11/15.01.2020 Hotărîre pentru modificarea Hotărîrii Guvernului nr.904/2013 cu privire la procedurile de vămuire electronică a mărfurilor
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 904/2013 cu
privire la procedurile de vămuire electronică a mărfurilor
nr. 11 din 15.01.2020
(în vigoare 17.02.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 7-13 art. 15 din 17.01.2020
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
Hotărîrea Guvernului nr.904/2013 cu privire la procedurile de vămuire electronică a mărfurilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.258-261, art.1002), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1) pe tot parcursul textului:
cuvîntul “digital”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvîntul “electronic”, la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele “post vamal electronic”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “post vamal”, la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvîntul “inspectorul” şi cuvintele “inspector vamal”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “funcţionar vamal”, la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele “criteriile de risc” se substituie cu cuvintele “profilurile de risc”;
2) în anexa nr.1:
a) la punctul 2:
subpunctele 1) şi 3) se abrogă;
la subpunctul 2), după textul “declaraţiei vamale în detaliu,” se introduce textul “aprobate prin Ordinul directorului Serviciului Vamal nr.346/2009,”;
b) se completează cu punctul 71 cu următorul cuprins:
“71. Declaraţii vamale electronice de export pot fi depuse şi în cazul mărfurilor transportate cu o singură unitate de transport avînd mai mulţi expeditori (grupaj de mărfuri). În acest caz postul vamal de ieşire indicat în declaraţiile vamale electronice trebuie să fie acelaşi pentru toate mărfurile transportate în grupaj cu mijlocul de transport respectiv. Declaraţiile vamale pentru mărfurile transportate în grupaj trebuie să fie depuse în termen de cel mult 7 zile calendaristice de la data depunerii primei declaraţii de export din setul declaraţiilor vamale depuse pentru mijlocul de transport respectiv.”;
c) la punctul 10, textul “automat de către SIIV “ASYCUDA World” se substituie cu textul “conform procedurii stabilite de către Serviciul Vamal”;
d) la punctul 11, cuvîntul “colaboratorul” se substituie cu cuvîntul “funcţionarul vamal”, iar textul “(administratorul postului vamal electronic)” se exclude;
e) se completează cu punctul 111 cu următorul cuprins:
“111. În cazul mărfurilor care urmează a fi exportate de pe teritoriul ţării şi cărora li s-au atribuit proceduri vamale, altele decît procedurile 1000, 2100, 2148, 2300, precum şi în cazul mărfurilor exportate prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau în condiţiile prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.1001/2001 cu privire la declararea mărfurilor de către agenţii economici din raioanele de est ale Republicii Moldova, acţiunile prevăzute la pct.11 al prezentului Regulament sînt realizate de către funcţionarul vamal după prezentarea mijlocului de transport cu mărfuri la postul vamal intern unde a fost înregistrată declaraţia vamală, iar în cazul trimiterilor poştale internaţionale – după prezentarea trimiterii poştale la sediul operatorului poştal.”;
f) la punctul 12, alineatul al doilea va avea următorul cuprins:
“În cazurile menţionate la subpct. 1) şi 2) ale prezentului punct şi la pct.111 din prezentul Regulament, postul vamal intern efectuează operaţiunile prevăzute în pct.17-19 ale prezentului Regulament. Dacă mărfurile exportate de către agenţii economici din raioanele de est ale Republicii Moldova, pentru care apar obligaţii vamale, nu sînt scoase de pe teritoriul Republicii Moldova, plătitor vamal este persoana indicată la art.1278 alin.(3) din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000.”;
g) se completează cu punctul 121 cu următorul cuprins:
“121. În cazul necesităţii de prezentare la postul vamal intern a mărfurilor transportate în grupaj, acestea se prezintă împreună cu celelalte mărfuri încărcate în mijlocul de transport respectiv. Transportatorul va asigura identificarea acestora pentru efectuarea acţiunilor de control vamal.”;
h) punctul 16 va avea următorul cuprins:
“16. În cazul culoarului galben, funcţionarul vamal din postul vamal intern căruia i s-a repartizat declaraţia vamală efectuează următoarele operaţiuni:
1) vizualizează profilurile de risc aferente procedurii vamale;
2) efectuează controlul documentar al declaraţiei vamale şi întreprinde acţiunile de control vamal impuse de profilurile de risc. În cazul necesităţii de a solicita documente suplimentare, se va respecta procedura prevăzută la pct.19 al prezentului Regulament;
3) redirecţionează declaraţia vamală electronică de pe culoarul galben pe culoarul verde;
4) informează agentul economic, transportatorul sau brokerul vamal, prin intermediul sistemului informaţional vamal, printr-un mesaj electronic cu următorul cuprins: “Puteţi prezenta mărfurile la postul vamal de frontieră indicat în rubrica 29 a declaraţiei vamale în detaliu”.
La prezentarea mărfurilor la postul vamal de frontieră, funcţionarul vamal efectuează operaţiunile prevăzute la pct.15 din prezentul Regulament.”;
i) se completează cu punctul 201 cu următorul cuprins:
“201. Declaraţia vamală electronică şi copiile actelor ataşate la aceasta se arhivează în format electronic conform procedurii stabilite de Serviciul Vamal.”;
j) se completează cu capitolul IV cu următorul cuprins:
“IV. PROCEDURA DE RECEPŢIONARE, CONTROL ŞI VALIDARE
A DECLARAŢIEI VAMALE ELECTRONICE ÎN CAZUL TRANSPORTĂRII
CU ÎNCĂRCĂRI SUCCESIVE A MĂRFURILOR
22. Prezentul capitol reglementează procedura de recepţionare, control şi validare a declaraţiei vamale electronice de export în cazul mărfurilor încărcate succesiv în acelaşi mijloc de transport din diferite locaţii de pe teritoriul ţării şi care sînt plasate în regimuri/destinaţii vamale diferite, cum ar fi exportul temporar, perfecţionarea pasivă sau reexportul.
23. Declaraţia vamală electronică la export se înregistrează la posturile vamale interne, cu prezentarea mijlocului de transport cu marfa declarată în zona de control vamal al postului vamal respectiv.
După înregistrarea declaraţiei vamale electronice, funcţionarul vamal responsabil de recepţionarea declaraţiei vamale, în termen de maximum 20 de minute, accesează butonul de selectare a declaraţiilor pe culoare, după care SIIV “ASYCUDA World” stabileşte culoarul declaraţiei vamale, repartizînd declaraţia vamală funcţionarului vamal din cadrul postului vamal respectiv.
Funcţionarul postului vamal intern desfăşoară următoarele activităţi succesive:
1) identifică declaraţia vamală electronică în SIIV “ASYCUDA World”;
2) verifică dacă declaraţia vamală electronică a fost semnată cu semnătura electronică;
3) invalidează declaraţia vamală electronică în cazul lipsei semnăturii electronice;
4) vizualizează declaraţia vamală, accesînd-o în una din listele care afişează declaraţiile selectate, pentru a vedea culoarul de vămuire pe care aceasta a fost selectată;
5) efectuează acţiunile de control vamal impuse de culoarul de vămuire şi profilurile de risc aferente;
6) verifică existenţa cuantumului obligaţiei vamale;
7) în cazul necesităţii aplicării sigiliului vamal, efectuează operaţiunile de sigilare a compartimentului marfar conform procedurii stabilite la pct.51-52 ale Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1140/2005;
8) stabileşte termenul de tranzit şi efectuează menţiunile respective în borderoul documentelor ataşate la declaraţia vamală electronică;
9) asigură îndeplinirea formalităţilor vamale în calitate de birou vamal de plecare (conform prevederilor Convenţiei internaţionale cu privire la transportul internaţional de încărcături sub acoperirea carnetului TIR), în cazul în care marfa este transportată sub acoperirea carnetului TIR;
10) semnează declaraţia vamală electronică cu semnătura electronică;
11) validează declaraţia vamală electronică şi încasează cuantumul obligaţiei vamale, cu informarea reprezentantului transportatorului vamal sau a brokerului despre posibilitatea deplasării la următorul post vamal de încărcare succesivă.
Mărfurile vămuite la export la un post vamal de plecare, imediat după efectuarea controlului vamal, se plasează în regim vamal de tranzit pînă la un post vamal de destinaţie. Responsabil pentru efectuarea operaţiunii de tranzit realizate fără perfectarea declaraţiei vamale T1 este declarantul mărfurilor. O copie a declaraţiei vamale de export va însoţi mărfurile pînă la postul vamal de destinaţie.
24. Funcţionarul vamal al postului vamal de frontieră, la prezentarea mijlocului de transport, desfăşoară următoarele activităţi succesive:
1) identifică declaraţia vamală electronică în SIIV “ASYCUDA World”;
2) efectuează formalităţile necesare pentru înregistrarea mijlocului de transport în SI “Frontiera”;
3) asigură îndeplinirea formalităţilor vamale în calitate de birou vamal de destinaţie (conform prevederilor Convenţiei internaţionale cu privire la transportul internaţional de încărcături sub acoperirea carnetului TIR), în cazul în care marfa este transportată sub acoperirea carnetului TIR;
4) efectuează confirmarea exportului prin activarea opţiunii “ELIBERARE EXPORT (EXPORT RELEASE)” în SIIV “ASYCUDA World”;
5) aplică specimenele vamale pe documentele de transport şi comerciale, la solicitare;
6) încheie formalităţile de control vamal prin confirmarea ieşirii mijlocului de transport cu marfă din zona de control vamal în SI “Frontiera”.
25. Organele vamale de plecare intermediare înlătură sigiliile aplicate anterior în vederea încărcării partidelor de mărfuri şi aplică sigilii noi, cu indicarea acestora în declaraţia vamală de tranzit T1 sau în carnetul TIR.
26. În cazul aplicării procedurii de export electronic concomitent sau ulterior unei proceduri de export, export temporar, perfecţionare pasivă şi reexport (cu excepţia declaraţiei vamale electronice în procedurile 1000, 2100, 2148, 2300), vămuirea mărfurilor va fi efectuată conform procedurii stabilite la pct.23-25 ale prezentului Regulament, astfel încît să fie asigurată supravegherea vamală permanentă a mărfurilor vămuite.”;
k) se completează cu o anexă cu următorul cuprins:
|
“Anexă la Regulamentul cu privire la procedura vămuirii electronice a mărfurilor la export LISTA procedurilor vamale care pot fi utilizate la vămuirea electronică a mărfurilor la export Vămuirea electronică a mărfurilor la export poate fi aplicată în privinţa mărfurilor care se scot din ţară prin una dintre următoarele proceduri, aşa cum acestea sînt stabilite în Normele tehnice privind imprimarea, utilizarea şi completarea declaraţiei vamale în detaliu, aprobate prin Ordinul directorului Serviciului Vamal nr.346/2009: |
|
| 1000 | Export definitiv |
| 1021 | Export definitiv al mărfurilor anterior plasate în regim vamal “perfecţionare pasivă” |
| 1023 | Export definitiv al mărfurilor anterior plasate în procedura vamală “export temporar” |
| 1076 | Export definitiv de mărfuri produse în destinaţia vamală “zona liberă”, care sînt însoţite de certificatul de origine |
| 1079 | Export definitiv de mărfuri autohtone anterior plasate în destinaţia vamală “zonă liberă” |
| 1089 | Export definitiv de mărfuri autohtone anterior plasate în destinaţia vamală “Portul Internaţional Liber “Giurgiuleşti” |
| 2100 | Export temporar în cadrul unei operaţiuni de perfecţionare pasivă |
| 2148 | Plasarea mărfurilor în regim vamal “perfecţionare pasivă” realizat ulterior unui import anticipat al produselor de înlocuire de acelaşi standard |
| 2300 | Export temporar în vederea returnării ulterioare a mărfurilor în aceeaşi stare |
| 3151 | Reexportul mărfurilor străine anterior plasate în regim vamal “perfecţionare activă” cu suspendare |
| 3153 | Reexportul mărfurilor străine anterior plasate în regim vamal “admitere temporară” cu suspendare totală de la plata drepturilor de import |
| 3154 | Reexportul mărfurilor străine anterior plasate în regim vamal “admitere temporară” cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import |
| 3176 | Reexportul mărfurilor produse în zonă liberă care nu sînt însoţite de certificatul de origine |
| 3178 | Reexportul mărfurilor străine anterior plasate în destinaţia vamală “zonă liberă” |
| 3186 | Reexportul mărfurilor produse în “Portul Internaţional Liber “Giurgiuleşti” care nu sînt însoţite de certificatul de origine |
| 3188 | Reexportul mărfurilor străine anterior plasate în destinaţia vamală “Portul Internaţional Liber “Giurgiuleşti” |
| 7900 | Plasarea mărfurilor autohtone în destinaţia vamală “zonă liberă” |
| 8900 | Plasarea mărfurilor autohtone în destinaţia vamală “Portul Internaţional Liber “Giurgiuleşti”; |
3) în anexa nr.2:
a) la punctul 6:
după alineatul întîi se introduce un alineat cu următorul cuprins:
“Dacă declaraţia vamală electronică nu a fost depusă în termenul prevăzut, postul vamal de frontieră efectuează formalităţile de tranzit pînă la postul vamal intern la care declarantul urmează să efectueze procedurile de vămuire a mărfurilor conform prevederilor prezentului Regulament. Prin derogare, obligaţia respectivă a depunerii în prealabil nu se aplică în cazul mărfurilor importate pe cale feroviară, maritimă sau aeriană, în cazul trimiterilor poştale internaţionale şi al importului mărfurilor în condiţiile prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.1001/2001 cu privire la declararea mărfurilor de către agenţii economici din raioanele de est ale Republicii Moldova.”;
se completează cu un alineat cu următorul cuprins:
“Documentele ce confirmă originea preferenţială a mărfurilor şi care acordă dreptul la tratamentul tarifar preferenţial la importul acestora se prezintă conform procedurii descrise la alineatul întîi, însă sub rezerva prezentării ulterioare a documentului de origine organului vamal. Acesta se prezintă în original, la momentul vămuirii, la postul vamal unde se perfectează declaraţia vamală electronică, cu arhivarea acesteia conform procedurii stabilite de către Serviciul Vamal.”;
b) se completează cu punctul 61 cu următorul cuprins:
“61. Vămuirea în baza declaraţiei vamale electronice a mărfurilor transportate în calitate de trimiteri poştale internaţionale, a celor transportate într-un singur mijloc de transport, dar livrate către mai mulţi destinatari (grupaj de mărfuri), precum şi a celor importate în condiţiile prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.1001/2001 cu privire la declararea mărfurilor de către agenţii economici din raioanele de est ale Republicii Moldova se efectuează la postul vamal intern stabilit de Serviciul Vamal, conform prezentului Regulament, după prezentarea mijlocului de transport cu mărfurile respective în zona de control vamal.”;
c) la punctul 12 subpunctul 2), textul “primeşte declaraţia vamală dacă aceasta respectă condiţiile menţionate la pct.10 şi 11 şi” se exclude, iar cuvintele “a acesteia” se substituie cu cuvintele “a declaraţiei vamale”.
| PRIM-MINISTRU | Ion CHICU |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul finanţelor | Serghei Puşcuţa |
| Ministrul economiei | |
| şi infrastructurii | Anatol Usatîi |
| Nr.11. Chişinău, 15 ianuarie 2020. | |