Lege nr. 1074 din 27.12.1996

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

 privind rectificarea bugetului de stat pe anul 1996

Nr.1074-XIII din 27.12.96

 (în vigoare 13.02.1997) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.10-11 art.140 din 13.02.1997

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege.

Art.I. - Legea bugetului de stat pe anul 1996nr.686-XIII din 14 decembrie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.2-3, art.22; nr.20-21, art.224; nr.28, art.295; nr.54-55, art.527; nr.56, art.546; nr.80, art.753) se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Articolul 1:

la alineatul (1), cifrele "1904,7" şi "340,6" se substituie respectiv prin cifrele "1984,7" şi "420,6";

alineatul (2) se exclude;

alineatul (3) devine alineatul (2), care se modifică şi va avea următorul cuprins:

"(2) Pentru acoperirea deficitului bugetului de stat pe anul 1996 se va destina creditul Băncii Naţionale a Moldovei în sumă de 100 milioane lei, contractat sub garanţia hîrtiilor de valoare de stat, veniturile de la vînzarea hîrtiilor de valoare de stat în sumă de 180 milioane lei şi mijloace din împrumuturi externe în sumă de 140,6 milioane lei."

2. Articolul 12:

alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"(5) Sumele taxei pe valoarea adăugată şi accizelor, achitate la importarea mărfurilor, nu se restituie de la buget în cazul reexportării ulterioare a acestor mărfuri în ţările C.S.I.";

după alineatul (5) se introduc alineatele (6), (7) şi (8), cu următorul cuprins:

"(6) Mărfurile produse în Republica Moldova, precum şi cele importate din alte ţări (cu excepţia mărfurilor supuse taxei pe valoarea adăugată la locul de producere), şi depozitate în antrepozitele vamale din republică şi din ţările C.S.I., inclusiv în antrepozitele vamale libere, sînt supuse taxei pe valoarea adăugată şi accizelor. La scoaterea mărfurilor din antrepozitele vamale situate pe teritoriul Republicii Moldova peste hotarele ţărilor C.S.I., în conformitate cu regimurile vamale "export", "reexport" şi "magazin de comerţ fără taxe", sumele achitate ale impozitelor menţionate se restituie.

(7) La introducerea provizorie a mărfurilor destinate prelucrării pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, taxa pe valoarea adăugată şi accizele se percep ca şi la punerea acestor mărfuri în circulaţie liberă. La scoaterea produselor de prelucrare peste hotarele ţărilor C.S.I., sumele achitate ale impozitelor menţionate se restituie de la contul de depozit al organelor vamale, în ce priveşte componentul de import exportat în componenţa produsului finit.

(8) Mărfurile importate de către persoanele fizice care nu sînt subiecte ale activităţii de întreprinzător sînt supuse taxei pe valoarea adăugată, dacă valoarea totală a mărfurilor importate dintr-o singură dată depăşeşte suma de 200 de dolari S.U.A., în măsura în care se depăşeşte acest plafon."

3. Articolul 15:

alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"(2) Plătitori de accize la producţia supusă accizelor, fabricată din materia primă supusă accizelor a clienţilor care nu au relaţii fiscale cu sistemul bugetar al republicii, precum şi din materia primă supusă accizelor a persoanelor care nu sînt subiecte ale activităţii de întreprinzător, sînt producătorii produsului finit.";

după alineatul (3) se introduce un nou alineat, (4), cu următorul cuprins:

"(4) Plătitori de accize la benzină, motorină şi alte mărfuri supuse accizelor, cumpărate de la agenţii economici care nu au relaţii fiscale cu sistemul bugetar al republicii, sînt agenţii economici - cumpărători."

4. Articolul 16 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"Art.16. - (1) Se stabileşte că vodca, lichiorurile, vinurile din struguri şi fructe, vinurile din struguri saturate cu dioxid de carbon, divinurile (coniacurile) şi alte băuturi alcoolice, berea, articolele de tutun, destinate comercializării pe teritoriul Republicii Moldova, se marchează în mod obligatoriu cu timbre de control. Aceste mărfuri, nemarcate cu timbre de control, nu pot fi livrate sau importate pentru comercializare pe teritoriul republicii.

(2) Vodca, lichiorurile, vinurile, divinurile (coniacurile) şi alte băuturi alcoolice, berea şi articolele de tutun, produse şi comercializate pe teritoriul republicii, se marchează cu timbre de control în procesul producerii.

(3) Se stabileşte că importul mărfurilor supuse marcării cu timbre de control se autorizează de organele vamale sub condiţia marcării acestor mărfuri în procesul producerii, conform cerinţelor.

(4) Timbrele de control se editează la comanda Ministerului Finanţelor şi se vînd:

- producătorilor autohtoni, de organele Serviciului Fiscal de Stat;

- importatorilor, de organele vamale în punctele vamale prin care se permite importul mărfurilor supuse accizelor.

(5) Cheltuielile pentru cumpărarea timbrelor de control se includ în cheltuielile de producţie şi de circulaţie.

(6) Regulamentul cu privire la editarea şi vînzarea timbrelor de control, marcarea şi comercializarea mărfurilor menţionate se aprobă de Guvern."

5. La articolul 17, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"(2) Plata impozitelor menţionate se efectuează concomitent cu achitarea taxelor vamale. Formalităţile aferente regimurilor vamale corespunzătoare nu se îndeplinesc fără achitarea plăţilor menţionate."

6. La articolul 26, punctul 4 se completează cu litera f), cu următorul cuprins:

"f) reprezentanţele diplomatice, pentru bunurile imobiliare puse la dispoziţia lor pe bază de reciprocitate, fără plata chiriei;".

7. După articolul 26/1 se introduce articolul 26/2, cu următorul cuprins:

"Art.26/2.- Taxa pe valoarea adăugată la materia primă, materialele, combustibilul, elementele componente şi la alte articole (lucrări, servicii) cumpărate şi utilizate pentru prestarea către populaţie a serviciilor comunale, exceptate de la taxa menţionată, de alimentare cu apă şi energie termică, se trece la decontările cu bugetul."

8. La articolul 33 se introduce un alineat nou, (7), cu următorul cuprins:

"(7) Se anulează restanţele de plată, cu excepţia penalităţilor şi amenzilor, ale unităţilor agricole, indiferent de tipul de proprietate şi forma organizatorico-juridică, la bugetul de stat şi la bugetele locale, conform situaţiei de la 1 ianuarie 1996 şi neachitate conform situaţiei de la 1 octombrie 1996, în cuantum de 25 la sută din costul porumbului din roada anului 1996, produs şi livrat de ele în resursele statului. În cazul în care suma restanţelor de plată la bugetul de stat şi la bugetele locale constituie mai puţin de 25 la sută din costul porumbului produs şi livrat, diferenţa se utilizează pentru stingerea restanţelor de plată la bugetul asigurărilor sociale de stat."

9. La articolul 44 se introduce un nou punct, 4), cu următorul cuprins:

"4) va stabili punctele vamale prin care se va importa benzina, motorina şi alte mărfuri supuse accizelor."

10. În anexa nr.1 la Legea bugetului de stat pe anul 1996 se introduc rectificările prevăzute în anexa nr.1 la prezenta lege.

Art.II. - (1) La articolul II alineatul întîi din Legea nr.959-XIII din 19 iulie 1996 pentru modificarea şi completarea Legii bugetului de stat pe anul 1996 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.56, art.546), după cuvîntul "grîului" se introduc cuvintele "şi porumbului".

(2) Se stabileşte că prevederile Legii pentru completarea articolului 5 din Legea nr.850-XIII din 29 mai 1996 privind impozitarea beneficiului băncilor şi al altor instituţii de credit se aplică începînd cu 1 ianuarie 1996.

Art.III. - Se autorizează Ministerul Finanţelor:

a) să aloce, prin Ministerul Serviciilor Comunale şi Exploatării Fondului de Locuinţe, pentru acoperirea pierderilor şi crearea fondurilor de stimulare materială ale Asociaţiei Republicane de Producţie "Termocomenergo" mijloacele, reprezentînd diferenţa de tarife la energia termică livrată consumatorilor, încasate în bugetul de stat ca rezultat al activităţii din anul 1995, reflectînd aceste sume în darea de seamă privind executarea de casă a veniturilor şi cheltuielilor bugetului de stat pe anul 1996;

b) să reglementeze relaţiile reciproce dintre bugetul de stat şi bugetele unităţii teritoriale autonome Găgăuzia şi raionului Vulcăneşti, în scopul compensării cheltuielilor de întreţinere a instituţiilor bugetare aflate pe teritoriul oraşului Vulcăneşti. La prezentarea dării de seamă anuale privind executarea bugetului de stat pe anul 1996, cheltuielile menţionate finanţate de la bugetul de stat vor fi reflectate la o poziţie distinctă, pe tipuri de cheltuieli efectuate;

c) să treacă la decontările reciproce ale bugetului de stat cu bugetele locale suma de 4759,3 mii lei, reprezentînd valoarea bunurilor materiale eliberate din rezervele materiale de stat în anii 1994-1995 pentru lichidarea consecinţelor calamităţilor naturale şi nerestituite de către autorităţile administraţiei publice locale;

d) să opereze, în scopul reducerii datoriilor bugetelor de toate nivelurile, inclusiv a datoriilor către sistemul termoenergetic, bugetul asigurărilor sociale de stat şi a datoriilor pentru medicamente, modificări în repartizarea alocaţiilor, prevăzute în bugetul de stat, pe tipuri de instituţii, măsuri şi acţiuni, precum şi pe articole de cheltuieli, şi să acorde împrumuturi bugetelor locale din contul mijloacelor din împrumuturi interne şi externe, stabilind începutul termenului de rambursare eşalonată a acestor mijloace data de 1 ianuarie 1999;

e) să utilizeze, în scopul acoperirii decalajului temporar de casă al bugetului de stat, mijloacele fondurilor extrabugetare;

f) să transfere o parte din mijloacele Fondului rutier, încasate în anii precedenţi, pentru finanţarea cheltuielilor de reparaţie şi întreţinere a străzilor din municipiile Chişinău şi Bălţi.

Art.IV. - (1) Se stabileşte că termenul de rambursare eşalonată, de către autorităţile administraţiei publice locale, a mijloacelor primite de la bugetul de stat şi din fondurile extrabugetare pe parcursul anilor 1994-1996 (cu excepţia împrumuturilor acordate conform prevederilor art.III lit.d) din prezenta lege) începe la 1 iulie 1997.

(2) Ministerul Finanţelor va stabili mecanismul de evidenţă şi condiţiile de rambursare a acestor mijloace.

Art.V. - (1) Se stabileşte că în cazul sporirii, conform rezultatelor activităţii din anul 1996, a volumului de venituri bugetare în teritoriu, comparativ cu anul 1995, şi sub condiţia asigurării încasării în buget a impozitelor şi plăţilor calculate în teritoriu (inclusiv a datoriilor înregistrate cu situaţia la 1 ianuarie 1996) în cuantum de 50-70 la sută şi de 70 la sută şi peste, autorităţile administraţiei publice locale beneficiază de diminuarea datoriilor către Ministerul Finanţelor pentru împrumuturile acordate de la bugetul de stat şi din alte surse.

(2) Datoriile menţionate se diminuează respectiv cu 10 şi 15 la sută din suma sporirii înregistrate. Rezultatele vor fi reflectate în darea de seamă privind executarea bugetului de stat pe anul 1996.

Art.VI. - (1) Se stabileşte plata anticipată a impozitului pe venitul persoanelor fizice pentru prestarea de servicii în unele domenii de activitate, în conformitate cu anexa nr.2 la prezenta lege.

(2) Impozitul pe venitul menţionat se varsă trimestrial la bugetele locale în cote egale.

(3) În cazul cînd cuantumul impozitului pe venitul persoanelor fizice, calculat la sfîrşit de an conform declaraţiei de venituri, nu depăşeşte cuantumul impozitului pe venit plătit, diferenţa nu se restituie contribuabilului.

(4) Mecanismul de implementare a plăţii anticipate a impozitului pe venitul persoanelor fizice se coordonează cu Comisia pentru buget şi finanţe a Parlamentului.

Art.VII. - Începînd cu 1 ianuarie 1997 şi pînă la punerea în aplicare a Legii bugetului de stat pe anul 1997, normativele defalcărilor din veniturile reglementare (generale de stat) în bugetele locale se stabilesc conform anexei nr.3 la Legea bugetului de stat pe anul 1996. Textul din capul coloanei 2 din anexa menţionată se substituie prin textul "din impozitul pe beneficiul întreprinderilor şi organizaţiilor, indiferent de tipul de proprietate şi forma organizatorico-juridică".

Art.VIII. - Prezenta lege intră în vigoare la data publicării, cu excepţia articolului I punctul 6 care se aplică de la 1 ianuarie 1996, articolului I punctele 1, 8 şi 10, articolelor II, III, IV, V şi VII care intră în vigoare la data adoptării şi a articolului I punctul 4 care se pune în aplicare la 2 luni de la data publicării.