1063/26.12.2013 Hotărîre cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea profesională a personalului din autorităţile publice în anul 2014
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea profesională
a personalului din autorităţile publice în anul 2014
nr. 1063 din 26.12.2013
(în vigoare 27.12.2013)
Monitorul Oficial nr.311 art.1168 din 27.12.2013
* * *
Notă: În tot textul hotărîrii sintagma “de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova” se exclude conform Hot.Guv. nr.225 din 26.03.2014, în vigoare 01.04.2014
În scopul realizării Planului de acţiuni al Guvernului pentru anii 2012-2015, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.289 din 7 mai 2012 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.93-98, art.330), precum şi al sporirii performanţelor personalului din autorităţile publice, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă comanda de stat privind dezvoltarea profesională a personalului din autorităţile publice în anul 2014, stabilită Academiei de Administrare Publică (se anexează).
2. Academia de Administrare Publică:
1) va elabora Planul de realizare a comenzii de stat, distribuindu-l autorităţilor publice, după coordonarea acestuia cu Cancelaria de Stat;
2) va asigura calitatea şi caracterul practic ale programelor de instruire, care vor conţine subiectele menţionate în anexă, garantînd realizarea acestora în corespundere cu prevederile cadrului normativ ce reglementează activităţile de dezvoltare profesională a personalului din autorităţile publice;
3) va invita participanţii la cursurile de instruire, conform Planului de realizare a comenzii de stat şi al solicitărilor înaintate de autorităţile publice, asigurîndu-i cu materialele didactice necesare;
4) va prezenta, semestrial, Cancelariei de Stat rapoarte privind realizarea comenzii de stat.
3. Autorităţile publice:
1) vor delega la instruire funcţionarii vizaţi, conform Planului de realizare a comenzii de stat;
2) vor asigura, la solicitarea Academiei de Administrare Publică, participarea conducătorilor şi a specialiştilor la elaborarea programelor de instruire şi la realizarea acestora în calitate de formatori.
4. Cheltuielile necesare pentru realizarea comenzii de stat vor fi acoperite strict în limita alocaţiilor bugetare şi a numărului de unităţi de personal, aprobat Academiei de Administrare Publică pentru anul 2014.
5. Cancelaria de Stat:
1) va coordona procesul de realizare a comenzii de stat, va monitoriza şi va evalua realizarea acesteia;
2) va coordona activităţile de dezvoltare profesională a personalului din autorităţile publice realizate cu suportul financiar al partenerilor de dezvoltare;
3) va informa Guvernul despre dezvoltarea profesională a personalului din autorităţile publice în anul 2014.
| PRIM-MINISTRU | Iurie LEANCĂ |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul finanţelor | Anatol Arapu |
| Chişinău, 26 decembrie 2013. | |
| Nr.1063. |
Aprobată
prin Hotărîrea Guvernului
nr.1063 din 26 decembrie 2013
COMANDA DE STAT
privind dezvoltarea profesională a personalului din autorităţile publice
în anul 2014, stabilită Academiei de Administrare Publică
| Nr. d/o |
Denumirea şi conţinutul de bază al cursului de instruire (subiectele principale) |
Categoria şi numărul de participanţi | Autoritatea publică antrenată în elaborarea şi realizarea cursului de instruire | ||||
| Total persoane/ grupuri/ zile |
Autorităţile administraţiei publice centrale |
Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi şi al doilea |
|||||
| categoria | numărul de persoane/ grupuri |
categoria | numărul de persoane/ grupuri |
||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Integrarea profesională în funcţia publică Organizarea şi funcţionarea administraţiei publice. Specificul activităţii în serviciul public. Reglementarea activităţii funcţionarului public. Prestarea serviciilor publice. Drepturile şi obligaţiile funcţionarului public debutant. Dezvoltarea abilităţilor de procesare a informaţiei, petiţiilor, de elaborare a notelor informative, rapoartelor, proiectelor de decizii, scrisorilor etc.; dezvoltarea abilităţilor de comunicare şi prezentare. Integritatea şi respectarea normelor de conduită profesională. Guvernare electronică (Curs de 10 zile/80 ore) |
300/10/100 | Funcţionari publici debutanţi din autorităţile publice de nivel central | 240/8 | Funcţionari publici debutanţi din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întîi şi nivelul al doilea | 60/2 | Cancelaria de Stat, Centrul Naţional Anticorupţie, Centrul de Guvernare Electronică |
| 2. | Managementul performanţei Sistemul de management al performanţei. Planificarea activităţii la nivel de autoritate publică, subdiviziune, funcţionar public. Monitorizarea şi evaluarea performanţei colective şi individuale. Sporul pentru performanţa colectivă. (Curs de 3 zile/24ore) |
150/5/15 | Personal cu funcţii de conducere | 90/3 | Personal cu funcţii de conducere din autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea | 60/2 | Cancelaria de Stat |
| 3. | Elaborarea şi evaluarea politicilor publice Procesul de elaborare a politicilor publice. Definirea problemei şi stabilirea obiectivelor. Identificarea opţiunilor. Analiza impactului. Planificarea evaluării impactului. Evaluarea calităţii documentului de evaluare a impactului. Principiile generale ale evaluării. Managementul procesului de evaluare. Monitorizare şi evaluare. Dificultăţile evaluării politicilor. Analiza ex-ante şi post-ante (Curs de 5zile/40 ore) |
60/2/10 | Personal cu funcţii de conducere/execuţie | 60/2 |
- |
- | Cancelaria de Stat |
| 4. | Managementul resurselor umane Managementul resurselor umane în serviciul public: sistem, cadrul normativ, proceduri de personal (elaborarea fişelor postului, ocuparea funcţiei publice vacante, integrarea profesională, dezvoltarea profesională, evaluarea performanţelor profesionale, motivarea financiară şi nefinanciară). Raporturi de serviciu ale funcţionarilor publici. Subiecte axate pe domeniul specific de activitate al categoriei de participanţi (Curs de 5 zile/40 ore) |
90/3/15 | Personal cu funcţii de conducere/execuţie | 60/2 | Responsabilii de gestionarea resurselor umane din autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea | 30/1 | Cancelaria de Stat |
| 5. | Elaborarea şi coordonarea proiectelor de acte normative Competenţele autorităţilor publice în procesul de elaborare a actelor normative. Proiectele actelor normative: cerinţe, standarde, cadru normativ. Categoriile de acte normative. Proceduri preliminare la elaborarea proiectelor de acte normative. Etapele elaborării proiectelor de acte normative de la iniţiere pînă la adoptare. Structura actelor normative. Procedurile tehnice aplicabile actelor normative. Interpretarea actelor legislative. Procedura de examinare şi avizare a proiectelor de acte normative (Curs de 3 zile/24 ore) |
90/3/9 | Personal cu funcţii de conducere/execuţie cu atribuţii şi responsabilităţi în elaborarea actelor normative | 90/3 | - | - | Cancelaria de Stat, Ministerul Justiţiei |
| 6. | Managementul şi elaborarea programelor/proiectelor Modele de planificare şi monitorizare a programelor bazate pe rezultate. Efectuarea analizei şi elaborarea design-ului programului/proiectului. Calcularea costurilor unui program/proiect. Evaluarea programului/proiectului. Managementul informaţiei şi al comunicării (Curs de 5 zile/40 ore) |
90/3/10 | Personal cu funcţii de conducere/execuţie | 90/3 | - | - | Cancelaria de Stat |
| 7. | Management şi planificare strategică Concept de management strategic: scopul, rolurile şi funcţiile managementului strategic. Planificare strategică la nivel naţional şi instituţional: cadrul legal, proceduri, metodologie, interacţiuni cu alte planuri instituţionale. Implementarea: planificarea operaţională şi de proiect, integrarea bugetului, instrumente administrative de asigurare a implementării. Monitorizarea, evaluarea şi raportarea rezultatelor (Curs de 5 zile/40 ore) |
60/2/10 | Personal cu funcţii de conducere | 60/2 | - | - | Cancelaria de Stat |
| 8. | Dezvoltarea abilităţilor manageriale Competenţele managerului eficient. Comunicare asertivă. Acordare de feedback. Delegare. Managementul echipelor şi motivarea personalului. Soluţionarea problemelor. Luarea deciziilor. Managementul informaţiei. Medierea/ soluţionarea conflictelor prin mediere. Integritatea funcţionarului public: conduită, conflict de interese (Curs de 5 zile/40 ore) |
120/4/20 | Personal cu funcţii de conducere | 90/3 | Personal cu funcţii de conducere din autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea | 30/1 | Cancelaria de Stat, Consiliul de Mediere, Centrul Naţional Anticorupţie |
| 9. | Dezvoltarea abilităţilor de exercitare a atribuţiilor de serviciu Reglementarea activităţii funcţionarului public. Codul de conduită al funcţionarului public. Autogestiunea: planificarea activităţii, managementul timpului, autocontrolul, autoaprecierea. Dezvoltarea abilităţilor de lucru cu documentele: culegerea, prelucrarea şi păstrarea informaţiei; elaborarea notelor informative, rapoartelor, proiectelor de decizii, scrisorilor etc. Dezvoltarea abilităţilor de comunicare interpersonală, exersarea procedeelor de comunicare eficientă cu beneficiarii. Cerinţe faţă de prestarea serviciilor publice de calitate (Curs de 5 zile/40 ore) |
270/9/45 | Personal cu funcţii de conducere /execuţie | 210/7 | Funcţionari publici din autorităţile administraţiei publice locale | 60/2 | Cancelaria de Stat |
| 10. | Managementul documentelor Cadrul normativ de reglementare a organizării şi desfăşurării managementului documentelor în autorităţile publice. Noţiuni generale cu privire la actele oficiale. Corespondenţa administrativă. Metode şi tehnici de efectuare a lucrărilor de secretariat (Curs de 3 zile/24 ore) |
60/2/6 | Personal responsabil de lucrările de secretariat | 30/1 | Personal responsabil de lucrările de secretariat | 30/1 | Cancelaria de Stat |
|
TOTAL |
1290/43/240 | 1020/34 | 270/9 | ||||