Hotărâre nr. 1045 din 21.12.2023
pentru modificarea Metodologiei de stabilire a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă a organelor de control de stat asupra activităţii de întreprinzător, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.355/2020
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
pentru modificarea Metodologiei de stabilire a obiectivelor şi
indicatorilor de performanţă a organelor de control de stat
asupra activităţii de întreprinzător, aprobată
prin Hotărârea Guvernului nr. 355/2020
nr. 1045 din 21.12.2023
(în vigoare 18.02.2024)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 20-23 art. 20 din 18.01.2024
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Metodologia de stabilire a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă a organelor de control de stat asupra activităţii de întreprinzător, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.355/2020 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.165-176, art.556), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1) la punctul 10 alineatul al doilea, după cuvintele "subdiviziunea competentă de analiza riscurilor şi planificarea controalelor de stat" se introduc cuvintele "în baza propunerilor subdiviziunilor structurale";
2) la punctul 18, subpunctul 4) va avea următorul cuprins:
"4) publicarea informaţiilor trimestriale privind performanţele activităţii organului de control în baza indicatorilor de performanţă – până la data de 10 a lunilor mai, august, noiembrie şi februarie";
3) la punctul 19:
a) alineatul întâi, după textul "până la 1 martie a anului în curs, raportul anual" se introduce cuvântul "aprobat";
b) ultimul alineat va avea următorul cuprins:
"Raportul anual se aprobă prin actul administrativ al conducătorului organului de control respectiv.";
4) la punctul 22 alineatul al doilea, cuvântul "alocarea" se substituie cu cuvântul "planificarea";
5) în anexa nr.1 la Metodologie:
a) la compartimentul 1, în comentariu, subpunctul 1) se abrogă.
b) compartimentele 2 şi 3 vor avea următorul cuprins:
|
"2. Planificarea controalelor în baza analizei riscurilor şi a controalelor combinate/comune |
||
| Denumirea indicatorului |
Raportul dintre controalele asupra persoanelor/unităţilor care prezintă cel mai înalt grad de risc, în comparaţie cu numărul total de controale efectuate |
Raportul dintre numărul de controale combinate/ comune în comparaţie cu numărul total de controale efectuate |
| Categoria indicatorului | Indicator de produs (activităţi ale organului de control care conduc la rezultate) | |
| Numărul indicatorului | A.2.1. | A.2.2. |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea controalelor, atât planificate, cât şi inopinate, asupra persoanelor supuse controlului, care au un grad maxim de risc din totalul controalelor efectuate | Ponderea controalelor combinate/comune la persoanele supuse controlului, care au un grad de risc ridicat din totalul controalelor efectuate |
| Surse de date | Interne | |
| Frecvenţa raportării | Anuală | |
| Unitatea de măsurare | Procente din numărul total de controale efectuate | |
| Nivelul de raportare | Ministerul relevant, Cancelaria de Stat | |
| Valoarea-ţintă | Creşterea treptată a controalelor la persoanele supuse controlului cu risc ridicat | Creşterea ponderii controalelor combinate/comune la persoanele supuse controlului cu risc ridicat |
|
3. Activităţi de instruire şi consultanţă |
||
| Denumirea indicatorului | Activităţi de instruire şi consultanţă | Consultarea persoanelor supuse controlului în primii 3 ani de activitate de la data înregistrării de stat |
| Categoria indicatorului | Indicator de produs (activităţi ale organului de control care conduc la rezultate) | |
| Numărul indicatorului | A.3.1. | A.3.2. |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul de consultaţii/ instruiri furnizate de către organul de control persoanelor supuse controlului în domeniile sale de competenţă, prin toate mijloacele disponibile, în special:
- în scris pe suport de hârtie sau în format electronic; - în cadrul activităţilor de informare şi/sau a evenimentelor publice, organizate de către organul de control materializat prin numărul persoanelor supuse controlului care au participat la activităţile de informare; - în cadrul activităţilor de instruire desfăşurate de către organul de control materializat prin numărul persoanelor supuse controlului instruite în domeniile sale de competenţă |
Raportul dintre numărul controalelor efectuate în scop de consultare şi promovare a conformării normelor legale pe parcursul primilor 3 ani de activitate de la data înregistrării de stat a persoanei supuse controlului din numărul total al controalelor efectuate |
| Surse de date | Interne | |
| Frecvenţa raportării | Trimestrială | Anuală |
| Unitatea de măsurare | Număr | Procente |
| Nivelul de raportare | Ministerul relevant, Cancelaria de Stat | |
| Valoarea-ţintă | Creşterea numărului de consultaţii şi instruiri oferite de către organul de control | Creşterea cu X% a numărului controalelor consultative |
|
Comentariu: 1) în scopul calculării indicatorului de performanţă cu numărul A.3.1 se însumează numărul consultaţiilor oferite în scris pe suport de hârtie sau în format electronic şi numărul persoanelor care au participat la activităţile de informare/instruire; 2) la raportarea indicatorului de performanţă cu numărul A.3.2, în cazul controlului în domeniile din competenţa Serviciului Fiscal de Stat, se vor raporta vizitele fiscale."; |
||
c) la compartimentul 4:
la poziţia a patra, coloana a doua va avea următorul cuprins: "Audienţa atinsă prin numărul de vizualizări a postărilor, anunţurilor, comunicatelor etc. pe site-ul web oficial al organului de control şi în reţelele de socializare";
la poziţia a şaptea, coloana a doua va avea următorul cuprins: "Număr";
la poziţia a noua coloana a doua va avea următorul cuprins: "Creşterea numărului de vizualizări a postărilor, anunţurilor, comunicatelor etc. pe site-ul web oficial al organului de control şi în reţelele de socializare";
d) se completează cu compartimentele 5 şi 6 cu următorul cuprins:
|
"5. Activităţi de dezvoltare profesională a corpului de inspectori |
|
| Denumirea indicatorului | Activităţi de dezvoltare profesională a corpului de inspectori |
| Categoria indicatorului | Indicator de produs (activităţi ale organului de control care conduc la rezultate) |
| Numărul indicatorului |
A.5.1. |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul mediu de ore de activităţi de dezvoltare profesională atât în ţară, cât şi peste hotare per inspector, realizate din mijloace proprii sau externe |
| Surse de date | Interne |
| Frecvenţa raportării | Semestrială |
| Unitatea de măsurare | Numărul mediu de ore de activităţi de dezvoltare profesională per inspector |
| Nivelul de raportare | Ministerul relevant, Cancelaria de Stat |
| Valoarea-ţintă | Creşterea numărului mediu de ore de activităţi de dezvoltare profesională per inspector comparativ cu anul precedent sau menţinerea duratei de cel puţin 40 de ore anual per inspector |
|
6. Gradul de conformare a persoanelor supuse controlului |
|
| Denumirea indicatorului | Gradul de conformare a persoanelor supuse controlului |
| Categoria indicatorului | Indicator de rezultat final |
| Numărul indicatorului |
A.6.1. |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea controalelor care nu se soldează cu aplicarea măsurilor restrictive şi/sau sancţiunilor contravenţionale pentru încălcările depistate în cadrul controlului în raport cu numărul total de controale |
| Surse de date | Interne |
| Frecvenţa raportării | Anuală |
| Unitatea de măsurare | Procente din numărul total de controale efectuate |
| Nivelul de raportare | Ministerul relevant, Cancelaria de Stat |
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X% a gradului de conformare a respectării cadrului normativ de către persoanele supuse controlului |
|
Comentariu: Pentru Serviciul Fiscal de Stat vizitele fiscale vor fi incluse la calcularea indicatorului."; |
|
6) în anexa nr.2 la Metodologie:
a) compartimentul 1 va avea următorul cuprins:
|
"1. Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor |
|||||
| Organul de control | Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | ||||
| Denumirea indicatorului | Incidenţa cazurilor de intoxicaţie provocate de produse alimentare | Rata instituţiilor pentru copii în care au fost detectate produse alimentare alterate, necorespunzătoare sau interzise pentru consum de către minori, din totalul instituţiilor de acest fel verificate | Reducerea ponderii probelor neconforme prelevate în cadrul programelor naţionale de monitorizare şi supraveghere | Asigurarea înregistrării oficiale/autorizării operatorilor din industria alimentară | Creşterea numărului unităţilor care implementează sistemul de analiză a riscurilor şi punctele critice de control (HACCP)/ ISO 22000 |
| Numărul indicatorului | B.1.1. | B.1.2. | B.1.3. | B.1.4. | B.1.5. |
| Categoria indicatorului | Indicator de rezultat final | Indicator de rezultat intermediar | Indicator de rezultat final | ||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Număr de intoxicări pe an | Ponderea instituţiilor pentru copii în care au fost identificate produse alimentare alterate, necorespunzătoare sau interzise | Pondere probelor neconforme din totalul probelor prelevate | Ponderea actelor permisive eliberate din totalul cererilor recepţionate | Număr de unităţi |
| Surse de date | Rapoarte interne | ||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||||
| Unitatea de măsurare | Procente | ||||
| Nivelul de raportare | Guvern, Cancelaria de Stat | Intern | Guvern, Cancelaria de Stat | ||
| Valoare-ţintă | X% scădere comparativ cu anul precedent | Eliminarea consumului de produse alimentare alterate, necorespunzătoare sau interzise în instituţii pentru copii | Scăderea cu X% a numărului probelor neconforme prelevate | Examinarea a 100% de cereri de eliberare a actelor permisive depuse în termen | Creştere cu X% comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent"; |
b) la compartimentul 2 cuvintele "Ministerul Economiei şi Infrastructurii" se substituie cu cuvintele "Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării";
c) compartimentul 3 va avea următorul cuprins:
|
"3. Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică 3.1. Pentru domeniul de control al securităţii industriale |
|||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | ||
| Denumirea indicatorului | Situaţii excepţionale cu caracter tehnogen la obiectele industriale periculoase |
Acte permisive emise pentru desfăşurarea unor genuri de activitate | |
| Numărul indicatorului | B.3.1.1. | B.3.1.2. | |
| Categoria indicatorului | Indicatori de rezultat intermediar | ||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | 1. Numărul accidentelor şi incidentelor la obiectele industriale periculoase, constatate în perioada de referinţă;
2. Numărul catastrofelor cu caracter tehnogen la obiectele industriale periculoase, constatate în perioada de referinţă. *Termenii "situaţii excepţionale cu caracter tehnogen", "avarie" şi "catastrofă" a se înţelege în sensul Regulamentului cu privire la clasificarea situaţiilor excepţionale şi la modul de acumulare şi prezentare a informaţiilor în domeniul protecţiei populaţiei şi teritoriului în caz de situaţii excepţionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1076/2010 |
Ponderea actelor permisive emise din numărul total de cereri | |
| Surse de date | Interne | ||
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||
| Unitatea de măsurare | Număr | Procente | |
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | ||
| Valoare-ţintă | 1. Scăderea numărului de accidente la obiectele industriale periculoase cu X accidente, faţă de numărul de astfel de accidente constatate în perioada precedentă de evaluare.
2. Scăderea numărului de catastrofe la obiectele industriale periculoase cu X catastrofe, faţă de numărul de astfel de catastrofe constatate în perioada precedentă de evaluare |
Creşterea ponderii cu X%, faţă de perioada precedentă de evaluare, a numărului actelor permisive emise | |
|
3.2. Pentru domeniul de control al construcţiilor şi urbanismului |
|||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | ||
| Denumirea indicatorului | Accesul persoanelor cu dizabilităţi locomotorii în clădiri, edificii, infrastructura socială etc. | Construcţii ilegale | Construcţii şi instalaţii aferente recepţionate |
| Numărul indicatorului | B.3.2.1. | B.3.2.2. | B.3.2.3. |
| Categoria indicatorului | Indicator de rezultat intermediar | Indicator de rezultat final | Indicator de rezultat final |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Raportul clădirilor, edificiilor, construcţiilor, obiectelor urbanistice etc. care corespund cerinţelor de asigurare a condiţiilor de accesibilitate a persoanelor cu dizabilităţi locomotorii din totalul clădirilor, edificiilor, construcţiilor, obiectelor urbanistice existente etc. | 1. Numărul construcţiilor iniţiate fără autorizaţie de construire în perioada de evaluare.
2. Numărul construcţiilor fără autorizaţie de construire sau cu autorizaţie de construire expirată, care au fost iniţiate în perioade anterioare perioadei de evaluare şi care continuă să se realizeze şi în perioada de evaluare |
Ponderea construcţiilor şi instalaţiilor aferente recepţionate fără obiecţii sau cu obiecţii ce prin natura şi caracterul lor nu afectează utilizarea obiectului conform destinaţiei, din numărul total de cereri pentru recepţii |
| Surse de date | Interne | ||
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||
| Unitatea de măsurare | Procente | Număr | |
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | ||
| Valoare-ţintă | Scăderea cu X%, faţă de perioada precedentă de evaluare, a numărului clădirilor, edificiilor, construcţiilor, obiectelor urbanistice etc., care nu corespund cerinţelor de asigurare a condiţiilor de accesibilitate a persoanelor cu dizabilităţi locomotorii etc. | 1. Diminuarea cu X a numărului de construcţii iniţiate fără autorizaţie de construire, faţă de numărul acestor construcţii în perioada precedentă de evaluare.
2. Diminuarea cu X a numărului de construcţii care se construiesc fără autorizaţie de construire sau cu autorizaţie de construire expirată, faţă de numărul acestor construcţii în perioada precedentă de evaluare |
Creşterea cu X, faţă de perioada precedentă de evaluare, a numărului clădirilor, edificiilor, construcţiilor, obiectelor urbanistice, a obiectelor în construcţie, care se conformează cerinţelor legale în domeniul securităţii industriale |
|
3.3. Pentru domeniul de control al supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor şi al supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile |
|||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | ||
| Denumirea indicatorului | Avize, coordonări emise pentru obţinerea actelor permisive sau desfăşurarea unor genuri de activitate | Situaţii excepţionale cu caracter tehnogen în domeniul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor şi protecţiei civile | |
| Numărul indicatorului | B.3.3.1. | B.3.3.2. | |
| Categoria indicatorului | Indicatori de rezultat intermediar | ||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea avizelor, coordonărilor pozitive din numărul total de cereri | 1. Numărul incendiilor, exploziilor, situaţilor de pericol de explozie constatate în perioada de referinţă.
2. Numărul avariilor cu caracter tehnogen, constatate în perioada de referinţă la alte obiecte decât obiectele industriale periculoase. 3. Numărul catastrofelor cu caracter tehnogen, constatate în perioada de referinţă la alte obiecte decât obiectele industriale periculoase. *Termenii "situaţii excepţionale cu caracter tehnogen", "avarie", "catastrofă", "incendiu" a se înţelege în sensul Regulamentului cu privire la clasificarea situaţiilor excepţionale şi la modul de acumulare şi prezentare a informaţiilor în domeniul protecţiei populaţiei şi teritoriului în caz de situaţii excepţionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1076/2010 |
|
| Surse de date | Interne | ||
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||
| Unitatea de măsurare | Procente | Număr | |
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | ||
| Valoare-ţintă | Creşterea ponderii cu X%, faţă de perioada precedentă de evaluare, a numărului avizelor coordonărilor pozitive emise | 1. Scăderea numărului de incendii, explozii şi situaţii de pericol de explozie cu X incendii, X explozii şi, respectiv, X situaţii de pericole de explozie, faţă de numărul de incendii, explozii şi de situaţii de pericole de explozie faţă de perioada precedentă de evaluare.
2. Scăderea numărului de accidente la alte obiecte decât obiectele industriale periculoase, cu X accidente, faţă de numărul de astfel de accidente constatate în perioada precedentă de evaluare. 3. Scăderea numărului de catastrofe la alte obiecte decât obiectele industriale periculoase cu X catastrofe, faţă de numărul de astfel de catastrofe constatate în perioada precedentă de evaluare. |
|
|
3.4. Pentru domeniul de control al supravegherii pieţei privind produsele nealimentare din domeniile atribuite |
||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | |
| Denumirea indicatorului | Produse nealimentare din domeniile atribuite conforme cerinţelor | Probe colectate, conforme cerinţelor |
| Numărul indicatorului | B.3.4.1. | B.3.4.2. |
| Categoria indicatorului | Indicatori de rezultat intermediar | |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea loturilor de produse nealimentare din domeniile atribuite conforme cu caracteristicile prescrise (cu cerinţele) din totalul loturilor controlate în perioada de referinţă | Ponderea expertizelor şi/sau a rezultatelor de laborator privind conformarea produselor nealimentare din domeniile atribuite cu caracteristicile de conformitate şi calitate |
| Surse de date | Interne | |
| Frecvenţa raportării | Anuală | |
| Unitatea de măsurare | Procente | |
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |
| Valoare-ţintă | Creşterea cu X% a produselor conforme din totalul de produse verificate | Micşorarea cu X% a ponderii produselor nealimentare din domeniile atribuite neconforme cu caracteristicile de conformitate şi calitate din totalul probelor colectate |
|
3.5. Pentru domeniul de control al geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii |
||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | |
| Denumirea indicatorului | Activitatea geodezică, topografică, cartografică în sistemul unic de coordonate MOLDREF 99 | Evidenţa de stat a materialelor şi datelor obţinute ca rezultat al lucrărilor astronomo-geodezice, de nivelment, gravimetrice, cartografice, de aerofotografiere |
| Numărul indicatorului | B.3.5.1. | B.3.5.2. |
| Categoria indicatorului | Indicatori de rezultat intermediar | |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea agenţilor economici ce se conformează în activitatea geodezică, topografică, cartografică sistemului unic de coordonate MOLDREF 99 | Ponderea lucrărilor astronomo-geodezice, de nivelment, gravimetrice, cartografice, de aerofotografiere şi altor lucrări în domeniu supuse evidenţei de stat în termen |
| Surse de date | Interne | |
| Frecvenţa raportării | Anuală | |
| Unitatea de măsurare | Procente | |
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |
| Valoare-ţintă | Creşterea cu X%, faţă de perioada precedentă de evaluare, a ponderii agenţilor economici ce efectuează lucrări în sistemul unic de coordonate MOLDREF 99 | Creşterea cu X%, faţă de perioada precedentă de evaluare, a ponderii agenţilor economici ce se conformează termenului de prezentare a informaţiei |
|
3.6. Pentru domeniul de control al protecţiei consumatorilor în sfera siguranţei produselor nealimentare din domeniile atribuite |
||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | |
| Denumirea indicatorului | Reclamaţii de la consumatori în raport cu calitatea produselor nealimentare în domeniile atribuite | |
| Numărul indicatorului |
B.3.6.1. |
|
| Categoria indicatorului | Indicator de rezultat intermediar | |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea reclamaţiilor privind calitatea produselor nealimentare în domeniile atribuite, înregistrate de către Inspectorat, care s-au confirmat din totalul plângerilor privind calitatea produselor nealimentare înregistrate | |
| Surse de date | Interne | |
| Frecvenţa raportării | Anuală | |
| Unitatea de măsurare | Procente | |
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |
| Valoare-ţintă | Micşorarea ponderii cu X% a reclamaţiilor care s-au confirmat din totalul plângerilor privind calitatea produselor nealimentare înregistrate"; | |
d) la compartimentul 4, indicatorul individual de performanţă B.4.5. va avea următorul cuprins:
| Denumirea indicatorului | Asigurarea conformităţii calităţii apei potabile furnizate populaţiei |
| Numărul indicatorului |
B.4.5. |
| Categoria indicatorului | Indicator de rezultat final |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea persoanelor asigurate cu apă potabilă de calitate din totalul populaţiei |
| Surse de date | Interne |
| Frecvenţa raportării | Anuală |
| Unitatea de măsurare | Procente |
| Nivelul de raportare | Ministerul Sănătăţii, Cancelaria de Stat |
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X% a numărului de persoane asigurate cu apă potabilă de calitate până la X persoane din totalul populaţiei"; |
e) la compartimentul 5, indicatorul individual de performanţă cu numărul B.5.1. "Timpul utilizat pentru conformare" se abrogă;
f) la compartimentul 6, indicatorii individuali de performanţă cu numerele B.6.1. "Controale ulterioare prin audit postvămuire din totalul controalelor realizate de către Serviciul Vamal" şi B.6.4. "Eficienţa controalelor ulterioare în raport cu resursele alocate" se abrogă;
g) compartimentele 7 şi 8 vor avea următorul cuprins:
|
"7. Agenţia Naţională Transport Auto |
|||
| Organul de control | Agenţia Naţională Transport Auto | ||
| Denumirea indicatorului | Aplicarea corectă a procedurilor contravenţionale | Accidente rutiere cu consecinţe grave care implică operatori de transport rutier | Controlul operaţiunilor de transport rutier în trafic |
| Numărul indicatorului | B.7.1. | B.7.2. | B.7.3. |
| Categoria indicatorului | Indicator de rezultat final | ||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul proceselor contravenţionale încetate de către instanţa de judecată | Numărul de accidente rutiere înregistrate care implică operatori de transport rutier | Numărul operatorilor de transport rutier documentaţi pentru încălcarea prevederilor legislaţiei |
| Surse de date | Interne | Statistica accidentelor rutiere/ Sistemul Informaţional al Ministerului Afacerilor Interne | Interne |
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||
| Unitatea de măsurare | Procente | ||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | ||
| Valoare-ţintă | Scăderea cu X% a numărului proceselor contravenţionale încetate de către instanţa de judecată comparativ cu anul precedent | Scăderea cu X% a numărului de accidente rutiere înregistrate care implică operatori de transport rutier comparativ cu anul precedent | Scăderea cu X% a numărului operatorilor de transport rutier documentaţi pentru încălcarea prevederilor legislaţiei comparativ cu anul precedent"; |
|
8. Autoritatea Aeronautică Civilă |
|||||
| Organul de control | Autoritatea Aeronautică Civilă | ||||
| Denumirea indicatorului | Accidente (în operaţiunea de transport aerian comercial şi în cadrul operaţiunilor specializate (CAT/SPO)) | Incidente grave (în operaţiunea de transport aerian comercial şi în cadrul operaţiunilor specializate (CAT/SPO)) | Evaluarea SAFA (Evaluarea siguranţei aeronavelor străine). Evaluarea Republicii Moldova | Punerea în aplicare a standardelor şi a practicilor recomandate (SARPS) ale Organizaţiei Aeronautice Civile Internaţionale (ICAO) | Numărul accidentelor mortale în aviaţia generală |
| Numărul indicatorului | B.8.1. | B.8.2. | B.8.3. | B.8.4. | B.8.5. |
| Categoria indicatorului | Indicator de rezultat final | Indicator de rezultat intermediar | Indicator de rezultat final | ||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/ calculaţi | Numărul de accidente | Numărul de incidente grave | Evaluarea siguranţei aeronavelor străine | Nivelul de punere în aplicare a standardelor şi a practicilor recomandate ale Organizaţiei Aeronautice Civile Internaţionale | Numărul de accidente mortale pentru Moldova, cu implicarea de elicoptere înregistrate sau operate, avioane şi alte aparate de zbor |
| Surse de date | Interne | Agenţia Europeană de Siguranţă a Aviaţiei | Externe | Interne/ Externe | |
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||||
| Unitatea de măsurare | Număr | Număr | Poziţia în ratingul de ţară anual | Procente | Număr |
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | ||||
| Valoare-ţintă | Scăderea cu X a numărului de accidente sau menţinerea valorii din anul precedent, în cazul valorii 0 | Scăderea cu X a numărului incidentelor grave sau menţinerea valorii din anul precedent, în cazul valorii 0 | Creşterea graduală | Creşterea procentuală сa urmare a auditurilor ICAO USOAP | Scăderea cu X a numărului de accidente mortale pentru Moldova sau menţinerea valorii din anul precedent, în cazul valorii 0"; |
h) la compartimentul 9, cuvintele "Ministerul Economiei şi Infrastructurii" se substituie cu cuvintele "Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale";
i) compartimentul 10 va avea următorul cuprins:
|
"10. Inspectoratul de Stat al Muncii |
|||
| Organul de control | Inspectoratul de Stat al Muncii | ||
| Denumirea indicatorului | Salariu restant pentru plată angajaţilor | Diminuarea numărului accidentelor de muncă | Rata de legalizare a muncii informale (nedeclarate) |
| Numărul indicatorului | B.10.1. | B.10.2. | B.10.3. |
| Categoria indicatorului | Indicator de rezultat intermediar | Indicator de rezultat final | |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea dintre suma achitată după intervenţia Inspectoratului de Stat al Muncii în raport cu suma restantă pentru plata angajatului în calitate de salariu (sau orice altă plată) | Accidente de muncă | Numărul de persoane din sectorul muncii informale (nedeclarate) care au fost legalizate (angajate cu forme legale) |
| Surse de date | Inspectoratul de Stat al Muncii, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Serviciul Fiscal de Stat | Interne | |
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||
| Unitatea de măsurare | Procente | Numărul accidentelor de muncă | Procente |
| Nivelul de raportare | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Cancelaria de Stat | ||
| Valoare-ţintă | Scăderea cu X% a restanţelor de plată a salariilor sau altor plăţi comparativ cu anul precedent | Scăderea cu X a numărului de accidente de muncă comparativ cu anul precedent | Creşterea cu X% a numărului de persoane legalizate (angajate cu forme legale) din sectorul muncii informale (nedeclarate) comparativ cu anul precedent |
|
Comentariu: Formula de calcul: rata de legalizare a muncii informale (nedeclarate) (%) = (Numărul de persoane legalizate (angajate cu forme legale) / Numărul total de persoane identificate din sectorul muncii informale (nedeclarate)) x 100."; |
|||
j) la compartimentul 12:
textul "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului" se substituie cu cuvintele "Ministerul Mediului";
poziţia a noua va avea următorul cuprins:
| "Valoare-ţintă | Scăderea cu X a numărului de obiecte controlate (prin controale planificate /inopinate) la care au fost constatate repetat încălcări privind condiţiile de autorizare de mediu, sau încălcări grave/foarte grave faţă de numărul obiectelor controlate la care au fost constatate astfel de încălcări în perioada precedentă | Scăderea cu X a numărului incidentelor de poluare grave comparativ cu anul precedent"; |
k) la compartimentul 14, textul "Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării" se substituie cu cuvintele "Ministerul Educaţiei şi Cercetării";
l) se completează cu compartimentul 15 cu următorul cuprins:
|
"15. Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice |
||
| Organul de control | Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice | |
| Denumirea indicatorului | Conformarea cu cerinţele expuse în Legea nr.289/2022 cu privire la securitatea radiologică şi autorizaţiile emise de către ANRANR, prevăzute la punctele 65-66 în compartimentul II "Actele permisive care se încadrează în categoria autorizaţiilor" din anexa nr.1 "Nomenclatorul actelor permisive eliberate de către autorităţile emitente persoanelor fizice şi persoanelor juridice pentru practicarea activităţii de întreprinzător" la Legea nr.160/ 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător | Incidente ce pot conduce la iradieri grave nejustificate ale personalului, pacienţilor şi/sau a populaţiei, şi/sau a contaminării mediului (doza efectivă peste 20 mSv/an pentru expuşii profesionali şi 1 mSv/an pentru public şi dozele absorbite la suprafaţă ce depăşesc cu 30 % valoarea nivelului local de referinţă pentru expunerile medicale) |
| Numărul indicatorului | B.15.1. | B.15.2. |
| Categoria indicatorului | Indicatori de rezultat intermediar | |
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul obiectivelor nucleare sau radiologice controlate la care, în cadrul controlului, au fost constatate încălcări privind condiţiile de autorizare radiologică, cu dezagregare pentru fiecare act permisiv în parte, sau încălcări grave sau foarte grave (stipulate în art.51 alin.(3) din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător) privind activitatea în domeniul radiologic / nuclear | Numărul de incidente care au condus la iradieri grave nejustificate ale personalului, pacienţilor şi/sau a populaţiei şi/sau a contaminării mediului, fiind produse în anul de raportare. (doza efectivă peste 20 mSv/an pentru expuşii profesionali şi 1 mSv/an pentru public şi dozele absorbite la suprafaţă ce depăşesc cu 30% valoarea nivelului local de referinţă pentru expunerile medicale) |
| Surse de date | Interne | |
| Frecvenţa raportării | Anuală | |
| Unitatea de măsurare | Numărul de încălcări constatate | Numărul de incidente/accidente produse |
| Nivelul de raportare | Ministerul Mediului, Cancelaria de Stat | |
| Valoare-ţintă | Scăderea cu Х a numărului de obiective controlate (prin controale planificate /inopinate) la care au fost constatate repetat încălcări privind condiţiile de autorizare radiologică, sau încălcări grave/foarte grave faţă de numărul obiectelor controlate la care au fost constatate astfel de încălcări în perioada precedentă | Scăderea cu Х a numărului incidentelor de iradiere grave comparativ cu anul precedent |
| Notă | Rata de conformare poate fi desfăşurată în funcţie de tipul de încălcare (ratele de conformare cu condiţiile, cu limitele stabilite în actele permisive, cu cerinţe de raportare şi altele) | Creşterea ratei de conformare la instituţiile ce desfăşoară activitate radiologică sau nucleară în funcţie de tipul de încălcare a cerinţelor actelor normative". |
2. Prin derogare de la punctul 10 şi punctul 19 alineatul al patrulea din Metodologia de stabilire a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă a organelor de control de stat asupra activităţii de întreprinzător, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.355/2020, organele de control, în termen de o lună de la data publicării prezentei hotărâri, vor aproba Planul anual de acţiuni la nivel de organ de control pentru anul 2024, conform punctului 11 din Metodologia nominalizată.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul dezvoltării | |
| economice şi digitalizării | Dumitru Alaiba |
| Nr.1045. Chişinău, 21 decembrie 2023. | |