeniul medical, din servicii sociale, forţe de ordine etc. instruiţi în vederea combaterii practicilor care duc la decesul persoanelor cu dizabilităţi. 3. De rezultat 1) Numărul de persoane cu dizabilităţi decedate în urma actelor criminale, în urma accidentelor rutiere în perioada de raportare; 2) Numărul de persoane cu dizabilităţi decedate în detenţie şi în instituţii sociale rezidenţiale în perioada de raportare; 3) Numărul de persoane cu dizabilităţi decedate în urma suicidului în perioada de raportare; 4) Numărul de persoane cu dizabilităţi dispărute în perioada de raportare. |
Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene
Ministerul Afacerilor Interne Ministerul Sănătăţii Biroul Naţional de Statistică Asociaţiile obşteşti |
| Art.11
Situaţii de risc şi urgenţe umanitare |
1. De structură
Prevederi legale specifice privind: 1) Includerea persoanelor cu dizabilităţi în lista beneficiarilor de ajutoare umanitare; 2) Accesibilitatea serviciilor în caz de urgenţe umanitare (conflicte armate, dezastre naturale etc.) pentru persoanele cu dizabilităţi în măsură egală cu ceilalţi. 2. De proces 1) Programe şi cursuri de instruire ale angajaţilor Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale al Ministerului Afacerilor Interne privind acordarea asistenţei persoanelor cu dizabilităţi în cazuri excepţionale; 2) Programe şi cursuri de instruire, materiale informative în format accesibil destinate persoanelor cu dizabilităţi privind conduita în caz de urgenţe umanitare; 3) Măsuri pentru asigurarea distribuirii ajutoarelor umanitare şi a serviciilor de urgenţă umanitară în mod accesibil pentru persoanele cu dizabilităţi. 3. De rezultat 1) Numărul de persoane cu dizabilităţi care au beneficiat de ajutoare umanitare în perioada de raportare; 2) Numărul de persoane cu dizabilităţi care au beneficiat de instruiri cu privire la dezastre naturale sau conflicte armate în perioada de raportare; 3) Numărul de persoane cu dizabilităţi care au beneficiat de asistenţă în caz de dezastre naturale sau conflicte armate în perioada de raportare. |
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
Organele administraţiei publice locale Ministerul Afacerilor Interne Asociaţiile obşteşti |
| Art.12
Recunoaştere egală în faţa legii |
1. De structură
1) Prevederi legale specifice privind: a) egalitatea în faţa legii a persoanelor cu dizabilităţi; b) capacitatea juridică a persoanelor cu dizabilităţi şi asigurarea drepturilor acestora; c) prevederile legale privind formele de protecţie asupra persoanelor declarate incapabile (tutela, suport în luarea deciziilor etc.); d) prevederile legale privind dreptul la vot, la căsătorie etc.; e) prevederile legale privind consimţămîntul persoanei la instituţionalizare şi tratamentul medical; f) suportul persoanei cu dizabilităţi declarate incapabile pentru revizuirea cazului la solicitare, anularea deciziei de declarare a incapacităţii juridice, şi recăpătarea capacităţii juridice. 2) Modificările, completările operate în legislaţia şi actele normative în vigoare, în perioada de referinţă. 2. De proces 1) Reglementări care stipulează formele de protecţie asupra persoanelor declarate incapabile (tutelă, suport în luarea deciziilor etc.) şi măsurile de siguranţă; 2) Mecanismul de instituire a tutelei; 3) Mecanisme de suport în luarea deciziilor, disponibile; 4) Programe de instruire destinate tutorilor, persoanelor care acordă suport în luarea deciziilor; 5) Programe de instruire în format accesibil destinate persoanelor cu dizabilităţi privind luarea deciziilor; 6) Instrucţiuni privind evaluarea capacităţii persoanei cu dizabilităţi de a lua decizii în diferite domenii ale vieţii destinate profesioniştilor în domeniu (avocaţi, notari, judecători, procurori, medici, asistenţi sociali, prestatori de servicii pentru persoane cu dizabilităţi etc.); 7) Măsuri împotriva abuzului şi manipulării persoanelor cu dizabilităţi cu capacitate redusă de luare a deciziilor; 8) Mecanisme de asistenţă a persoanelor cu dizabilităţi după dezinstituţionalizare pentru asigurarea serviciilor de suport necesare pentru incluziunea socială, pentru dezvoltarea abilităţilor de trai independent. 3. De rezultat 1) Numărul de persoane (femei/bărbaţi) declarate incapabile de instanţa de judecată în perioada de raportare; 2) Numărul de persoane (femei/bărbaţi) declarate incapabile de instanţa de judecată asupra cărora a fost instituită tutela în perioada de raportare; 3) Numărul de persoane cu dizabilităţi (femei/bărbaţi) care au beneficiat de suport în luarea deciziilor în perioada de raportare; 4) Numărul de persoane cu dizabilităţi (femei/bărbaţi) în cazul cărora a fost revizuită hotărîrea prin care au fost declarate incapabile şi care au fost recunoscute capabile în perioada de raportare; 5) Numărul de persoane cu dizabilităţi (femei/bărbaţi) instruite în luarea deciziilor în perioada de raportare; 6) Numărul de persoane de suport pentru luarea deciziilor (femei/bărbaţi) abilitaţi/certificaţi. |
Ministerul Justiţiei
Ministerul Sănătăţii Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Comisia Electorală Centrală Consiliul Superior al Magistraturii Organele administraţiei publice locale Avocatul Poporului Asociaţiile obşteşti |
| Art.13
Accesul la justiţie |
1. De structură
1) Prevederi legale specifice privind dreptul de acces la justiţie a persoanelor cu dizabilităţi; 2) Modificările, completările operate în legislaţia şi actele normative în vigoare în perioada de referinţă. 2. De proces 1) Măsuri pentru asigurarea accesului efectiv la justiţie a persoanelor cu dizabilităţi, la toate etapele procesului judiciar, inclusiv etapele preliminare de investigaţie; 2) Programe de instruire a angajaţilor din sistemul judiciar, poliţie, sistemul penitenciar cu privire la respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi; 3) Instruirea angajaţilor din sistemul judiciar, poliţie, sistemul penitenciar cu privire la respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi; 4) Măsuri de acomodare rezonabilă (rampe de acces, interpreţi mimico-gestuali, informaţii în format accesibil etc.) pentru a asigura participarea efectivă a persoanelor cu diferite dizabilităţi în procedurile judiciare; 5) Regulamente privind respectarea regulilor şi normelor de acces liber a persoanelor cu dizabilităţi la actul de justiţie; 3. De rezultat 1) Ponderea persoanelor cu dizabilităţi de auz care au solicitat translator mimico-gestual şi au beneficiat de acest serviciu, din numărul total al persoanelor cu dizabilităţi de auz; 2) Procentajul persoanelor cu dizabilităţi, inclusiv femei/bărbaţi, care au beneficiat de asistenţă juridică garantată de stat din numărul total al persoanelor cu dizabilităţi care sau adresat; 3) Numărul sau procentajul de femei/bărbaţi cu dizabilităţi care au participat la procese judiciare în calitate de martori, pîrîţi, victime; 4) Gradul de satisfacţie a persoanelor cu dizabilităţi privind accesul la justiţie; 5) Numărul de cazuri raportate la Consiliul pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurării Egalităţii privind nerespectarea /încălcarea dreptului de acces la justiţie; 6) Numărul angajaţilor din sistemul judiciar, poliţie, sistemul penitenciar care a beneficiat de instruiri cu privire la respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi. |
Ministerul Justiţiei
Ministerul Afacerilor Interne Procuratura Generală Consiliul Superior al Magistraturii |
| Art.14
Libertatea şi siguranţa persoanei |
1. De structură
Prevederi legale specifice privind interzicerea privării arbitrare de libertate a persoanei pe criteriul de dizabilitate. 2. De proces 1) Reguli de conduită pentru angajaţii din poliţie cu privire la interogarea, arestul şi detenţia persoanelor cu dizabilităţi; 2) Măsuri de acomodare rezonabilă a locurilor de detenţie. 3. De rezultat 1) Procentajul de femei/bărbaţi cu dizabilităţi arestaţi care au beneficiat de serviciile unui avocat în perioada de raportare; 2) Numărul de femei/bărbaţi cu dizabilităţi privaţi de libertate în lipsa unei hotărîri judecătoreşti (puse sub interdicţia de a părăsi instituţia/serviciul psihiatric sau social de plasament) în perioada de raportare; 3) Numărul persoanelor cu dizabilităţi aflate în arest şi în detenţie în instituţii penitenciare. |
Ministerul Justiţiei
Ministerul Afacerilor Interne Ministerul Sănătăţii Avocatul Poporului Asociaţiile obşteşti |
| Art.15
Nimeni nu poate fi supus torturii şi niciunui fel de pedeapsă sau de tratament crud, inuman sau degradant |
1. De structură
Prevederi legale specifice privind: 1) Interzicerea torturii, pedepselor sau tratamentelor crude, inumane ori degradante; 2) Interzicerea experimentelor medicale asupra persoanelor cu dizabilităţi; 3) Interzicerea tratamentelor forţate ale persoanelor cu dizabilităţi; 4) Inspectarea locurilor de detenţie de către instituţii independente (ex. Oficiul Avocatului Poporului); 5) Inspectarea instituţiilor psihiatrice şi sociale, unde sînt plasate persoane cu dizabilităţi, de către instituţii independente (ex. Oficiul Avocatului Poporului). 2. De proces 1) Reguli de conduită pentru angajaţii poliţiei cu privire la interogarea, arestul şi detenţia persoanelor cu dizabilităţi; 2) Reguli de conduită pentru angajaţii din instituţiile psihiatrice şi sociale, serviciile sociale comunitare în cazuri de agresiune/ stări psihice care prezintă pericol pentru persoana cu dizabilităţi sau pentru cei din jur; 3) Programe de instruire pe subiecte ”dizabilitate/ violenţă domestică/rele tratamente” destinate angajaţilor din instituţiile/serviciile psihiatrice şi sociale, poliţiei, asistenţilor sociali, judecătorilor, lucrătorilor medicali; 4) Numărul organizaţiilor societăţii civile care implementează proiecte de instruire, monitorizare, asistenţă în domeniul ”rele tratamente”; 5) Mecanisme aprobate de plîngeri în situaţii de rele tratamente; 6) Activităţi de informare a persoanelor aflate în instituţii psihiatrice/sociale privind cazurile de rele tratamente şi modalităţile de plîngere. 3. De rezultat 1) Numărul de femei/bărbaţi/copii cu dizabilităţi care au fost subiectul relelor tratamente în instituţiile/ serviciile psihiatrice şi sociale în perioada de raportare; 2) Ponderea femeilor/bărbaţilor/copiilor cu dizabilităţi care au beneficiat de servicii de protecţie şi consiliere psihologică în urma actelor de violenţă/exploatare/abuz în perioada de raportare din numărul total de victime; 3) Numărul cazurilor de rele tratamente ale persoanelor cu dizabilităţi investigate de instituţii publice/private în perioada de raportare; 4) Numărul de instruiri organizate pentru angajaţii din instituţiile/ serviciile psihiatrice şi sociale pe subiectul ”rele tratamente”; 5) Numărul angajaţilor poliţiei, asistenţilor sociali, judecătorilor, lucrătorilor medicali instruiţi pe subiectele ”violenţă domestică, rele tratamente, dizabilitate”; 6) Numărul de persoane condamnate pentru crime împotriva persoanelor cu dizabilităţi în perioada de raportare. |
Ministerul Justiţiei
Procuratura Generală Ministerul Afacerilor Interne Ministerul Sănătăţii Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Avocatul Poporului Institutul Naţional al Justiţiei Avocatul Poporului Asociaţiile obşteşti |
| Art.16
Nimeni nu poate fi supus exploatării, violenţei şi abuzului |
1. De structură
Ratificarea de către Republica Moldova a tratatelor internaţionale relevante pentru prevenirea exploatării, violenţei, abuzului Prevederi legale specifice privind: 1) Prevenirea/combaterea violenţei în familie; 2) Protecţia persoanelor cu dizabilităţi, beneficiare de servicii sociale, medicale, educaţionale etc. împotriva oricăror forme de violenţă, abuz fizic sau mintal, neglijare, rele tratamente, exploatare. 2. De proces 1) Mecanisme de ajutor de urgenţă accesibile persoanelor cu dizabilităţi (ex. telefon de încredere, specialişti instruiţi în domeniul identificării formelor de violenţă/exploatare/abuz în cazul persoanelor cu dizabilităţi); 2) Mecanisme de inspectare a instituţiilor/ serviciilor medicale şi sociale din perspectiva calităţii şi siguranţei serviciilor acordate persoanelor cu dizabilităţi; 3) Numărul centrelor de reabilitare pentru victimele violenţei/exploatării/abuzului, de serviciile cărora pot beneficia inclusiv persoane cu dizabilităţi; 4) Programe de instruire a angajaţilor din domeniul medical, asistenţilor sociali, poliţiei în identificarea cazurilor persoanelor cu dizabilităţi supuse actelor de violenţă/ exploatare/ abuz; 5) Standarde de calitate ale serviciilor de plasament (publice şi private) destinate persoanelor cu dizabilităţi, care prevăd măsuri pentru prevenirea/combaterea exploatării, violenţei şi abuzului. 3. De rezultat 1) Ponderea cazurilor de violenţă dezagregate pe categorii de femei/ bărbaţi, copii cu dizabilităţi, care au fost soluţionate în raport cu cazurile identificate; 2) Procentajul de femei/bărbaţi/ copii cu dizabilităţi care au beneficiat de servicii de protecţie şi consiliere psihologică în urma actelor de violenţă/exploatare/abuz în perioada de raportare; 3) Numărul de femei/bărbaţi/ copii cu dizabilităţi care au suferit în urma traficului de fiinţe umane în perioada de raportare; 4) Numărul de femei/bărbaţi/ copii cu dizabilităţi care au suferit în urma violenţei domestice în perioada de raportare; 5) Numărul de abuzatori/agresori/criminali care au fost condamnaţi pentru acte de violenţă/exploatare/abuz asupra persoanelor cu dizabilităţi în perioada de raportare. |
Ministerul Afacerilor Interne
Procuratura Generală Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Ministerul Justiţiei Organele administraţiei publice locale Asociaţiile obşteşti |
| Art.17
Protejarea integrităţii persoanei |
1. De structură
Prevederi legale privind consimţămîntul persoanei cu dizabilităţi la orice tip de prestaţie/intervenţie medicală. 2. De proces 1) Programe de instruire privind obţinerea consimţămîntului informat în cazul persoanelor cu dizabilităţi accentuate şi severe (de auz, de vedere, intelectuale) destinate angajaţilor din domeniul medical şi din serviciile sociale; 2) Programe de instruire în format accesibil destinate persoanelor cu dizabilităţi în domeniul ocrotirii sănătăţii. 3. De rezultat 1) Numărul de femei/bărbaţi cu dizabilităţi supuşi tratamentului medical forţat în lipsa hotărîrii judecătoreşti în perioada de raportare; 2) Numărul de fete/femei cu dizabilităţi supuse sterilizării/avortului fără consimţămînt în perioada de raportare; 3) Numărul de cazuri raportate de către Avocatul Poporului şi alte instituţii, privind încălcarea integrităţii persoanelor cu dizabilităţi. |
Ministerul Sănătăţii
Avocatul Poporului Asociaţiile obşteşti |
| Art.18
Libertatea de mişcare şi cetăţenia |
1.De structură
1) Norme legale privind: a) dreptul persoanelor cu dizabilităţi la libera circulaţie; b) libertatea de a-şi stabili domiciliul şi/sau reşedinţa şi dreptul la cetăţenie în condiţii echitabile cu ceilalţi; c) absenţa normelor de discriminare pe criterii de dizabilitate pentru a obţine, deţine şi a utiliza acte de identitate, precum şi alte documente care atestă statutul lor juridic; d) dreptul la libera circulaţie pe teritoriul ţării şi în străinătate; e) înregistrarea imediată după naştere a copiilor cu dizabilităţi. 2. De proces 1) Garantarea dreptului persoanelor cu dizabilităţi de a dobîndi cetăţenia Republicii Moldova şi a altor state şi de a nu fi lipsite în mod arbitrar de acest drept; 2) Măsuri întreprinse pentru asigurarea dreptului persoanelor cu dizabilităţi de a ieşi, de a emigra şi de a reveni în ţară; 3) Măsuri întreprinse pentru a asigura fiecare copil nou-născut cu dizabilităţi cu înregistrare la naştere, cu drept la nume şi la cetăţenie. 3. De rezultat 1) Numărul persoanelor cu dizabilităţi cărora li-i suspendat dreptul la libera circulaţie pe teritoriul ţării şi în străinătate; 2) Numărul copiilor născuţi cu malformaţii şi deficienţe care au fost recunoscuţi cu dizabilitate din numărul total de nou-născuţi; 3) Numărul de bărbaţi/femei/copii cu dizabilităţi posesori de paşapoarte naţionale. |
Ministerul Justiţiei (Serviciul Stare Civilă)
Ministerul Afacerilor Interne Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Ministerul Sănătăţii Casa Naţională de Asigurări Sociale |
| Art.19
Viaţa independentă şi integrarea în comunitate |
1. De structură
1) Norme legale privind: a) persoanele cu dizabilităţi au acces la o gamă largă de servicii sociale de suport care previn izolarea şi segregarea de comunitate; b) dreptul persoanelor cu dizabilităţi la viaţă independentă şi de a locui în comunitate. 2) Cadrul normativ elaborat,adoptat/aprobat în perioada de referinţă cu privire la prevenirea instituţionalizării persoanelor cu dizabilităţi şi a dezinstituţionalizării acestora. 2. De proces 1) Programe locale şi planuri de acţiuni privind dezvoltarea serviciilor sociale; 2) Programe naţionale şi planuri de acţiuni privind dezinstituţionalizarea persoanelor cu dizabilităţi şi reorganizarea instituţiilor rezidenţiale; 3) Tipurile de servicii sociale şi numărul beneficiarilor pe criterii de sex şi în profil teritorial; 4) Regulamente şi standarde minime de calitate ale diferitelor tipuri de servicii sociale; 5) Manuale operaţionale/ghiduri ale serviciilor sociale; 6) Resurse financiare alocate în vederea asigurării sustenabilităţii serviciilor sociale; 7) Programe/curricule de instruire a angajaţilor din serviciile sociale (angajaţi ai administraţiei publice locale de nivel I şi II, personal din serviciile sociale). 3. De rezultat 1) Numărul persoanelor cu dizabilităţi care beneficiază de servicii în comunitate (şcoală, grădiniţă, servicii de sănătate publică etc.), în condiţii egale cu ceilalţi membri ai comunităţii; 2) Numărul total al persoanelor cu dizabilităţi care beneficiază de servicii sociale conform necesităţilor, inclusiv de serviciul social “Asistenţă personală”; 3) Numărul bărbaţilor/femeilor/copiilor cu dizabilităţi plasaţi în instituţii rezidenţiale; 4) Numărul bărbaţilor/femeilor/copiilor cu dizabilităţi care beneficiază de servicii de plasament alternative celui rezidenţial; 5) Numărul şi tipul de instituii rezidenţiale; 6) Numărul de persoane cu dizabilităţi dezinstituţionalizate. |
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
Organele administraţiei publice locale Ministerul Finanţelor Ministerul Sănătăţii Ministerul Educaţiei Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor |
| Art.20
Mobilitatea personală |
1. De structură
1) Prevederi legale specifice privind: a) dreptul la mobilitate personală; b) tehnologii şi dispozitive asistive; c) accesibilitatea infrastructurii (a se vedea indicatorii respectivi la art.9); d) încurajarea entităţilor care produc dispozitive de sprijin pentru mobilitate, dispozitive şi tehnologii de asistare. 2) Prevederi ce reglementează modul de evidenţă şi repartizare a mijloacelor destinate mobilităţii persoanelor cu dizabilităţi. 2. De proces 1) Măsuri întreprinse în vederea adaptării infrastructurii (utilizarea indicatoarelor stradale, semnalelor sonore, pavajului tactil, rampelor de acces etc.) pentru facilitarea mobilităţii; 2) Servicii şi standarde de acordare a asistenţei persoanelor cu dizabilităţi (umană, animală,tehnologii, mijloace/dispozitive asistive: scaune cu rotile, proteze, bastoane cîrje etc.); 3) Măsuri pentru instruirea persoanelor cu dizabilităţi în domeniul mobilităţii; 4) Măsuri pentru instruirea personalului de specialitate care deserveşte persoanele cu dizabilităţi în abilităţi de mobilitate; 5) Mijloace financiare de la bugetul de stat acordate întreprinderilor care produc tehnologii, mijloace, dispozitive asistive pentru mobilitatea persoanelor cu dizabilităţi; 6) Standarde de calitate aprobate în domeniul infrastructurii privind facilitarea mobilităţii persoanelor cu dizabilităţi. 3. De rezultat 1) Numărul de femei/bărbaţi/ copii care beneficiază de asistenţa stipulată la pct.2; 2) Numărul persoanelor cu dizabilităţi asigurate cu mijloace de mobilitate (pe tipuri de mijloace: cărucioare pliante/ scaune rulante, proteze, bastoane, cîrje, corsete etc.). |
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
Centrul Republican Experimental de Protezare, Ortopedie şi Reabilitare Ministerul Finanţelor Ministerul Sănătăţii Ministerul Educaţiei Ministerul Economiei Ministerul Afacerilor Interne Organele administraţiei publice locale |
| Art.21
Libertatea de expresie şi opinie şi accesul la informaţie |
1. De structură
Prevederi legale specifice privind: 1) Accesibilitatea informaţiei; 2) Utilizarea mijloacelor alternative de comunicare (sistemul Braille, varianta fonetică, limbaj simplu şi uşor de înţeles, comunicarea augmentativă); 3) Utilizarea limbajului mimico-gestual. 2. De proces 1) Standarde privind accesibilitatea paginilor web aplicate; 2) Ghiduri privind accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilităţi a informaţiei destinate publicului larg furnizate de autorităţile publice, prestatorii de servicii, mass-media etc. 3. De rezultat A: Accesibilitatea informaţională 1) Procentajul paginilor web ale autorităţilor publice centrale şi locale care corespund standardelor internaţionale privind accesibilitatea paginilor web – WCAG (WAI); 2) Procentajul canalelor TV publice şi private care difuzează informaţii în format accesibil (interpretare mimico-gestuală, subtitrare); 3) Numărul de ore/săptămînă de difuzare a informaţiei în format accesibil (interpretare mimico-gestuală, subtitrare) per canal TV; 4) Gradul de satisfacţie a persoanelor cu dizabilităţi senzoriale (văz, auz) şi intelectuale privind accesul la informaţie. B: Libertatea de expresie 5) Numărul de femei/bărbaţi cu dizabilităţi care utilizează mijloace asistive de comunicare; 6) Gradul de satisfacţie a persoanelor cu dizabilităţi privind libertatea de expresie; 7) Numărul de cazuri raportate de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului, Consiliul pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurării Egalităţii şi Avocatul Poporului privind îngrădirea libertăţii de expresie şi accesul la informaţie a persoanelor cu dizabilităţi. |
Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Consiliul Coordonator al Audiovizualului Avocatul Poporului Asociaţiile obşteşti Consiliul pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurării Egalităţii |
| Art.22
Dreptul la viaţă personală |
1. De structură
Prevederi legale specifice privind: 1) Protecţia datelor cu caracter personal ale persoanelor cu dizabilităţi, inclusiv a datelor privind starea de sănătate; 2) Respectarea intimităţii personale ale persoanelor cu dizabilităţi plasate în instituţii/servicii psihiatrice şi sociale. 2. De proces 1) Regulamente privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi obţinerea consimţămîntului de la persoanele cu dizabilităţi; 2) Standarde de calitate ale serviciilor de plasament (publice şi private) destinate persoanelor cu dizabilităţi, care prevăd dreptul la viaţă personală. 3. De rezultat 1) Numărul de plîngeri privind încălcarea dreptului la viaţa personală depuse de femei/bărbaţi/copii cu dizabilităţi şi de către reprezentanţii lor în perioada de raportare; 2) Ponderea cazurilor soluţionate în raport cu cele identificate privind încălcarea dreptului la viaţa personală revendicate de femei/bărbaţi cu dizabilităţi şi de către reprezentanţii lor în perioada de referinţă. |
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
Ministerul Sănătăţii Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal Organele administraţiei publice locale |
| Art.23
Respectul pentru cămin şi familie |
1. De structură
1) Prevederile actelor legale care reglementează dreptul persoanelor cu dizabilităţi la: a) familie, căsătorie, de a fi părinţi; b) păstrarea fertilităţii în condiţii de egalitate cu ceilalţi cetăţeni; c) măsuri de protecţie sub formă de tutelă, curatelă,adopţie a copiilor, respectînd în toate aceste decizii principiul "interesul superior al copilului". 2) Prevederile actelor legislative normative care reglementează accesul efectiv la: a) informaţii de planificare şi educaţie familială, inclusiv în formate accesibile, dacă este necesar; b) asistenţă adecvată, dacă este necesar, pentru creşterea şi educarea copiilor; 3) Prevederile actelor legislative normative privind drepturile copiilor cu dizabilităţi la viaţa de familie, nesepararea arbitrară sau ilegală de părinţi împotriva voinţei lor. 2. De proces 1) Măsuri întreprinse pentru a asigura persoanele cu dizabilităţi cu: a) servicii de planificare familială, reproducere asistată; b) servicii de suport adecvat în creşterea şi educarea copiilor, asigurînd relaţia părinte-copil. 2) Măsuri întreprinse pentru: a) prevenirea separării copiilor de părinţi din cauza dizabilităţii copiilor sau părinţilor; b) sprijinirea familiilor/părinţilor în vederea prevenirii abandonării, neglijării sau segregării copiilor cu dizabilităţi; c) prevenirea instituţionalizării copiilor cu dizabilităţi ai căror părinţi nu sînt în măsură să aibă grijă de ei, prin asigurarea îngrijirii de către familiile extinse, iar atunci cînd acest lucru nu este posibil, prin oferirea serviciilor alternative de tip familial la nivel de comunitate; d) prevenirea sterilizării forţate a persoanelor cu dizabilităţi, în special a fetelor/femeilor. 3. De rezultat 1) Numărul serviciilor de planificare familială, reproducere asistată, creştere şi educare a copiilor, prevenirea instituţionalizării, servicii alternative de tip familial la nivel de comunitate şi numărul persoanelor cu dizabilităţi (inclusiv a copiilor cu dizabilităţi) care au beneficiat de aceste servicii; 2) Dinamica raportului dintre numărul copiilor cu dizabilităţi care trăiesc şi sînt educaţi în familie şi a celor care trăiesc şi sînt educaţi în instituţii rezidenţiale; 3) Suportul financiar din partea statului acordat familiilor cu dizabilităţi care cresc şi educă copii cu dizabilităţi; 4) Numărul persoanelor cu dizabilităţi care au în tutelă copii; 5) Numărul copiilor cu dizabilităţi aflaţi sub tutelă; 6) Numărul persoanelor cu dizabilităţi care au adoptat copii; 7) Numărul copiilor cu dizabilităţi adoptaţi. |
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
Ministerul Sănătăţii Ministerul Educaţiei Ministerul Justiţiei (Oficiul Stării Civile) Organele administraţiei publice locale |
| Art.24.
Educaţia |
1. De structură
Prevederi legale care reglementează dreptul persoanelor cu dizabilităţi la: 1) Educaţie incluzivă la toate nivelurile sistemului de învăţămînt, fără discriminare; 2) Învăţare pe tot parcursul vieţii, inclusiv accesul la învăţămîntul superior,formarea profesională şi educaţia adulţilor; 3) Asigurarea cu material didactic şi instructiv a copiilor cu dizabilităţi în conformitate cu necesităţile copiilor, în funcţie de dizabilitate; 4) Asigurarea accesibilităţii la infrastructura instituţiilor de învăţămînt, la materialele didactice, acomodării rezonabile şi suportului necesar în vederea participării incluziunii depline în educaţie; 5) Personalul de suport pentru asigurarea accesului la educaţie incluzivă în funcţie de nevoile copiilor cu dizabilităţi; 6) Asigurarea transportării adaptate a copiilor cu dizabilităţi la instituţiile educaţionale şi la serviciile comunitare. 2. De proces 1) Măsuri întreprinse pentru asigurarea accesului copiilor cu dizabilităţi la educaţie (la învăţămîntul preşcolar, primar, gimnazial, liceal, profesional tehnic secundar, profesional tehnic postsecundar, superior); 2) Disponibilitatea serviciilor de instruire specifică pentru copii, adulţi sau profesori care necesită utilizarea limbajului Braille, limbajului mimico-gestual, comunicare augmentativă şi alternativă şi a serviciilor de mobilitate etc.; 3) Măsuri întreprinse pentru promovarea identităţii lingvistice a persoanelor cu deficienţe de auz; 4) Educaţia persoanelor cu dizabilităţi se face prin folosirea celor mai adecvate modalităţi: limbaj, mijloace de comunicare şi anturaje accesibile de învăţare; 5) Măsuri întreprinse pentru instruirea angajaţilor din sistemul de educaţie cu privire la dizabilităţi, inclusiv măsuri pentru includerea persoanelor cu dizabilităţi în echipa de formatori şi cadre didactice; 6) Servicii de suport în instituţiile de învăţămînt, inclusiv serviciile extraşcolare, disponibile pentru copii cu dizabilităţi; 7) Adaptarea programelor educaţionale şi materialelor didactice la necesităţile educaţionale ale copiilor cu dizabilităţi; 8) Asigurarea cu mijloace financiare necesare pentru educaţia inclusivă. 3. De rezultat 1) Ponderea instituţiilor de învăţămînt accesibile copiilor cu dizabilităţi în numărul total de instituţii; 2) Numărul copiilor cu dizabilităţi (băieţi şi respectiv fete) care îşi fac studiile în instituţiile de învăţămînt (pe nivele); 3) Ponderea copiilor cu dizabilităţi (băieţi şi respectiv fete) care îşi fac studiile în instituţiile de învăţămînt (pe nivele) din numărul total de copii; 4) Numărul copiilor cu dizabilităţi (băieţi şi respectiv fete) încadraţi în învăţămînt din numărul total; 5) Numărul copiilor şi adulţilor cu dizabilităţi (băieţi şi respectiv fete) încadraţi în învăţămînt; 6) Ponderea copiilor cu dizabilităţi (băieţi şi respectiv fete) încadraţi în învăţămînt din numărul total de copii; 7) Numărul copiilor cu dizabilităţi (băieţi şi respectiv fete) care au fost dezinstituţionalizaţi şi integraţi în instituţiile de învăţămînt obişnuit; 8) Tipurile serviciilor de suport din instituţiile de învăţămînt disponibile (cadru didactic de sprijin,centre de resurse pentru educaţia incluzivă etc.) şi numărul copiilor şi tinerilor cu dizabilităţi beneficiari de aceste servicii; 9) Tipurile serviciilor extraşcolare disponibile pentru copii cu dizabilităţi şi numărul de beneficiari de aceste servicii; procentul acoperirii necesităţilor; 10) Ponderea copiilor cu dizabilităţi care studiază după programe educaţionale, adaptate după necesităţi, din numărul total al copiilor cu dizabilti care îşi fac studiile în instituţiile de învăţămînt; 11) Ponderea instituţiilor de învăţămînt care asigură procesul de educaţie incluzivă,din numărul total de instituţii; 12) Ponderea instituţiilor de învăţămînt care dispun de material didactic şi instructiv necesar pentru asigurarea procesului de educaţie incluzivă, din numărul total al instituţiilor; 13) Gradul de satisfacţie a copiilor cu dizabilităţi faţă de gradul de satisfacţie a copiilor fără dizabilităţi cu privire la procesul educaţional; 14) Gradul de promovabilitate a copiilor cu dizabilităţi la diferite nivele de învăţămînt; 15) Numărul persoanelor cu dizabilităţi care au beneficiat de burse de studii sau au fost scutiţi de taxa de studii, pe nivele. |
Ministerul Educaţiei
Organele administraţiei publice locale Ministerul Sănătăţii |
| Art.25
Sănătatea |
1. De structură
Prevederi legale care reglementează dreptul persoanelor cu dizabilităţi (inclusiv a copiilor cu dizabilităţi) la: 1) servicii de sănătate şi asistenţă medicală calitativă, gratuită sau la preţuri accesibile, atît în zonele urbane, cît şi în cele rurale, în condiţii de egalitate cu ceilalţi cetăţeni; 2) servicii de reabilitare medicală, sănătate sexuală reproductivă, alte programe în condiţii de egalitate cu ceilalţi cetăţeni; 3) servicii medicale specializate şi servicii de intervenţie timpurie. 2. De proces 1) Regulamente, instrucţiuni, ghiduri specifice pentru a asigura dreptul persoanelor cu dizabilităţi la servicii medicale calitative speciale fără discriminare, precum şi pentru prevenirea dizabilităţii. 2) Sensibilitatea la gen a serviciilor de sănătate, inclusiv a serviciilor de reabilitare medicală. 3) Măsuri întreprinse pentru asigurarea accesului la aceeaşi gamă, calitate şi nivel de asistenţă medicală gratuită sau la preţuri accesibile. 4) Instruirea şi formarea cadrelor medicale/profesioniştilor din domeniul sănătăţii în domeniul drepturilor omului, nevoilor persoanelor cu dizabilităţi, îngrijirii medicale de calitate fără discriminare pe motiv de dizabilitate. 5) Disponibilitatea serviciilor şi programelor de depistare precoce, diagnosticare şi intervenţie timpurie menite să prevină riscul apariţiei altor dizabilităţi, în special în rîndul copiilor şi persoanelor vîrstnice, inclusiv înzonele rurale. 6) Acţiuni întreprinse pentru protecţia persoanelor cu dizabilităţi împotriva discriminării în accesul la servicii şi asigurări medicale. 7) Măsuri pentru asigurarea administrării tratamentului medical sau altor intervenţii persoanelor cu dizabilităţi în baza consimţămîntului liber şi informat al acestora. 8) Măsuri întreprinse pentru a asigura că campaniile de informare în sănătate adresate publicului larg, sînt accesibile şi pentru persoanele cu dizabilităţi 9) Disponibilitatea materialelor informative în diverse formate accesibile, inclusiv în Braille, pentru persoanele cu dizabilităţi în vederea creşterii gradului de conştientizare şi informare cu privire la dreptul la sănătate, servicii medicale, prevenirea şi profilaxia diferitor maladii. 10) Măsuri întreprinse pentru a asigura accesibilitate deplină pentru persoanele cu dizabilităţi a instituţiilor medicale şi serviciilor de sănătate. 3. De rezultat 1) Ponderea persoanelor cu dizabilităţi asigurate medical gratuit de către stat; 2) Ponderea femeilor/ fetelor cu dizabilităţi care au beneficiat de servicii medicale ginecologice şi servicii de consiliere privind planificarea familială şi sănătatea reproductivă; 3) Ponderea copiilor cu dizabilităţi care au beneficiat de servicii de intervenţie timpurie şi servicii de reabilitare medicală; 4) Ponderea copiilor născuţi cu malformaţii congenitale din cauza cărora s-a recunoscut dizabilitatea din numărul total de copii născuţi; 5) Ponderea persoanelor cu dizabilităţi care au beneficiat de servicii medicale gratuite şi de măsuri de profilaxie a diferitelor maladii din numărul total de persoane cu dizabilităţi; 6) Rata mortalităţii infantile în cazul copiilor cu dizabilităţi; 7) Rata spitalizărilor în cazul persoanelor cu dizabilităţi (femei/bărbaţi/copii); 8) Gradul de satisfacţie a persoanelor cu dizabilităţi faţă de serviciile medicale acordate. |
Ministerul Sănătăţii
Organele administraţiei publice locale |
| Art.26
Abilitare şi reabilitare |
1. De structură
1) Normele legale privind: a) serviciile şi programele de abilitare şi reabilitare complexe (formare şi orientare în cîmpul muncii, servicii de reabilitare medicală, servicii educaţionale, servicii sociale etc.); b) evaluarea multidisciplinară a nevoilor şi abilităţilor individuale a persoanelor cu dizabilităţi; c) promovarea, dezvoltarea şi formarea iniţială şi continuă pentru angajaţii care lucrează în serviciile de abilitare şi reabilitare. 2) Modificări şi completări operate în actele legislative şi normative în vigoare, în perioada de referinţă; 3) Necesitatea, după caz, a îmbunătăţirii cadrului legal existent. 2. De proces 1) Regulamente de evaluare multidisciplinară a abilităţilor şi nevoilor individuale a persoanelor cu dizabilităţi; 2) Servicii de sprijinire şi integrare în comunitate în toate aspectele societăţii, pe baza liberului consimţămînt, şi disponibile cît mai aproape de comunitatea în care trăiesc persoanele cu dizabilităţi; 3) Măsuri întreprinse pentru promovarea, instruirea în vederea utilizării echipamentelor şi tehnologiilor destinate persoanelor cu dizabilităţi, pentru abilitarea şi reabilitarea lor. 3. De rezultat 1) Ponderea persoanelor cu dizabilităţi care au beneficiat de evaluare multidisciplinară individuală a abilităţilor; 2) Numărul de femei/bărbaţi/ copii cu dizabilităţi care au beneficiat de servicii de reabilitare; 3) Numărul persoanelor instruite iniţial şi continuu, care prestează servicii de abilitare şi reabilitare pentru persoanele cu dizabilităţi. |
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
Ministerul Sănătăţii Ministerul Educaţiei Organele administraţiei publice locale |
| Art.27.
Munca şi încadrarea în muncă |
1. De structură
1) Norme legale privind: a) dreptul la muncă şi încadrarea în cîmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi; b) suport la ocuparea în cîmpul muncii şi servicii de ocupare; c) întreprinderi specializate; d) promovarea oportunităţilor pentru activităţi independente, dezvoltarea spiritului antreprenorial, afaceri proprii; e) măsuri de suport acordate angajatorilor pentru încadrarea în cîmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi. 2) Modificările, completările operate în legislaţia şi actele normative în vigoare în perioada de referinţă. 2. De proces 1) Programe şi planuri de acţiuni privind încadrarea în muncă a persoanelor cu dizabilităţi; 2) Servicii destinate ocupării în cîmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi; 3) Mijloace financiare alocate pentru serviciile de ocupare în cîmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi, inclusiv pentru formare, recalificare şi orientare profesională,precum şi pentru măsurile de suport acordate angajatorilor pentru încadrarea în cîmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi; 4) Studii privind impactul politicilor privind încadrarea în cîmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi, gradul de satisfacţie a persoanelor cu dizabilităţi, problemele cu care se confruntă. 3. De rezultat 1) Numărul persoanelor cu dizabilităţi (femei şi bărbaţi) care au beneficiat de servicii de ocupare în cîmpul muncii; 2) Numărul persoanelor cu dizabilităţi (femei şi bărbaţi) care au beneficiat de programe de formare şi orientare profesională pentru încadrarea în cîmpul muncii; 3) Numărul persoanelor cu dizabilităţi (femei şi bărbaţi) angajate în cîmpul muncii; 4) Ponderea persoanelor cu dizabilităţi angajate în cîmpul muncii în total persoane cu dizabilităţi; 5) Ponderea persoanelor cu dizabilităţi ocupate în total populaţie ocupată; 6) Gradul de satisfacţie a persoanelor cu dizabilităţi privind procesul de angajare în cîmpul muncii; 7) Numărul angajatorilor care au beneficiat de măsuri de suport pentru încadrarea în cîmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi; 8) Numărul persoanelor (depistate în urma controalelor sau adresărilor) discriminate în sfera muncii pe principiul de dizabilitate. |
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
Ministerul Economiei Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă Casa Naţională de Asigurări Sociale Biroul Naţional de Statistică Inspectoratul de Stat al Muncii Ministerul Finanţelor Ministerul Sănătăţii Centrul Naţional de Sănătate Publică Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova Confederaţia Naţională a Patronatelor din Moldova Organele administraţiei publice locale Asociaţiile obşteşti |
| Art.28
Standarde de viaţă şi de protecţie socială adecvate |
1. De structură
1) Norme legale privind: a) asigurarea dreptului persoanelor cu dizabilităţi la servicii sociale calitative şi accesibile; b) asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi şi al familiilor acestora la suport din partea statului; c) dreptul persoanelor cu dizabilităţi la programele de pensionare. 2) Măsuri de îmbunătăţire a cadrului legislativ şi normativ în domeniu. 2. De proces 1) Mecanisme pentru sprijinirea persoanelor cu dizabilităţi în vederea asigurării unui standard adecvat de viaţă (standarde minime de calitate, prestaţii de asistenţă socială etc.); 2) Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la prestaţii sociale şi programe de diminuare a sărăciei (ajutor social), servicii sociale, inclusiv de îngrijire temporară adecvată etc.; 3) Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la programele publice de locuinţe. 3. De rezultat 1) Numărul persoanelor cu dizabilităţi incluse în programe de protecţie socială (pe tipuri de programe); 2) Ponderea persoanelor cu dizabilităţi care beneficiază de prestaţii sociale faţă de numărul total de beneficiari; 3) Numărul persoanelor cu dizabilităţi care au beneficiat de programe publice de locuinţe; 4) Gradul de satisfacţie a persoanelor cu dizabilităţi faţă de standardele de viaţă şi de protecţie socială. |
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
Casa Naţională de Asigurări Sociale Ministerul Dezvoltării Regionale si Construcţiilor Organele administraţiei publice locale |
| Art.29
Participarea la viaţa politică şi publică |
1. De structură
Prevederi legale specifice privind: 1) Procedurile alternative de vot pentru persoanele cu dizabilităţi; 2) Votul asistat; 3) Garantarea dreptului de vot persoanelor cu dizabilităţi intelectuale şi psiho-sociale; 4) Accesibilitatea secţiilor de votare şi a cabinelor de vot; 5) Accesibilitatea informaţiilor electorale furnizate de Comisia Electorală Centrală, mass-media, partide politice, concurenţi electorali. 2. De proces 1) Programe de instruire a funcţionarilor electorali privind asigurarea accesibilităţii procesului electoral pentru persoanele cu dizabilităţi; 2) Programe de instruire/informare în format accesibil destinate persoanelor cu dizabilităţi privind dreptul la vot şi dreptul de a ocupa funcţii publice; 3) Ghiduri, instrucţiuni destinate funcţionarilor electorali, partidelor politice, mass-mediei privind accesibilitatea procesului electoral pentru persoanele cu dizabilităţi; 4) Proceduri accesibile de depunere a contestaţiilor; 5) Sume (mii lei) alocate de către Comisia Electorală Centrală, Administraţia publică locală pentru accesibilizarea secţiilor şi cabinelor de vot, tipărirea/producerea materialelor electorale în format accesibil; 6) Procurarea şi/sau închirierea de echipamente/mijloace pentru facilitarea votului persoanelor cu dizabilităţi; 7) Proiecte implementate de organizaţiile societăţii civile privind participarea la viaţa politică şi publică a persoanelor cu dizabilităţi. 3. De rezultat 1) Procentul femeilor/ bărbaţilor cu dizabilităţi care şi-au exercitat dreptul la vot independent în perioada de raportare; 2) Procentul femeilor/ bărbaţilor cu dizabilităţi care şi-au exercitat dreptul la vot cu asistenţă din partea unei persoane la propria alegere în perioada de raportare; 3) Procentul secţiilor de votare accesibile; 4) Procentul femeilor/ bărbaţilor cu dizabilităţi membri ai partidelor politice; 5) Numărul de femei/ bărbaţi cu dizabilităţi au fost instruiţi cu privire la participarea la viaţa politică şi publică; 6) Numărul de observatori cu dizabilităţi instruiţi de Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral; 7) Numărul de observatori cu dizabilităţi acreditaţi de Comisia Electorală Centrală; 8) Numărul de funcţionari electorali care au fost instruiţi în asigurarea accesibilităţii procesului electoral pentru persoanele cu dizabilităţi; 9) Procentul partidelor politice candidate la alegeri care au sediile, pagina web şi programul accesibile pentru persoanele cu dizabilităţi. |
Comisia Electorală Centrală
Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral Ministerul Finanţelor Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Consiliul Coordonator al Audiovizualului Asociaţiile obşteşti |
| Art.30
Participarea la viaţa culturală, activităţi recreative, timp liber şi sport |
1. De structură
1) Norme legale privind: a) dreptul persoanelor cu dizabilităţi la viaţa culturală; b) la activităţi recreative, timp liber şi sport; c) promovarea exercitării acestor şi altor drepturi fără discriminare pe criterii de dizabilitate; d) legislaţia naţională privind proprietatea intelectuală nu conţine bariere pentru accesul persoanelor cu dizabilităţi la materialele culturale; 2) Modificări şi completări operate în perioada de referinţă. 2. De proces 1) Măsuri de dotare şi ajustare a spaţiilor pentru sport la necesităţile persoanelor cu dizabilităţi; 2) Implicarea persoanelor cu dizabilităţi în viaţa culturală şi activităţile recreative; 3) Studii, după caz, privind participarea la viaţa culturală şi activităţi recreative a persoanelor cu dizabilităţi. 3. De rezultat 1) Numărul persoanelor cu dizabilităţi participante la activităţi: a) culturale; b) de agrement; c) sportive. 2) Numărul instituţiilor accesibile persoanelor cu dizabilităţi (pe tipuri: săli sportive, muzee, teatre, cinematografe, săli de expoziţii, centre de agrement, hoteluri etc.); 3) Numărul persoanelor cu dizabilităţi care beneficiază de servicii de suport pentru activităţi culturale, de agrement, sportive etc. 4) Numărul persoanelor cu dizabilităţi care au participat la jocurile paraolimpice, genul de sport practicat şi mijloacele financiare alocate în acest scop. |
Ministerul Culturii
Ministerul Tineretului şi Sportului Ministerul Educaţiei Agenţia Turismului Asociaţiile obşteşti |
| Art.31
Statistici şi colectarea datelor |
1. De structură
Norme legale privind: 1) Procesul de colectare a datelor statistice şi de stocare a acestora; 2) Diseminarea datelor statistice şi accesibilitatea acestora; 3) Sortarea şi furnizarea datelor în funcţie de necesităţi. 2. De proces 1) Formulare şi rapoarte pentru colectarea datelor statistice; 2) Proceduri de prelucrare a rapoartelor statistice. 3. De rezultat 1) Numărul persoanelor cu dizabilităţi, inclusiv dezagregate pe sexe, vîrste, grade de dizabilitate, mediu de trai etc.; 2) Ponderea persoanelor cu dizabilităţi, inclusiv dezagregate pe sexe, vîrste, grade de dizabilitate, mediu de trai din totalul populaţiei. |
Biroul Naţional de Statistică
Organele administraţiei publice locale |
[Anexa modificată prin Hot.Guv. nr.1088 din 18.12.2017, în vigoare 20.12.2017]