Acte judiciare

1112/06.10.2016 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind modalitatea de ţinere a Registrului ajutoarelor de stat

Tipul documentului: Acte judiciare
Data adoptării: 06.10.2016

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind modalitatea

de ţinere a Registrului ajutoarelor de stat

nr. 1112 din 06.10.2016

(în vigoare 11.10.2016)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 353-354 art. 1204 din 11.10.2016

* * *

În temeiul prevederilor art.16 din Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, precum şi pentru asigurarea implementării art.19 din Legea nr.139 din 15 iunie 2012 cu privire la ajutorul de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.166-169a, art.565), cu modificările şi completările ulterioare, şi a Hotărîrii Guvernului nr.378 din 27 mai 2014 "Pentru aprobarea Conceptului sistemului informaţional automatizat "Registrul ajutoarelor de stat" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.142-146, art.427), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modalitatea de ţinere a Registrului ajutoarelor de stat (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Consiliului Concurenţei.

PRIM-MINISTRU	Pavel FILIP
Contrasemnează:
Ministrul tehnologiei informaţiei
şi comunicaţiilor	Vasile Botnari
Nr.1112. Chişinău, 6 octombrie 2016.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1112 din 6 octombrie 2016

REGULAMENT

privind modalitatea de ţinere a Registrului ajutoarelor de stat

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modalitatea de ţinere a Registrului ajutoarelor de stat (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi funcţionare a resursei informaţionale destinate notificării, raportării, monitorizării şi evidenţei ajutoarelor de stat.

2. Regulamentul stabileşte modul, responsabilităţile şi împuternicirile privind ţinerea, acordarea şi utilizarea informaţiei din Registrul ajutoarelor de stat (în continuare – Registru), înregistrarea furnizorilor de ajutor de stat şi distribuirea codurilor de acces.

3. Registrul reprezintă o sistematizare generalizată a datelor privind acordarea ajutorului de stat, beneficiarii şi furnizorii ajutorului de stat, precum şi a documentelor aferente procesului de acordare şi utilizare a ajutorului de stat.

4. Noţiunile utilizate în prezentul Regulament au semnificaţia prevăzută în Legea nr.467-XV din 21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat, Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre şi Legea nr.139 din 15 iunie 2012 cu privire la ajutorul de stat.

II. SUBIECŢII RAPORTURILOR JURIDICE ÎN DOMENIUL

CREĂRII ŞI EXPLOATĂRII REGISTRULUI

5. Posesor şi deţinător al Registrului este Consiliul Concurenţei.

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 18.11.2020, în vigoare 20.11.2020]

[Pct.6 abrogat prin Hot.Guv. nr.830 din 18.11.2020, în vigoare 20.11.2020]

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]

7. Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică" este administratorul tehnic al Sistemului informaţional automatizat "Registrul ajutoarelor de stat" (în continuare – Sistem).

[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 18.11.2020, în vigoare 20.11.2020]

8. Registratorii Registrului sînt:

1) furnizorii şi/sau iniţiatorii ajutorului de stat prin personalul propriu, care efectuează introducerea în Registru a informaţiei privind notificarea ajutorului de stat şi raportarea ajutorului de stat;

2) Consiliul Concurenţei prin angajaţii împuterniciţi, care efectuează introducerea în Registru a informaţiei privind ajutorul de stat identificat în procesul monitorizării şi verificărilor efectuate.

9. Furnizorii ajutoarelor de stat, în procesul de livrare a datelor privind obiectele informaţionale, ca excepţie, oferă informaţii Consiliului Concurenţei, în scopul notificării unei măsuri de sprijin, raportării ajutoarelor de stat şi ajutoarelor de minimis, în vederea introducerii acestor informaţii în Registru.

10. Destinatarii datelor din Registru sînt:

1) Consiliul Concurenţei prin angajaţii împuterniciţi;

2) furnizorii şi beneficiarii de ajutor de stat;

3) alte persoane interesate, în limitele dreptului de acces, în conformitate cu legislaţia cu privire la accesul la informaţie.

III. OBLIGAŢIILE ŞI DREPTURILE SUBIECŢILOR

RAPORTURILOR JURIDICE

11. Consiliul Concurenţei, prin ordin al preşedintelui, numeşte administratorul Sistemului, care efectuează controlul introducerii datelor, monitorizează acţiunile utilizatorilor, determină nivelul de acces şi exercită alte funcţii aferente administrării Sistemului.

[Pct.11 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 18.11.2020, în vigoare 20.11.2020]

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]

11¹. Consiliul Concurenţei, în baza acordului încheiat cu Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică", beneficiază de serviciile platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud) şi de serviciile de administrare tehnică, menţinere şi suport tehnic al Sistemului.

[Pct.11¹ introdus prin Hot.Guv. nr.830 din 18.11.2020, în vigoare 20.11.2020]

12. Registratorul Registrului (furnizorul şi/sau iniţiatorul ajutorului de stat) are obligaţia:

1) să asigure autenticitatea şi veridicitatea datelor la înregistrarea şi actualizarea informaţiei în procesul de notificare şi raportare a ajutorului de stat;

2) să efectueze acţiunile de asigurare a securităţii informaţiei, să documenteze cazurile şi tentativele de încălcare a acesteia, precum şi să întreprindă măsurile ce se impun pentru prevenirea şi lichidarea consecinţelor;

3) să informeze posesorul referitor la desemnarea altei persoane din partea furnizorului ajutorului de stat cu drept de acces la Registru;

4) să asigure remiterea informaţiei prin intermediul Sistemului.

13. Registratorul Registrului (furnizorul şi/sau iniţiatorul ajutorului de stat) are dreptul:

1) să prezinte posesorului sau deţinătorului Registrului propuneri privind dezvoltarea Registrului;

2) să solicite de la posesorul Registrului ajutor metodologic şi practic privind funcţionarea acestuia;

3) să expedieze informaţii suplimentare referitoare la notificarea şi raportarea măsurilor de sprijin;

4) să aibă acces la documentele aferente procesului de notificare, raportare (corespondenţă, decizii).

14. Atît registratorul, cît şi furnizorul datelor din Registru reprezintă un singur utilizator, şi anume furnizorul ajutoarelor de stat. Registratori ai Registrului, ca excepţie, pot fi reprezentanţii Consiliului Concurenţei, ca urmare a imposibilităţii furnizorilor ajutorului de stat, din motive întemeiate, de a introduce datele în Registru.

15. Cînd introducerea informaţiei în Registru este realizată de operatorii Consiliului Concurenţei, aceştia din urmă introduc informaţia în sistem în baza datelor transmise de furnizorii ajutorului de stat, ultimii fiind responsabili de veridicitatea şi corectitudinea informaţiei transmise.

16. Destinatarul datelor Registrului are obligaţia:

1) să utilizeze informaţia obţinută din baza de date a Registrului doar în scopurile stabilite de legislaţia în vigoare;

17. Destinatarul datelor Registrului are dreptul să prezinte posesorului Registrului propuneri privind dezvoltarea şi eficientizarea acestuia.

IV. OBIECTELE INFORMAŢIONALE ŞI

DATELE STOCATE ÎN REGISTRU

18. Totalitatea obiectelor informaţionale, a căror evidenţă se ţine conform instrucţiunii aprobate de preşedintele Consiliului Concurenţei, reprezintă resursa informaţională a Registrului, este determinată de destinaţia lui şi include următoarele obiecte:

1) notificare;

2) faptul acordării ajutorului de stat;

3) furnizor;

4) beneficiar;

5) document:

a) decizii privind acordarea ajutoarelor de stat;

b) scrisori privind acordarea ajutoarelor de stat.

19. Registrul conţine următoarele date care constituie baza resurselor informaţionale de stat cu privire la ajutorul de stat al ţării şi include:

1) datele obiectului "notificare":

a) identificatorul notificării;

b) tipul notificării;

c) data înregistrării notificării;

d) proiectele de acte de instituire a măsurilor de ajutor de stat;

2) datele obiectului "faptul acordării ajutorului de stat":

a) denumirea formei de ajutor de stat;

b) categoria de ajutor de stat;

c) valoarea ajutorului de stat acordat beneficiarului;

d) valoarea totală a ajutorului de stat de care a beneficiat beneficiarul şi grupul de întreprinderi din care face parte;

e) numărul corespunzător din Clasificatorul Activităţilor din Economia Moldovei al activităţii economice pentru care se acordă ajutorul de stat;

f) denumirea obiectivului ajutorului de stat;

g) formularul de raportare;

h) raportul anual al ajutoarelor de stat;

3) datele obiectului "furnizor":

a) codul de evidenţă al furnizorului (IDNO);

b) denumirea furnizorului;

c) adresa juridică a furnizorului;

4) datele obiectului "beneficiar":

a) codul de evidenţă al beneficiarului (IDNO sau IDNP);

b) denumirea beneficiarului;

c) adresa juridică;

d) domeniul de activitate;

e) grupul de întreprinderi din care face parte;

5) datele obiectului "document":

a) identificatorul documentului;

b) tipul, seria, numărul şi data, organul care a emis documentul;

c) termenul de valabilitate;

d) codul subdiviziunii structurale.

V. INTEROPERABILITATEA CU ALTE SISTEME INFORMAŢIONALE

20. Pentru asigurarea actualizării operative şi automate a conţinutului informaţional al Registrului cu informaţie veridică, se realizează interacţiunea şi sincronizarea datelor cu următoarele sisteme informaţionale automatizate:

1) Registrul de stat al populaţiei, care acordă acces la datele despre persoanele fizice, adresa de domiciliu şi documentele eliberate acestora;

2) Registrul de stat al unităţilor de drept, care acordă acces la datele despre toate categoriile de unităţi de drept, constituite în bază legală, adresa juridică, drepturile de exercitare a diverse activităţi licenţiate.

Pentru asigurarea schimbului de date cu registrele şi sistemele informaţionale de stat, Registrul se integrează cu platforma de interoperabilitate (MConnect), în conformitate cu cadrul normativ cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate.

[Pct.20 completat prin Hot.Guv. nr.830 din 18.11.2020, în vigoare 20.11.2020]

20¹. Registrul este găzduit pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) şi interacţionează cu următoarele servicii electronice guvernamentale:

1) serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – pentru autentificarea şi controlul accesului în cadrul Registrului, utilizând diverse metode de autentificare: semnătura electronică, semnătura mobilă, buletinul de identitate electronic;

2) serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) – pentru semnarea documentelor electronice în cadrul utilizării Registrului;

3) serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – pentru asigurarea evidenţei operaţiunilor (evenimentelor) produse în Registru.

[Pct.20¹ introdus prin Hot.Guv. nr.830 din 18.11.2020, în vigoare 20.11.2020]

VI. ŢINEREA ŞI ASIGURAREA FUNCŢIONĂRII REGISTRULUI

21. Registrul se ţine în formă electronică, în limba de stat.

22. Păstrarea Registrului este asigurată de deţinător pînă la adoptarea deciziei despre lichidarea acestuia. În cazul lichidării Registrului, datele şi documentele conţinute în acesta se transmit în arhivă conform legislaţiei.

23. Principalele proceduri de ţinere a Registrului includ introducerea iniţială şi actualizarea informaţiei.

24. Introducerea iniţială a datelor în Registru are loc în momentul completării formularelor de notificare şi raportare a ajutoarelor de stat de către furnizorul de ajutor de stat, pînă la transmiterea acestora Consiliului Concurenţei.

25. Actualizarea informaţiei din Registru are loc la recepţionarea informaţiei suplimentare din partea furnizorului în procesul de notificare şi raportare.

26. Expedierea şi recepţionarea documentelor electronice, între Consiliul Concurenţei şi furnizorii şi/sau iniţiatorii ajutoarelor de stat, se efectuează prin intermediul compartimentului mesagerie al sistemului, care este una oficială.

27. Orice comunicare între subiecţii raporturilor juridice prin intermediul sistemului se consideră comunicare oficială.

28. Utilizatorii dispun de acces la informaţia conţinută în Registru în funcţie de rolurile şi drepturile atribuite.

29. Din cadrul Consiliului Concurenţei au acces la Registru angajaţii direcţiilor de ajutor de stat, ai cancelariei şi oricare alte persoane împuternicite de preşedintele Consiliului Concurenţei, în limitele dreptului de acces.

30. La prelucrarea informaţiei din sistem, utilizatorii Registrului au obligaţia asigurării protecţiei datelor cu caracter personal conform Legii nr.133 din 8 iulie 2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

31. Accesul furnizorilor de ajutor de stat la contul personal, în limitele dreptului de acces, se acordă de către posesorul Registrului în baza demersului oficial al furnizorului adresat Consiliului Concurenţei, cu specificarea codului IDNO al furnizorului, a numelui, prenumelui, funcţiei şi adresei electronice a persoanei sau a persoanelor desemnate.

32. Pentru a insera date în Registru, registratorii menţionaţi la pct.8 subpct.1) din prezentul Regulament sînt înregistraţi de către administratorul Registrului din cadrul Consiliului Concurenţei, primind următoarele date de acces:

1) numele utilizatorului;

2) codul (parola) de acces.

33. Parola de acces este generată în mod manual de către administratorul Registrului şi transmisă persoanei desemnate de furnizorul ajutorului de stat sau de alte persoane interesate prin intermediul uneia dintre următoarele modalităţi:

1) personal contra semnătură;

2) la adresa furnizorului prin intermediul poştei recomandate;

3) prin poşta electronică de serviciu a persoanei desemnate.

34. La prima intrare în Registru, registratorul este obligat să schimbe parola, care conţine cel puţin 8 simboluri pe diferite registre de tastatură.

35. În cazul schimbării persoanei responsabile, furnizorul ajutorului de stat informează în formă scrisă Consiliul Concurenţei privind împuternicirea altei persoane, în termen de 5 zile lucrătoare de la data desemnării acesteia.

36. În cadrul procesului de utilizare a Registrului sînt folosite documente precum:

1) formularul de notificare a ajutorului de stat;

2) formularul de raportare a ajutoarelor de stat;

3) formularul de raportare a ajutoarelor de minimis;

4) proiectele actelor de instituire a măsurilor de ajutor de stat care reprezintă intenţia furnizorilor/iniţiatorilor de ajutor de stat de a acorda o măsură de sprijin, a cărei formă este diferită în fiecare caz în parte.

5) alte documente necesare în procesul de notificare şi raportare.

37. Termenele de păstrare a documentelor în sistem sînt identice cu termenele de păstrare a documentelor pe suport de hîrtie stabilite de legislaţia în vigoare.

38. Accesul la baza de date a Registrului este condiţionat de rolul utilizatorului. Astfel, furnizorii de ajutor de stat au acces tehnic la datele din Registru, ceea ce presupune introducerea, modificarea şi radierea informaţiei înregistrate de aceştia numai în formatul individual permis pentru fiecare furnizor în parte.

39. Furnizorii ajutoarelor de stat au obligaţia de a raporta Consiliului Concurenţei toate ajutoarele de stat acordate.

40. Raportarea ajutoarelor de stat se efectuează prin completarea datelor şi informaţiilor conţinute în formularul de raportare a ajutoarelor de stat, prevăzut în anexa nr.1 la prezentul Regulament.

41. Furnizorii care au acordat ajutoare de minimis au obligaţia de a prezenta anual Consiliului Concurenţei informaţii cu privire la ajutoarele de minimis acordate în doi ani precedenţi.

42. Raportarea ajutoarelor de minimis se efectuează prin completarea datelor şi informaţiilor conţinute în formularul de raportare a ajutoarelor de minimis, prevăzut în anexa nr.2 la prezentul Regulament.

43. În vederea actualizării şi completării Registrului, furnizorii ajutoarelor de stat transmit Consiliului Concurenţei anual, pînă la data de 31 martie a anului următor anului de raportare, datele şi informaţiile prevăzute în formularul de raportare a ajutoarelor de stat şi în formularul de raportare a ajutoarelor de minimis.

44. Răspunderea pentru veridicitatea şi corectitudinea datelor şi informaţiilor raportate, precum şi pentru respectarea termenelor de raportare revine furnizorilor de ajutor de stat.

45. Consiliul Concurenţei este în drept să solicite informaţii suplimentare în cazul în care constată că datele incluse în formularele de raportare a ajutoarelor de stat şi a ajutoarelor de minimis sînt incomplete sau există neconcordanţe cu datele primite pentru perioadele de raportare anterioare sau informaţiile primite din alte surse.

46. În cazul în care furnizorii nu dispun de date definitive privind valoarea ajutorului de stat, aceştia transmit valorile estimative, cu indicarea acestui fapt.

47. Erorile, corectările, anulările, recalculările, recuperările sau rambursările constatate de către furnizorii ajutorului de stat se raportează Consiliului Concurenţei în termenul prevăzut la pct.43 din prezentul Regulament.

48. Registrul se actualizează periodic cu date referitoare la noile scheme de ajutor de stat şi la noile ajutoare de stat individuale acordate.

49. Informaţia din Registru se furnizează, la cerere, terţelor persoane cu permisiunea preşedintelui Consiliului Concurenţei, în termen de 15 zile.

50. Informaţia din Registru este utilizată pentru întocmirea raportului anual privind ajutoarele de stat acordate.

51. Registrul cuprinde, în special, următoarele informaţii:

1) furnizorii ajutoarelor de stat;

2) baza legală (actul legislativ, normativ sau juridic) de acordare a ajutoarelor de stat;

3) perioada de acordare a ajutoarelor de stat;

4) măsurile de ajutor de stat (schema de ajutor de stat sau ajutorul individual);

5) categoriile de ajutor de stat în conformitate cu art.5 alin.(1) din Legea nr.139 din 15 iunie 2012 cu privire la ajutorul de stat;

6) forma de acordare a ajutoarelor de stat în conformitate cu art.6 alin.(2) din Legea nr.139 din 15 iunie 2012 cu privire la ajutorul de stat;

7) beneficiarii şi cuantumul ajutoarelor de stat;

8) sectorul de activitate a beneficiarilor;

9) volumul anual al ajutoarelor de stat;

10) sursele din care s-au acordat ajutoarele de stat (buget central/local, alte surse);

11) decizia de autorizare a Plenului Consiliului Concurenţei;

12) alte informaţii, după caz.

52. Dispoziţiile prezentului Regulament se aplică cu respectarea prevederilor Legii concurenţei nr.183 din 11 iulie 2012, Legii nr.139 din 15 iunie 2012 cu privire la ajutorul de stat şi ale actelor normative adoptate de Consiliul Concurenţei.

VII. ASIGURAREA SECURITĂŢII ŞI PROTECŢIEI

INFORMAŢIEI REGISTRULUI

53. Pentru îndeplinirea sarcinilor privind asigurarea securităţii informaţionale a Registrului se folosesc următoarele mecanisme:

1) autentificarea şi autorizarea;

2) controlul accesului;

3) înregistrarea acţiunilor şi auditul;

4) criptarea informaţiei.

54. Sistemul complex al securităţii informaţionale asigură:

1) integritatea logică a informaţiei;

2) integritatea fizică a informaţiei;

3) protecţia infrastructurii informaţionale în cazul tentativelor de deteriorare sau de modificare a funcţionalităţii Registrului.

55. Asigurarea securităţii, protecţiei şi integrităţii informaţiei în sistem se exercită conform cerinţelor standardelor naţionale SM ISO/CEI 27002:2014 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de securitate. Cod de bună practică pentru managementul securităţii informaţiei" şi SM ISO/CEI 15408:2014 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de securitate. Criterii de evaluare pentru securitatea tehnologiei informaţiei. Partea 1: Introducere şi model general".

VIII. CONTROLUL ŞI RESPONSABILITATEA

SUBIECŢILOR RAPORTURILOR JURIDICE

56. Controlul intern privind organizarea şi funcţionarea Registrului se efectuează de către posesor. Controlul extern privind crearea, ţinerea, reorganizarea şi lichidarea registrelor de stat se exercită de către autoritatea administraţiei publice abilitată prin lege.

57. Toţi subiecţii de acces la Registru poartă răspundere conform legislaţiei în vigoare pentru divulgarea informaţiei, transmiterea acesteia persoanelor terţe şi pentru utilizarea acesteia în scopuri ilegale.

Anexa nr.1

la Regulamentul privind

modalitatea de ţinere

a Registrului ajutoarelor de stat

FORMULAR

de raportare a ajutoarelor de stat acordate în anul ______

Furnizor de ajutor de stat:

Adresă:

Telefon:

Fax:

Cod fiscal:

Persoană de contact:

Email:

Se completează cîte o fişă pentru fiecare schemă de ajutor de stat, ajutor de stat individual acordat în cadrul unei scheme şi ajutor de stat individual acordat în afara unei scheme (ad-hoc), menţionîndu-se durata schemei potrivit deciziei de autorizare sau conform actului normativ prin care a fost instituită schema. Se cuprind toate ajutoarele acordate în Republica Moldova, cu excepţia ajutoarelor acordate în sectorul agricol.

Furnizorii sau autorităţile responsabile, după caz, completează pentru perioada de raportare formularul de raportare privind ajutoarele acordate, precum şi rectificările constatate pentru ultimii doi ani consecutivi.

În cazul în care, printr-un act normativ se promovează mai multe scheme de ajutor de stat, se completează cîte o fişă pentru fiecare schemă. În cazul în care prin actul normativ care promovează schema de ajutor de stat sînt prevăzute ajutoare de stat cu modalităţi de acordare diferite, se completează cîte o fişă pentru fiecare dintre acestea.

1. Titlul ajutorului

Titlul schemei de ajutor de stat cuprinde şi o descriere sintetică a acesteia. Titlul ajutorului de stat individual cuprinde, inclusiv, denumirea beneficiarului acestuia.

2. Baza legală

Baza legală cuprinde atît actul normativ sau administrativ prin care a fost acordat ajutorul de stat, cît şi actele care conţin dispoziţii de punere în aplicare a acestuia. Se menţionează şi actele prin care acesta a fost reînnoit, prelungit sau modificat, precum şi actele normative prin care s-au efectuat alocări specifice în cadrul unei scheme de ajutor de stat, după caz.

3. Numărul ajutorului

Se indică numărul deciziei de autorizare emise de plenul Consiliului Concurenţei. Se menţionează şi eventuale alte decizii/informări emise anterior de către Consiliul Concurenţei referitoare la ajutorul respectiv.

4. Categoria ajutorului

Se menţionează, după caz, dacă este un ajutor autorizat sau neautorizat.

5. Perioada în care se acordă ajutoare de stat în baza acestei măsuri

Se menţionează data iniţierii şi finalizării acţiunii de acordare a ajutoarelor.

6. Obiectivele acordării ajutorului de stat

- Principal:

- Secundar:

Obiectivele acordării ajutoarelor de stat sînt prevăzute la art.5 alin.(1) din Legea nr.139 din 15 iunie 2012 cu privire la ajutorul de stat. La stabilirea şi codificarea obiectivului se au în vedere următoarele:

- Obiectivul principal are motivaţia adoptării actului normativ sau administrativ prin care s-a iniţiat schema sau ajutorul de stat individual în cauză. Dacă un ajutor de stat are ca obiectiv dezvoltarea regională, acesta este considerat întotdeauna obiectiv principal.

- Obiectivul secundar este acela care, adiţional obiectivului principal, a fost avut în vedere la autorizare sau cînd poate fi considerat autorizat. De exemplu, în cazul unei scheme al cărei obiectiv principal este ajutorul pentru cercetare-dezvoltare, poate exista, ca obiectiv secundar, un ajutor pentru întreprinderi mici şi mijlocii (dacă ajutorul este destinat exclusiv întreprinderilor mici şi mijlocii).

7. Regiunea

La momentul autorizării sau cînd poate fi considerat autorizat, ajutorul poate fi destinat în exclusivitate unei regiuni sau grup de regiuni. Se menţionează aceste regiuni, după caz.

8. Originea ajutorului de stat

Se precizează originea ajutorului de stat, fondurile externe sau sursele de stat, respectiv acordarea din bugetul de stat, din bugetul asigurărilor sociale sau medicale de stat, din bugetele locale – raion, municipiu, oraş, comună – sau din alte surse.

9. Forma de acordare a ajutorului de stat

Se indică modalitatea (instrumentul) de acordare a ajutorului de stat în conformitate cu prevederile art.6 din Legea nr.139 din 15 iunie 2012 cu privire la ajutorul de stat.

10. Descrierea formei de acordare a ajutorului de stat

Se descrie forma de acordare a ajutorului folosit. Se precizează forma în care ajutorul este pus la dispoziţia beneficiarului. De exemplu, în cazul creditelor acordate în condiţii preferenţiale se furnizează inclusiv detalii privind modul de garantare a creditului. În cazul facilităţilor fiscale se precizează dacă acestea reprezintă deducere fiscală, reducere a bazei de impozitare, reducere a ratei de impozitare, amînare a plăţii impozitului. În cazul garanţiilor se furnizează şi date privind creditul sau alte tranzacţii financiare acoperite de garanţie, garanţia cerută şi prima de plată.

11. Tipul ajutorului de stat

Se menţionează dacă este o schemă de ajutor de stat, ajutor de stat individual acordat în cadrul unei scheme sau ajutor de stat individual acordat în afara unei scheme.

12. Condiţii de acordare

Se menţionează condiţiile, criteriile, limitele etc. de acordare. În cazul schemelor de ajutor de stat se menţionează condiţiile pentru acordarea de alocări specifice agenţilor economici beneficiari de ajutor de stat, aşa cum sînt prevăzute în baza legală a măsurilor de ajutor de stat şi în decizia plenului Consiliului Concurenţei.

13. Beneficiarii şi cuantumul ajutorului de stat

Nr. d/o	Beneficiarii de ajutor de stat						Valoarea ajutorului de stat – mii lei, din care:
	Denu- mirea	Număr de iden- tificare de stat (IDNO)	Locali- tatea	Raionul/ munici- piul	Tipul între- prin- derii	Secto- rul de activi- tate (cod CAEM)	În anul de raportare (t)		În anul t-1		În anul t-2
							surse de stat	fon- duri ex- terne	surse de stat	fon- duri ex- terne	surse de stat	fon- duri ex- terne
0	1	2	3	4	5	6	7.1	7.2	8.1	8.2	9.1	9.2
TOTAL:

În coloanele 1-6 se include informaţia despre beneficiarii de ajutor de stat. Pentru fiecare beneficiar se specifică denumirea, IDNO, localitatea, raionul/municipiul, calitatea beneficiarului: întreprindere mică, mijlocie sau mare, sectorul de activitate în conformitate cu Clasificatorul activităţilor economice din Moldova (CAEM). Codul CAEM cuprinde primele 4 cifre. În cazul în care ajutorul de stat se acordă pentru o altă activitate decît cea de bază, se specifică activitatea pentru care a fost acordat ajutorul.

În coloanele 7.1 şi 7.2 se indică sumele primite sub formă de ajutor de stat în anul respectiv, fără a se cumula cu anii anteriori. În coloana 7.1 se menţionează sumele primite din surse de stat (buget naţional, local etc.), iar în coloana 7.2 se menţionează sumele primite din fonduri externe. În coloanele 8.1 – 9.2 se indică sumele primite sub formă de ajutor de stat în anii anteriori, cu eventuale rectificări în funcţie de sursă, respectiv: surse de stat şi/sau fonduri externe.

Dacă nu este posibilă transmiterea datelor finale, se transmit valori estimate. În acest caz, se menţionează că se transmit valori estimate.

14. Date privind modul de determinare a cuantumului ajutorului de stat

Se menţionează informaţiile utilizate la determinarea valorii ajutorului de stat, cum ar fi: preţurile de referinţă, rata dobînzii în cazul creditelor cu dobîndă preferenţială, regimul acordării garanţiei de stat, nivelul penalizărilor în cazul scutirilor de impozite şi taxe etc., precum şi, atunci cînd este cazul, formulele de calcul. Sumele se menţionează pentru fiecare dintre formele prin care a fost acordat ajutorul.

În cazul creditelor şi garanţiilor se menţionează valoarea totală a creditelor şi a garanţiilor acordate anual.

15. Observaţii

Se prezintă comentarii privind derularea acordării ajutorului de stat (scheme de ajutor de stat sau ajutoare individuale acordate în tranşe) şi se menţionează dacă sînt respectate deciziile de autorizare emise de plenul Consiliului Concurenţei. Se menţionează orice alte observaţii referitoare la ajutoarele de stat acordate.

Data

Semnătura

Anexa nr.2

la Regulamentul privind

modalitatea de ţinere

a Registrului ajutoarelor de stat

FORMULAR

de raportare a ajutoarelor de minimis acordate în anul ______

Furnizorul ajutorului de minimis:

Adresă:

Telefon:

Fax:

Cod fiscal:

Persoană de contact:

Se completează cîte un formular pentru fiecare ajutor de minimis, schemă de ajutor de minimis, menţionîndu-se durata schemei. Se indică toate ajutoarele de minimis acordate în Republica Moldova, cu excepţia ajutoarelor la care nu se aplică prevederile Regulamentului privind ajutorul de minimis.

Furnizorii indică în formular perioada de raportare a ajutoarelor de minimis acordate, precum şi rectificările constatate pentru ultimii doi ani fiscali consecutivi.

În cazul în care, printr-un act normativ se promovează mai multe scheme de ajutor de minimis, se completează cîte un formular pentru fiecare schemă. În cazul în care prin actul normativ, care promovează schema de ajutor de minimis, sînt prevăzute ajutoare ce au modalităţi de acordare diferite, se completează cîte un formular pentru fiecare dintre acestea.

1. Titlul ajutorului

Titlul ajutorului cuprinde şi o descriere succintă a acestuia.

2. Temeiul legal

Baza legală cuprinde atît actul legislativ, normativ sau administrativ prin care a fost acordat ajutorul de minimis, cît şi actele care conţin dispoziţii de punere în aplicare a acestuia. Se menţionează şi actele prin care acesta a fost reînoit, prelungit sau modificat, precum şi actele normative prin care s-au efectuat alocări specifice în cadrul unei scheme de ajutor, după caz.

3. Data la care a încetat acordarea ajutorului

Se indică doar ajutoarele a căror acordare a încetat. Se menţionează data la care a încetat acordarea ajutoarelor sau pentru care acordarea a fost suspendată.

4. Forma de acordare a ajutorului

Se menţionează forma de acordare a ajutorului: subvenţiile şi/sau subsidiile, anularea sau preluarea de datorii, scutirile, reducerile, amînările sau eşalonările la plata impozitelor şi taxelor, acordarea unor împrumuturi cu dobînzi preferenţiale etc.

5. Descrierea formei de acordare a ajutorului de minimis

Se descrie forma de acordare a ajutorului. Se precizează forma în care ajutorul este pus la dispoziţia beneficiarului. De exemplu, în cazul împrumuturilor cu dobînzi preferenţiale se furnizează inclusiv detalii privind modul de garantare a împrumutului. În cazul facilităţilor fiscale se precizează dacă acestea reprezintă scutire parţială sau totală de impozit sau taxă, cote reduse ale impozitelor sau taxelor, reducerea obiectului impozabil, amînări ale termenului de achitare a impozitelor sau taxelor, eşalonări ale obligaţiei fiscale.

6. Obiectivele acordării ajutorului de minimis

La stabilirea obiectivului se ţine cont de motivaţia adoptării actului normativ sau administrativ prin care s-a iniţiat schema sau ajutorul de minimis în cauză şi scopul urmărit.

7. Originea ajutorului

Se precizează originea ajutorului, respectiv acordarea din bugetul de stat, din bugetul asigurărilor sociale de stat, din bugetele locale sau din alte surse.

8. Tipul ajutorului

Se menţionează dacă se referă la o schemă de ajutor de minimis sau la un ajutor acordat în afara unei scheme.

9. Condiţii de acordare

Se menţionează condiţiile, criteriile, limitele etc. pentru acordarea de alocări specifice agenţilor economici beneficiari de ajutor, aşa cum sînt prevăzute în baza legală a schemei de ajutor de minimis.

10. Beneficiarii şi cuantumul ajutorului de minimis

În cazul schemelor de ajutor de minimis se menţionează cuantumul alocărilor specific per beneficiar.

Nr.
d/o

Beneficiarii de ajutor de minimis

Valoarea ajutorului de minimus –
mii lei, din care:

Denu-
mirea

Număr
de iden-
tificare
de stat (
IDNO)

Loca-
litatea

Raio-
nul /
muni-
cipiul

Tipul
între-
prin-
derii

Secto-
rul de
acti-
vitate
(cod
CAEM)

în anul de
raportare
(t)

în anul t-1

în anul t-2

surse
de
stat

fon-
duri
ex-
terne

surse
de
stat

fon-
duri
ex-
terne

surse
de
stat

fon-
duri
ex-
terne

7.1

7.2

8.1

8.2

9.1

9.2

TOTAL:

În coloanele 1 - 6 se specifică beneficiarii de ajutor de minimis. Pentru fiecare beneficiar se specifică denumirea, IDNO, localitatea, raionul/municipiul, calitatea beneficiarului: întreprindere mică, mijlocie sau mare, sectorul de activitate în conformitate cu Clasificatorul activităţilor economice din Moldova (CAEM). Codul CAEM cuprinde primele 4 cifre. În cazul în care ajutorul de minimis se acordă pentru o altă activitate decît cea de bază, se specifică activitatea pentru care a fost acordat ajutorul.

În coloanele 7.1 şi 7.2 se indică sumele primite sub formă de ajutor de minimis în anul respectiv fără a se cumula cu anii anteriori. În coloana 7.1 se menţionează sumele primite din surse de stat (buget naţional, local etc.), iar în coloana 7.2 se menţionează sumele primite din fonduri externe. În coloanele 8.1 – 9.2 se indică sumele primite sub formă de ajutor de minimis în anii anteriori, cu eventuale rectificări în funcţie de sursă, respectiv: surse de stat şi/sau fonduri externe.

Valoarea ajutorului de minimis ce urmează să fie indicată în coloanele 7.1 - 9.2 ale tabelului, se stabileşte în conformitate cu prevederile art.20 al Regulamentului privind ajutorul de minimis.

11. Date privind modul de determinare a cuantumului ajutorului de minimis

Se menţionează informaţiile utilizate la determinarea valorii ajutorului, cum ar fi: preţurile de referinţă, dobînda de referinţă în cazul creditelor cu dobîndă preferenţială, nivelul penalităţilor în cazul scutirilor de impozite şi taxe etc., precum şi, atunci cînd este cazul, formulele de calcul. Sumele se menţionează pentru fiecare dintre formele prin care a fost acordat ajutorul.

12. Alte informaţii şi comentarii

Se prezintă comentarii privind derularea acordării ajutorului – scheme de ajutor de minimis sau ajutoare de minimis acordate în tranşe.

13. Declaraţie

Se certifică de către persoana care a completat formularul, că atît informaţiile, cît şi documentele ataşate formularului sînt complete şi corecte.

Data

Semnătura