BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Судебные акты

Постановление № 1072 от 27.12.2023

о внесении изменений в Постановление Правительства № 1128/2016 о Центре по государственным централизованным закупкам в здравоохранении

Тип документа
Судебные акты
Дата принятия
27.12.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о внесении изменений в Постановление Правительства № 1128/2016

о Центре по государственным централизованным

закупкам в здравоохранении

№ 1072  от  27.12.2023

 (в силу 11.01.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 9-12 ст.10 от 11.01.2024

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Постановление Правительства № 1128/2016 о Центре по государственным централизованным закупкам в здравоохранении (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 353-354, ст.1210), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту постановления и в приложениях текст "публичные медико-санитарные учреждения, бюджетные органы/учреждения, оказывающие медицинские и социальные услуги, и другие юридические лица" в любой грамматической форме заменить текстом "публичные медико-санитарные учреждения и бюджетные органы/учреждения, в том числе оказывающие медицинские и социальные услуги," в соответствующей грамматической форме;

2) в пункте 3 цифры "30" заменить цифрами "55";

3) в приложении № 1 к постановлению:

a) в пункте 3 слова "а также оценивает и контролирует" заменить текстом "а также оценивает, осуществляет контроль и проверяет";

b) в пункте 8:

подпункт 3) дополнить текстом ", беспристрастности и прозрачности";

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) осуществлении контроля и мониторинга выполнения договоров о государственных закупках товаров и услуг, приобретенных за счет государственных средств, в том числе проверки соответствия спецификации в контракте товарам, поставленным продавцом/ поставщиком и полученным покупателем;";

c) в пункте 9:

подпункт 61) после слов "публикует на" дополнить словом "официальной";

подпункт 10) после слов "медицинские и социальные услуги" дополнить текстом ", и другим юридическим лицам, после получения финансовых средств за поставленный товар от получателей";

в подпункте 12) слово "сайте" заменить текстом "официальной веб-странице";

d) пункт 10 дополнить подпунктами 5) и 6) следующего содержания:

"5) применять и взыскивать штрафы за невыполнение условий договора;

6) проверять соответствие спецификации в контракте товару, поставленному поставщиком и полученному получателем;";

e) в пункте 14:

в подпункте 4) слова "служебные инструкции" заменить словами "руководство по качеству учреждения и процедуры управления";

дополнить подпунктом 41) следующего содержания:

"41) организует систему внутреннего контроля управления и интегрированную систему контроля качества в соответствии с международными стандартами, в том числе внутреннего контроля в рамках Центра;";

в подпункте 10) слова "принимает на работу и увольняет с должности персонал" заменить словами "заключает и расторгает индивидуальные трудовые договоры с персоналом";

f) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Для планирования, осуществления процедур по закупке, исполнения, мониторирования, надзора и проверки исполнения договоров о государственных закупках публичные медико-санитарные учреждения и бюджетные органы/ учреждения, в том числе оказывающие медицинские и социальные услуги, и другие юридические лица – получатели (за исключением контрактов, предназначенных для реализации национальных и специальных программ) уплачивают ежемесячный сбор от денежной стоимости каждого заключенного договора о закупке, согласно приложению № 2, в течение срока действия договора.";

g) дополнить пунктом 191 следующего содержания:

"191. Публичные медико-санитарные учреждения и бюджетные органы/ учреждения, в том числе оказывающие медицинские и социальные услуги, и другие юридические лица, в случае их отказа от заключения договора о государственных закупках, выплачивают Центру 2/3 от сбора, рассчитанного согласно пункту 19.";

4) в приложении к Положению об организации и функционировании Центра по государственным централизованным закупкам в здравоохранении:

a) по всему тексту приложения текст "публичное медико-санитарное учреждение, бюджетный орган/ учреждение, оказывающее медицинские и социальные услуги _______________" в любой грамматической форме заменить словом "Покупатель" в соответствующей грамматической форме;

b) в пункте 1.1 текст "ул. Александру Космеску № 3" заменить текстом "пр-т Григоре Виеру, 22/2";

c) в подпункте d) пункта 2.1 слова "наблюдение за выполнением" заменить словами "надзор и проверка выполнения", а слова "признанными победителями" дополнить текстом ", и Получателями";

d) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2. Договор автоматически продлевается каждые 12 месяцев на такой же период, если ни одна из Сторон не уведомит о расторжении не позднее чем за 30 дней до даты истечения срока, на который он был заключен.";

e) в пункте 4.1 слово "Оплата" заменить словами "Сумма оплаты" и дополнить текстом ", с учетом сборов, установленных в приложении № 2, в течение периода действия присужденного договора о государственных закупках";

f) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Налоговая накладная выдается вместе с расшифровкой расчета формирования суммы оплаты.";

g) дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3. В случае отказа Получателя подписать присужденный договор о государственных закупках он уплачивает 2/3 от сбора, рассчитанного как указано в пункте 4.1.";

h) в пункте 6.1:

подпункт b) изложить в следующей редакции:

"b) обеспечить включение в списки товаров и услуг, утвержденные Поставщиком, необходимых Получателю товаров и услуг в области здравоохранения;";

в пункте d) слова "наблюдать за исполнением" заменить словами "осуществлять надзор и проверять выполнение", а после слов "признанным победителем" дополнить текстом ", и Получателями";

дополнить пунктом e) следующего содержания:

"e) предоставлять Получателю один экземпляр налоговой накладной (посредством системы e-Factura или на бумажном носителе), сопровождаемый приложением с расшифровкой схемы формирования цены;";

i) в пункте 6.2:

в подпункте a) после слова "Поставщику" дополнить текстом ", в форме и в сроки, установленные Поставщиком, информацию о необходимых товарах и услугах, а также";

дополнить пунктами c) и d) следующего содержания:

"c) подписывать договоры о государственных закупках в части приобретения товаров и услуг в установленные сроки;

d) в течение 30 дней с момента возникновения ситуаций невыполнения или ненадлежащего выполнения условий Договора экономическими операторами оформить подтверждающие документы (копия наряда-заказа, отказ Продавца/ Поставщика поставлять товары, предусмотренные настоящим Договором, акт констатации невыполнения/ ненадлежащего выполнения) и предоставить их Центру для передачи Агентству по государственным закупкам в целях их включения в Запретный список экономических операторов.";

j) главу VII изложить в следующей редакции:

"VII. РАСТОРЖЕНИЕ

7.1. Вследствие расторжения погашаются непогашенные обязательства, вытекающие из договора, или соответствующая часть этих обязательств.

7.2. Право на расторжение принадлежит уполномоченной Стороне, уведомившей другую договаривающуюся Сторону путем письменного заявления.

7.3. Расторжение в связи с невыполнением имеет место в одном из следующих случаев:

a) отказ Поставщика оказывать услуги, предусмотренные настоящим Договором;

b) несоблюдение Получателем сроков оплаты услуг.

7.4. Сторона, объявляющая о расторжении, сохраняет право на возмещение ущерба или накопившихся на момент расторжения штрафов и, дополнительно, пользуется таким же правом на возмещение ущерба или штрафов, которые возникли бы в случае, если обязательства, погашенные путем расторжения, были бы не выполнены.";

k) главу VIII изложить в следующей редакции:

"VIII. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,

ОПРАВДЫВАЮЩИЕ НЕВЫПОЛНЕНИЕ

8.1. Невыполнение обязательств договорившихся Сторон обоснованно, если оно вызвано препятствием, находящимся вне их контроля, и можно разумно предположить, что Сторона не могла избежать его или преодолеть последствия препятствия.

8.2. Невыполнение не обоснованно, если можно разумно предположить, что Сторона могла учесть препятствие в момент совершения сделки.

8.3. Если препятствие, оправдывающее невыполнение, носит временный характер, оправдание создает последствия в течение периода существования препятствия. Если препятствие, оправдывающее невыполнение, носит постоянный характер, обязательство прекращается. Если просрочка приобретает характер существенного невыполнения, сторона договора может воспользоваться средствами правовой защиты, обоснованными таким невыполнением.

8.4. Сторона, ссылающаяся на настоящий пункт, обязана обеспечить немедленно получение другой Стороной уведомления о препятствиях и их воздействии на способность выполнения обязательств, но не позднее чем в течение 10 дней после того, как узнала или должна была узнать об этих обстоятельствах.

8.5. Препятствие, оправдывающее невыполнение, не освобождает сторону от возмещения убытков, если препятствие возникло после невыполнения обязательства, за исключением случаев, когда из-за препятствия Сторона не смогла бы воспользоваться выполнением обязательства.";

5) в приложении № 2 к постановлению:

a) текст "Сумма договоров ПМСУ" заменить словами "Денежная стоимость договора о закупке товаров и услуг";

b) графу 3 таблицы исключить;

6) в приложении № 3 к постановлению:

a) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Центр по государственным централизованным закупкам в здравоохранении (в дальнейшем – Центр) планирует и осуществляет процедуры государственных централизованных закупок согласно утвержденным спискам товаров и услуг на основании заключенных договоров об оказании услуг для выполнения национальных и специальных программ, а также других задач в области общественного здоровья.";

b) пункт 15 считать утратившим силу;

c) в пункте 31 после слова "Обеспечение" дополнить словом "оферты";

дополнить предложением следующего содержания: "Обеспечение надлежащего выполнения будет возвращено только после полного выполнения договора.";

d) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Критерии присуждения договора, такие как качество, эффективность, безопасность, сроки доставки, условия оплаты и стоимость, четко определяются и не могут изменяться в течение всего времени применения процедуры присуждения договоров о государственных закупках товаров и услуг.";

e) пункт 36 после слова "надзор" дополнить текстом ", проверку", а после текста ", оказывающие медицинские и социальные услуги" дополнить текстом ", и экономические операторы";

f) в пункте 37 первое предложение изложить в следующей редакции:

"Информация, предусмотренная в пункте 36, ежемесячно представляется Центру.";

g) пункт 38 после слова "обязаны" дополнить текстом "в течение 30 дней";

h) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Если по результатам проверки информации, предоставленной согласно пунктам 36–38 настоящего Положения, подтверждается невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора, а также если обнаруживаются расхождения между заключенным договором о государственных закупках/ актом приема-передачи и/или счетом (фактурой), Центр имеет право на месте проверить соответствие технической спецификации из договора доставленным товарам и потребовать от виновных лиц надлежащего выполнения условий договора, применения штрафных взысканий согласно условиям договора, а также уведомления Агентства по государственным закупкам в соответствии с положениями законодательства, в том числе запросить включение ответственных экономических операторов в Запретный список экономических операторов.";

i) Образец договора о государственных закупках товаров и услуг изложить в следующей редакции:

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.