Hotărâre nr. 109 din 28.02.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru

modificarea articolului 2 din Legea nr. 121/2001 cu privire la

protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie

nr. 109  din  28.02.2023

 (în vigoare 01.03.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 65-68 art.135 din 01.03.2023

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea articolului 2 din Legea nr.121/2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.109/2023

AVIZ

asupra proiectului de lege pentru modificarea articolului 2

din Legea nr.121/2001 cu privire la protecţia socială

suplimentară a unor categorii de populaţie

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea articolului 2 din Legea nr.121/2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.379 din 7 octombrie 2022) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.

Potrivit notei informative, proiectul propune majorarea cu o sumă fixă de 250 de lei a alocaţiei lunare de stat persoanelor cu dizabilităţi de pe urma războiului, ofiţerilor de informaţii şi securitate, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne şi din sistemul administraţiei penitenciare, veteranilor de război din rândul participanţilor la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi a independenţei Republicii Moldova, la acţiunile de luptă din Afganistan şi pe teritoriile altor state, soţilor supravieţuitori ai participanţilor la cel de-al Doilea Război Mondial sau la acţiuni de luptă în timp de pace, căzuţi la datorie, sau ai participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobâl decedaţi, copiilor participanţilor la ce-al Doilea Război Mondial sau la acţiuni de luptă în timp de pace, căzuţi la datorie, sau ai persoanelor cu dizabilităţi de pe urma războiului decedate, copiilor participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobâl, unuia dintre părinţii participanţilor la acţiunile de luptă în timp de pace sau la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova, ai militarilor căzuţi la datorie sau decedaţi în timpul îndeplinirii obligaţiilor serviciului militar în termen în rândurile Armatei Sovietice sau ale Armatei Naţionale sau ai participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobâl decedaţi, persoanelor decorate cu ordine şi medalii pentru muncă asiduă şi serviciu militar impecabil în spatele frontului în anii celui de-al Doilea Război Mondial.

Totodată, se constată că în proiect lipsesc trei categorii de persoane care beneficiază de alocaţii lunare de stat, şi anume:

1) participanţii la cel de-al Doilea Război Mondial din rândul militarilor care şi-au satisfăcut serviciul militar în componenţa armatei de operaţii, detaşamentelor şi formaţiunilor de partizani, din rândul membrilor organizaţiilor şi grupelor ilegale, foştii deţinuţi în lagărele de concentrare fasciste şi în ghetouri sau în alte locuri de detenţie forţată, create de Germania fascistă şi de aliaţii acesteia în perioada celui de-al Doilea Război Mondial, văduvele Eroilor Uniunii Sovietice, persoanele care au lucrat ca angajaţi civili în armata de operaţii în anii celui de-al Doilea Război Mondial, persoanele care s-au aflat în oraşul Leningrad (Sankt Petersburg) în perioada blocadei (8 septembrie 1941 – 27 ianuarie 1944), persoanele antrenate de organele puterii locale la strângerea muniţiilor şi a tehnicii militare, la deminarea teritoriului şi a obiectelor în anii celui de-al Doilea Război Mondial;

2) victimele reabilitate ale represiunilor politice din perioada 1917-1990;

3) persoanele care au participat la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobâl, persoanele care au venit în anul 1986 din zona de înstrăinare şi au primit cetăţenia Republicii Moldova, specificate în Legea nr.909/1992 privind protecţia socială a cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl.

Astfel, majorarea cuantumului alocaţiilor doar pentru unele categorii de persoane va crea situaţii de discriminare în raport cu cele trei categorii de beneficiari indicate mai sus.

În acest sens, se propune acordarea dreptului la prestaţia respectivă tuturor categoriilor de persoane prevăzute în art.2 alin.(1) din Legea nr.121/2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie, proiectul completându-se cu prevederi ce ţin de majorarea alocaţiilor lunare de stat cu 250 de lei şi pentru categoriile de beneficiari prevăzute în art.2 alin.(1) pct.2), 9) şi 10) din Legea nr.121/2001 începând cu 1 aprilie 2023.

Potrivit calculelor Casei Naţionale de Asigurări Sociale, realizarea prevederilor proiectului (pentru toate categoriile de beneficiari) va necesita alocarea de mijloace financiare suplimentare din bugetul de stat în valoare de circa 84 001 750 lei pentru lunile rămase ale anului 2023 (36 967 beneficiari x 250 lei x 9 luni + 826 000 cheltuieli bancare = 84 001 750 lei).

Acoperirea economico-financiară a modificărilor operate se va efectua din bugetul preconizat pentru alocaţia lunară în valoare de 750 de lei, cu ulterioara rectificare a bugetului de stat pentru anul 2023.

Pornind de la cele expuse, Guvernul susţine proiectul de lege vizat, în condiţiile acordării alocaţiilor lunare de stat pentru toate categoriile de beneficiari, conform art.2 alin.(1) din Legea nr.121/2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie.