1048/06.10.2005 Hotarîre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea sistemului de înştiinţare şi transmisiuni în caz de pericol sau de apariţie a situaţiilor excepţionale

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea sistemului de înştiinţare

şi transmisiuni în caz de pericol sau de apariţie a situaţiilor excepţionale

Nr.1048 din 06.10.2005

 (în vigoare 21.10.2005) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.139-141 art.1144 din 21.10.2005

* * *

Abrogat: 01.01.2022

Hotărîrea Guvernului nr.405 din 08.12.2021

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la organizarea sistemului de înştiinţare şi transmisiuni în caz de pericol sau de apariţie a situaţiilor excepţionale (se anexează).

2. Ministerul Afacerilor Interne, în comun cu Ministerul Dezvoltării Informaţionale, va prezenta Guvernului, în termen de 3 luni, propuneri privind operarea modificărilor şi completărilor ce se impun în actele normative în vigoare, conform prevederilor prezentei hotărîri.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1048 din 6 octombrie 2005

REGULAMENT

cu privire la organizarea sistemului de înştiinţare şi transmisiuni

în caz de pericol sau de apariţie a situaţiilor excepţionale

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea sistemului de înştiinţare şi transmisiuni în caz de pericol sau de apariţie a situaţiilor excepţionale (în continuare - Regulament) este elaborat în scopul realizării prevederilor Legii nr.271-XIII din 9 noiembrie 1994 cu privire la protecţia civilă şi constituie temei juridic pentru colaborarea Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Dezvoltării Informaţionale, S.A. "Moldtelecom" şi Î.S. "Radiocomunicaţii" în domeniul constituirii şi funcţionării sistemelor de transmisiuni şi înştiinţare în caz de situaţii excepţionale, precum şi stabileşte drepturile şi obligaţiile autorităţilor administraţiei publice, organizaţiilor şi întreprinderilor, indiferent de tipul lor de proprietate, privind organizarea înştiinţării şi transmisiunilor în cazurile sus-menţionate.

2. În sensul prezentului Regulament, sînt utilizate noţiunile definite la punctul 1 al Regulamentului cu privire la modul de acumulare şi schimb de informaţii în domeniul protecţiei populaţiei şi a teritoriului în condiţii de situaţii excepţionale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.347 din 25 martie 2003, precum şi următoarele noţiuni:

înştiinţare despre pericolul sau apariţia situaţiilor excepţionale - aducere la cunoştinţa organelor de conducere, forţelor protecţiei civile şi a populaţiei, prin intermediul sistemului de înştiinţare al protecţiei civile, a semnalelor şi a informaţiei despre pericolul sau declanşarea situaţiei excepţionale;

sistem de înştiinţare al protecţiei civile, sistem automatizat de înştiinţare centralizată (în continuare - S.A.Î.C.) - asociere tehnico- organizatorică a forţelor, mijloacelor tehnice speciale de înştiinţare şi a sistemului de transmisiuni al protecţiei civile, precum şi a canalelor reţelelor de transmisiuni teritoriale şi ramurale, care asigură transmiterea semnalelor de înştiinţare şi a informaţiei despre situaţiile excepţionale;

sistem de transmisiuni al protecţiei civile - asociere tehnico- organizatorică a forţelor şi mijloacelor de transmisiuni cu diferită destinaţie, create pentru asigurarea activităţii, în diferite regimuri de funcţionare, a organelor de conducere, forţelor şi mijloacelor protecţiei civile;

deservire tehnică - sistem de măsuri organizatorice şi tehnice de menţinere a aparatajului şi echipamentului în stare de pregătire pentru funcţionare;

carta tehnologică de deservire şi reparaţie a mijloacelor de transmisiuni (în continuare - carta tehnologică) - document tehnic, elaborat de producător, care stabileşte volumul, ordinea şi metodica de îndeplinire obligatorie şi sigură a lucrărilor pentru deservirea şi reparaţia mijloacelor de transmisiuni;

parametri tehnici - mărimi admisibile ale semnalelor electrice, potrivit frecvenţei, amplitudinei, fazei, vitezei de schimb şi volumului de păstrare a informaţiei, în temeiul cărora mijloacele de transmisiuni asigură îndeplinirea conformă a sarcinilor.

3. Sistemele de înştiinţare ale protecţiei civile constituie o parte componentă a sistemului de dirijare a protecţiei civile şi includ: sistemul de înştiinţare naţional, sisteme de înştiinţare teritoriale, locale şi de obiect (întreprindere).

4. Crearea, perfecţionarea (reconstrucţia) şi menţinerea în stare de pregătire permanentă pentru punerea în funcţiune a sistemelor de înştiinţare ale protecţiei civile reprezintă o parte componentă a măsurilor de protecţie civilă, desfăşurate în cadrul autorităţilor administraţiei publice şi întreprinderilor.

5. Conducătorii autorităţilor administraţiei publice, administraţiei obiectelor (întreprinderilor) care, din oficiu, sînt preşedinţi ai comisiilor pentru situaţii excepţionale, potrivit art.18 alin.(4) al Legii nr.271-XIII din 9 noiembrie 1994 cu privire la protecţia civilă, poartă răspundere personală pentru crearea, perfecţionarea şi menţinerea în stare de pregătire a sistemelor de înştiinţare ale protecţiei civile.

6. Mijloacele financiare pentru crearea, perfecţionarea şi întreţinerea sistemelor de înştiinţare şi transmisiuni ale protecţiei civile sînt prevăzute în bugetele de toate nivelurile, la un articol aparte, şi sînt alocate de la bugetul de stat, bugetele autorităţilor administraţiei publice, ale întreprinderilor şi organizaţiilor, în conformitate cu art.25 şi art.28 din Legea cu privire la protecţia civilă.

II. SARCINILE DE BAZĂ ALE SISTEMULUI DE

ÎNŞTIINŢARE AL PROTECŢIEI CIVILE

7. Sarcina de bază a S.A.Î.C. constă în asigurarea mecanismului de transmitere a semnalelor (dispoziţiilor) şi a informaţiei de la Departamentul Situaţii Excepţionale al Ministerului Afacerilor Interne (în continuare - Departamentul Situaţii Excepţionale), care dirijează activitatea ce ţine de prevenirea şi lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale, asigurarea securităţii antiincendiare, chimice şi radiative:

a) ministerelor şi altor autorităţi administrative centrale, instituţii şi organizaţii;

b) autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea;

c) organelor pentru situaţii excepţionale din unităţile teritorial- administrative de nivelul al doilea (subdiviziunile teritoriale pentru situaţii excepţionale);

d) detaşamentelor (unităţilor) de salvatori şi pompieri ale Departamentului Situaţii Excepţionale;

e) ofiţerului de serviciu operativ al Ministerului Apărării.

8. Mecanismul de aducere la cunoştinţa autorităţilor administraţiei publice şi a populaţiei a semnalelor şi informaţiei în cazul situaţiilor excepţionale va fi descris în carta tehnologică, elaborată de Departamentul Situaţii Excepţionale şi coordonată cu Ministerul Dezvoltării Informaţionale, S.A. "Moldtelecom" şi Î.S. "Radiocomunicaţii".

9. Sarcina de bază a sistemelor teritoriale de înştiinţare ale protecţiei civile rezidă în asigurarea mecanismului de transmitere a semnalelor (dispoziţiilor) şi a informaţiei de la organele pentru situaţii excepţionale din unităţile teritorial-administrative de nivelul al doilea:

a) conducătorilor autorităţilor administraţiei publice de nivelul întîi;

b) conducătorilor serviciilor raionale şi municipale ale protecţiei civile;

c) ofiţerului de serviciu al Departamentului Situaţii Excepţionale;

d) serviciilor operative de dispecerat ale obiectelor potenţial periculoase şi ale altor obiecte ale economiei, care prezintă risc sporit de producere a situaţiilor excepţionale;

e) organelor administrativ-militare din teritoriu;

f) populaţiei raionului.

10. Sarcina de bază a sistemului local de înştiinţare constă în transmiterea semnalelor şi informaţiei:

a) conducătorilor şi personalului obiectului;

b) forţelor protecţiei civile ale obiectului;

c) conducătorilor obiectelor (întreprinderilor) situate în zona de acţiune a sistemului local de înştiinţare;

d) serviciilor operative de dispecerat ale organelor pentru situaţii excepţionale de pe teritoriul raionului, municipiului, oraşului;

e) populaţiei din zona de acţiune a sistemului local de înştiinţare.

11. Sarcina de bază a sistemului de înştiinţare de obiect constă în transmiterea semnalelor şi a informaţiei:

a) conducătorilor şi personalului obiectelor;

b) serviciilor operative de dispecerat ale organelor pentru situaţii excepţionale de pe teritoriul raionului, municipiului, oraşului;

c) forţelor protecţiei civile ale obiectului.

III. PUNEREA ÎN FUNCŢIUNE A SISTEMELOR DE

ÎNŞTIINŢARE ALE PROTECŢIEI CIVILE

12. Decizia de punere în funcţiune a sistemului de înştiinţare al protecţiei civile este luată de preşedinţii comisiilor pentru situaţii excepţionale respective sau de persoanele interimare.

13. Pentru a transmite semnalele sau informaţia respectivă populaţiei din teritoriile subordonate, preşedinţii comisiilor pentru situaţii excepţionale au dreptul să întrerupă transmiterea programelor difuzate prin reţelele radio, de televiziune şi prin cablu, indiferent de apartenenţa departamentală, forma de organizare juridică şi tipul de proprietate ale acestora.

14. Semnalele (dispoziţiile) şi informaţia sînt transmise de către serviciile operative de dispecerat ale organelor pentru situaţii excepţionale în mod prioritar, cu utilizarea tuturor mijloacelor de înştiinţare şi transmisiuni aflate la dispoziţie.

În caz de coincidenţă a timpului de transmitere a comunicatelor informative guvernamentale şi a celor de înştiinţare a populaţiei, consecutivitatea transmiterii acestora la staţiile radio este stabilită de preşedintele Comisiei pentru situaţii excepţionale a Republicii Moldova - Prim-ministrul Republicii Moldova.

15. Serviciile operative de dispecerat ale organelor pentru situaţii excepţionale, în momentul recepţionării semnalului (dispoziţiei) sau a informaţiei de înştiinţare, confirmă recepţionarea acestora, aduc în mod de urgenţă la cunoştinţa şefului nemijlocit al organului pentru situaţii excepţionale, autorităţilor administraţiei publice respective şi populaţiei semnalul recepţionat şi acţionează în conformitate cu indicaţiile şi instrucţiunile primite. Transmiterea semnalelor (dispoziţiilor) şi a informaţiei de înştiinţare poate fi efectuată în diferite regimuri (automat, prin telefon etc.).

Regimul de bază este cel automat.

În regimul automat transmiterea semnalelor (dispoziţiilor) şi a informaţiei de înştiinţare se face utilizîndu-se mijloace tehnice speciale de înştiinţare, care funcţionează în cuplare cu canalele de comunicaţii ale reţelelor de comunicaţii publice, ale reţelelor de comunicaţii departamentale, precum şi ale reţelelor de difuziune.

16. Mijlocul de bază de înştiinţare şi informare a populaţiei îl constituie transmiterea comunicatelor verbale prin reţelele de transmisiuni.

17. Punerea în funcţiune a reţelelor de retransmitere radio, a staţiilor de televiziune (indiferent de tipul de proprietate), cu întreruperea programului de transmisiuni, se efectuează cu aprobarea preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale respective numai pentru înştiinţarea şi informarea populaţiei.

18. Înştiinţarea populaţiei se realizează prin includerea circulară a sirenelor electrice, ceea ce înseamnă "Atenţie tuturor!"; urmează includerea sistemelor de înştiinţare prin reţelele de radiodifuziune şi televiziune prin cablu şi eter. Textele comunicatelor pentru informarea populaţiei sînt înregistrate pe benzi magnetice şi sub formă de texte imprimate, se păstrează, fiind sigilate, la punctele de dirijare ale protecţiei civile şi în încăperile tehnice de transmisiune ale radioului şi televiziunii.

În cazul deteriorării reţelelor de transmisiuni de la punctele de dirijare ale protecţiei civile, textele de înştiinţare sînt transmise prin dispoziţie codificată, nemijlocit din încăperile tehnice de transmisiune ale radioului şi televiziunii.

Informaţia orală este difuzată populaţiei cu întreruperea programelor de transmisiune timp de cel mult 5 minute, în limbile moldovenească şi rusă consecutiv.

Se admite repetarea de două sau de trei ori a comunicatului oral.

Informaţia orală este transmisă, de regulă, de prezentatorii din cadrul studiourilor de difuziune.

În cazuri excepţionale, se admite transmiterea unor comunicate orale succinte, necorespunzătoare cu standardul, prin intermediul mijloacelor de transmisiune, în direct sau înregistrate pe bandă magnetică, nemijlocit de la serviciile operative de dispecerat ale organelor pentru situaţii excepţionale.

19. Interacţiunea, pe un anumit teritoriu, a organelor pentru situaţii excepţionale cu alte departamente şi organizaţii participante la transmiterea semnalelor (dispoziţiilor) şi a informaţiei de înştiinţare se efectuează în conformitate cu hotărîrea preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale respective şi instrucţiunile coordonate cu departamentele şi organizaţiile interesate.

20. Modul de punere în funcţiune a sistemelor de înştiinţare teritoriale, locale şi de obiect, componenţa forţelor şi mijloacelor antrenate pentru înştiinţare şi informare, persoanele cu funcţii de răspundere responsabile de executare sînt stabilite prin directivele preşedintelui Comisiei pentru situaţii excepţionale a Republicii Moldova, deciziile preşedinţilor comisiilor pentru situaţii excepţionale respective.

21. Hotărîrea privind punerea în funcţiune a S.A.Î.C. este luată de către Departamentul Situaţii Excepţionale, de comun acord cu Ministerul Dezvoltării Informaţionale, S.A. "Moldtelecom", şi este coordonată cu administraţia instituţiei publice naţionale a audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova" (în continuare - Compania "Teleradio-Moldova").

22. Despre toate cazurile de punere în funcţiune (sancţionată şi nesancţionată) a sistemelor de înştiinţare ale protecţiei civile se raportează Departamentului Situaţii Excepţionale.

IV. CREAREA, PERFECŢIONAREA ŞI MENŢINEREA ÎN STARE DE PREGĂTIRE

A SISTEMELOR DE ÎNŞTIINŢARE ALE PROTECŢIEI CIVILE

23. Sistemele de înştiinţare ale protecţiei civile sînt create la timpul oportun. În acest scop sînt utilizate mijloacele de înştiinţare şi transmisiuni din dotare ale organelor pentru situaţii excepţionale, precum şi reţelele de comunicaţii cu orice destinaţie, apartenenţă şi formă de proprietate de pe teritoriul Republicii Moldova.

Organizaţiile de telecomunicaţii şi alimentare cu energie electrică sînt obligate să pună la dispoziţia organelor pentru situaţii excepţionale, pe baze contractuale, conform cererii, numărul necesar de canale şi reţele de comunicaţii (transmisiune) şi să asigure funcţionarea acestora.

24. În scopul creării, perfecţionării şi menţinerii în stare de pregătire permanentă pentru funcţionare a S.A.Î.C., Departamentul Situaţii Excepţionale:

a) va elabora cerinţele privind modul de organizare a înştiinţării şi transmisiunilor în cazul apariţiei situaţiilor excepţionale;

b) va crea, în comun cu Ministerul Dezvoltării Informaţionale, S.A. "Moldtelecom" şi Î.S. "Radiocomunicaţii", un grup de lucru, care va activa în baza regulamentului propriu, aprobat de părţi, şi va asigura funcţionarea adecvată a S.A.Î.C. Grupul de lucru va elabora proiectul reţelelor S.A.Î.C. în conformitate cu modul de organizare a înştiinţării şi transmisiunilor în caz de pericol sau producere a situaţiilor excepţionale;

c) va verifica calitatea funcţionării mijloacelor tehnice existente ale S.A.Î.C.;

d) va analiza posibilităţile de implementare a proiectului reţelelor S.A.Î.C. în baza mijloacelor tehnice existente;

e) va organiza lucrările de profilaxie şi reparaţie a mijloacelor tehnice ale S.A.Î.C. conform normelor tehnologice stabilite;

f) va elabora proiectul pentru interconectarea mijloacelor tehnice existente şi va crea condiţiile necesare pentru înştiinţare;

g) va asigura implementarea şi testarea reţelelor S.A.Î.C. conform prevederilor proiectului elaborat;

h) va încheia, în comun cu autorităţile administraţiei publice, contracte cu S.A. "Moldtelecom" privind închirierea circuitelor repartizate şi a liniilor fizice, precum şi întreţinerea în stare de pregătire permanentă a S.A.Î.C.;

i) în comun cu autorităţile administraţiei publice, va prevedea în bugetele acestora mijloacele financiare necesare pentru achitarea cheltuielilor legate de menţinerea în stare de pregătire permanentă a S.A.Î.C.;

î) va planifica modernizarea treptată şi continuă a S.A.Î.C. în baza progresului tehnico-ştiinţific, reieşind din cerinţele privind modul de organizare a S.A.Î.C. şi din mijloacele financiare disponibile.

25. Sistemul S.A.Î.C. naţional este creat, perfecţionat şi menţinut în stare de pregătire permanentă pentru funcţionare de către Departamentul Situaţii Excepţionale, sub conducerea preşedintelui Comisiei pentru situaţii excepţionale a Republicii Moldova, cu participarea autorităţilor administrative centrale, Ministerului Dezvoltării Informaţionale, S.A. "Moldtelecom" şi Companiei "Teleradio- Moldova".

26. Sistemele teritoriale şi locale de înştiinţare ale protecţiei civile sînt create, perfecţionate şi menţinute în stare de pregătire pentru funcţionare sub conducerea autorităţilor respective ale administraţiei publice locale, cu participarea serviciilor de înştiinţare şi transmisiuni ale protecţiei civile, filialelor S.A. "Moldtelecom" şi Companiei "Teleradio-Moldova".

Sistemele locale de înştiinţare ale protecţiei civile se vor racorda organizatoric, tehnic şi programatic la sistemul naţional de înştiinţare al protecţiei civile.

27. Sistemele de înştiinţare ale protecţiei civile vor fi racordate organizatoric, tehnic şi programatic la sistemele de înştiinţare ale ministerelor de nivelul respectiv de dirijare şi ale altor autorităţi administrative centrale şi organizaţii abilitate să soluţioneze problemele în domeniul protecţiei civile.

Parametrii tehnici (caracteristicile) de racordare a sistemelor de înştiinţare ale protecţiei civile la sistemele de înştiinţare ale altor autorităţi administrative centrale şi organizaţii trebuie să corespundă parametrilor tehnici (caracteristicilor) ai reţelelor de comunicaţii de utilizare comună.

28. Sistemele de înştiinţare locale şi de obiect ale protecţiei civile se creează în raioanele în care sînt amplasate obiecte potenţial periculoase, se perfecţionează şi se menţin în stare de pregătire permanentă pentru punerea în funcţiune de către obiectele menţionate, sub conducerea şefului organului abilitat să soluţioneze problemele în domeniul protecţiei civile, cu antrenarea serviciilor de înştiinţare şi transmisiuni ale protecţiei civile.

29. Sistemele de înştiinţare locale şi de obiect ale protecţiei civile reprezintă o parte componentă a sistemelor locale de înştiinţare ale protecţiei civile şi trebuie să fie racordate organizatoric, tehnic şi programatic la acestea.

30. Sistemul de înştiinţare naţional, cele teritoriale şi locale trebuie să asigure transmiterea atît circulară, cît şi selectivă (conform direcţiilor de înştiinţare) a semnalelor (dispoziţiilor) şi a informaţiei de înştiinţare.

31. Sistemele de înştiinţare de obiect ale protecţiei civile trebuie să asigure transmiterea circulară a semnalelor şi a informaţiei de înştiinţare.

32. Organele pentru situaţii excepţionale, serviciile de înştiinţare şi transmisiuni ale protecţiei civile, S.A. "Moldtelecom" şi filialele acesteia desfăşoară un complex de acţiuni cu caracter organizatoric şi tehnic, privind neadmiterea cazurilor de includere nesancţionată a sistemelor de înştiinţare ale protecţiei civile.

33. În scopul asigurării funcţionării fiabile a sistemelor de înştiinţare ale protecţiei civile, la crearea acestora se va prevedea:

a) transmiterea semnalelor (dispoziţiilor) şi a informaţiei de înştiinţare de la cîteva puncte de dirijare protejate, dislocate în diferite locuri;

b) utilizarea complexă a mai multor sisteme (canale, reţele) de comunicaţii dislocate în diferite locuri pe o singură direcţie de înştiinţare;

c) amplasarea mijloacelor de transmisiuni şi înştiinţare în puncte de dirijare protejate, care dispun de surse autonome de asigurare cu energie electrică;

d) crearea şi utilizarea rezervelor de mijloace mobile de înştiinţare.

34. Pentru înştiinţarea şi informarea populaţiei de către autorităţile care dirijează protecţia civilă pe teritoriul Republicii Moldova, se vor utiliza, în comun cu Compania "Teleradio-Moldova", centre de radio şi teledifuziune de rezervă, protejate şi create din timp.

35. Rezervele de mijloace mobile de înştiinţare (transportabile şi portabile) sînt create şi menţinute în stare de pregătire pentru funcţionare în scopul dirijării protecţiei civile la nivel naţional, teritorial, local, în conformitate cu decizia şefului autorităţii abilitate să soluţioneze sarcinile în domeniul protecţiei civile, inclusiv cu antrenarea mijloacelor mobile de înştiinţare departamentale.

Nomenclatorul, volumul, locurile de amplasare, precum şi modul de acumulare, păstrare şi utilizare a rezervelor mobile de înştiinţare sînt stabilite de organul care le creează, de comun acord cu Departamentul Situaţii Excepţionale.

36. În scopul menţinerii sistemelor de înştiinţare ale protecţiei civile în stare de pregătire, ele sînt verificate din punctul de vedere al capacităţii de funcţionare, fiind organizată şi deservirea lor tehnică.

37. Organele pentru situaţii excepţionale planifică şi organizează verificarea sistemelor proprii de înştiinţare ale protecţiei civile, precum şi a celor din subordine, în temeiul deciziei preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale respective şi a planurilor aprobate de verificare.

Efectuarea verificărilor, cu antrenarea reţelelor de difuziune, este coordonată cu conducerea Companiei "Teleradio-Moldova", S.A. "Moldtelecom" şi filialelor acesteia; totodată, sînt interzise verificările cu întreruperea programelor în timpul transmiterii comunicatelor guvernamentale.

38. Deservirea tehnică a mijloacelor de înştiinţare este organizată de către organele pentru situaţii excepţionale şi efectuată de întreprinderile de telecomunicaţii pe baze contractuale.

V. ORGANIZAREA ÎNŞTIINŢĂRII ŞI TRANSMISIUNILOR

39. Pentru organizarea şi asigurarea înştiinţării şi transmisiunilor, în cazul apariţiei situaţiilor excepţionale, sînt antrenate toate forţele şi mijloacele de telecomunicaţii disponibile pe teritoriul Republicii Moldova: reţelele de comunicaţii ale S.A. "Moldtelecom", mijloacele radio ale Ministerului Afacerilor Interne, canalele şi mijloacele de legătură ale ministerelor (cu excepţia legăturii guvernamentale), ale organizaţiilor, întreprinderilor, autorităţilor administraţiei publice locale, reţelele telefoniei mobile, mijloacele de comunicaţii ale radiodifuziunii şi televiziunii de stat şi private, precum şi reţelele poştale ale Î.S. "Poşta Moldovei".

40. Prin decizia Comisiei pentru situaţii excepţionale se stabilesc reţelele şi tipurile de legătură prin intermediul cărora se efectuează conducerea în zona situaţiei excepţionale şi se întreprind măsurile ce ţin de restabilirea primordială a comunicaţiilor, în funcţie de particularităţile social-economice şi de altă natură ale teritoriului unde s-a creat situaţia excepţională.

41. În caz de pericol sau de apariţie a situaţiei excepţionale, conducătorii organizaţiilor din domeniul telecomunicaţiilor, cu orice formă de proprietate, au dreptul:

a) să primească de la autorităţile administraţiei publice locale informaţia privind caracterul, proporţiile şi factorii de risc, precum şi privind acţiunile de protecţie întreprinse;

b) să beneficieze, în baza unor înţelegeri, de posibilităţile altor ministere şi organizaţii ce ţin de restabilirea comunicaţiilor în zona situaţiei excepţionale.

42. În caz de pericol sau de apariţie a situaţiilor excepţionale, conducătorii întreprinderilor de telecomunicaţii, de alimentare cu energie electrică, cu orice formă de proprietate, inclusiv cele de telefonie mobilă, sînt obligaţi:

a) să asigure pregătirea permanentă pentru funcţionare a aparatajului de înştiinţare şi transmisiuni utilizat pentru deservirea tehnică;

b) să întreprindă acţiuni de restabilire a comunicaţiilor în zonele afectate, avînd la dispoziţie, în acest scop, rezerve tehnico-materiale şi echipe de intervenţie pregătite.

43. În condiţii de situaţii excepţionale convorbirile telefonice solicitate de către Departamentul Situaţii Excepţionale pot fi organizate în mod prioritar, conform unui cod stabilit şi introdus în cartela tehnologică.

Listele persoanelor abilitate cu dreptul de a efectua convorbiri cu utilizarea codurilor respective sînt întocmite de organul pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv.

44. Proiectele de construcţie şi reconstrucţie a întreprinderilor de comunicaţii, a obiectelor industriale şi potenţial periculoase sînt coordonate cu organele pentru situaţii excepţionale, în scopul respectării cerinţelor necesare pentru funcţionarea sistemelor de înştiinţare în caz de situaţii excepţionale.

VI. DESERVIREA TEHNICĂ A MIJLOACELOR DE

ÎNŞTIINŢARE ŞI DE TRANSMISIUNI

45. Deservirea tehnică a mijloacelor de înştiinţare şi de transmisiuni este organizată de proprietarul acestor mijloace, în scopul menţinerii lor în stare de pregătire pentru funcţionare.

Deservirea tehnică:

a) a mijloacelor de înştiinţare şi transmisiuni instalate la punctele de dirijare ale organelor pentru situaţii excepţionale se efectuează de specialiştii prevăzuţi în statele de personal ale acestor organizaţii şi de specialiştii formaţiunilor benevole, antrenate la aplicaţii;

b) a mijloacelor de înştiinţare şi transmisiuni ale sistemelor naţionale şi teritoriale de înştiinţare, instalate la reţelele de telecomunicaţii naţionale şi la cele locale (inclusiv sirenele electrice şi difuzoarele stradale) - de specialiştii S.A. "Moldtelecom" pe bază de contract încheiat cu Departamentul Situaţii Excepţionale sau cu autorităţile administraţiei publice locale, care transmit mijloacele tehnice ce le aparţin pentru deservire şi care finanţează aceste lucrări. Mijloacele indicate nu sînt transmise prin evidenţă contabilă:

c) a mijloacelor de înştiinţare şi transmisiuni instalate la sistemele de obiect şi locale - de specialiştii de transmisiuni prevăzuţi în statele de personal ale acestor organizaţii sau de specialiştii antrenaţi în baza contractelor de muncă, din contul mijloacelor acestor organizaţii.

46. Întreprinderile de telecomunicaţii sînt obligate să creeze condiţiile necesare pentru deservirea tehnică a mijloacelor de înştiinţare ale protecţiei civile pe bază de contracte încheiate cu organele care efectuează înştiinţarea în caz de situaţii excepţionale. La contractul despre transmiterea mijloacelor tehnice pentru deservirea tehnică se anexează: lista mijloacelor transmise, actul privind starea lor tehnică, devizul de cheltuieli pentru deservirea tehnică, perfectat de părţile contractante. Drept temei pentru efectuarea plăţilor servesc normativele consumului de muncă pentru deservirea tehnicii speciale a protecţiei civile stabilite de către Departamentul Situaţii Excepţionale în conformitate cu recomandările uzinelor producătoare şi experienţa de exploatare.

47. Organizaţiile care efectuează deservirea tehnică sînt obligate:

a) să asigure deservirea tehnică în volumul stipulat în regulamentul de funcţionare (racordarea, reglarea şi reparaţia curentă) a aparatajului şi echipamentului;

b) să asigure pregătirea permanentă şi calitatea necesară de funcţionare a mijloacelor de comunicaţii şi înştiinţare în diferite regimuri;

c) să excludă acţiunile nesancţionate la reţelele de comunicaţii şi înştiinţare;

d) să ţină evidenţa şi contabilitatea de deservire;

e) să permită liberul acces al reprezentanţilor organelor pentru situaţii excepţionale la sistemele de înştiinţare şi comunicaţii deservite.

Organizaţiile care efectuează deservirea tehnică a mijloacelor de înştiinţare nu au dreptul să le deconecteze sau să reducă din nivelul lor de funcţionalitate fără acordul organelor pentru situaţii excepţionale. Toate problemele ce ţin de realizarea obligaţiilor contractuale urmează a fi soluţionate în modul stabilit de legislaţia în vigoare.

48. Organele pentru situaţii excepţionale organizează instruirea personalului de deservire, asigurîndu-l în procesul de deservire tehnică, cu piese de schimb specifice, documentaţia tehnică a uzinelor producătoare, instrucţiuni şi metodici.

Organele nominalizate au obligaţia de a verifica starea tehnică şi nivelul de pregătire operativă pentru funcţionare a mijloacelor prevăzute pentru deservire, precum şi de a stabili modul de efectuare a verificărilor tehnice şi operative de protecţie împotriva acţiunilor nesancţionate.

49. Reparaţia capitală, montarea şi demontarea mijloacelor de înştiinţare şi transmisiuni sînt executate de organizaţiile specializate sau organizaţiile care efectuează deservirea lor tehnică, din contul proprietarilor acestor mijloace, pe baza unor contracte separate.

50. Lucrările de deservire tehnică sînt incluse în volumul serviciilor prestate de organizaţiile furnizoare.

51. Organele pentru situaţii excepţionale convoacă anual conducătorii lucrărilor de deservire tehnică a sistemelor de înştiinţare.

VII. RESPONSABILITATEA ŞI CONTROLUL

52. Menţinerea sistemelor de înştiinţare şi transmisiuni ale protecţiei civile în stare de pregătire pentru funcţionare se efectuează prin:

a) organizarea serviciului permanent la punctul de dirijare al Comisiei pentru situaţii excepţionale a Republicii Moldova, în cadrul autorităţilor administraţiei publice locale, la dispeceratele obiectelor periculoase şi în cadrul serviciilor de intervenţie;

b) planificarea din timp şi realizarea acţiunilor tehnico- organizatorice privind deservirea şi funcţionarea mijloacelor de înştiinţare şi transmisiuni;

c) aplicaţii şi antrenamente desfăşurate de organele respective pentru situaţii excepţionale;

d) controale sistematice prin transmiterea semnalelor de control şi comunicatelor speciale.

53. Funcţionarea neîntreruptă şi de calitate a canalelor, reţelelor şi mijloacelor de comunicaţii, incluse în sistemul de înştiinţare centralizat, precum şi a telefoniei în localităţile urbane şi rurale, la care sînt conectaţi abonaţii ce urmează a fi înştiinţaţi, a sirenelor electrice, a reţelelor de radiodifuziune şi difuzoarelor stradale, instruirea personalului de serviciu al secţiilor liniare din cadrul staţiilor telefonice automate şi a nodurilor de radiodifuziune sînt puse în sarcina conducerii direcţiilor respective ale S.A. "Moldtelecom" şi întreprinderilor de alimentare cu energie electrică.

54. Controlul general al stării tehnice, al funcţionalităţii sistemelor de înştiinţare şi transmisiuni ale protecţiei civile şi al regimului de acces la acestea este exercitat de:

inginerii-şefi (energeticienii-şefi) ai întreprinderilor - în cadrul sistemelor de înştiinţare locale, de obiect şi speciale;

specialiştii (inspectorii) protecţiei civile - în cadrul sistemelor de înştiinţare a organizaţiilor, instituţiilor şi în primării.

55. Responsabilitatea pentru crearea, păstrarea şi asigurarea condiţiilor de funcţionare a sistemelor de înştiinţare, instalate în cadrul instituţiilor, organizaţiilor, întreprinderilor, o poartă conducătorii acestora, iar pentru cele instalate în casele de locuit - conducătorii întreprinderilor şi asociaţiilor de exploatare a fondului de locuinţe.

56. Conducătorii organizaţiilor care efectuează deservirea tehnică a mijloacelor de înştiinţare şi transmisiuni ale protecţiei civile sînt responsabili de păstrarea aparatajului, integritatea şi calitatea deservirii şi menţinerea acestuia în stare de pregătire permanentă pentru funcţionare în regimurile stabilite, precum şi de excluderea acţiunilor nesancţionate.

57. În caz de schimbare a agentului economic, mijloacele de înştiinţare şi transmisiuni ale protecţiei civile, instalate la obiect, trec în gestiunea succesorului. Conducătorii organelor respective pentru situaţii excepţionale sînt responsabili de crearea rezervei necesare şi funcţionarea durabilă a aparatajului şi a echipamentului; asigurarea la timp a punctelor de dirijare şi a secţiilor tehnice de transmisiuni cu documentele şi instrucţiunile operativ-tehnice necesare; încheierea oportună a contractelor cu organizaţiile de profil privind interacţiunea acestora în timpul asigurării deservirii şi funcţionării sistemelor de înştiinţare şi transmisiuni ale protecţiei civile.

58. Verificarea sistemelor de înştiinţare se planifică şi se desfăşoară după cum urmează:

a) a sistemelor de înştiinţare centralizată - de către Departamentul Situaţii Excepţionale, cel puţin o dată pe an, conform planului complex, iar a susbsistemelor separate - trimestrial;

b) a sistemelor de înştiinţare teritoriale, locale şi de obiect - de către preşedinţii comisiilor pentru situaţii excepţionale respective şi organele pentru situaţii excepţionale, cel puţin o dată în trimestru.

Verificările tehnice ale nivelului de pregătire a aparatajului şi echipamentului se fac cel puţin o dată pe lună de către personalul tehnic al secţiilor tehnice de înştiinţare.

59. Antrenamentele de manevrare a canalelor, reţelelor şi mijloacelor de comunicaţii în vederea asigurării înştiinţării şi transmisiunilor, în caz de distrugeri în masă (prin codul stabilit), se desfăşoară cel puţin o dată în 2 ani de către Departamentul Situaţii Excepţionale, în comun cu Ministerul Dezvoltării Informaţionale.

60. Problemele ce ţin de organizarea şi restabilirea sistemului de înştiinţare şi transmisiuni sînt incluse în planurile de desfăşurare a aplicaţiilor de protecţie civilă de toate nivelurile.

61. Verificarea trecerii semnalelor prin sistemele de înştiinţare centralizată naţională şi locală se efectuează de către ofiţerii de serviciu ai Departamentului Situaţii Excepţionale, prin transmiterea lunară a semnalelor de control, cu aducerea lor la cunoştinţa persoanelor cu funcţii de răspundere, precum şi transmiterea textelor de control prin intermediul radiodifuziunii prin cablu şi eter.

62. În cadrul Comisiei pentru situaţii excepţionale a Republicii Moldova serviciul de înştiinţare şi transmisiuni este condus de ministrul dezvoltării informaţionale, iar în cadrul comisiilor pentru situaţii excepţionale teritoriale - de conducătorii organizaţiilor S.A. "Moldtelecom".

63. Responsabilitatea pentru menţinerea nivelului de pregătire a sistemului de înştiinţare o poartă:

la nivel naţional - Departamentul Situaţii Excepţionale;

la nivel teritorial - autorităţile administraţiei publice locale;

la nivelurile local şi de obiect - conducătorii întreprinderilor şi organizaţiilor respective;

în cadrul primăriilor săteşti - primarii.