Lege nr. 111 din 11.06.2026

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

LEGE

pentru modificarea unor acte normative

(fortificarea mecanismelor de combatere

a corupţiei, a criminalităţii financiare

şi a criminalităţii organizate)

nr. 111  din  11.06.2026

 (în vigoare 24.06.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 273-276 art. 265 din 24.06.2026

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – La articolul 132⁴ din Codul fiscal nr.1163/1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu modificările ulterioare, punctele 7) şi 7¹) vor avea următorul cuprins:

"7) constatarea infracţiunilor atribuite în competenţa sa conform Codului de procedură penală nr.122/2003;

7¹) efectuarea urmăririi penale în privinţa infracţiunilor atribuite în competenţa sa conform Codului de procedură penală nr.122/2003;".

Art.II. – Legea nr.1104/2002 cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.209–211, art.683), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1¹ alineatul (1), cuvintele "şi a faptelor coruptibile" se substituie cu textul " , a faptelor coruptibile şi a celor cu caracter financiar".

2. La articolul 3 litera d), cuvintele "a corupţiei" se exclud.

3. Articolul 5 alineatul (1):

literele a) şi c) vor avea următorul cuprins:

"a) prevenirea, depistarea, cercetarea şi combaterea actelor de corupţie, a actelor conexe corupţiei, a faptelor coruptibile, a celor cu caracter financiar şi a altor infracţiuni atribuite în competenţa sa;"

"c) efectuarea analizei operaţionale, tactice şi strategice în domeniile de competenţă ale Centrului;"

la litera d), textul " , învinuite de comiterea infracţiunilor de corupţie," se exclude;

la litera h), cuvintele "documentelor de politici de integritate şi anticorupţie" se substituie cu textul "documentelor de politici în domeniul integrităţii, al prevenirii şi combaterii fraudelor şi a corupţiei".

4. Articolul 5¹:

la litera a), textul "documentelor de politici de integritate şi anticorupţie," se substituie cu textul "documentelor de politici în domeniul integrităţii, al prevenirii şi combaterii fraudelor şi a corupţiei, precum şi";

la litera b), cuvintele "şi a faptelor coruptibile date în competenţa sa" se substituie cu textul " , faptelor coruptibile, a celor cu caracter financiar şi a altor infracţiuni atribuite în competenţa sa";

articolul se completează cu litera d¹) cu următorul cuprins:

"d¹) examinarea, cercetarea şi investigarea economico-financiară;"

la litera j), textul "a actelor de corupţie, a actelor conexe corupţiei şi a faptelor coruptibile" se substituie cu cuvintele "în domeniile de competenţă ale Centrului".

5. Articolul 6:

se completează cu litera d¹) cu următorul cuprins:

"d¹) să întocmească procese-verbale de consemnare a rezultatelor investigaţiilor economico-financiare sau fiscale;"

literele i) şi l²) vor avea următorul cuprins:

"i) să participe la elaborarea şi perfecţionarea cadrului normativ în domeniul integrităţii, al prevenirii şi combaterii fraudelor şi a corupţiei;"

"l²) să colecteze, să stocheze şi să prelucreze date şi informaţii pentru efectuarea analizei operaţionale, tactice şi strategice, în limita atribuţiilor stabilite de lege;".

6. Articolul 6² va avea următorul cuprins:

"Articolul 6². Analiza operaţională, tactică şi strategică

(1) Analiza operaţională, tactică şi strategică reprezintă activitatea analitică a Centrului, care constă în colectarea, stocarea şi prelucrarea datelor şi informaţiilor, precum şi obţinerea, utilizarea şi transmiterea informaţiilor sintetizate în scopul prevenirii, depistării, cercetării şi combaterii actelor de corupţie, a actelor conexe corupţiei, a faptelor cu caracter financiar şi a altor infracţiuni atribuite în competenţa Centrului.

(2) Procedura de efectuare a analizei operaţionale, tactice şi strategice este reglementată prin act normativ aprobat de către directorul Centrului.

(3) Analiza operaţională, tactică şi strategică se efectuează în cadrul realizării misiunii şi funcţiilor Centrului, precum şi al analizei fenomenului corupţiei şi a relaţiilor financiare, în special a celor care prejudiciază interesele financiare ale statului şi fondurile externe."

7. La articolul 8:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Centrul este condus de un director. Directorul Centrului (în continuare – director) este numit prin hotărârea Parlamentului, cu votul majorităţii deputaţilor aleşi, pentru un mandat de 5 ani, cu posibilitatea exercitării a cel mult două mandate. Candidatul la funcţia de director este selectat de Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi a Parlamentului, în cadrul unei proceduri publice, deschise şi transparente, organizate potrivit regulamentului aprobat de aceasta. Comisia respectivă întocmeşte un raport argumentat privind candidatul selectat şi îl înaintează Parlamentului pentru numirea în funcţie."

la alineatul (10), textul "2 adjuncţi" se substituie cu textul "3 adjuncţi".

8. La articolul 10 alineatul (3), litera g¹) se abrogă.

9. La articolul 32 alineatul (1), litera e¹) se completează cu textul " , a "Crucii Integrităţii" a Centrului Naţional Anticorupţie".

Art.III. – Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.248–251, art.699), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 6 se completează cu punctul 20²) cu următorul cuprins:

"20²) investigaţii economico-financiare sau fiscale – totalitatea acţiunilor şi/sau măsurilor întreprinse de către organele de constatare, organele de urmărire penală sau alte organe competente, prin care se colectează, se verifică şi se analizează datele şi informaţiile cu privire la activitatea economico-financiară şi/sau cea fiscală a persoanelor fizice ori juridice, în vederea constatării săvârşirii infracţiunii şi determinării prejudiciului material cauzat;".

2. La articolul 40 alineatul (4), după cuvintele ,,circumscripţia teritorială a procuraturii" se introduce textul ,,sau a oficiilor acesteia,".

3. La articolul 41, alineatul (2) se completează cu textul "sau se procedează în corespundere cu prevederile art.40 alin.(4)".

4. La articolul 52 alineatul (1), punctul 10) va avea următorul cuprins:

"10) dispune formarea grupurilor de urmărire penală şi/sau a grupurilor de ofiţeri de investigaţii;".

5. Articolul 53¹:

la alineatul (2):

litera i) va avea următorul cuprins:

"i) soluţionează conflictele de competenţă între diferite organe de urmărire penală;"

alineatul se completează cu litera j¹) cu următorul cuprins:

"j¹) dispune formarea grupurilor de urmărire penală din persoane din cadrul diferitelor organe de urmărire penală şi/sau din procurori ierarhic inferiori;"

alineatul (3) se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

"e) abţinerii sau recuzării procurorului în condiţiile art.54."

6. La articolul 56 alineatul (2¹), litera f¹) va avea următorul cuprins:

"f¹) formează sau, după caz, propune procurorului formarea grupurilor de urmărire penală;".

7. Articolul 93 alineatul (2):

la punctul 9), textul " , emisă conform prevederilor art.276¹ dacă nu a fost expusă într-un proces-verbal de control" se exclude;

alineatul se completează cu punctul 9¹) cu următorul cuprins:

"9¹) procese-verbale de consemnare a rezultatelor investigaţiilor economico-financiare sau fiscale;".

8. La articolul 196, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Hotărârea judecătorului de instrucţie sau a instanţei cu privire la măsurile preventive poate fi atacată cu recurs în termen de 3 zile în instanţa ierarhic superioară. În cazul hotărârii Curţii Supreme de Justiţie, recursul se judecă de alt complet al Curţii Supreme de Justiţie."

9. Articolele 256 şi 269 vor avea următorul cuprins:

"Articolul 256. Efectuarea urmăririi penale de către un grup de urmărire penală

(1) Urmărirea penală poate fi efectuată de un grup de urmărire penală, format pentru cauze complexe sau de mari proporţii, în cazurile de indivizibilitate sau conexitate prevăzute la art.42.

(2) Grupul de urmărire penală este condus de un procuror sau, după caz, de un ofiţer de urmărire penală şi este format prin ordonanţa:

a) conducătorului organului de urmărire penală – pentru ofiţerii de urmărire penală, cu informarea procurorului;

b) procurorului care conduce urmărirea penală – pentru ofiţerii de urmărire penală, în limitele competenţei procurorului respectiv;

c) procurorului ierarhic superior – pentru procurorii care exercită urmărirea penală şi pentru ofiţerii de urmărire penală, în limitele competenţei procurorului respectiv;

d) Procurorului General sau a adjuncţilor săi – pentru procurorii din diferite procuraturi şi pentru ofiţerii de urmărire penală din diferite organe de urmărire penală, din oficiu sau la propunerea procurorului ierarhic superior.

(3) Orice schimbare a componenţei grupului de urmărire penală se dispune de către persoana care a format grupul respectiv în conformitate cu alin.(2), iar în cazul lipsei sau al imposibilităţii acesteia de a-şi exercita atribuţiile – de către procurorul ierarhic superior sau, după caz, de către adjuncţii Procurorului General. Abţinerea sau recuzarea membrilor grupului de urmărire penală se soluţionează de către procuror sau, după caz, de către procurorul ierarhic superior.

(4) Ordonanţa cu privire la efectuarea urmăririi penale de către un grup de urmărire penală, precum şi orice schimbare a componenţei acestuia se aduc la cunoştinţa părţilor în proces, a reprezentanţilor şi a succesorilor acestora, cu explicarea dreptului de recuzare a oricărui dintre membrii grupului respectiv."

"Articolul 269. Competenţa organului de urmărire penală al Centrului Naţional Anticorupţie

Organul de urmărire penală al Centrului Naţional Anticorupţie efectuează urmărirea penală în privinţa infracţiunilor prevăzute la:

a) art.181¹–181³, 239–240, 243, art.244 alin.(3)–(5) doar pentru faptele prevăzute la alin.(3) şi (4), art.257, 257¹, 324–335¹ şi art.352¹ alin.(2) din Codul penal nr.985/2002 şi a celor conexe cu acestea;

b) art.190 şi 191 din Codul penal nr.985/2002, săvârşite cu folosirea situaţiei de serviciu – în cazul în care valoarea prejudiciului cauzat prin infracţiune depăşeşte 250 de salarii medii lunare pe economie prognozate, stabilite prin hotărârea Guvernului în vigoare la momentul săvârşirii faptei;

c) art.244 alin.(2) din Codul penal nr.985/2002 – în cazul în care suma cumulativă a impozitelor, a taxelor prevăzute de Codul fiscal nr.1163/1997, a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii sau a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală depăşeşte 250 de salarii medii lunare pe economie prognozate, stabilite prin hotărârea Guvernului în vigoare la momentul săvârşirii faptei, precum şi în cazul săvârşirii infracţiunii de un grup criminal organizat sau de o organizaţie criminală ori în favoarea acestora."

10. La articolul 269², textul "art.241–242, 244, 244¹, 250–253 şi 335¹" se substituie cu textul "art.241–242, art.244 alin.(1), (2) şi (5) doar pentru faptele prevăzute la alin.(1) şi (2), art.244¹ şi 250–253".

11. Articolul 270:

alineatul (1):

la punctul 2) litera a), după textul "ofiţerilor de urmărire penală," se introduce textul "ofiţerilor de investigaţii, ofiţerilor anticorupţie,";

punctul 5) va avea următorul cuprins:

"5) infracţiunilor prevăzute la art.166¹ şi 349¹ din Codul penal nr.985/2002."

alineatul (8) se abrogă.

12. Articolul 270¹ va avea următorul cuprins:

"Articolul 270¹. Competenţa Procuraturii Anticorupţie

(1) Procuratura Anticorupţie exercită urmărirea penală în privinţa infracţiunilor prevăzute la:

1) art.324–335¹ şi art.352¹ alin.(2) din Codul penal nr.985/2002, săvârşite de:

a) Preşedintele Republicii Moldova;

b) Preşedintele Parlamentului sau de deputaţi;

c) membrii Guvernului;

d) Avocatul Poporului;

e) judecători;

f) procurori;

g) membri ai Consiliului Superior al Magistraturii;

h) membri ai Consiliului Superior al Procurorilor;

i) directorul, directorul adjunct al Centrului Naţional Anticorupţie sau ofiţerii anticorupţie;

j) directorul, directorul adjunct al Serviciului de Informaţii şi Securitate sau ofiţerii de informaţii şi securitate;

2) art.243 din Codul penal nr.985/2002, dacă infracţiunea a fost săvârşită de către persoanele indicate la pct.1).

(2) Procuratura Anticorupţie conduce urmărirea penală în cauzele în care urmărirea penală este efectuată de către organul de urmărire penală al Centrului Naţional Anticorupţie."

13. La articolul 270² alineatul (1), punctul 4) se abrogă.

14. La articolul 271, alineatul (2¹) se abrogă.

15. La articolul 273 alineatul (1), literele d¹) şi e¹) vor avea următorul cuprins:

"d¹) Serviciul Fiscal de Stat – pentru infracţiunile atribuite prin lege în competenţa sa;"

"e¹) Inspectoratul Control Financiar de Stat – pentru infracţiunile prevăzute la art.240, art.244 alin.(3)–(5), art.332¹ şi 332² din Codul penal nr.985/2002, dacă au fost săvârşite în privinţa mijloacelor din fonduri externe, inclusiv a celor alocate de Uniunea Europeană;".

16. La articolul 300, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

,,(4) Plângerile şi cererile înaintate conform prevederilor alin.(2)–(3¹) se examinează de către judecătorul de instrucţie de la locul efectuării urmăririi penale sau a măsurii speciale de investigaţie ori, după caz, de către judecătorul de instrucţie din cadrul Colegiului specializat anticorupţie al Judecătoriei Chişinău, iar demersurile înaintate conform prevederilor alin.(1) şi (3²) se soluţionează de către judecătorul de instrucţie conform prevederilor art.40 sau 41, care pot fi examinate prin intermediul videoconferinţei, ce se dispune prin încheiere motivată, care poate fi atacată odată cu încheierea emisă asupra fondului demersurilor, plângerilor sau cererilor înaintate."

17. Articolul 329:

la alineatul (1), cuvintele "La judecarea cauzei" se substituie cu textul "La orice etapă a judecării cauzei, până la pronunţarea hotărârii asupra fondului cauzei";

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Hotărârile instanţei privind aplicarea, neaplicarea, revocarea sau înlocuirea arestării preventive ori a arestării la domiciliu, privind prelungirea sau refuzul de a prelungi durata acesteia, precum şi cele privind aplicarea liberării provizorii sau refuzul liberării provizorii pot fi atacate cu recurs în termen de 3 zile, în instanţa ierarhic superioară, care se judecă conform prevederilor art.311 şi 312, aplicate în mod corespunzător."

articolul se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

"(3) Hotărârile Curţii Supreme de Justiţie privind aplicarea, neaplicarea, revocarea sau înlocuirea arestării preventive ori a arestării la domiciliu, precum şi cele privind prelungirea sau refuzul de a prelungi durata acesteia pot fi atacate cu recurs în termen de 3 zile, care se judecă conform prevederilor art.311 şi 312, aplicate în mod corespunzător, de către alt complet al Curţii Supreme de Justiţie."

Art.IV. – La articolul 9 alineatul (5) din Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.69–77, art.113), cu modificările ulterioare, în partea introductivă, cuvintele "şi a torturii" se substituie cu textul " , precum şi a altor infracţiuni atribuite în competenţa sa".

Art.V. – Articolul 7 din Legea nr.48/2017 privind Agenţia de Recuperare a Bunurilor Infracţionale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.155–161, art.251), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) Ocuparea funcţiei de şef al Agenţiei de Recuperare a Bunurilor Infracţionale se realizează prin modalităţile prevăzute la art.12¹ din Legea nr.1104/2002 cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie."

alineatul (5) se abrogă;

alineatul (6) va avea următorul cuprins:

"(6) În exercitarea atribuţiilor, şeful Agenţiei de Recuperare a Bunurilor Infracţionale este asistat de un adjunct, selectat prin modalităţile prevăzute la art.12¹ din Legea nr.1104/2002 cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie."

Art.VI. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) În termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi, cauzele penale aflate în faza de urmărire penală în cadrul Procuraturii Anticorupţie, al Procuraturii pentru Combaterea Criminalităţii Organizate şi Cauze Speciale şi al organului de urmărire penală al Centrului Naţional Anticorupţie vor fi transmise Procurorului General, care, în termen de o lună de la recepţionarea acestora, le va repartiza potrivit competenţelor atribuite în conformitate cu prezenta lege.

(3) După intrarea în vigoare a prezentei legi, cauzele penale care ţin de competenţa organelor prevăzute la art.269, 270¹ sau 270² din Codul de procedură penală nr.122/2003 şi care se află în examinare la faza de urmărire penală la alte organe de urmărire penală decât cele prevăzute la alin.(2) se examinează în continuare conform competenţelor stabilite până la intrarea în vigoare a prezentei legi.

(4) Cauzele penale în care nu au fost examinate plângerile înaintate conform art.298, 299¹ şi 313 din Codul de procedură penală nr.122/2003 se transmit, după examinare, Procurorului General, care va asigura, în termen de 15 zile, repartizarea acestora potrivit competenţelor atribuite în conformitate cu prezenta lege.

(5) În cauzele penale trimise în judecată sau aflate la faza judecării cauzei învinuirea va fi reprezentată de procurorii din cadrul procuraturilor care au trimis cauza respectivă în instanţa de judecată, potrivit competenţelor de până la intrarea în vigoare a prezentei legi.

(6) Actele procedurale emise în cadrul procesului penal conform competenţelor de până la data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi considerate valabile.

(7) Procuratura Generală, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, va revizui, va actualiza sau, după caz, va elabora instrucţiuni metodologice privind eficientizarea investigării şi urmăririi penale a infracţiunilor de corupţie şi a celor conexe, a infracţiunilor de criminalitate organizată, a faptelor cu caracter financiar, inclusiv a celor care vizează mijloacele din fonduri externe, a infracţiunilor de spălare a banilor şi a altor infracţiuni economice, pentru asigurarea uniformizării practicii de investigare şi urmărire penală, a conducerii şi exercitării urmăririi penale, precum şi a reprezentării în instanţele judecătoreşti pe cauzele respective.

(8) Centrul Naţional Anticorupţie, în termen de o lună de la intrarea în vigoare a prezentei legi, va prezenta Parlamentului propuneri privind noua structură a aparatului central, lista subdiviziunilor teritoriale, cu reşedinţa şi raza de activitate ale acestora, în corespundere cu competenţele atribuite prin prezenta lege.