BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Acte judiciare

1121/10.12.2010 Hotărîre cu privire la aprobarea Documentaţiei standard pentru realizarea achiziţiilor publice de lucrări

Tipul documentului
Acte judiciare
Data adoptării
10.12.2010

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Documentaţiei standard

pentru realizarea achiziţiilor publice de lucrări

nr.1121  din  10.12.2010

 (în vigoare 17.12.2010) 

Monitorul Oficial nr.247-251 art.1240 din 17.12.2010

* * *

Abrogat: 23.06.2017

Hotărîrea Guvernului nr.340 din 26.05.2017

În scopul executării Legii nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.107-111, art.470), cu modificările şi completările ulterioare, precum şi asigurării unei metodologii unice privind lansarea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice de lucrări,  Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Documentaţia standard pentru realizarea achiziţiilor publice de lucrări (se anexează).

2. Procedurile ce ţin de achiziţiile publice de lucrări, aflate în curs de desfăşurare la data intrării în vigoare a prezentei Hotărîri, se vor definitiva în modul stabilit la data iniţierii procedurilor în cauză.

Aprobată

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1121 din  10 decembrie 2010

DOCUMENTAŢIA STANDARD

pentru realizarea achiziţiilor publice de lucrări

Obiectul achiziţiei:Achiziţionarea …..

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Autoritatea contractantă:  ________________________________________________________

Procedura achiziţiei: _____________________________________________________________

Secţiunea I

INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI

1. INTRODUCERE

1.1.  Informaţii privind autoritatea contractantă

1.1.1. Denumirea autorităţii contractante: ______________________________________________________

1.1.2. Cod fiscal: ________________________________________________________________________

Adresa juridică: _________________________________________________________________________

Relaţii de contact (tel/fax; e-mail): ____________________________________________________________

1.1.3. Sursele de finanţare a contractului de lucrări care urmează a fi atribuit:

______________________________________________________________________________________

(surse bugetare, alte surse)

1.2. Scopul aplicării procedurii

1.2.1. Autoritatea contractantă invită persoanele juridice interesate să depună oferte în scopul atribuirii contractului pentru execuţia lucrărilor descrise în punctul 1.2.2. şi în caietul de sarcini.

1.2.2. Obiectul contractului de lucrări şi codul CPV:

a) _____________________________________________________________________________________

(descrierea succintă a obiectului)

b) obiectul indicat la lit.a) se consideră indivizibil. Contractul se încheie pentru un obiectiv aparte;

c) detaliile privind volumele de lucrări, caracteristicile tehnice şi alcătuirea elementelor constructive sînt prezentate în caietul de sarcini. 

1.2.3.  Pentru atribuirea acestui contract de  achiziţie publică de lucrări se aplică procedura indicată mai jos:

________________________________________________________________________________________

[Pct.1.2 completat prin Hot.Guv. nr.723 din 28.09.2012, în vigoare 01.10.2012]

1.3. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică de lucrări

1.3.1. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică de lucrări sînt:

a) libera  concurenţă;

b) eficienţa utilizării fondurilor publice;

c) transparenţa;

d) tratamentul egal;

e) confidenţialitatea.

1.4. Legislaţia aplicabilă

Atribuirea contractului de achiziţie publică de lucrări se realizează în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative în vigoare în Republica Moldova:

Legea nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice;

Hotărîrea Guvernului nr.834 din 13 septembrie 2010 “Pentru aprobarea Regulamentului privind achiziţiile publice de lucrări”.

 2. CALIFICAREA OFERTANŢILOR

2.1. Eligibilitate

2.1.1. Orice antreprenor, rezident sau nerezident, are dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie  publică de lucrări.

2.1.2.  Poate fi exclus de la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică de lucrări şi, respectiv, nu este eligibil orice ofertant care se află în oricare dintre următoarele situaţii:

a) se află în proces de insolvabilitate sau activităţile sale sînt suspendate;

b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situaţiile prevăzute la lit.a);

c) nu şi-a îndeplinit obligaţiile exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat  (are datorii la bugetul de stat, bugetele locale şi bugetul asigurărilor sociale de stat); 

d) furnizează informaţii false în documentele prezentate;

e) a comis o gravă greşeală în materie profesională sau nu şi-a îndeplinit obligaţiile printr-un alt contract de achiziţie publică de lucrări în măsura  în care autoritatea contractantă poate aduce ca dovadă  mijloace probante în acest sens;

f) este inclus în Lista de interdicţie a operatorilor economici.

2.1.3. Ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea:

a) declaraţia pe propria răspundere completată în conformitate cu Formularul DO-5 din secţiunea III;

b) certificatele constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat (conform formularelor-tip eliberate de  autorităţile competente din Republica Moldova sau de către autorităţile competente în acest sens din statul în care  ofertantul este rezident).

2.1.4. Persoanele fizice sau juridice care au participat în orice fel la întocmirea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei sau care fac parte din grupul de lucru constituit pentru atribuirea contractului de achiziţie publică de lucrări nu au dreptul să aibă calitatea de ofertant, ofertant asociat şi nici de subcontractant (inclusiv angajat al acestora, cu carnet de muncă sau pe bază de cumul, sub sancţiunea nulităţii contractului în cauză).

2.1.5. Mai multe persoane juridice au dreptul să se asocieze în scopul depunerii unei oferte comune. Asocierea trebuie prezentată în formă scrisă.

2.1.6. Filialele agenţilor economici, cu personalitate juridică şi înregistrate în conformitate cu prevederile pct.2.2.1., au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică de lucrări în nume propriu şi, în acest scop, trebuie să prezinte documente care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, proprii filialei.

Sucursalele neînregistrate au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică de lucrări şi de a  încheia contractul respectiv numai în numele societăţii-mamă, prin împuternicire. În acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, trebuie să fie cele ale societăţii-mamă.

2.1.7. La procedura aplicată pentru atribuirea unui contract de achiziţie publică nu au dreptul de a  participa două sau mai multe filiale/sucursale ale aceleiaşi societăţi-mamă.

2.2. Înregistrarea

2.2.1. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte  dovada din care să rezulte o formă de înregistrare ca persoană juridică, precum şi dovada privind posesia licenţelor  pentru activitate şi apartenenţă la organizaţii obşteşti profesionale, în conformitate cu prevederile legale din Republica Moldova.

2.2.2. Ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc înregistrarea:

pentru antreprenorii din Republica Moldova – certificatul de  înregistrare eliberat, în modul stabilit de legislaţia în vigoare în Republica Moldova, care va cuprinde numărul de identificare de stat al unităţii de drept.

2.3. Cerinţe de calificare

2.3.1. Fiecare ofertant trebuie să facă dovada că îndeplineşte cerinţele  de calificare. Ofertanţii care nu îndeplinesc cerinţele de calificare vor fi descalificaţi.

Cerinţele referitoare la capacitatea tehnică şi la capacitatea economico-financiară, pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi considerat calificat sînt:

a) Capacitatea tehnică

1) Prezentare generală:

Autoritatea contractantă solicită prezentarea formularului DO-6 din  secţiunea III.

2) Susţinere tehnică:

Autoritatea contractantă solicită prezentarea listei cuprinzînd subcontractanţii, a acordurilor de subcontractare, precum şi a formularelor care trebuie prezentate de subcontractanţii care vor avea o pondere de peste 10% în îndeplinirea contractului (formularul DO-8).

3) Experienţa similară:

Autoritatea contractantă solicită ca cerinţă minimă pentru experienţa similară (formularul DO-7), încheierea şi îndeplinirea în ultimii 3 ani cel puţin a unui contract:

a) cu o valoare egală sau mai mare decît valoarea viitorului contract; sau

b) reconstrucţia/construcţia şi darea în exploatare a unor obiecte de o capacitate similară.

4) Asigurarea calităţii lucrărilor:

Autoritatea contractantă solicită, ca cerinţă minimă, obligativitatea prezentării manualului calităţii  privind sistemul propriu de conducere şi asigurare a calităţii,  deţinerii de laboratoare proprii autorizate şi acreditate în modul stabilit, sau a contractelor cu aceste laboratoare, pentru încercări beton şi a altor materiale şi elemente de construcţie care necesită încercări, incluse în ofertă.

5) Recomandări din partea altor beneficiari:

Autoritatea contractantă solicită ca cerinţă minimă numai obligativitatea prezentării cel puţin a unei recomandări din partea unui beneficiar.

Recomandarea trebuie să precizeze cel puţin următoarele aspecte:

a) modul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale pe parcursul derulării contractului respectiv;

b) dacă pe parcursul execuţiei lucrărilor au fost înregistrate:

neconformităţi care au condus la refaceri parţiale sau totale de lucrări;

cazuri de accidente tehnice produse din vina exclusivă a antreprenorului;

recepţii amînate sau respinse din cauza nerespectării parametrilor de calitate.

6) Autoritatea contractantă solicită completarea unui formular de aviz (formularul  DO-10 din secţiunea III, eliberat de Inspecţia de Stat în Construcţii).

7) Resurse umane:

Autoritatea contractantă solicită  ca cerinţă minimă asigurarea personalului de specialitate care este considerat strict necesar pentru  îndeplinirea contractului de lucrări (formularul DO-11).

Autoritatea contractantă solicită ca cerinţa minimă asigurarea de către ofertant a unui diriginte de şantier, atestat conform legislaţiei în vigoare şi cu o  experienţă similară în domeniul lucrării ce urmează să fie executată.

8) Autoritatea contractantă solicită ca cerinţă minimă asigurarea în dotare  proprie sau în chirie cu  utilaje,  mijloace de transportare, cu  alte mijloace fixe şi dotări care sînt considerate strict necesare pentru îndeplinirea contractului de lucrări (formularul DO-12).

9) Respectarea caietului de sarcini:

Ofertantul va face dovada respectării întocmai a prevederilor tehnice şi  tehnologice din caietul de sarcini, completînd formularele din secţiunea III.

b) Capacitatea economico-financiară

1) Obligaţii contractuale în desfăşurare:

Autoritatea contractantă solicită ca cerinţă minimă prezentarea informaţiilor cu privire la obligaţiile contractuale faţă de alţi beneficiari.

2) Situaţia financiară:

Autoritatea contractantă solicită ca cerinţă minimă încadrarea valorii unor indicatori financiari peste o valoare minimă impusă şi stabileşte  cerinţe minime pentru următorii indicatori:

a) cifra medie anuală de afaceri pe ultimii 3 ani:

Autoritatea contractantă solicită ca cerinţă minimă realizarea unei cifre medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decît _____ lei (se completează de către autoritatea contractantă).

Cuantumul cifrei medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani va fi stabilit în  proporţie de 0,3-0,6 din valoarea estimativă a contractului de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit, cu respectarea principiului asigurării concurenţei şi combaterii concurenţei neloiale;

b) lichiditate generală (active circulante/datorii curente × 100 ):

Autoritatea contractantă stabileşte drept cerinţa minimă ca valoarea indicatorului respectiv să fie peste 100 procente;

c) capacitatea financiară a ofertantului de a susţine execuţia lucrării:

Ofertantul trebuie să demonstreze că are acces la/sau că are disponibile resurse reale negrevate de datorii, linii de credit confirmate de bănci sau alte mijloace financiare suficiente pentru a executa lucrările în prima lună, conform graficului de execuţie.

În cazul asocierii mai multor ofertanţi cerinţele privind eligibilitatea, înregistrarea şi lichiditatea generală trebuie să fie îndeplinite de fiecare asociat, iar celelalte cerinţe privind capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară trebuie să fie îndeplinite prin cumul de grupul de asociaţi;

d) bilanţul contabil din anul precedent – 201__, avizat şi înregistrat de organele competente, şi/sau rapoartele anuale, scrisorile de bonitate din partea băncilor, precum şi orice alte documente legale edificatoare prin care ofertantul îşi poate dovedi capacitatea economico-financiară.

2.4. Perioada de execuţie

2.4.1. Autoritatea contractantă stabileşte perioada maximă de execuţie a lucrărilor pentru obiectul indicat la pct.1.2.2., reieşind din procesul de execuţie, în conformitate cu normativele în construcţii.

2.4.2. Perioada maximă de execuţie pentru obiectul indicat la pct.1.2.2.“ va constitui ___ luni (se completează de către autoritatea contractantă).

2.5. Perioada de garanţie

2.5.1. Perioada minimă de garanţie asupra lucrărilor menţionate la pct.1.2.2. va fi de ___ an/ani, iar perioada maximă va constitui __ ani (se completează de către autoritatea contractantă).

2.5.2. Ofertele care conţin o perioadă de garanţie mai mică decît perioada minimă  de garanţie prevăzută la pct.2.5.1. se resping de către grupul de lucru.

2.5.3. În cazul în care este ofertată o perioadă de garanţie mai mare decît perioada maximă  de garanţie prevăzută la pct.2.5.1., aceasta va  acumula punctajul acordat pentru perioada maximă de garanţie.

2.6. Licitaţia limitată (în cazul aplicării licitaţiei limitate capitolul 2 se completează cu următoarele puncte):

2.6.1. Cererea de preselecţie se întocmeşte în conformitate cu modelul prevăzut în formularul DO-14 din secţiunea III.

2.6.2. Ofertantul va suporta toate costurile asociate prezentării cererii de preselecţie şi a documentelor de calificare (documente care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară), iar autoritatea contractantă nu va fi responsabilă pentru costurile respective.

2.6.3. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încît cererea de preselecţie, însoţită de documentele de calificare şi selecţie să fie primită de autoritatea contractantă la adresa şi pînă la data-limită de primire a cererii de preselecţie, stabilite în invitaţia de participare.

2.6.4. Cererea de preselecţie, însoţită de documentele de calificare, poate fi depusă direct sau transmisă prin poştă, prin fax, pe cale electronică, prin telefon sau prin combinarea acestor mijloace. Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere, ofertantul îşi asumă riscurile transmiterii, inclusiv forţa majoră.

2.6.5. Cererea de preselecţie, precum şi documentele anexate la aceasta trebuie să fie redactate în limba de stat a Republicii Moldova, iar în cazurile prevăzute de legislaţia în vigoare, pot fi întocmite şi în una din limbile de circulaţie internaţională. Documentele emise de instituţii/organisme oficiale din ţara în care candidaţii străini sînt rezidenţi vor fi prezentate în limba în care acestea au fost emise, cu condiţia ca ele să fie însoţite de o traducere autentificată în limba de stat a Republicii Moldova.

2.6.6. Ofertantul trebuie să prezinte cererea de preselecţie şi documentele de calificare prevăzute la capitolul 2 în plicuri separate.

2.6.7. Plicul cu documentele de calificare trebuie să fie marcat cu denumirea şi adresa ofertantului pentru a permite returnarea documentelor de calificare, fără a fi deschise, în cazul în care cererea de preselecţie este declarată întîrziată.

2.6.8. Plicul cu documentele de calificare trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia “A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA ......., ORA.......”.

2.6.9. Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de la pct.2.6.8., autoritatea contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru pierderea documentelor de calificare.

2.6.10. Cererea de preselecţie şi documentele de calificare anexate care sînt depuse/transmise la o altă adresă a autorităţii contractante decît cea stabilită în invitaţia de participare sau care este primită de către autoritatea contractantă după expirarea datei-limită de primire a cererii de preselecţie se returnează nedeschisă.

2.6.11. Documentele de calificare vor fi examinate de grupul de lucru constituit de autoritatea contractantă.

2.6.12. Orice ofertant care îndeplineşte în totalitate cerinţele corespunzătoare criteriilor de calificare este considerat ofertant calificat.

2.6.13. Autoritatea contractantă comunică imediat fiecărui operator economic depunător de cerere pentru preselecţie rezultatele acesteia şi prezintă, la cererea oricărui solicitant public, lista tuturor operatorilor economici preselectaţi.

2.6.14. În cazul candidaţilor selectaţi comunicarea reprezintă chiar invitaţia de participare, care va fi însoţită de informaţii precise privind modalitatea depunerii ofertei.

2.6.15. În cazul celorlalţi candidaţi comunicarea va preciza dacă respectivul ofertant a fost exclus sau necalificat, precum şi motivele care au condus la această decizie.

3. ELABORAREA OFERTEI

3.1. Costul asociat elaborării şi prezentării ofertei

3.1.1. Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborării şi prezentării documentelor de calificare şi a ofertei sale, precum şi documentele care o însoţesc, iar autoritatea contractantă nu va fi responsabilă pentru costurile respective.

3.2. Vizitarea  amplasamentului

3.2.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a permite personalului sau agenţilor executantului să viziteze amplasamentul lucrării de construcţie.

3.2.2. Ofertantului i se recomandă să viziteze şi să examineze amplasamentul lucrării, inclusiv împrejurimile, şi să obţină toate informaţiile care pot fi necesare în vederea elaborării ofertei. În cadrul vizitei  ofertantul îşi asumă riscul producerii unui eventual accident care s-ar putea solda cu moartea sau rănirea fizică a unei persoane şi/sau cu pierderea ori deteriorarea proprietăţii. Ofertantul va suporta orice eventuale cheltuieli, pierderi sau daune ca rezultat al vizitării amplasamentului lucrării.

3.3. Limba de redactare a ofertei

3.3.1. Oferta şi documentele care o însoţesc trebuie să fie redactate în limba de stat a Republicii Moldova. Documentaţia tehnică (pliante, prospecte, manual de utilizare etc.) şi documentele emise de instituţii/organisme oficiale internaţionale  pot fi prezentate în limba engleză, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere autorizată în limba de stat a Republicii Moldova.

3.4. Perioada de valabilitate a ofertei

3.4.1. Ofertantul are obligaţia de a menţine oferta valabilă pe o perioada de ___ zile (se completează de către autoritatea contractantă) de la data deschiderii licitaţiei.

Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decît cea prevăzută în prezentul punct va fi respinsă de grupul de lucru ca fiind necorespunzătoare.

3.4.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade cu cel mult 60 de zile.

În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei perioada de valabilitate a garanţiei pentru ofertă va fi prelungită în mod corespunzător.

Ofertantul are obligaţia de a comunica autorităţii contractante dacă este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei.

3.4.3. Ofertantul care nu e de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei nu va pierde garanţia pentru ofertă.

3.5. Documentele ofertei

3.5.1.  Oferta elaborată de ofertant trebuie să cuprindă:

a) Propunerea tehnică

Ofertantul va elabora propunerea tehnică, astfel încît aceasta să respecte  în totalitate cerinţele pct.2.3. şi 2.4., precum şi cerinţele prevăzute în caietul de sarcini.

b) Propunerea  financiară

Ofertantul va elabora propunerea financiară, astfel încît aceasta să furnizeze  toate informaţiile solicitate cu privire la preţuri, tarife, precum şi la alte condiţii financiare şi comerciale legate de obiectul contractului de achiziţie publică de lucrări. Propunerea financiară va fi însoţită de devizul-ofertă, elaborat în conformitate cu normativele în domeniu.

3.6. Documentele care însoţesc oferta

3.6.1. Scrisoarea de înaintare

Ofertantul trebuie să prezinte scrisoarea de înaintare în conformitate cu  modelul prevăzut în formularul DO-1 din secţiunea III.

3.6.2. Împuternicirea

Oferta trebuie să fie însoţită de împuternicirea scrisă prin care semnatarul ofertei este autorizat să angajeze ofertantul în procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică.

3.6.3. Garanţia pentru ofertă

Ofertantul trebuie să prezinte garanţia pentru ofertă în cuantum de ________ % (se completează de către autoritatea contractantă) din costul estimativ al contractului în formă de:

a) scrisoare de garanţie bancară;

b) cauţiune;

c) acreditiv ”stand-by”;

d) cambie simplă.

3.6.4. Documentele de calificare

Ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, respectiv capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, după cum se precizează la pct.2.1., 2.2. şi 2.3.

3.6.5. Lista fondatorilor ofertantului

Ofertantul trebuie să prezinte lista fondatorilor care va cuprinde numele, prenumele acestora, precum şi codul personal.

3.7. Propunerea tehnică

3.7.1. Ofertantul are obligaţia de a face dovada conformităţii propunerii de executare a lucrării cu cerinţele prevăzute în caietul de sarcini.

În acest scop propunerea tehnică va conţine:

a) sistemul de asigurare şi de conducere a calităţii la lucrările ce fac obiectul ofertei care include:

descrierea sistemului calităţii aplicat la lucrare, inclusiv listele procedurilor aferente sistemului calităţii;

listele procedurilor tehnice de execuţie ale principalelor categorii de lucrări privind realizarea obiectivului şi planul de control al calităţii, verificărilor şi încercărilor;

laboratoarele proprii, sau în bază de contract, utilizate, acreditate  şi autorizate, cu un grad corespunzător lucrărilor;

b) graficul de execuţie a lucrării, completat conform formularului DO-13 din secţiunea III;

c) ofertanţii au deplină libertate de a prevedea în ofertă  propriile consumuri şi tehnologii de execuţie, cu respectarea cerinţelor calitative şi cantitative prevăzute în proiectul tehnic, în caietul de sarcini şi în alte acte normative în vigoare, care reglementează execuţia lucrărilor.

Indicatoarele normelor de deviz pot fi folosite, în mod orientativ, atît de către proiectant, cît şi de către ofertant la descrierea lucrărilor, a condiţiilor de măsurare a lucrărilor, a evaluării resurselor necesare, a consumurilor specifice de materiale, manoperă şi utilaje.

3.8. Propunerea financiară

3.8.1. Ofertantul trebuie să prezinte formularul DO-2 din secţiunea III care reprezintă elementul principal al propunerii financiare.

3.9. Garanţia pentru ofertă

3.9.1. Ofertantul trebuie să constituie garanţia pentru ofertă.  Cuantumul garanţiei pentru ofertă constituie ___ % (se completează de către autoritatea contractantă) din valoarea ofertei sale. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru ofertă trebuie să fie egală cu perioada de valabilitate a ofertei.

3.9.2. Cuantumul garanţiei pentru ofertă va fi stabilit proporţional valorii estimative a contractului de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit, cu respectarea principiului asigurării concurenţei şi combaterii concurenţei neloiale.

3.9.3. Garanţia pentru ofertă se exprimă în lei şi poate fi constituită în formele prevăzute la pct.3.6.3.

3.9.4. Ofertele care nu sînt însoţite de dovada constituirii garanţiei pentru ofertă vor fi respinse şi returnate de către grupul de lucru.

3.9.5. Autoritatea contractantă are dreptul de a vira garanţia pentru ofertă în bugetul propriu, ofertantul pierzînd suma constituită, atunci cînd acesta din urmă se află în oricare dintre următoarele situaţii:

a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a  acesteia;

b) oferta sa fiind stabilită cîştigătoare nu constituie garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei, în care urmează să se semneze contractul;

c) oferta sa fiind stabilită cîştigătoare, ofertantul refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei;

d) ofertantul nu acceptă rectificările şi corectările greşelilor aritmetice;

e) nu se execută vreo condiţie, specificată în documentele de licitaţie, înainte de semnarea contractului de achiziţie publică de lucrări.

3.9.6. Garanţia pentru ofertă, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind cîştigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică şi constituirii garanţiei de bună execuţie.

3.9.7. Garanţia pentru ofertă, constituită de ofertanţii ale căror oferte nu au fost stabilite ca fiind cîştigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă imediat după semnarea contractului, dar nu mai tîrziu de 3 zile lucrătoare de la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei.

3.10. Dreptul de a solicita clarificări

3.10.1. Orice executant care a obţinut un exemplar al documentelor de licitaţie are dreptul de a solicita în scris clarificări despre elementele cuprinse în acestea.

3.10.2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspuns la orice solicitare de clarificări, dar numai la solicitările primite cu cel puţin 5 zile înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.

3.10.3. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsul la solicitările de clarificări cu cel puţin 3 zile înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.

Conţinutul răspunsului privind clarificările va fi transmis tuturor executanţilor care au obţinut un exemplar al documentelor de licitaţie, fără a fi dezvăluită identitatea celui care a solicitat clarificările respective.

4. PREZENTAREA OFERTELOR

4.1. Data-limită şi modalităţi pentru depunerea ofertei

4.1.1. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încît oferta sa să fie primită şi înregistrată de către autoritatea contractantă  pînă la data-limită pentru depunerea  ofertelor.

Adresa la care se depune oferta: __________________________________________________

Data-limită pentru depunerea ofertei:  ___ ______________________________  201_, ora ____

(se completează de către autoritatea contractantă).

4.1.2. Ofertele pot fi transmise prin poştă sau depuse direct de către ofertant la adresa indicată în invitaţia de participare. Indiferent de modalitatea de depunere/ transmitere ofertantul îşi asumă riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră.

4.1.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a declara data-limită pentru depunerea ofertei, caz în care acesta va comunica noua dată-limită, în scris, cu cel puţin 6 zile înainte de data-limită stabilită iniţial, tuturor executanţilor care au obţinut un exemplar al documentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.

4.2. Modul de prezentare

4.2.1 Ofertantul trebuie să prezinte un exemplar al ofertei tehnice, al ofertei financiare şi un exemplar al documentelor care o însoţesc.

4.2.2. Oferta şi documentele care o însoţesc trebuie să fie tipărite sau scrise cu cerneală neiradiabilă şi semnate pe fiecare pagină de reprezentantul/ reprezentanţii autorizat/ autorizaţi corespunzător să angajeze ofertantul în contract. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale.

4.2.3. Orice ştersătură, adăugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sînt valide, doar dacă sînt vizate de către persoana/persoanele autorizată/autorizate să semneze oferta.

4.3. Sigilarea şi marcarea ofertei

4.3.1. Ofertantul trebuie să sigileze oferta şi documentele care o însoţesc într-un plic (colet) închis corespunzător şi netransparent.

4.3.2. Plicul trebuie să fie marcat cu denumirea şi adresa ofertantului pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă în cazul în care oferta respectivă este declarată întîrziată. Oferta tehnică, oferta financiară şi ofertele alternative, precum şi documentele de calificare se vor introduce în plicuri distincte, marcate corespunzător.

4.3.3. Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia “A NU DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA DE  ___ ________ 201_, ORA ____”.

4.3.4. Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor pct.4.3.3, autoritatea contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru rătăcirea ofertei.

4.4. Modificarea şi retragerea ofertei

4.4.1. Orice ofertant are dreptul să modifice sau să retragă oferta numai înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertei şi numai printr-o solicitare scrisă în acest sens.

4.4.2. În cazul în care ofertantul doreşte să opereze modificări  în oferta deja depusă, acesta are obligaţia de a asigura primirea şi înregistrarea modificărilor respective de către autoritatea contractantă pînă la data-limită pentru depunerea ofertelor.

Pentru a fi considerate parte a ofertei, modificările trebuie prezentate în conformitate cu prevederile pct.4.1.- 4.3., cu amendamentul că pe plicul exterior se va marca, în mod obligatoriu, inscripţia “MODIFICĂRI”.

4.4.3. Ofertantul nu are dreptul de a retrage sau de a modifica oferta după expirarea datei-limită stabilite pentru depunerea ofertelor, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică şi a pierderii garanţiei pentru ofertă.

4.5. Oferte întîrziate

4.5.1. Oferta care este depusă/transmisă la o altă adresă decît cea stabilită în anunţul sau în invitaţia de participare ori care este primită de către autoritatea contractantă după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

4.6. Oferte alternative

4.6.1. Ofertantul are dreptul de a depune, în plus faţă de oferta de bază, şi alte oferte, denumite oferte alternative. Ofertele alternative se pot abate într-o anumită măsură de la  cerinţele prevăzute în caietul de sarcini pentru oferta de bază.

4.6.2. Ofertantul care intenţionează să depună oferta alternativă are obligaţia de  a depune şi oferta de bază. Oferta alternativă trebuie să respecte, din punctul de vedere al soluţiilor şi exigenţelor de calitate, cerinţele minime prevăzute în caietul de sarcini.

4.6.3. Grupul de lucru va lua decizia de acceptare a ofertelor alternative numai după consultare cu proiectantul lucrării, care îşi va  exprima, în scris, punctul său de vedere referitor la  fiecare ofertă alternativă. În cazul acceptării ofertei alternative responsabilitatea adaptării proiectului la caracteristicile ofertei alternative revine proiectantului iniţial.

4.6.4. Ofertele alternative care nu respectă prevederile pct.4.6.2. nu vor fi luate în considerare.

4.7. Oferta comună

4.7.1. Mai multe persoane juridice au dreptul de a se asocia şi de a depune o  ofertă comună, fiind  obligate să prezinte asocierea în formă scrisă.

Fiecare dintre aceştia îşi asumă obligaţia pentru oferta comună şi răspunde pentru orice consecinţe ale viitorului contract de achiziţie publică. Informaţia privind asocierea se prezintă completînd formularul DO-8 din secţiunea III .

4.7.2. Autoritatea contractantă solicită ca asocierea să fie formulată în scris înainte de depunerea ofertei.  Asociaţii vor desemna din rîndul lor pe cel care, în cazul atribuirii contractului de achiziţie publică, îi reprezintă în raporturile cu autoritatea contractantă, în calitate de lider de asociaţie.

4.8. Interdicţia de a depune mai multe oferte

4.8.1. Ofertantul nu are dreptul de a depune decît o singură oferta de bază. Ofertanţii asociaţi nu au dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lîngă oferta comună.

4.8.2. Persoanele juridice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au dreptul de a depune oferta în nume propriu sau în asociere.

4.8.3. Orice ofertă pentru care  se constată nerespectarea prevederilor de la pct.4.8.1. sau 4.8.2. va fi respinsă.

5. DESCHIDEREA ŞI EVALUAREA OFERTELOR

5.1. Deschiderea ofertelor

5.1.1. Deschiderea ofertelor se va face de către grupul de lucru al autorităţii contractante la data şi în locul  indicate în invitaţia de participare. Orice ofertant are dreptul de a fi prezent, prin reprezentanţii săi, la deschiderea ofertelor.

5.1.2. Nici o ofertă nu poate fi respinsă la deschidere, cu excepţia ofertelor care se returnează nedeschise, conform prevederilor pct.4.5.

5.1.3. Grupul de lucru va întocmi un proces-verbal de deschidere care urmează să fie semnat atît de către membrii grupului, cît şi de către reprezentanţii ofertanţilor care sînt prezenţi la deschiderea ofertelor.

Fiecare membru al comisiei de licitaţie şi fiecare ofertant care a semnat procesul-verbal de deschidere au dreptul de a primi o copie de pe acesta.

5.2. Confidenţialitate

5.2.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a păstra confidenţialitatea asupra conţinutului ofertei, precum şi asupra oricărei informaţii privind ofertantul, a cărei dezvăluire ar putea afecta dreptul acestuia de a-şi proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale.

5.2.2. Membrii grupului de lucru nu au dreptul de a dezvălui ofertanţilor sau altor persoane neimplicate oficial în procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică informaţii legate de propria activitate pînă cînd nu a fost comunicat rezultatul aplicării procedurii respective.

5.3. Fraudă şi corupţie

5.3.1. Ofertantul nu are dreptul de a influenţa sau de a încerca să influenţeze grupul de lucru în procesul de examinare şi evaluare a ofertelor sau în decizia de stabilire a ofertei cîştigătoare, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.

5.3.2. Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta grupul de lucru asupra nici a unei probleme legate de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor pînă în momentul atribuirii contractului de achiziţie publică.

Ofertantul are  dreptul de a aduce clarificări la ofertă şi/sau la documentele care însoţesc oferta numai ca urmare a unei solicitări scrise din partea grupului de lucru şi numai în scris.

5.3.3. Grupul de lucru are obligaţia de a exclude orice ofertant în cazul în care se dovedeşte că acesta a fost sau este angajat în practici corupte ori frauduloase în legătură cu procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică de lucrări.

5.4. Examinarea documentelor care însoţesc oferta

5.4.1. Fiecare ofertant trebuie să îndeplinească condiţiile referitoare la eligibilitate şi înregistrare, precum şi cerinţele minime privind capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară.

Orice ofertant care îndeplineşte în totalitate cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de calificare este considerat ofertant calificat.

5.5. Examinarea ofertelor

5.5.1. Ofertele vor fi examinate de către  grupul de lucru creat de autoritatea contractantă.

5.5.2. Grupul de lucru are obligaţia de a stabili care sînt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada acordată pentru transmiterea clarificărilor.

5.5.3. În cazul unei oferte care are un preţ anormal de scăzut în raport cu lucrarea care urmează să fie executată, grupul de lucru are obligaţia de a solicita, în scris şi înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le consideră relevante cu privire la ofertă, precum şi de a verifica răspunsurile care justifică preţul respectiv.

5.5.4. Grupul de lucru va respinge o ofertă în oricare dintre următoarele cazuri:

a) oferta nu respectă cerinţele prevăzute în prezenta  documentaţie standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor;

b) ofertantul nu transmite în perioada precizată de către grupul de lucru clarificările solicitate;

c) ofertantul modifică, prin clarificările pe care le prezintă, conţinutul propunerii tehnice şi/sau al propunerii financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea este determinată de corectarea erorilor aritmetice;

d) oferta conţine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sînt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;

e) explicaţiile solicitate conform pct.5.5.3. nu sînt concludente şi/sau nu sînt susţinute de documentele justificative cerute de grupul de lucru.

5.6. Corectarea erorilor

5.6.1. Singura modificare a conţinutului propunerii financiare care este permisă în ofertă, fără a atrage implicaţiile de la lit.c) pct.5.5.4., este corectarea eventualelor erori aritmetice.

5.6.2. Erorile aritmetice se corectează după cum urmează:

a) dacă există o discrepanţă între preţul pentru o unitate de măsură şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea preţului cu cantitatea totală), se va lua în considerare preţul  pe unitate, iar preţul total va fi corectat în mod corespunzător;

b) dacă există o discrepanţă între litere şi cifre se va lua în considerare valoarea exprimată în litere, iar valoarea exprimată în cifre va fi corectată în modul corespunzător.

5.6.3.  Grupul de lucru are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu acceptă corectarea acestor erori, oferta sa va fi considerată necorespunzătoare şi, în consecinţă, va fi respinsă de către grupul de lucru.

5.7. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de lucrări

5.7.1. Criteriul în baza căruia se atribuie contractul de achiziţie publică de lucrări  nu poate fi schimbat pe toată durata de aplicare a procedurii de atribuire a contractului respectiv.

5.7.2. Criteriul menţionat la pct.5.7.1. este:

______________________________________________________________________

(cel mai mic preţ, oferta cea mai avantajoasă economic)

5.8.  Evaluarea ofertelor

5.8.1. Evaluarea ofertelor şi, în urma acestei evaluări, stabilirea ofertei cîştigătoare se realizează de către  grupul de lucru, avîndu-se în vedere încadrarea în perioada de valabilitate a ofertelor, precum şi criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.

5.8.2. În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face în baza criteriului “cel mai mic preţ”, evaluarea ofertelor se realizează prin compararea preţurilor fiecărei oferte şi prin întocmirea, în ordinea descrescîndă a preţurilor respective şi a  clasamentului în baza căruia, după acordarea marjei de preferinţă internă, se stabileşte oferta cîştigătoare.

5.8.3. În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică de lucrări se face în baza criteriului “oferta cea mai avantajoasă economic”, evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea pentru fiecare ofertă a unui punctaj. Autoritatea contractantă trebuie să întocmească, în ordinea descrescîndă a punctajului acordat şi a clasamentul în baza căruia, după acordarea marjei de preferinţă, se stabileşte oferta cîştigătoare. Punctajul reprezintă media punctajelor individuale acordate de către fiecare membru al grupului de lucru şi se înscrie într-un tabel al punctelor de calitate (modelul este prezentat mai jos).

În cazul aplicării acestei variante următoarele prevederi sînt obligatorii:

Punctajul pentru factorul de evaluare “preţul ofertei” se acordă astfel:

a) pentru cel mai scăzut dintre preţurile ofertelor se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv;

b) pentru alt preţ decît cel  prevăzut la lit.a) se acordă punctajul astfel:

P(n) – (preţ minim/preţ (n) × punctajului maxim alocat).

Preţurile care se compară în vederea acordării punctajului sînt preţurile totale ofertate pentru execuţia lucrărilor exclusiv TVA.

Punctajul pentru factorul de evaluare “Perioada de execuţie” se acordă astfel:

a) pentru o durată pînă la cea maximă indicată la punctul 2.4.1. se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv;

b) pentru o durată mai mare decît cea prevăzută la lit.a) se acordă punctajul astfel:

P(n) – (durata maximă/durata prezentată (n) × punctajul maxim  acordat).

Punctajul pentru factorul de evaluare “Sistemul calităţii propus pentru execuţia lucrării” se va acorda avînd în  vedere modul de prezentare, rigurozitatea descrierii sistemului aplicat la lucrare, precum şi gradul de acoperire a cerinţelor de calitate prin procedurile tehnice de execuţie care urmează să fie aplicate şi prin planul efectiv de control propus. Clasamentul în baza căruia se stabileşte oferta cîştigătoare se întocmeşte în ordinea descrescătoare a punctajului acordat.

Punctajul pentru factorul de evaluare “Perioada de garanţie asupra lucrărilor” se acordă potrivit formulei:

unde:

pct. – punctajul acordat pentru perioada de garanţie;

P gar – perioada de garanţie ofertată;

P max – perioada maximă de garanţie.

5.8.4. Preţurile care se compară, în scopul întocmirii clasamentului, sînt preţurile totale ofertate pentru execuţia lucrării, inclusiv TVA.

5.8.5. În cazul în care preţurile ofertate sînt egale, autoritatea contractantă va atribui contractul de achiziţie publică de lucrări ofertantului care a oferit preţul cel mai scăzut şi are criteriile minime de calificare mai superioare.

5.8.6. La evaluarea şi compararea ofertelor, autoritatea contractantă va aplica marja preferenţială în favoarea ofertelor de lucrări efectuate de operatorii rezidenţi ai Republicii Moldova care nu va depăşi 15 la sută din preţul ofertei celei mai bine clasate.

5.8.7. Determinarea ofertei cîştigătoare cu aplicarea marjei preferenţiale de 15 la sută  se efectuează după cum urmează.

Preţul ofertei celei mai bine clasate se sumează cu 15 procente (S = Occ+15%, unde S este rezultatul operaţiei de adunare a preţului ofertei celei mai bine clasate cu 15%, iar Occ este preţul ofertei celei mai bine clasate),  şi  în cazul în care suma respectivă este mai mică decît preţul ofertei de lucrări efectuate de operatorii rezidenţi ai Republicii Moldova (S < Ola, unde Ola este preţul ofertei de lucrări efectuate de operatorii rezidenţi ai Republicii Moldova), cîştigătoare va fi desemnată oferta cea mai bine clasată şi, invers, dacă suma respectivă este egală sau mai mare decît preţul ofertei de lucrări efectuate de operatorii rezidenţi (S ≥ Ola), atunci cîştigătoare va fi desemnată oferta de lucrări efectuate de operatorii rezidenţi ai Republicii Moldova.

5.8.8. Dacă oferta, inclusiv formularele care o însoţesc, nu corespunde cerinţelor prestabilite în invitaţia de participare sau aceasta nu este completată, semnată şi ştampilată în modul corespunzător, ea va fi respinsă de către autoritatea contractantă, fără dreptul de a fi rectificată cu scopul de a corespunde cerinţelor, prin corectarea sau extragerea devierilor sau rezervelor necorespunzătoare, excepţie constituind doar corectarea greşelilor aritmetice.

5.8.9. În cazul unei oferte care are un preţ aparent neobişnuit de scăzut în raport cu preţul estimativ al achiziţiei, autoritatea contractantă are obligaţia de a efectua controlul calculării elementelor preţului şi respectarea de către ofertant a cerinţelor tehnice stipulate în caietul de sarcini şi de a solicita, în scris şi înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le consideră relevante cu privire la ofertă, precum şi de a verifica răspunsurile care justifică preţul respectiv.

6. ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ

6.1. Comunicarea privind rezultatul aplicării procedurii

6.1.1. Autoritatea contractantă va comunica tuturor ofertanţilor rezultatul aplicării procedurii în cel mult 3 zile de la data la care grupul de lucru a stabilit oferta cîştigătoare.

6.1.2. În cazul ofertanţilor a căror ofertă nu a fost declarată cîştigătoare, comunicarea va preciza dacă oferta a fost respinsă şi care sînt motivele respingerii, iar în cazul în care a fost admisă, va indica numele ofertantului cîştigător, precum şi caracteristicile şi avantajele respective ale ofertei cîştigătoare faţă de oferta respectivului ofertant necîştigător.

6.1.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a nu furniza anumite informaţii referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică care ar putea fi cuprinse în ansamblul informaţiilor pe care autoritatea contractantă trebuie să le furnizeze în acord cu prevederile pct.6.1.2., şi anume în situaţia în care această furnizare:

a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale şi, implicit, ar fi contrară interesului public; sau

b) ar prejudicia interesele comerciale ale ofertanţilor, inclusiv cele ale ofertantului a cărui ofertă a fost declarată cîştigătoare; sau

c) ar prejudicia concurenţa loială între ofertanţi.

6.1.4. În cazul ofertantului cîştigător comunicarea va preciza faptul că oferta sa a fost declarată cîştigătoare şi că acesta este invitat în vederea încheierii contractului.

6.2. Anularea aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică

6.2.1. Autoritatea contractantă va anula procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică numai dacă ia această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii respective şi numai în următoarele circumstanţe:

a) nici unul dintre ofertanţi nu este eligibil sau nu a îndeplinit condiţiile de calificare prevăzute la pct.2.2., 2.3. şi 2.4.;

b) numărul de ofertanţi, care au depus oferte,  este mai mic de trei;

c) au fost prezentate numai oferte necorespunzătoare, respectiv oferte care:

sînt depuse după data-limită de depunere a ofertelor;

nu au fost elaborate şi prezentate în concordanţă cu cerinţele prevăzute în documentaţia standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;

conţin în propunerea financiară preţuri despre care grupul de lucru a demonstrat că nu sînt rezultatul liberei concurenţe;

conţin propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sînt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;

prin valoarea inclusă în propunerea financiară, fiecare dintre ele a depăşit valoarea fondurilor alocate resurselor financiare pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică respectiv;

d) circumstanţele excepţionale afectează procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică sau este imposibilă încheierea contractului.

6.2.2. Decizia de anulare nu creează vre-o obligaţie a autorităţii contractante faţă de ofertanţi, cu excepţia returnării garanţiei pentru ofertă.

6.2.3. În cazul în care anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor ofertanţilor atît încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cît şi motivul anulării.

6.3. Încheierea contractului de achiziţie publică de lucrări

6.3.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind cîştigătoare de către grupul de lucru. Preţul global prevăzut în oferta care a fost stabilită ca fiind cîştigătoare este ferm, ofertantul neavînd posibilitatea de a modifica oferta care se va constitui ca parte integrantă a contractului de achiziţie publică.

Preţul ofertei este preţul contractual care va fi plătit integral operatorului economic în cazul respectării pe deplin a condiţiilor contractuale.

6.3.2. Autoritatea contractantă va accepta actualizarea preţului contractului, conform Regulamentului privind ajustarea periodică a valorii contractelor de achiziţii publice cu executare continuă, încheiate pe un termen mai mare de un an, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.640 din 19 iulie 2010.

6.3.3. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertelor.

6.3.4. În cazul în care autoritatea contractantă nu ajunge să încheie contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind cîştigătoare, aceasta are dreptul:

a) de a invita ofertantul clasat pe locul doi al clasamentului, în vederea încheierii contractului; sau

b) de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică de lucrări.

6.3.5. Ofertantul invitat de către autoritatea contractantă  să încheie contractul de achiziţie publică are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie. Cuantumul garanţiei de bună execuţie trebuie să fie egal cu ___% din valoarea contractului de lucrări.

6.3.6.  Garanţia de bună execuţie se constituie:

a) printr-o scrisoare de garanţie bancară întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în  formularul  DO-4 din secţiunea III; 

b) prin reţineri succesive din plata cuvenită pentru facturile parţiale. În acest caz antreprenorul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o bancă agreată de ambele părţi. Pe parcursul îndeplinirii contractului autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest cont prin reţineri din sumele datorate şi cuvenite antreprenorului pînă la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie. Autoritatea contractantă va dispune ca banca să înştiinţeze antreprenorul despre vărsămîntul efectuat, precum şi despre destinaţia lui. Contul astfel deschis este purtător de dobîndă în favoarea antreprenorului.

Secţiunea II

CAIET DE SARCINI (model)

Obiectul__________________________________________________________________

(denumirea, adresa)

Autoritatea contractantă______________________________________________________

(denumirea, adresa)

1. Descriere generală

Se precizează adresa (şantierul) lucrărilor, descrierea generală a obiectelor lucrării, detalii specifice de amplasare etc.

2. Informaţii şi proiectare

Se precizează elementele constitutive şi conţinutul documentelor anexate la contract, modalitatea de elaborare a proiectului şi desenelor de execuţie, informaţiile despre antreprenor şi autoritatea contractantă.

3. Materiale, compatibilităţi, reglementări tehnice şi standarde utilizate

Se precizează calitatea, conformitatea şi aplicabilitatea materialelor; legislaţia, reglementările tehnice şi standardele aplicate; recepţia materialelor şi a lucrărilor; durata de serviciu a lucrărilor şi responsabilitatea pentru termenele şi calitatea lucrărilor.

4. Mostre

Se precizează modul de prezentare a mostrelor la toate produsele utilizate.

5. Furnizarea, păstrarea, protecţia materialelor şi a lucrărilor. Securitatea construcţiilor şi a terenurilor aferente

Se precizează transportarea, manipularea şi depozitarea produselor şi materialelor utilizate; protecţia lucrărilor în funcţie de condiţiile atmosferice; protecţia construcţiilor şi teritoriilor aferente.

6. Încercări, instrucţiuni, garanţii ale furnizorilor, desene şi scheme de execuţie

Se precizează încercările necesare ale tuturor elementelor clădirilor şi instalaţiilor; instrucţiunile privind exploatarea, îndeosebi a instalaţiilor şi sistemelor de asigurare; modul de prezentare a desenelor, schemelor, documentelor de execuţie; completarea şi păstrarea cărţii tehnice a construcţiilor.

7. Remedierea viciilor ascunse şi a defectelor

Se precizează modalitatea de constatare şi remediere a viciilor ascunse şi a defectelor, responsabilii de remediere.

8. Trasarea geodezică a lucrărilor, toleranţe de execuţie

Se precizează modalităţile de trasare geodezică, bornele, reperele, picheţii, jaloanele, aliniamentele; toleranţele admise la executarea lucrărilor.

9. Parametrii de calcul ai elementelor constructive

Se precizează sarcinile luate în calcul: seismicitatea, acţiunile, alţi parametri.

10. Criterii privind calculul sistemelor de încălzire, ventilare şi condiţionare a aerului

Se precizează parametrii exteriori şi interiori ai aerului, temperaturile interioare. Pentru fiecare încăpere-rezistenţele la transfer termic a construcţiilor învelişului clădirii.

11. Nivelul admis al zgomotului şi al vibraţiilor

Se precizează mărimea acestor niveluri pentru diferite spaţii; măsurile de reducere a zgomotului şi a vibraţiilor.

12. Cerinţe privind montarea utilajelor şi a instalaţiilor

Se precizează amplasarea tuturor instalaţiilor interioare; modul şi locul de fixare; protecţia anticorozivă; materialele şi produsele utilizate.

13. Lucrări de construcţii aferente montării instalaţiilor

Se precizează modalitatea şi tipurile lucrărilor de construcţii aferente montării instalaţiilor; tipurile de materiale; toleranţele admise; cerinţele privind executarea acestor lucrări.

14. Articole, produse şi piese necesare instalaţiilor

Se precizează furnizorul articolelor, produselor şi pieselor necesare instalaţiilor; tipurile şi cantitatea.

15. Echipamentele, instalaţiile, utilajele, sculele, instrumentele, dispozitivele şi alte obiecte necesare pentru executarea lucrărilor

Se precizează echipamentele, instalaţiile, utilajele, sculele, instrumentele, dispozitivele, mijloacele de transport, eşafodajele şi cofrajele necesare pentru executarea lucrărilor; forţa de muncă; utilităţile pentru organizarea de şantier (apă, electricitate, iluminare, încălzire, racorduri), telecomunicaţii, mijloace antiincendiare etc.; spaţii de lucru şi odihnă pe şantier, mobilier, telefon.

16. Definiţii

Se precizează termenii şi definiţiile utilizate în caietul de sarcini şi unele caracteristici.

17. Cerinţe privind calculul costului

Se precizează modalitatea de calculare a costului ofertei, prin trimitere la actele normative în domeniu.

Notă:

Prezentul model al caietului de sarcini este orientativ şi poate fi completat, modificat, precizat de către autoritatea contractantă, în funcţie de tipul şi specificul serviciilor de proiectare.

Autoritatea contractantă ___________

Data “____”______________________

Secţiunea III

MODELE DE  FORMULARE

1. Prezenta secţiune conţine formularele destinate, pe de o parte, să faciliteze elaborarea şi prezentarea ofertei şi a documentelor care o însoţesc şi, pe de altă parte, să permită grupului de lucru examinarea şi evaluarea rapidă şi corectă a tuturor  ofertelor depuse.

2. Fiecare ofertant care participă, în mod individual sau ca asociat, la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică de lucrări are obligaţia să prezinte formularele prevăzute în prezenta secţiune, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele autorizate.

Materiale:

Utilaje de construcţii:

<</td>