Закон № 1074 от 27.12.1996
об уточнении государственного бюджета на 1996 год
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
об уточнении государственного бюджета на 1996 год
N 1074-XIII от 27.12.96
(в силу 13.02.1997)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 10-11 ст.140 от 13.02.1997
* * *
Парламент принимает настоящий закон.
Ст.I. - В Закон о государственном бюджете на 1996 год N 686-XIII от 14 декабря 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., N 2-3, ст.22; N 20-21, ст.224; N 28, ст.295; N 54-55, ст.527; N 56, ст.546; N 80, ст.753) внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
в части (1) цифры "1904,7" и "340,6" заменить соответственно цифрами "1984,7" и "420,6";
часть (2) исключить;
часть (3) считать частью (2) и изложить в следующей редакции:
"(2) Направить на покрытие дефицита государственного бюджета на 1996 год кредит Национального банка Молдовы, полученный под гарантию государственных ценных бумаг, в сумме 100 миллионов лей, доходы от реализации государственных ценных бумаг в сумме 180 миллионов лей и внешние заемные средства в сумме 140,6 миллиона лей.".
2. В статье 12:
часть (5) изложить в следующей редакции:
"(5) Уплаченные при импорте товаров суммы налога на добавленную стоимость и акцизов при последующем реэкспорте этих товаров в страны СНГ из бюджета не возмещаются.";
дополнить статью частями (6), (7) и (8) следующего содержания:
"(6) Товары, произведенные в Республике Молдова, а также импортируемые из других стран (за исключением товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по месту производства) и помещаемые на таможенные склады республики и стран СНГ, включая свободные таможенные склады, облагаются налогом на добавленную стоимость и акцизами. При вывозе товаров с таможенных складов, расположенных на территории Республики Молдова, за пределы стран СНГ в соответствии с таможенными режимами "экспорт", "реэкспорт" и "магазин беспошлинной торговли" производится возврат уплаченных сумм указанных налогов.
(7) При временном ввозе товаров, предназначенных для переработки на таможенной территории Республики Молдова, налог на добавленную стоимость и акцизы взимаются как при выпуске их в свободное обращение. При вывозе продуктов переработки за пределы стран СНГ уплаченные суммы указанных налогов подлежат возврату с депозитного счета таможенных органов в части импортного компонента, вывозимого в составе готовой продукции.
(8) Товары, импортируемые физическим лицом, не являющимся субъектом предпринимательства, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость в случае, если их общая стоимость при единовременном ввозе составляет более 200 долларов США, в части, превышающей этот предел.".
3. В статье 15:
часть (2) изложить в следующей редакции:
"(2) Плательщиками акцизов по подакцизной продукции, произведенной из подакцизного давальческого сырья клиентов, не имеющих налоговых отношений с бюджетной системой республики, а также из подакцизного давальческого сырья лиц, не являющихся субъектами предпринимательства, являются производители готовой продукции.";
дополнить статью частью (4) следующего содержания:
"(4) Плательщиками акцизов по бензину, дизельному топливу и другим подакцизным товарам, приобретенным у хозяйствующих субъектов, не имеющих налоговых отношений с бюджетной системой республики, являются хозяйствующие субъекты - покупатели.".
4. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Ст.16. - (1) Установить обязательную маркировку водки, ликеров, вин виноградных и плодово-ягодных, вин виноградных, насыщенных диоксидом углерода, дивина (коньяков) и других спиртных напитков, пива, табачных изделий, предназначенных для реализации на территории Республики Молдова, контрольными марками. Данные товары, не маркированные контрольными марками, не могут быть отпущены или импортированы для реализации на территории республики.
(2) Водка, ликеры, вина, дивин (коньяки) и другие спиртные напитки, пиво и табачные изделия, производимые и реализуемые на территории республики, маркируются контрольными марками при производстве.
(3) Установить, что импорт товаров, подлежащих маркировке контрольными марками, разрешается таможенными органами с условием маркировки этих товаров в процессе производства в соответствии с требованиями.
(4) Контрольные марки печатаются по заказу Министерства финансов и реализуются:
- отечественным производителям - органами Государственной налоговой службы;
- импортерам - таможенными органами в таможенных пунктах, через которые разрешается ввоз подакцизных товаров.
(5) Расходы на приобретение контрольных марок относятся на издержки производства и обращения.
(6) Положение о порядке производства и реализации контрольных марок, маркировки и реализации названных товаров утверждается Правительством.".
5. Часть (2) статьи 17 изложить в следующей редакции:
"(2) Уплата указанных налогов осуществляется одновременно с уплатой таможенных сборов и пошлин. Оформление соответствующих таможенных режимов без внесения указанных платежей не производится.".
6. Пункт 4) статьи 26 дополнить подпунктом f) следующего содержания:
"f) дипломатические представительства - по недвижимому имуществу, предоставленному им на взаимной основе без арендной платы;".
7. Дополнить закон статьей 26/2 следующего содержания:
"Ст.26/2. - Налог на добавленную стоимость на сырье, материалы, топливо, комплектующие и другие изделия (работы, услуги), приобретенные и использованные для оказания освобожденных от указанного налога коммунальных услуг населению по водо- и теплоснабжению, подлежит отнесению на расчеты с бюджетом.".
8. Дополнить статью 33 частью (7) следующего содержания:
"(7) Списать задолженность сельскохозяйственных предприятий, независимо от вида собственности и организационно-правовых форм, по платежам в государственный и местные бюджеты, за исключением пени и штрафов, образовавшуюся по состоянию на 1 января 1996 года и не погашенную по состоянию на 1 октября 1996 года, в размере 25 процентов от стоимости произведенной ими и поставленной в государственные ресурсы кукурузы урожая 1996 года. В случаях, когда сумма задолженности в государственный и местные бюджеты составляет менее 25 процентов от стоимости произведенной и поставленной кукурузы, в счет разницы засчитывается задолженность предприятий в бюджет государственного социального страхования.".
9. Дополнить статью 44 пунктом 4) следующего содержания:
"4) определить таможенные пункты, через которые осуществляется ввоз бензина, дизельного топлива и других подакцизных товаров.".
10. Внести в приложение 1 к Закону о государственном бюджете на 1996 год уточнения, предусмотренные приложением 1 к настоящему закону.
Ст.II. - (1) Абзац первый статьи II Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 1996 год N 959-XIII от 19 июля 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., N 56, ст.546) после слова "пшеницы" дополнить словами "и кукурузы".
(2) Установить, что положения Закона о внесении дополнения в статью 5 Закона о налогообложении прибыли банков и других кредитных учреждений N 850-XIII от 29 мая 1996 года применяются с 1 января 1996 года.
Ст.III. - Предоставить право Министерству финансов:
а) направить через Министерство коммунальных служб и эксплуатации жилищного фонда на покрытие убытков и образование фондов материального стимулирования республиканского производственного объединения "Термокомэнерго" средства, поступающие в государственный бюджет от разницы в тарифах на тепловую энергию, отпущенную потребителям, по результатам деятельности за 1995 год, с отражением этих сумм в отчете о кассовом исполнении государственного бюджета по доходам и расходам за 1996 год;
b) в целях компенсации расходов на содержание бюджетных учреждений, расположенных на территории города Вулкэнешть, уточнить взаимоотношения государственного бюджета с бюджетами автономного территориального образования Гагаузия и Вулкэнештского района. При представлении годового отчета об исполнении государственного бюджета за 1996 год указанные расходы, финансированные за счет средств государственного бюджета, отразить отдельной строкой по видам произведенных расходов;
с) отнести на взаимные расчеты государственного бюджета с местными бюджетами стоимость материальных ценностей, выданных из государственных материальных резервов в 1994-1995 годах для ликвидации последствий стихийных бедствий и не возмещенных органами местного публичного управления, в сумме 4759,3 тысячи лей;
d) в целях сокращения задолженностей бюджетов всех уровней, в том числе задолженностей теплоэнергетическому комплексу, бюджету государственного социального страхования и за медикаменты, внести изменения в распределение ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете по видам учреждений, мер и мероприятий, а также по статьям расходов, и выделять кредиты местным бюджетам за счет средств внутренних и внешних займов, установив сроки их поэтапного возврата начиная с 1 января 1999 года;
е) в целях покрытия временного кассового разрыва государственного бюджета использовать средства внебюджетных фондов;
f) передать часть средств Дорожного фонда, поступивших за предыдущие годы, на финансирование затрат по ремонту и содержанию улиц муниципиев Кишинэу и Бэлць.
Ст.IV. - (1) Установить сроки поэтапного возврата органами местного публичного управления средств, полученных из государственного бюджета и внебюджетных фондов на протяжении 1994-1996 годов, начиная с 1 июля 1997 года (за исключением кредитов, выделенных в соответствии с пунктом d) статьи III настоящего закона).
(2) Министерству финансов установить порядок учета и условия возврата указанных средств.
Ст.V. - (1) Установить, что по результатам деятельности за 1996 год при условии достижения прироста объема доходов бюджета на территории по сравнению с 1995 годом и обеспечения сборов начисленных налогов и платежей в бюджет на территории (с учетом задолженности по состоянию на 1 января 1996 года) на уровне 50-70 процентов и 70 процентов и более органам местного публичного управления уменьшается задолженность перед Министерством финансов по кредитам, выданным из государственного бюджета и других источников.
(2) Указанная задолженность уменьшается соответственно на 10 и 15 процентов от достигнутого прироста. Результаты отражаются в отчете об исполнении государственного бюджета за 1996 год.
Ст.VI. - (1) Установить предварительную уплату подоходного налога с физических лиц за оказание услуг по некоторым видам деятельности в соответствии с приложением 2 к настоящему закону.
(2) Указанный подоходный налог вносится ежеквартально равными долями в доход местного бюджета.
(3) В случае, если размер подоходного налога с физических лиц, рассчитанного на конец года согласно декларации о доходах, не превышает размера уплаченного подоходного налога, разница между ними налогоплательщику не возмещается.
(4) Механизм введения предварительной уплаты подоходного налога с физических лиц согласовывается с Комиссией Парламента по бюджету и финансам.
Ст.VII. - Начиная с 1 января 1997 года и до введения в действие Закона о государственном бюджете на 1997 год нормативы отчислений от регулирующих (общегосударственных) доходов в местные бюджеты устанавливаются согласно приложению 3 к Закону о государственном бюджете на 1996 год. В заголовке графы 2 данного приложения слова "не входящих в состав муниципального хозяйства" заменяются словами "независимо от вида собственности и организационно-правовых форм".
Ст.VIII. - Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением пункта 6 статьи I, который применяется с 1 января 1996 года, и пунктов 1, 8 и 10 статьи I, статей II, III, IV, V и VII, которые вступают в силу со дня принятия, и пункта 4 статьи 1, который вводится в действие через два месяца после опубликования.
| ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА | Думитру МОЦПАН |
| г. Кишинэу, 27 декабря 1996 г. | |
| N 1074-XIII. |
|
Приложение 1 к Закону об уточнении государственного бюджета на 1996 год Уточнения по расходам государственного бюджета на 1996 год |
||
|
|
Сумма изменений (тыс.лей) | |
| 1. | Расходы экономического характера, всего в том числе: |
9000 |
| 1.1. | республиканский водохозяйственный концерн "Апеле Молдовей" | 9000 |
| 2. | Расходы социально-культурного характера, всего в том числе: |
24300 |
| 2.1. | образование, всего из них: | 6500 |
| 2.1.1. | на проведение ремонтных работ и приобретение топлива на осенне-зимний период | 5700 |
| 2.2. | здравоохранение, всего из них: |
2000 |
| 2.2.1. | на проведение ремонтных работ и приобретение топлива на осенне-зимний период | 1800 |
| 2.3. | физическая культура, спорт, мероприятия для молодежи | -800 |
| 2.4. | социальное обеспечение, всего из них: |
2400 |
| 2.4.1. | пенсии военнослужащим | 2400 |
| 2.5. | индексация страховых взносов населения по долгосрочным договорам добровольного страхования | 6000 |
| 2.6. | компенсация транспортным организациям расходов, связанных с перевозкой пассажиров, пользующихся льготами, всего в том числе: |
8200 |
| 2.6.1. | Железная дорога Молдовы | 7300 |
| 2.6.2. | государственная авиакомпания "Air-Moldova" | 900 |
| 3. | Расходы на содержание судебных инстанций и право- охранительных органов, всего в том числе: |
7300 |
| 3.1. | Министерство юстиции, всего в том числе: |
6800 |
| 3.1.1. | центральный аппарат | 140 |
| 3.1.2. | суды | 2330 |
| 3.1.3. | нотариальные конторы | 260 |
| 3.1.4. | пенитенциарные учреждения, всего из них: |
4000 |
| 3.1.4.1. | на проведение ремонтных работ и приобретение топлива на осенне-зимний период | 2500 |
| 3.1.5. | трибуналы | 70 |
| 3.2. | Прокуратура | 1750 |
| 3.3. | Реформирование судебно-правовой системы | -1250 |
| 4. | Расходы на содержание органов публичного управления | 1200 |
| 5. | Расходы на содержание органов контроля, всего в том числе: |
2000 |
| 5.1. | Государственная налоговая служба | 1100 |
| 5.2. | Департамент таможенного контроля | 900 |
| 6. | Расходы на капитальные вложения и приобретения | 19000 |
| 7. | Уплата членских взносов в международные организации, всего из них: |
-20000 |
| 7.1. | взносы Парламента | 340 |
| 8. | Расходы на обслуживание внутреннего государственного долга | 6000 |
| 9. | Расходы на создание Государственного фонда драгоценных металлов и камней | -6000 |
| 10. | Расходы по уплате процентов по кредитам, выданным Национальным банком Молдовы | -18000 |
| 11. | Расходы на проведение выборов Президента Республики Молдова | 8700 |
| 12. | Расходы по восстановлению стоимости материальных ценностей, выданных из государственных материальных резервов | 4800 |
| 13. | Расходы по возврату кредита, выданного Национальным банком Молдовы в 1992 году на индексацию оборотных средств и отнесенного на государственный долг | 9000 |
| 14. | Участие Правительства в реализации проектов Международного банка реконструкции и развития | 200 |
| 15. | Компенсация собственных средств акционерного общества "Investсom", использованных для освоения технического кредита в сумме 2,2 миллиарда румынских лей, предоставленного Правительством Румынии Правительству Республики Молдова в 1991-1992 годах | 1100 |
| 16. | Трансферты местным бюджетам, всего в том числе: |
31400 |
| 16.1. | расходы на возмещение потерь от предоставления льгот по земельному налогу | 30000 |
| 16.2. | возмещение расходов по выплате репрессированным и впоследствии реабилитированным лицам единовременной компенсации в размере 30 минимальных заработных плат | 400 |
| 16.3. | прочие трансферты | 1000 |
| Всего расходов | 80000 | |
|
Приложение 2 к Закону об уточнении государственного бюджета на 1996 год
некоторым видам деятельности, подлежащий предварительной уплате |
|
|
Виды деятельности |
размер налога (минимальные |
| Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств | 100 |
| Ремонтно-строительные работы | 70 |
| Юридическая помощь | 50 |
| Изготовление столярных, скобяных и лепных изделий | 40 |
| Фотографирование и изготовление фотопродукции, парикмахерские и косметические услуги, машинописные работы | 40 |
| Музыкальное обслуживание торжеств | 30 |
| Организация культмассовых кружков и спортивных секций | 20 |
| Ремонт обуви, часов, мебели, электробытовой техники | 20 |
| Обучение музыке, танцам | 10 |