1044/24.10.2018 Hotărîre privind aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind aprobarea Avizului la proiectul de lege

pentru modificarea unor acte legislative

nr. 1044  din  24.10.2018

 (în vigoare 26.10.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 400-409 art. 1105 din 26.10.2018

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului nr.1044/2018

AVIZ

la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.339 din 10 octombrie 2018) de către domnul Andrian Candu, Preşedintele Parlamentului, şi comunică despre susţinerea de principiu a proiectului.

Proiectul prevede substituirea instituţiei asistentului de deputat cu asistenţi voluntari care vor ajuta deputaţii în activitatea lor, fără reglementarea mecanismului de contractare şi salarizare a acestora, ceea ce creează interpretări echivoce, contrar principiului predictibilităţii actului normativ, stabilit în art.3 din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative.

De asemenea, remarcăm că, în conformitate cu art.3 din Legea voluntariatului nr.121/2010, unul dintre principiile de bază ale voluntariatului este desfăşurarea acestuia excluzînd orice remunerare financiară sau materială din partea beneficiarului voluntariatului sau a instituţiei-gazdă, cu excepţia acoperirii cheltuielilor legate de realizarea activităţii.

Totodată, luînd în considerare faptul că prevederile proiectului vor avea impact asupra bugetului de stat, acesta urmează a fi conformat art.47 alin.(6) din Regulamentul Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797/1996, şi art.30 din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative: nota informativă urmează să includă impactul şi consecinţele reglementărilor propuse, fundamentarea economico-financiară a proiectului, metodologia stabilirii mărimii bugetului alocat unui deputat, criteriile de alocare şi modul de gestionare a mijloacelor alocate. Or, potrivit art.131 alin.(6) din Constituţia Republicii Moldova, nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare. Astfel, cheltuielile ce ţin de punerea în aplicare a proiectului urmează a fi efectuate în limitele alocaţiilor prevăzute pentru întreţinerea instituţiei asistentului de deputat existente în anul curent.