BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Acte judiciare

Hotărâre nr. 1072 din 27.12.2023

privind modificarea Hotărârii Guvernului nr.1128/2016 cu privire la Centrul pentru achiziţii publice centralizate în sănătate

Tipul documentului
Acte judiciare
Data adoptării
27.12.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

privind modificarea Hotărârii Guvernului nr.1128/2016 cu privire

la Centrul pentru achiziţii publice centralizate în sănătate

nr. 1072  din  27.12.2023

 (în vigoare 11.01.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 9-12 art.10 din 11.01.2024

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.1128/2016 cu privire la Centrul pentru achiziţii publice centralizate în sănătate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.353-354, art.1210), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1) pe tot parcursul textului hotărârii şi al anexelor, textul "instituţii medico-sanitare publice, autorităţi/instituţii bugetare care prestează servicii medicale şi sociale şi alte persoane juridice", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "instituţii medico-sanitare publice şi autorităţi/instituţii publice, inclusiv care prestează servicii medicale şi sociale", la forma gramaticală corespunzătoare;

2) la punctul 3 din hotărâre, cifrele "30" se substituie cu cifrele "55";

3) în anexa nr.1 la hotărâre:

a) la punctul 3, cuvintele "precum şi evaluează şi supraveghează" se substituie cu textul "precum şi evaluează, supraveghează şi verifică";

b) punctul 8:

la subpunctul 3), se completează cu textul " , imparţialităţii şi transparenţei";

subpunctul 5) va avea următorul cuprins:

"5) supravegherea şi monitorizarea executării contractelor de achiziţii publice cu privire la procurarea de bunuri şi servicii, din bani publici, inclusiv verificarea corespunderii specificaţiei din contract cu bunurile/serviciile livrate de către furnizor/prestator şi recepţionate de către beneficiar";

c) punctul 9:

la subpunctul 61), cuvintele "site-ul web" se substituie cu textul "pagină web oficială";

la subpunctul 10), cuvintele "servicii medicale şi sociale" se completează cu textul "şi alte persoane juridice, după recepţionarea mijloacelor financiare pentru bunurile livrate de la beneficiari";

la subpunctul 12), cuvântul "web" se substituie cu cuvintele "pagină web oficială";

d) punctul 10 se completează cu subpunctele 5) şi 6) cu următorul cuprins:

"5) să aplice şi să încaseze penalităţi pentru neexecutarea condiţiilor contractuale;

6) să verifice corespunderea specificaţiei din contract cu bunurile livrate de către furnizor şi recepţionate de către beneficiar";

e) punctul 14:

la subpunctul 4), cuvintele "instrucţiunile de serviciu" se substituie cu cuvintele "manualul calităţii al instituţiei şi procedurile de management";

se completează cu subpunctul 41) cu următorul cuprins:

"41) organizează sistemul de control intern managerial şi sistemul de management al calităţii integrat, conform standardelor internaţionale, precum şi funcţia de control intern în cadrul Centrului";

la subpunctul 10), cuvintele "angajează şi concediază din funcţie" se substituie cu cuvintele "încheie şi desface contractele individuale de muncă cu";

f) punctul 19 va avea următorul cuprins:

"19. Pentru planificarea, desfăşurarea procedurilor de achiziţie, executarea, monitorizarea, supravegherea şi verificarea executării contractelor de achiziţii publice, instituţiile medico-sanitare publice şi autorităţile/instituţiile bugetare, inclusiv care prestează servicii medicale şi sociale, şi alte persoane juridice beneficiare (cu excepţia contractelor destinate realizării programelor naţionale şi speciale) achită taxa lunară din valoarea pecuniară a fiecărui contract de achiziţie semnat, conform anexei nr.2, pe perioada de valabilitate a contractului.";

g) se completează cu punctul 191 cu următorul cuprins:

"191. Instituţiile medico-sanitare publice şi autorităţile/instituţiile bugetare, inclusiv care prestează servicii medicale şi sociale, şi alte persoane juridice, în cazul în care refuză încheierea contractelor de achiziţii publice, achită Centrului 2/3 din taxa calculată, conform pct.19.";

4) în anexa la Regulamentul de organizare şi funcţionare al Centrului pentru achiziţii publice centralizate în sănătate:

a) pe tot parcursul anexei, textul "instituţia medico-sanitară publică, autoritatea/instituţia bugetară care prestează servicii medicale şi sociale __________________________", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul "Beneficiar", la forma gramaticală corespunzătoare;

b) la punctul 1.1, textul "str. Alexandru Cosmescu nr.3" se substituie cu textul "bd. Grigore Vieru, nr.22/2";

c) la punctul 2.1 litera d), după cuvântul "supravegherea" se introduc cuvintele "şi verificarea", iar după cuvintele "desemnaţi câştigători" se introduc cuvintele "şi Beneficiari";

d) se completează cu punctul 3.2 cu următorul cuprins:

"3.2. Contractul se prelungeşte de drept la fiecare 12 luni, pe aceeaşi perioadă, dacă niciuna dintre Părţi nu notifică încetarea cu cel puţin 30 de zile înainte de data expirării termenului pentru care a fost încheiat.";

e) la punctul 4.1, cuvântul "preţul" se substituie cu cuvântul "suma" şi se completează cu textul " , conform taxelor stabilite în anexa nr.2, pe perioada de valabilitate a contractului de achiziţii publice atribuit";

f) punctul 4.2 va avea următorul cuprins:

"4.2. Factura fiscală se va emite împreună cu calculele descifrate de formare a sumei.";

g) se completează cu punctul 4.3 cu următorul cuprins:

"4.3. În cazul în care Beneficiarul refuză de a semna contractul de achiziţii publice atribuit, acesta achită 2/3 din taxa calculată conform pct.4.1.";

h) punctul 6.1:

litera b) va avea următorul cuprins:

"b) să asigure introducerea în listele de bunuri şi servicii aprobate de către Prestator a necesităţilor Beneficiarului de bunuri şi servicii în domeniul sănătăţii";

la litera d), după cuvântul "supravegheze" se introduc cuvintele "şi să verifice", iar după cuvintele "desemnaţi câştigători" se introduc cuvintele "şi Beneficiari";

se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

"e) să prezinte Beneficiarului un exemplar al facturii fiscale (prin sistemul e-Factura sau pe suport de hârtie), însoţit de anexa privind calculul descifrat de formare a sumei.";

i) punctul 6.2:

la litera a), după cuvântul "Prestatorului" se introduce textul "în forma şi termenele stabilite de Prestator, necesarul de bunuri şi servicii, precum şi";

se completează cu literele c) şi d) cu următorul cuprins:

"c) să semneze contracte de achiziţii publice privind procurarea de bunuri şi servicii, în termenele stabilite;

d) să întocmească, în termen de 30 de zile de la data apariţiei situaţiilor de neexecutare sau executare necorespunzătoare a clauzelor contractuale de către operatorii economici, actele confirmative (copia bonului de comandă, refuzul Furnizorului/Prestatorului de a livra bunurile prevăzute în prezentul Contract, actul de constatare a neexecutării/executării necorespunzătoare) şi să le prezinte Centrului pentru a fi expediate Agenţiei Achiziţii Publice în vederea includerii operatorilor în Lista de interdicţie.";

j) capitolul VII va avea următorul cuprins:

"VII. REZOLUŢIUNEA

7.1. Prin efectul rezoluţiunii se sting obligaţiile nestinse rezultate din contract sau din partea relevantă a acestor obligaţii.

7.2. Dreptul la rezoluţiune se exercită de către Partea îndreptăţită prin declaraţie scrisă, notificată celeilalte Părţi contractante.

7.3. Rezoluţiunea pentru neexecutare are loc în unul dintre următoarele cazuri:

a) refuz al Prestatorului de a presta serviciile prevăzute în prezentul Contract;

b) nerespectarea de către Beneficiar a termenelor de plată a serviciilor.

7.4. Partea care declară rezoluţiunea păstrează dreptul la despăgubirile sau penalităţile acumulate la data rezoluţiunii şi, suplimentar, are aceleaşi drepturi la despăgubiri sau penalităţi pe care le-ar fi avut dacă obligaţiile stinse prin efectul rezoluţiunii ar fi fost neexecutate.";

k) capitolul VIII va avea următorul cuprins:

"VIII. IMPEDIMENT JUSTIFICATOR

8.1. Neexecutarea obligaţiei Părţilor contractante se justifică dacă aceasta este cauzată de un impediment în afara controlului ei şi dacă Părţii nu i se putea cere în mod rezonabil să evite sau să depăşească impedimentul ori consecinţele acestuia.

8.2. Neexecutarea nu este justificată dacă Partea ar fi putut în mod rezonabil să ia în considerare impedimentul la data încheierii Contractului.

8.3. În cazul în care impedimentul justificator este doar temporar, justificarea produce efecte pe durata existenţei impedimentului. În cazul în care impedimentul justificator este permanent, obligaţia se stinge. Dacă întârzierea capătă trăsăturile neexecutării esenţiale, Partea contractantă poate să recurgă la mijloacele juridice de apărare întemeiate pe o asemenea neexecutare.

8.4. Partea care invocă prezenta clauză are obligaţia de a asigura celeilalte Părţi primirea unei notificări despre impediment şi efectele lui asupra capacităţii de a executa, imediat, dar nu mai târziu de 10 zile după ce a cunoscut sau trebuia să cunoască aceste circumstanţe.

8.5. Impedimentul justificator nu exonerează Partea de plată a despăgubirilor dacă impedimentul a apărut după neexecutarea obligaţiei, cu excepţia cazului în care Partea nu ar fi putut, din cauza impedimentului, să beneficieze de executarea obligaţiei.";

5) în anexa nr.2 la hotărâre:

a) textul "Suma contractelor instituţiilor medico-sanitare publice" se substituie cu cuvintele "Valoarea pecuniară a unui contract de achiziţie de bunuri şi servicii";

b) coloana a 3-a din tabel se exclude;

6) în anexa nr.3 la hotărâre:

a) punctul 3 va avea următorul cuprins:

"3. Centrul pentru achiziţii publice centralizate în sănătate (în continuare – Centru) planifică şi desfăşoară proceduri de achiziţii publice conform listelor de bunuri şi servicii aprobate, în baza contractelor de prestări servicii încheiate, pentru realizarea programelor naţionale şi speciale, precum şi a altor obiective de sănătate publică.";

b) punctul 15 se abrogă;

c) la punctul 31:

după cuvântul "Garanţia" se introduc cuvintele "pentru ofertă";

se completează cu un enunţ cu următorul cuprins: "Garanţia de bună execuţie va fi returnată doar în cazul executării integrale a contractului.";

d) punctul 32 va avea următorul cuprins:

"32. Criteriile de atribuire a contractului, cum ar fi: calitatea, eficacitatea, inofensivitatea, termenul de livrare, condiţiile de plată şi preţul, se definesc clar şi nu pot fi schimbate pe toată durata de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică de bunuri şi servicii.";

e) la punctul 36, după cuvântul "supraveghea" se introduce textul " , va verifica", iar după cuvântul "beneficiare" se introduc cuvintele "şi operatorii economici";

f) la punctul 37, primul enunţ va avea următorul cuprins:

"Informaţia stipulată în pct.36 se prezintă lunar Centrului.";

g) la punctul 38, după cuvintele "sunt obligate" se introduce textul " , în termen de 30 de zile,";

h) punctul 39 va avea următorul cuprins:

"39. Centrul, ca urmare a verificării informaţiilor recepţionate potrivit pct.36-38 din prezentul Regulament, în cazul constatării neexecutării sau executării necorespunzătoare a clauzelor contractuale, precum şi în cazul în care se depistează divergenţe între contractul de achiziţie publică încheiat/actul de predare-primire şi/sau factură, are dreptul să verifice la faţa locului corespunderea specificaţiei tehnice din contract cu bunurile livrate şi să solicite persoanelor vinovate executarea corespunzătoare a prevederilor contractuale, aplicarea penalităţilor contractuale, precum şi informarea Agenţiei Achiziţii Publice în conformitate cu prevederile legale, inclusiv cu solicitarea de includere în Lista de interdicţie a operatorilor economici responsabili.";

i) Contractul-model de achiziţii publice de bunuri şi servicii va avea următorul cuprins:

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.