109/12.02.2014 Hotărîre cu privire la Organizaţ ia de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la Organizaţia de Atragere a Investiţiilor

şi Promovare a Exportului din Moldova

nr. 109  din  12.02.2014

 (în vigoare 14.02.2014) 

Monitorul Oficial nr.35-41 art.123 din 14.02.2014

* * *

Abrogat: 20.04.2018

Hotărîrea Guvernului nr.322 din 17.04.2018

În temeiul art.85 din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107 din 6 iunie 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, 82-86, art.661), cu modificările şi completările ulterioare, art.32 din Legea nr.98 din 4 mai 2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se transformă Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova în Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova.

2. Se aprobă Statutul Organizaţiei de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova (se anexează).

3. Se abrogă Regulamentul Organizaţiei de Promovare a Exportului din Moldova şi Regulamentul Consiliului de coordonare a activităţii de promovare a exportului din Moldova, aprobate prin anexa nr.1 şi anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului nr.105 din 2 februarie 1999 “Cu privire la crearea Organizaţiei de Promovare a Exportului din Moldova” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.19-21, art.127), cu modificările şi completările ulterioare.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.109 din 12 februarie 2014

STATUTUL

Organizaţiei de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Statutul Organizaţiei de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova (în continuare – Statut) reglementează misiunea, atribuţiile, funcţiile şi drepturile Organizaţiei de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova (în continuare – MIEPO), precum şi organizarea activităţii acesteia.

2. MIEPO are statut de instituţie publică, nonprofit, în care Ministerul Economiei are calitatea de fondator.

3. MIEPO este persoană juridică, care activează în condiţii de autogestiune, dispune de bilanţ autonom, conturi bancare, inclusiv valutar, ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi cu denumirea sa în limba de stat.

4. MIEPO este instituţia publică coordonatoare în domeniul implementării politicilor dedicate competitivităţii, promovării exportului din Moldova şi atragerii investiţiilor.

5. În activitatea sa MIEPO se conduce de cadrul normativ existent al Republicii Moldova, precum şi de prezentul Statut.

6. MIEPO îşi desfăşoară activitatea în cooperare cu organizaţiile internaţionale de specialitate, autorităţile publice centrale şi locale, agenţii economici, asociaţii, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare, partenerii de dezvoltare, cu alte persoane fizice şi juridice din Republica Moldova şi din străinătate.

Capitolul II

MISIUNEA, PRINCIPIILE DE ACTIVITATE, OBIECTIVELE, ATRIBUŢIILE,

SARCINILE DE BAZĂ ŞI DREPTURILE MIEPO

Secţiunea 1

Misiunea

7. MIEPO are misiunea să contribuie, în mod sustenabil, la dezvoltarea economică a Republicii Moldova, prin consolidarea competitivităţii companiilor ce activează sau care intenţionează să-şi iniţieze activitatea pe teritoriul Republicii Moldova în diversificarea pieţelor, creşterea exporturilor şi dezvoltarea proiectelor investiţionale pe teritoriul ţării, în conformitate cu priorităţile Ministerului Economiei.

Secţiunea 2

Principiile de activitate

8. MIEPO se constituie şi îşi desfăşoară activitatea în baza principiilor legalităţii, publicităţii şi transparenţei.

9. În activitatea sa MIEPO va exclude apariţia conflictelor de interese.

Secţiunea 3

Obiectivele

10. MIEPO:

acordă asistenţă companiilor în vederea extinderii către alte pieţe, promovării investiţiilor şi sprijinirii companiilor care doresc să-şi extindă afacerile în Republica Moldova;

contribuie la dezvoltarea întreprinderilor, prin susţinerea acestora în eforturile de diversificare a pieţelor şi creşterii exportului, precum şi sporirii competitivităţii la nivel internaţional;

acordă asistenţă la promovarea imaginii/mărcilor, conform competenţelor, şi la administrarea resursele informaţionale aferente.

Secţiunea 4

Atribuţiile şi sarcinile de bază

11. În vederea realizării misiunii sale MIEPO are următoarele atribuţii de bază:

1) formarea imaginii pozitive a Republicii Moldova pe arena internaţională;

2) contribuirea la creşterea gradului de conştientizare a Republicii Moldovei ca destinaţie de investiţii;

3) contribuirea la procesul de atragere a investiţiilor;

4) facilitarea dialogului public-privat, în scopul creării unui mediu de afaceri mai bun şi mai prosper pentru dezvoltarea sectorului privat şi dezvoltarea economică a ţării;

5) sprijinirea investiţiilor şi investitorilor, înainte, în timpul şi după procesul de investiţii;

6) susţinerea întreprinderilor în găsirea de parteneri străini şi explorarea de noi pieţe;

7) susţinerea întreprinderilor în implementarea proiectelor investiţionale în Republica Moldova, precum şi a celor interesate în exportul produselor moldoveneşti;

8) implementarea politicilor statului în domeniul atragerii investiţiilor, promovării exportului şi creşterii competitivităţii, în conformitate cu priorităţile Guvernului, stabilite în strategii şi programe naţionale;

9) promovarea climatului investiţional şi oportunităţilor investiţionale şi de export ale Republicii Moldova;

10) promovarea intereselor Republicii Moldova în relaţia cu instituţiile şi asociaţiile internaţionale în domeniul atragerii investiţiilor străine şi promovării exportului;

11) colaborarea cu misiunile diplomatice ale Republicii Moldova, precum şi furnizarea informaţiilor necesare acestora în domeniul promovării exportului şi atragerii investiţiilor;

12) gestionarea eficientă a mijloacelor financiare alocate din bugetul de stat şi din alte surse, în vederea atragerii investiţiilor, promovării exportului şi imaginii ţării, precum şi administrării patrimoniului propriu, conform legislaţiei în vigoare.

12. MIEPO are următoarele sarcini de bază:

1) implementarea Programului “Promovarea Exporturilor”, precum şi ale altor programe şi proiecte din domeniul său de activitate;

2) susţinerea potenţialilor investitori în procesul de lansare şi dezvoltare a proiectelor acestora, prin interacţiunea MIEPO cu autorităţile publice centrale şi locale, cu autorităţile publice autonome, instituţiile publice, societăţile comerciale şi organizaţiile necomerciale, organele autoguvernării locale, agenţiile teritoriale, fiscale şi autorităţile vamale, birourile statistice, camerele naţionale şi regionale de comerţ, precum şi cu Banca Naţională a Moldovei în domeniul investiţiilor străine directe şi cele locale;

3) acordarea serviciilor potenţialilor investitori şi celor existenţi, în etapa preinvestiţională, investiţională şi postinvestiţională;

4) promovarea de bunuri şi servicii moldoveneşti pe pieţele externe în activităţile legate de export. Această sarcină se realizează prin:

identificarea partenerilor şi furnizorilor locali, inclusiv facilitarea întrevederilor cu aceştia;

furnizarea informaţiei privind analizele şi studiile sectoriale;

sprijinirea exportatorilor de servicii autohtone pe pieţele internaţionale;

acordarea asistenţei în promovarea produselor autohtone la tîrgurile internaţionale;

partajarea eficientă a costurilor pe programe în vederea ameliorării competitivităţii companiilor moldoveneşti;

5) organizarea seminarelor, cursurilor de instruire pentru companiile autohtone în domeniul investiţional şi de export în conformitate cu cele mai bune practici internaţionale;

6) organizarea evenimentelor în ţară şi peste hotare în scopul facilitării promovării exportului şi atragerii investiţiilor, precum: conferinţe, forumuri, întrevederi bilaterale şi multilaterale, misiuni ale producătorilor autohtoni în străinătate, participarea agenţilor economici din Republica Moldova la expoziţii şi tîrguri;

7) purtarea dialogului deschis cu sectorul privat în vederea analizei problemelor ce afectează activităţile de export şi investiţionale şi formularea recomandărilor către Ministerul Economiei şi alte instituţii responsabile pentru promovarea politicilor economice privind soluţionarea acestora;

8) gestionarea datelor resurselor electronice disponibile în domeniul atragerii investiţiilor, promovării exportului şi imaginii ţării;

9) efectuarea studiilor de cercetare în vederea elaborării propunerilor pentru strategia de promovare a exportului şi atragere a investiţiilor.

Secţiunea 5

Drepturile MIEPO

13. MIEPO este învestită cu următoarele drepturi:

1) reprezentarea Republicii Moldova în organizaţiile internaţionale de profil, în condiţiile legii;

2) colaborarea şi încheierea, în limitele atribuţiilor funcţionale, a acordurilor de colaborare cu organizaţiile de profil, cu instituţiile, asociaţiile şi organizaţiile de specialitate;

3) recepţionarea asistenţei tehnice şi financiare de la partenerii de dezvoltare şi folosirea acestei asistenţe în scopul realizării funcţiilor şi atribuţiilor sale;

4) posedarea şi administrarea bunurilor ce i s-au transmis, precum şi a celor acumulate drept urmare a activităţii desfăşurate în conformitate cu funcţiile şi atribuţiile MIEPO;

5) acumularea mijloacelor financiare necesare pentru finanţarea acţiunilor de atragere a investiţiilor, de susţinere şi dezvoltare a exporturilor;

6) oferirea de granturi şi subvenţii beneficiarilor, în cadrul programelor pe care le implementează;

7) coordonarea şi implementarea programelor investiţionale;

8) oferirea serviciilor de asistenţă;

9) contractarea serviciilor de la persoanele fizice şi juridice, rezidente sau nerezidente, în vederea realizării sarcinilor de atragere a investiţiilor şi promovare a exportului, în limitele mijloacelor financiare disponibile;

10) solicitarea şi primirea de la autorităţile publice centrale şi locale, de la alte instituţii interesate, indiferent de proprietate, a documentelor şi informaţiilor necesare pentru realizarea misiunii sale, în limitele şi conform legislaţiei în vigoare;

11) contractarea spaţiilor, inclusiv a încăperilor de serviciu, în limitele mijloacelor disponibile.

Capitolul III

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII MIEPO

14. MIEPO îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu planul de activitate, aprobat de Consiliul de coordonare a activităţii MIEPO (în continuare – Consiliul) şi publicat pe pagina web a MIEPO.

15. Structura, efectivul-limită şi schema de încadrare ale MIEPO se aprobă de fondator, cu avizul Consiliului. Salarizarea angajaţilor MIEPO se efectuează în conformitate cu prevederile Legii salarizării nr.847-XV din 14 februarie 2002.

Secţiunea 1

Organele de conducere

16. Organele de conducere ale MIEPO sînt Consiliul şi directorul.

Consiliul de coordonare a activităţii MIEPO

17. Consiliul coordonează activitatea MIEPO.

18. Componenţa nominală a Consiliului se aprobă prin ordinul ministrului economiei din 13 membri: preşedintele Consiliului, 6 reprezentanţi ai sectorului public şi 6 reprezentanţi ai sectorului privat din diferite domenii, cu respectarea principiului rotaţiei anuale.

19. Conducerea şedinţelor şi coordonarea activităţii Consiliului este asigurată de preşedintele Consiliului.

20. În lipsa preşedintelui Consiliului funcţiile acestuia sînt exercitate de vicepreşedinte. În cazul în care lipseşte vicepreşedintele funcţiile preşedintelui vor fi asigurate de un membru al Consiliului.

21. Consiliul se convoacă la propunerea preşedintelui Consiliului şi/sau la iniţiativa directorului MIEPO, sau a membrilor Consiliului, în caz de necesitate, însă nu mai rar de 2 ori pe an.

22. Şedinţa Consiliului este deliberativă, dacă sînt prezenţi majoritatea simplă a membrilor.

23. Consiliul adoptă decizii cu majoritatea voturilor membrilor Consiliului prezenţi la şedinţă.

24. Şedinţa Consiliului se consemnează într-un proces-verbal, semnat de preşedintele şi secretarul Consiliului.

Competenţa Consiliului

25. Consiliul îndeplineşte următoarele atribuţii:

1) aprobă planurile de activitate şi bugetul de cheltuieli al MIEPO, pe termen mediu şi scurt;

2) aprobă raportul anual de activitate al MIEPO, publicat ulterior pe pagina web a MIEPO;

3) ia decizii referitor la eficientizarea activităţii MIEPO;

4) decide asupra necesităţii efectuării controalelor de audit.

Membrii Consiliului

26. Funcţia de preşedinte al Consiliului îi revine ministrului economiei.

27. Secretariatul Consiliului este asigurat de MIEPO.

28. Membri Consiliului vor fi persoane cu experienţă în domeniul comerţului exterior şi investiţional, propuse de către următoarele autorităţi:

1) reprezentanţi ai sectorului public:

Cancelaria de Stat;

Ministerul Economiei;

Ministerul Finanţelor;

Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene;

Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare;

Camera de Comerţ şi Industrie;

2) reprezentanţi ai sectorului privat:

asociaţii – membru permanent;

3) reprezentanţi ai sectorului privat invitaţi în baza principiului rotaţiei anuale:

instituţiile care reprezintă investitorii străini;

asociaţiile sectoriale.

29. Reprezentanţii sectorului public se numesc de către ministerele corespunzătoare.

30. În caz de eliberare a membrilor Consiliului din funcţiile deţinute, atribuţiile lor vor fi preluate de persoanele din oficiu.

31. Calitatea de membru al Consiliului nu este remunerată.

32. Membrii Consiliului au dreptul să înainteze propuneri ce ţin de activitatea acestuia.

33. Membrii Consiliului sînt obligaţi:

1) să participe personal la şedinţele Consiliului;

2) să nu aducă prejudicii MIEPO, instituţiilor pe care le reprezintă, agenţilor economici vizaţi, precum şi interesului public prin deciziile pe care le adoptă.

34. Preşedintele Consiliului îndeplineşte următoarele atribuţii:

1) convoacă şi conduce şedinţele ordinare şi extraordinare;

2) stabileşte programul şi regimul de lucru al şedinţelor;

3) semnează deciziile şi procesele-verbale ale şedinţelor;

4) înaintează propuneri referitor la perfecţionarea metodelor de activitate;

5) asigură participarea şi disciplina procedurală a tuturor membrilor Consiliului.

35. Secretarul Consiliului îndeplineşte următoarele atribuţii:

1) pregăteşte şedinţele Consiliului, întocmeşte procesele-verbale ale acestor şedinţe, care includ problemele puse în discuţie şi deciziile Consiliului;

2) elaborează şi prezintă Consiliului planurile de activitate şi bugetul MIEPO, pe termen mediu şi scurt;

3) elaborează şi prezintă Consiliului raportul anual de activitate a MIEPO.

Directorul MEPO

36. Activitatea curentă a MIEPO este asigurată de către director, care este numit în funcţie prin concurs de către fondator.

37. Directorul MIEPO trebuie să fie cetăţean al Republicii Moldova, să posede cunoştinţe în dezvoltarea afacerilor şi o experienţă de minimum 10 ani de activitate în domeniul dezvoltării afacerilor.

38. Directorul MIEPO:

1) organizează şi conduce activitatea MIEPO şi poartă răspundere pentru realizarea misiunii încredinţate acesteia, pentru utilizarea raţională a mijloacelor, integritatea mijloacelor financiare şi a valorilor materiale, autenticitatea indicilor cuprinşi în evidenţa contabilă şi în dările de seamă;

2) asigură executarea deciziilor Consiliului;

3) reprezintă MIEPO în relaţiile cu autorităţile publice centrale şi locale, instanţele judecătoreşti, instituţiile internaţionale, partenerii de dezvoltare, precum şi cu persoane fizice şi juridice din ţară şi din străinătate, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

4) elaborează structura organizatorică şi statele de personal ale MIEPO, înaintîndu-le spre avizare Consiliului şi aprobare fondatorului;

5) aprobă regulamentele interne ale MIEPO, ale subdiviziunilor acesteia şi fişele de post ale angajaţilor;

6) numeşte în funcţie şi eliberează din funcţie angajaţii MIEPO, aplică măsuri de stimulare şi sancţiuni disciplinare, conform legislaţiei în vigoare;

7) încheie contracte, acorduri, inclusiv cele ce ţin de sponsorizarea activităţilor MIEPO, deschide conturi în instituţiile bancare;

8) emite ordine şi decizii, în limitele competenţelor şi controlează executarea lor;

9) ia alte decizii necesare, în limitele competenţei.

39. În caz de absenţă temporară a directorului funcţiile acestuia sînt exercitate de către persoana din cadrul MIEPO, numită prin ordinul acestuia. În alte cazuri decizia privind interimatul funcţiei urmează a fi luată de către fondator.

Secţiunea 2

Evidenţa contabilă, patrimoniul şi sursele de finanţare a activităţii MIEPO

40. Rapoartele financiare şi statistice, dările de seamă fiscale se întocmesc şi se prezintă în conformitate cu actele normative în vigoare.

41. Evidenţa contabilă se ţine în conformitate cu Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27 aprilie 2007, cu Standardele Naţionale de Contabilitate şi cu alte acte normative din domeniul contabilităţii.

42. Controlul asupra activităţii financiare a MIEPO se efectuează de către organele abilitate.

43. Mijloacele financiare ale MIEPO se formează din contul:

1) implementării programelor de finanţare din bugetul de stat;

2) din surse ce nu contravin legislaţiei în vigoare.