113/03.02.2007 Hotărîre cu privire la aprobarea Planului de acţiuni prioritare privind implementarea în anul 2007 a Planului de Acţiuni Republica Moldova - Uniunea Europeană
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Planului de acţiuni prioritare privind implementarea în
anul 2007 a Planului de Acţiuni Republica Moldova - Uniunea Europeană
nr. 113 din 03.02.2007
(în vigoare 23.02.2007)
Monitorul Oficial nr.25-28 art.152 din 23.02.2007
* * *
Abrogat: 03.10.2008
Hotărîrea Guvernului nr.1103 din 29.09.2008
Întru asigurarea realizării prevederilor stipulate în Planul de Acţiuni Republica Moldova - Uniunea Europeană, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.356 din 22 aprilie 2005 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.65-66, art.412), precum şi a recomandărilor Comisiei Europene incluse în Raportul de progres pentru Republica Moldova dat publicităţii la 4 decembrie 2006, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni prioritare privind implementarea în anul 2007 a Planului de Acţiuni Republica Moldova - Uniunea Europeană (se anexează).
2. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale vor asigura, conform competenţelor, respectînd strict termenele fixate, realizarea Planului aprobat şi vor prezenta Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, lunar, pînă la data de 10, rapoarte pe domeniile de activitate.
3. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene.
| PRIM-MINISTRU |
Vasile TARLEV |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, ministrul afacerilor externe | |
| şi integrării europene | Andrei STRATAN |
| Ministrul economiei şi comerţului | Igor DODON |
| Ministrul justiţiei | Vitalie PÎRLOG |
Chişinău, 3 februarie 2007. |
|
| Nr.113. |
|
Aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.113 din 3 februarie 2007 PLANUL DE ACŢIUNI PRIORITARE privind implementarea în anul 2007 a Planului de Acţiuni Republica Moldova - Uniunea Europeană |
||||
| Nr. d/o | Obiective | Acţiuni prioritare | Instituţiile responsabile | Termenul de realizare |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Funcţionarea instituţiilor democratice | 1.1. Sporirea capacităţii instituţionale a principalelor organisme de reglementare din sistemul justiţiei (Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei): | ||
|
a) consolidarea capacităţii Consiliului Superior al Magistraturii prin afirmarea acestuia ca organ unic de autoconducere a autorităţii judecătoreşti şi stabilirea unor reguli transparente în activitatea acestuia; |
Guvernul, Consiliul Superior al Magistraturii | Pe parcursul anului | ||
|
b) elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului cu privire la crearea Departamentului de administrare judecătoreasca în subordinea Ministerului Justiţiei |
Ministerul Justiţiei | Martie | ||
| 1.2. Crearea Centrului de armonizare a legislaţiei în subordinea Ministerului Justiţiei | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Martie | ||
| 1.3. Transmiterea obligatorie în Parlament a actelor normative însoţite de analiza impactului de reglementare (Hotărîrea Guvernului nr.1230 din 24 octombrie 2006 «Cu privire la aprobarea Metodologiei de analiză a impactului de reglementare şi de monitorizare a eficienţei actului de reglementare» | Centrul pentru Armonizare Legislativă | Pe parcursul anului | ||
| 1.4. Sporirea capacităţii Ministerului Afacerilor Interne pe criterii de eficienţă în conformitate cu standardele europene | Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului | ||
| 1.5. Elaborarea actelor normative cu privire ia poliţia comunitară | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Administraţiei Publice Locale | Trimestrul IV | ||
| 1.6. Elaborarea proiectului de lege cu privire la paza obiectelor, bunurilor, valorilor şi răspunderea juridică a proprietarilor de bunuri | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV | ||
| 1.7. Elaborarea programului de descentralizare sectorială a organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice | Aparatul Guvernului, Ministerul Administraţiei Publice Locale | Martie | ||
| 1.8. Promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Codului Penal şi a Constituţiei Republicii Moldova în vederea conformării prevederilor acestora cu cele ale Statutului de la Roma al Curţii Penale Internaţionale | Ministerul Justiţiei | Trimestrul 1 | ||
| 1.9. Asigurarea încheierii unui acord de colaborare cu EUROJUST | Ministerul Justiţiei, Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Semestrul I | ||
|
2. |
Asigurarea libertăţii presei | 2.1. Crearea, în conformitate cu art.66 al Codului Audiovizualului, a condiţiilor pentru accesul investiţiilor străine în mass-media | Consiliul Coordonator al Audiovizualului | Semestrul I |
| 2.2. Elaborarea normelor pentru reglementarea pieţei de publicitate în mass-media | Ministerul Economiei şi Comerţului | Semestrul I | ||
| 2.3. Crearea condiţiilor şi motivarea capitalului autohton şi străin de a investi în presă | Ministerul Economiei şi Comerţului | Semestrul I | ||
| 2.4. Asigurarea accesului preferenţial la informaţia oficială | Guvernul | Pe parcursul anului | ||
| 2.5. Asigurarea transparenţei în elaborarea şi aprobarea proiectelor de acte legislative, precum şi asigurarea accesului jurnaliştilor la informaţiile de interes public deţinute de structurile guvernamentale | Guvernul | Trimestrul I | ||
| 2.6. Elaborarea unui plan de acţiuni privind instruirea profesională a colaboratorilor instituţiilor mass-media în vederea implementări standardelor europene în practica acestora | Guvernul | Semestrul I | ||
| 2.7. Aprofundarea cooperării şi realizarea schimbului de experienţă cu organizaţiile specializate în domeniul mass-media din statele-membre ale Uniunii Europene | Guvernul | Semestrul I | ||
| 3. | Specificarea clară în legislaţie a aspectului ce ţine de imunitatea parlamentară | Aprobarea proiectului nr.1949 al legii privind modificarea şi completarea Regulamentului Parlamentului, ţinînd cont de comentariile CoE, APCE şi Comisiei de la Veneţia | Parlamentul | Trimestrul I |
| 4. | Implementarea Codului Electoral şi a modificărilor operate la acesta în iulie 2006, în cadrul desfăşurării campaniilor preelectorale | Asigurarea aplicării tuturor prevederilor Codului Electoral modificat în cadrul alegerilor locale din primăvara anului 2007, inclusiv prin cooptarea la etapele de pregătire a experţilor europeni şi ai societăţii civile | Guvernul, Comisia Electorală Centrală, Ministerul Administraţiei Publice Locale | Semestrul I |
| 5. | Consolidarea democraţiei la nivel local | 5.1. Implementarea Legii nr.436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administraţia publică locală (redacţie nouă) | Ministerul Administraţiei Publice Locale | Pe parcursul anului |
| 5.2. Implementarea Legii nr.435-XVI din 28 decembrie 2006 privind descentralizarea administrativă | Ministerul Administraţiei Publice Locale, primăriile | Pe parcursul anului | ||
| 5.3. Implementarea Legii nr.437-XVI din 28 decembrie 2006 cu privire la modificarea şi completarea unor acte legislative (privind finanţele publice locale) | Ministerul Administraţiei Publice Locale, primăriile | Pe parcursul anului | ||
| 5.4. Organizarea serviciilor şi a utilităţilor publice în raport cu cerinţele populaţiei: | Guvernul, Ministerul Administraţiei Publice Locale, primăriile | Pe parcursul anului | ||
| a) introducerea de către autoritatea publică competentă a standardelor de calitate în baza cărora să se poată monitoriza şi evalua activitatea funcţionarilor publici; | ||||
| b) reglementarea juridică la nivel tocat a serviciilor comunitare de utilităţi publice, serviciului de salubrizare, serviciului de apă şi canalizare, serviciului de iluminat public şi serviciului de transport public | ||||
| 5.5. Stabilirea unui sistem de planificare strategică pentru fiecare autoritate din sistemul administraţiei publice centrale şi locale: | Guvernul, Ministerul Administraţiei Publice Locale | Pe parcursul anului | ||
| a) funcţionarea sistemului de subvenţii pentru utilităţi publice şi îmbunătăţirea sistemului de tarifare: | ||||
| b) elaborarea planului de acţiuni privind cadrul de autoevaluare a modului de funcţionare a administraţiei publice; | ||||
| c) întărirea capacităţii instituţionale a structurilor administraţiei publice centrale şi locale; | ||||
| d) eficientizarea activităţii Ministerului Administraţiei Publice Locale | ||||
|
6. |
Consolidarea continuă a sistemului judecătoresc, în special în vederea asigurării independenţei acestuia | 6.1. Asigurarea implementării Strategiei de consolidare a sistemului judecătoresc | Ministerul Justiţiei | Pe parcursul anului |
| 6.2. Crearea unui mecanism eficient pentru monitorizarea aplicării legilor privind reforma justiţiei (Legea nr.514-XIII din 6 iulie 1995 privind organizarea judecătorească, Legea nr.544-XIII din 20 iulie 1995 cu privire la statutul judecătorului, Legea nr.947-XIII din 19 iulie 1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, Legea nr.949-XIII din 19 iulie 1996 cu privire la colegiul de calificare şi atestare a judecătorilor, Legea nr.950-XII din 19 iulie 1996 cu privire la colegiul disciplinar şi răspunderea disciplinară a judecătorilor): | Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei | Martie | ||
|
a) asigurarea funcţionării adecvate a colegiului disciplinar şi a instituţiei de răspundere disciplinară a judecătorilor; |
Pe parcursul anului | |||
| b) stabilirea mecanismelor în vederea realizării cadrului legal existent de aplicare a sancţiunilor disciplinare faţă de judecători; | ||||
| c) schimbul de experienţă cu statele-membre ale Uniunii Europene privind aplicarea bunelor practici în domeniu; | ||||
| d) crearea condiţiilor materiale şi tehnice în vederea asigurării posibilităţii înregistrării video şi audio a tuturor şedinţelor de judecată; | ||||
| e) elaborarea şi implementarea unui sistem automatizat sigur de administrare a cazurilor pentru toate instanţele judecătoreşti în vederea distribuirii aleatorii a cauzelor şi asigurării accesului la arhivele instanţelor. Datele generalizate vor fi puse în dispoziţia publicului prin Internet; | ||||
| f) instruirea personalului pentru utilizarea mecanismului de repartizare aleatorie a cauzelor şi pentru intervenţii în caz de defecţiuni tehnice a acestuia; | ||||
| g) asigurarea accesului instanţelor judecătoreşti Ia Registrul de stat al actelor juridice; | ||||
| h) implementarea sistemului unitar informaţional de evidenţă a executării documentelor de executare | ||||
| 6.3. Elaborarea proiectului de lege privind Codul etic al judecătorului | Consiliul Superior al Magistraturii | Semestrul 1 | ||
| 6.4. Dotarea cu echipament tehnic şi logistic a Ministerului Justiţiei, Consiliului Superior al Magistraturii şi Institutului Naţional al Justiţiei | Guvernul | 2007-200S | ||
| 6.5. Exercitarea dreptului de regres al statului în conformitate cu Legea nr.353-XV din 28 octombrie 2004 cu privire la Agentul Guvernamental | Procuratura Generală | Trimestrul I | ||
| 6.6. Crearea site-ului web al Consiliului Superior al Magistraturii | Consiliul Superior al Magistraturii | Martie | ||
| 6.7. Stabilirea unor reguli transparente pentru selectarea candidaţilor la funcţia de judecător; publicarea pe paginile web a informaţiei privind întreg procesul de selectare şi angajare în funcţia de judecător | Consiliul Superior al Magistraturii | |||
| 6.8. Asigurarea funcţionalităţii Institutului Naţional de Justiţie: | Institutul Naţional al Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală | Pe parcursul anului | ||
|
a) identificarea sediului Institutului Naţional al Justiţiei; |
||||
|
b) elaborarea Statutului Institutului Naţional al Justiţiei; |
||||
|
c) elaborarea şi îmbunătăţirea programelor de formare iniţială; |
||||
|
d) elaborarea de ghiduri practice cuprinzînd modele de acte procedurale; |
||||
|
e) elaborarea şi îmbunătăţirea programelor de formare continuă - actualizarea periodică a programelor de formare continuă; |
||||
|
f) consolidarea capacităţii administrative a Institutului Naţional al Justiţiei (dotarea logistică, pregătirea reţelei de formatori); |
||||
|
g) stabilirea structurii interne; |
||||
|
h) crearea bibliotecii Institutului Naţional al Justiţiei; |
||||
|
i) elaborarea prognozei pentru 5 ani a locurilor anunţate la concursul de admitere la Institutul Naţional al Justiţiei pentru judecători, procurori şi executori judecătoreşti, aprobarea planurilor de învăţămînt şi programelor didactice |
||||
| 6.9. Dotarea sistemului judiciar şi a sistemului de executare silită cu echipament tehnic necesar şi cu licenţe software, pentru implementarea sistemului unitar informaţional: | Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiţie, Ministerul Justiţiei, instanţele judecătoreşti, Ministerul Dezvoltării Informaţionale | 2007 - 2009 | ||
|
a) dezvoltarea infrastructurii de comunicaţii în cadrul sistemului judiciar; |
||||
|
b) crearea şi actualizarea bazelor de date legislative şi de jurisprudenţă; |
||||
|
c) crearea sistemului centralizat prin formarea unei baze de date care ar facilita circulaţia liberă a informaţiei între organele de ocrotire a normelor de drept; |
||||
|
d) elaborarea portalului instanţelor judecătoreşti de toate nivelurile şi oficiilor de executare ale departamentului de executare pentru punerea la dispoziţia publicului a tuturor hotărîrilor, procedurilor şi informaţiei disponibile privind organizarea activităţii instanţelor judecătoreşti şi oficiilor de executare ale departamentului de executare |
||||
| 6.10. Asigurarea accesului efectiv la justiţie pentru toţi cetăţenii: | Guvernul, Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii | Semestrul I | ||
|
a) elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind asistenţa juridică garantată de stat; |
||||
|
b) implementarea Legii privind asistenţa juridici garantată de stat; |
Baroul Avocaţilor | Pe parcursul anului | ||
|
c) informarea cetăţenilor cu privire la formele şi condiţiile de obţinere a asistenţei juridice gratuite; |
||||
|
d) crearea unui sistem de statistică judiciară accesibil pentru public, care să includă numărul de cazuri şi timpul de examinare a acestora, executarea hotărîrilor şi procentul de acuzare |
||||
| 6.11. Crearea sistemului de justiţie pentru minori în vederea instrumentării şi judecării în bune condiţii a cauzelor cu minori, precum şi pentru executarea măsurilor educative sau a pedepselor pronunţate | Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei, Institutul de Reforme Penale | Pe parcursul anului | ||
| 6.12. Crearea birourilor de informaţii şi relaţii publice în cadrul curţilor de apel şi judecătoriilor | Instanţele judecătoreşti, Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei | Martie | ||
| 6.13. Crearea Consiliului de monitorizare a aplicării pachetului legislativ, prin implicarea instituţiilor responsabile | Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul Naţional al Justiţiei, Ministerul Justiţiei, Curtea Supremă de Justiţie | Trimestrul I | ||
| 6.14. Elaborarea unor ghiduri care să cuprindă: | Consiliul Superior al Magistraturii | Pe parcursul anului | ||
|
a) cele mai bune practici de gestionare optimă a volumului individual de activitate; |
||||
|
b) prevederile ce au drept scop realizarea procedurilor în termene restrînse |
||||
| 6.15. Transferul unor atribuţii administrative de la judecători Ia personalul auxiliar | Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei | Trimestrul II | ||
| 7. | Garantarea predictibilităţii hotărîrilor judecătoreşti | 7.1. Unificarea practicii judiciare la nivelul Consiliului Superior al Magistraturii şi armonizarea jurisprudenţei tuturor instanţelor cu jurisprudenţa Curţii Supreme de Justiţie şi CEDO: | Ministerul Justiţiei, Agentul Guvernamental, Curtea Supremă de Justiţie | Pe parcursul anului |
| a) sistematizarea continuă a practicii judecătoreşti; | ||||
| b) accesul la jurisprudenţa Institutului Naţional al Justiţiei, Curţii Europene pentru Drepturile Omului | ||||
| 7.2. Publicarea hotărîrilor Curţii Europene pentru Drepturile Omului pronunţate în cauzele în care Republica Moldova are calitatea de pîrit pe pagina web www.justice,md | Ministerul Justiţiei | Pe parcursul anului | ||
| 8. | Examinarea, în termenele stabilite, a dosarelor în cadrul instanţelor de judecată; combaterea supraîncărcării instanţelor judecătoreşti | 8.1. Includerea încălcării termenelor de redactare şi transmitere a hotărîrilor în calitate de temeiuri exprese ale răspunderii disciplinare | Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii | Semestrul I |
| 8.2. Crearea unui sistem de coordonare logistică în cadrul instanţelor judecătoreşti | Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii | Martie | ||
| 8.3. Instituirea procedurii de selectare a sesizărilor cetăţenilor pentru declanşarea procedurii disciplinare | Consiliul Superior al Magistraturii | Martie - Aprilie | ||
| 8.4. Elaborarea anexei la Legea privind organizarea judecătorească care să stabilească componenţa numerică a fiecărei instanţe de judecată şi curţi de apel (numărul judecătorilor şi a aparatului administrativ) | Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei | Martie | ||
| 9. | Executarea întocmai a hotărîrilor CEDO | 9.1. Monitorizarea modului de executare a deciziilor CEDO, în special în vederea realizării măsurilor cu caracter individual şi general ce urmează a fi întreprinse întru executarea completă a deciziilor CEDO | Comisia Guvernamentală permanentă, pentru organizarea executării hotărîrilor definitive ale Curţii Europene pentru Drepturile Omului versus Republica Moldova, instituită prin Hotărîrea Guvernului nr.1488 din 31 decembrie 2004 | Pe parcursul anului |
| 9.2. Informarea oficială despre hotărîrile CEDO a autorităţilor responsabile de executarea lor, precum şi a altor autorităţi, în vederea evitării pe viitor a unor încălcări similare | Ministerul Justiţiei, Aparatul Guvernului | |||
| 9.3. Instruirea sistematică a judecătorilor, procurorilor şi executorilor judecătoreşti privind CEDO | Institutul Naţional al Justiţiei | Pe parcursul anului | ||
| 9.4. Amendarea Legii nr.560-XIII din 21 iulie 1995 privind organizarea şi desfăşurarea întrunirilor, în scopul ajustării la cerinţele CEDO | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV | ||
| 10. | Reducerea competenţelor extinse ale Procuraturii Generale, garantarea împuternicirilor bine definite şi limitate ale Procurorului General | 10.1. Operarea modificărilor necesare în cadrul legal, în scopul garantării împuternicirilor bine definite şi limitate ale Procurorului General | Procuratura Generală | Aprilie |
| 10.2. Asigurarea implementării recomandărilor experţilor CoE şi Comisiei Europene în vederea garantării împuternicirilor bine definite şi limitate ale Procurorului General | Procuratura Generală | Pe parcursul anului | ||
| 11. | Combaterea fenomenului corupţiei | 11.1. Intensificarea eforturilor Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei în vederea asigurării realizării, în calitate de Secretariat al Grupului de monitorizare, a Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei Naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Pe parcursul anului |
| 11.2. Elaborarea, în comun cu societatea civilă şi mass-media, a Strategiei de informare anticorupţie | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Trimestrul II | ||
| 12. | Consolidarea activităţii organelor naţionale în domeniul luptei împotriva corupţiei | 12.1. Optimizarea funcţionalităţii Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei în vederea sporirii transparenţei şi consolidării funcţiei de prevenire şi combatere a corupţiei: | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Pe parcursul anului |
|
a) examinarea oportunităţii şi înaintarea propunerilor de extindere a subdiviziunilor teritoriale în vederea eficientizării activităţilor anticorupţionale desfăşurate pe întreg teritoriul ţării; |
Martie | |||
| b) pregătirea profesională specializată a personalului Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, organizarea stagiilor în cadrul structurilor similare din statele-membre ale Uniunii Europene | ||||
| 12.2. Implementarea Recomandărilor CoE privind delimitarea competenţelor dintre Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală şi Ministerul Afacerilor Interne | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului | ||
| 12.3. Publicarea desfăşurată a bugetelor anuale ale Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Martie | ||
| 12.4. Asigurarea instruirii şi organizarea întîlnirilor în vederea îmbunătăţirii coordonării activităţilor dintre Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciu] Vamal şi Serviciul de informaţii şi Securitate, în cadrul efortului de combatere a corupţiei i | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Transparency International | Pe parcursul anului | ||
| 13 | Implementarea eficientă a Strategiei naţionale de combatere a corupţiei şi a Planului de acţiuni corespunzător | 13.1. Coordonarea realizării Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei pentru anii 2007 -2009 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | 2007-2009 |
| 13.2. Implementarea completă a instrumentelor anticorupţie ale UE, ONU, CoE şi OECD | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului | ||
| 13.3. Ratificarea şi implementarea Convenţiei ONU împotriva corupţiei | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi a Corupţiei | Trimestrul I | ||
| 14. | Tratarea cazurilor de corupţie la nivel înalt | Crearea mecanismelor şi procedurilor de implementare a modificărilor operate în Codul de Procedură Penală a Republicii Moldova prin care se extinde competenţa Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei privind examinarea cazurilor de corupţie | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul I |
| 15. | Asigurarea respectului sporit faţă de drepturile omului | 15.1. Implementarea Planului Naţional de Acţiuni în domeniul Drepturilor Omului (PNADO) | Centrul pentru Drepturile Omului, Ministerul Justiţiei | 2007-2008 |
| 15.2. Instruirea continuă în domeniul drepturilor omului | Centrul pentru Drepturile Omului | Pe parcursul anului | ||
| 15.3. Organizarea seminarelor regionale privind instruirea formatorilor în domeniul proiecţiei drepturilor omului | Centrul pentru Drepturile Omului | Pe parcursul anului | ||
| 15.4. Implicarea mai activă a formatorilor /coordonatorilor pentru drepturile omului instruiţi în cadrul PNADO | Centrul pentru Drepturile Omului, PNUD | 2007-2008 | ||
| 15.5. Revizuirea statutului Centrului pentru Drepturile Omului în vederea consolidării rolului acestuia în domeniul protecţiei drepturilor omului | Centrul pentru Drepturile Omului | Martie | ||
| 16. | Transferul izolatoarelor de detenţie provizorie (IDP) din jurisdicţia Ministerului Afacerilor Interne în jurisdicţia Ministerului Justiţiei | 16.1. Aprobarea proiectului de hotărîre pentru modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.1624 din 31 decembrie 2003 „Cu privire la aprobarea Concepţiei reformării sistemului penitenciar şi Planului de măsuri pe anii 2004-2013 pentru realizarea Concepţiei reformării sistemului penitenciar" în vederea creării a opt case de arest, cu o capacitate de 250 locuri fiecare în opt raioane ale republicii (estimarea preventivă a unei case de arest este de 31 mil.lei) | Guvernul, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor | Trimestrul I |
| 16.2. Alocarea mijloacelor financiare pentru crearea caselor de arest | Guvernul, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor | Pe parcursul anului | ||
| 16.3. Modificarea legislaţiei în partea ce ţine de delimitarea şi transferul funcţiilor de arestare preventivă de la Ministerul Afacerilor Interne la Departamentul Instituţiilor Penitenciare | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne | Semestrul I | ||
| 17. | Crearea unui mecanism independent de monitorizare a locurilor de detenţie | 17.1. Realizarea obligaţiunilor asumate prin ratificarea de către Republica Moldova a Protocolului Opţional la Convenţia ONU împotriva, torturii şi altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante (OPCAT) | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului |
| 17.2. Instituirea mecanismului naţional de prevenţie în conformitate cu prevederile OPCAT şi asigurarea independenţei lui funcţionale şi financiare | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Drepturile Omului | Semestrul I | ||
| 17.3 Dezvoltarea colaborării cu societatea civilă în acest domeniu | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne | |||
| 17.4. Elaborarea, în comun cu CReDO, a Declaraţiilor în conformitate cu articolele 21 şi 22 ale Convenţiei împotriva torturii şi altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne | Februarie | ||
| 18. | Respectarea procedurilor privind detenţia persoanei de către poliţie | 18.1. Întreprinderea măsurilor legislative (operarea modificărilor în CPP, CE şi alte acte normative subordonate legii în domeniu) şi practice, în conformitate cu recomandările CPT şi CAT, pentru a asigura ca drepturile fundamentale să fie acordate de la începutul perioadei de detenţie şi pentru toate tipurile de deţinuţi, inclusiv pentru persoanele reţinute în procedura administrativă | Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului |
| 18.2. Documentarea şi instrumentarea cazurilor de maltratare, în conformitate cu principiile şi recomandările stabilite în Protocolul de la Istanbul | Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului | ||
| 19. | Aplicarea unor proceduri clare şi transparente de investigare a infracţiunilor | 19.1. Aprobarea unui cod, a unei instrucţiuni sau a unui alt act echivalent, în conformitate cu recomandările CPT, privind desfăşurarea interogatoriilor, care sa ofere directive practice clare cu privire la modul în care trebuie să se desfăşoare interogatoriile | Ministerul Afacerilor Interne | Semestrul I |
| 19.2. Desfăşurarea activităţilor de informare şi instruire în ceea ce priveşte conţinutul şi aplicarea în practică a acestui document | Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului | ||
| 20. | Reducerea suprapopulării locurilor de detenţie | 20.1. Aplicarea mai largă a alternativelor la detenţie, în special medierea şi probaţiunea | Guvernul, Ministerul Justiţiei | Pe parcursul anului |
| 20.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului legii cu privire la mediere şi întreprinderea măsurilor ulterioare de rigoare | Guvernul, Ministerul Justiţiei | Trimestrul I | ||
| 20.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului legii cu privire la probaţiune şi întreprinderea măsurilor ulterioare de rigoare | Guvernul, Ministerul Justiţiei | Semestrul I | ||
| 20.4. Includerea numărului de cazuri mediate printre indicatorii de evaluare a activităţii organelor de urmărire penală | Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei | Martie | ||
|
21. |
Reducerea indicatorilor de descoperire în procesul de evaluare a activităţii organelor de urmărire penală | Modificarea Legii nr.216-XV din 29 mai 2003 cu privire la Sistemul informaţional integral automatizat de evidenţă a infracţiunilor, a cauzelor penale şi a persoanelor care au săvîrşit infracţiuni, precum şi a altor acte normative subordonate legii în vederea stabilirii unui set bine determinat de criterii de evaluare | Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Serviciul Vamal | Trimestrul II |
|
22. |
Implementarea eficientă şi corespunzătoare a noului Cod al Audiovizualului | 22.1. Asigurarea procedurilor transparente de acordare a licenţelor de emisie şi frecvenţe radio | Consiliul Coordonator al Audiovizualului | Pe parcursul anului |
| 22.2. Perfecţionarea procedurilor de monitorizare, precum şi a sancţiunilor impuse, în caz de nerespectare a legislaţiei | Consiliul Coordonator al Audiovizualului | Martie - aprilie | ||
|
23. |
Asigurarea activităţii libere a sindicatelor independente | Aplicarea standardelor Organizaţiei Internaţionale a Muncii în domeniu | Guvernul, Ministerul Economiei şi Comerţului | Pe parcursul anului |
|
24. |
Pedepsirea acţiunilor de traficare; protejarea şi reintegrarea victimelor; implementarea legii cu privire la protecţia martorilor, precum şi asistarea ONG-urilor şi a organizaţiilor internaţionale în activitatea desfăşurată | 24.1. Perfecţionarea mecanismelor de garantare şi protecţie a martorilor | Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate | Pe parcursul anului |
| 24.2. Consolidarea capacităţii Centrului de combatere a traficului de persoane | Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului | ||
|
25. |
Implementarea eficientă a Convenţiei ONU de la Palermo contra Crimei Organizate Transnaţionale şi a Protocolului cu privire la Contrabandă şi Trafic de Persoane | 25.1. Extinderea activităţilor de colaborare cu organele de drept şi experţii competenţi în controlul financiar-fiscal, bancar, vamal şi de gestiune | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal, Banca Naţională a Moldovei | Pe parcursul anului |
| 25.2. Implementarea metodelor şi tehnologiilor moderne de control la punctele de frontieră pentru prevenirea introducerii şi tranzitării ilegale pe teritoriul Republicii Moldova a bunurilor ilicite (materiale radioactive şi nucleare, droguri) | Serviciul Grăniceri, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Dezvoltării Informaţionale | Pe parcursul anului | ||
| 25.3. Pregătirea judecătorilor privind aplicarea convenţiilor în domeniul combaterii criminalităţii organizate | Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul Naţional pentru Justiţie | Pe parcursul anului | ||
| 25.4. Eficientizarea cooperării la nivel internaţional şi interinstituţional în cazuri de criminalitate organizată transnaţională, inclusiv prin schimbul de informaţii cu structurile similare şi desemnarea ofiţerilor de legătura | Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală, Serviciul de Informaţii şi Securitate | Pe parcursul anului | ||
| 25.5. Semnarea Acordului Strategic de cooperare cu EUROPOL | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul I | ||
| 25.6. Elaborarea şi implementarea metodologiei de investigare a criminalităţii informaţionale şi a fraudelor prin Internet (care să includă: prelevarea, ridicarea şi conservarea suporturilor magnetice de stocare a datelor informaţionale, precum şi culegerea informaţiilor de primă sesizare de către toate structurile operative de poliţie) | Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Pe parcursul anului | ||
| 25.7. Dezvoltarea unor deprinderi informaţionale necesare investigaţiilor prin Internet | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Dezvoltării Informaţionale, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Aprilie | ||
| 26. | Combaterea narcomaniei în Moldova | 26.1. Aprobarea Planului de acţiuni privind profilaxia şi combaterea narcomaniei şi narcobusinessului pentru anii 2007-2009 | Guvernul, Ministerul Afacerilor Interne | Martie |
| 26.2. Elaborarea instrucţiunilor de implementare a Legii nr.713-XV din 6 decembrie 2001 privind controlul şi prevenirea consumului abuziv de alcool, consumului ilicit de droguri şi alte substanţe psihotrope | Ministerul Sănătăţii | Martie | ||
| 26.3. Dotarea organelor abilitate în profilaxia narcomaniei, prevenirea şi reprimarea traficului de droguri cu echipament modem de detectare şi cercetare criminalistică a substanţelor narcotice, psihotrope şi a precursorilor | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul I | ||
| 26.4. Instruirea personalului în vederea aplicării metodelor performante în prevenirea şi combaterea traficului de droguri | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul I | ||
| 26.5. Eficientizarea activităţii Comitetului permanent de control asupra drogurilor | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I | ||
| 26.6. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la efectuarea verificărilor specifice ale trenurilor, pentru a asigura eficienţa în activitatea de contracarare a traficului ilicit de stupefiante, prevăzînd, totodată, mecanismul de evitare a încălcării graficului de circulaţie a trenurilor internaţionale (Decizia Consiliului Suprem de Securităţii nr.05/I 03-17 din 9 noiembrie 2006) | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul I | ||
| 26.7. Modificarea criteriilor de evaluare a rezultatelor activităţii antidrog, precum şi optimizarea sistemului de indicatori privind reprimarea traficului de droguri, conform standardelor internaţionale | Ministerul Afacerilor Interne | Martie | ||
| 26.8. Deschiderea şi asigurarea funcţionării centrelor de reabilitare a persoanelor care suferă de narcomanie | Ministerul Sănătăţii | Pe parcursul anului | ||
| 27. | Asigurarea cu resurse umane, financiare şi echipament în scopul combaterii drogurilor | 27.1. Instruirea personalului Ministerului Afacerilor Interne, Procuraturii Generale, Serviciului de Informaţii şi Securitate şi Serviciului Vamal | Ministerul Sănătăţii, Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Vamal | Pe parcursul anului |
| 27.2. Diversificarea formelor de cooperare cu organizaţiile neguvernamentale internaţionale şi regionale ce activează în domeniu | Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Vamal | Pe parcursul anului | ||
| 27.3. Asigurarea schimbului de informaţii între formaţiunile teritoriale şi centrale pentru desfăşurarea unor acţiuni comune de prevenire şi combatere a criminalităţii, crimei organizate, traficului şi consumului de droguri, precum şi migraţiei ilegale | Ministerul Afacerilor Interne, comisariatele de poliţie | Pe parcursul anului | ||
| 27.4. Dezvoltarea laboratorului central de analize specializate a drogurilor | Ministerul Afacerilor Interne | Martie | ||
| 27.5. Dezvoltarea parteneriatului social, extinderea parteneriatului cu structurile guvernamentale şi organizaţiile neguvernamentale care activează în domeniul profilaxiei narcomaniei, preîntîmpinării şi reprimării traficului de droguri. Atragerea şi implicarea unui număr mai mare de organizaţii neguvernamentale în activităţile de prevenire a narcomaniei | Ministerul Afacerilor Interne | Martie | ||
| 27.6. Aprofundarea cunoştinţelor teoretice şi dezvoltarea abilitaţilor practice ale lucrătorilor angajaţi în activitatea antidrog. Modernizarea programelor de studii specifice, organizarea cursurilor de perfecţionare a specialiştilor | Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului | ||
| 27.7. Dezvoltarea şi modernizarea laboratorului de cercetare a substanţelor narcotice, psihotrope şi a precursorilor din cadrul Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne | Semestrul I | ||
| 27.8. Crearea în fiecare comisariat de poliţie, în scopul reducerii fluctuaţiei cadrelor specializate în reprimarea traficului de droguri şi eficientizării activităţii antidrog, a funcţiei de „inspector superior" în domeniul reprimării traficului de droguri | Ministerul Afacerilor Interne | Pe parcursul anului | ||
| 28. | Ajustarea la standardele internaţionale a legislaţiei în domeniul prevenirii şi combaterii spălării banilor | 28.1. Definitivarea şi aprobarea proiectului legii cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţarea terorismului (în redacţie nouă), conform recomandărilor structurilor internaţionale de specialitate | Guvernul, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Trimestrul I |
| 28.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind ratificarea Convenţiei CoE privind spălarea banilor, depistarea, sechestrarea şi confiscarea veniturilor provenite din activitatea infracţională şi finanţarea terorismului | Guvernul, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Trimestrul I -II | ||
| 29. | Implementarea reformelor vizînd investigaţia, persecutarea şi penalizarea activităţii criminale în spălarea banilor | Aprobarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor şi finanţarea terorismului şi a Planului de acţiuni privind realizarea acesteia în anul 2007 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Trimestrul I |
| 30. | Îmbunătăţirea în continuare a mediului de afaceri | 30.1. Continuarea reformei regulatorii. Implementarea Legii nr.235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător ("Ghilotina 2") | Ministerul Economiei şi Comerţului | August |
| 30.2. Elaborarea unui sistem on-line de prezentare a rapoartelor fiscale, în conformitate cu prevederile Strategici de dezvoltare a Serviciului Fiscal de Stat pentru anii 2006-2010 | Ministerul Finanţelor | Pe parcursul anului | ||
| 30.3. Simplificarea procedurilor fiscale în conformitate cu prevederile Strategiei de dezvoltare a Serviciului Fiscal de Stat pentru anii 2006-2010 | Ministerul Finanţelor | Pe parcursul anului | ||
| 30.4. Consolidarea capacităţilor instituţionale pentru elaborarea, implementarea şi monitorizarea reformei cadrului de reglementare a activităţii de întreprinzător | Ministerul Economiei şi Comerţului | Pe parcursul anului | ||
| 30.5. Dezvoltarea Bazei Naţionale de etalonare prin realizarea Programului de dezvoltare a Sistemului Naţional de Etalonare pe anii 2003-2008, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1169 din 29 septembrie 2003 | Ministerul Economiei şi Comerţului, Serviciul Standardizare şi Metrologie | Pe parcursul anului | ||
| 30.6. Dezvoltarea infrastructurii de informare şi consultanţă a întreprinderilor mici şi mijlocii, crearea unei reţele naţionale de centre informaţional-consultative, business-incubatoare, cu participarea activă a autorităţilor administraţiei publice locale şi atragerea asistenţei tehnice. Introducerea unei scheme pentru dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii din regiunile rurale, inclusiv a schemelor de asistenţă a tinerilor şi femeilor în iniţierea afacerilor | Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Administraţiei Publice Locale | Iunie | ||
| 30.7. Crearea spaţiului inovaţional al Republicii Moldova şi integrarea lui în spaţiul european de cercetare-dezvoltare, elaborarea şi promovarea proiectului de lege cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Industriei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului | ||
| 30.8. Pregătirea proiectului raportului de ţară privind politica comercială, pentru a fi prezentat secretariatului OMC, conform angajamentelor asumate în cadrul acestei organizaţii | Ministerul Economiei şi Comerţului | Pe parcursul anului | ||
| 30.9. Elaborarea unui studiu detaliat cu privire ia consecinţele economice pe care Ie va genera pentru Moldova aderarea României la Uniunea Europeană | Ministerul Economiei şi Comerţului | Semestrul I | ||
| 30.10. Promovarea produselor autohtone pe pieţele externe şi susţinerea agenţilor economici în vederea participării la expoziţiile internaţionale | Ministerul Economiei şi Comerţului | Pe parcursul anului | ||
| 31. | Obţinerea Preferinţelor Comerciale Autonome | 31.1. Continuarea procesului de perfecţionare a sistemului de certificare a originii mărfurilor şi armonizarea cu normativele şi practicile Uniunii Europene | Serviciul Vamal | Pe parcursul anului |
| 31.2. Continuarea procesului de instruire şi calificare profesională a colaboratorilor Serviciului Vamal antrenaţi în certificarea şi controlul originii mărfurilor | Serviciul Vamal | Pe parcursul anului | ||
| 31.3. Continuarea consultărilor şi a dialogului cu reprezentanţii Comisiei Europene şi ţărilor-membre ale Uniunii Europene pentru obţinerea Preferinţelor Comerciale Autonome | Ministerul Economiei şi Comerţului, Serviciul Vamal, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Semestrul I | ||
| 31.4. Implicarea Misiunii EUBAM în obţinerea datelor statistice despre mărfurile importate în Moldova prin segmentul transnistrean al frontierei de stat cu Ucraina | Serviciul Vamal | Pe parcursul anului | ||
| 32. | Restructurarea întreprinderilor de stat | Desfăşurarea proceselor de deetatizare a întreprinderilor de stat prin aplicarea Legii privind deetatizarea şi gestionarea patrimoniului public | Ministerul Economiei şi Comerţului | Trimestrul I |
| 33. | Îmbunătăţirea condiţiilor pentru lansarea şi dezvoltarea afacerilor şi a climatului investiţional | 33.1. Elaborarea proiectului de lege cu privire la parteneriatul public-privat şi a actelor normative relevante | Ministerul Economiei şi Comerţului | Septembrie |
| 33.2. Promovarea oportunităţilor investiţionale prin asigurarea accesului investitorilor la zonele economice libere, parcurile industriale şi inovaţionale | Ministerul Economiei şi Comerţului, Organizaţia de Promovare a Exporturilor din Moldova | Pe parcursul anului | ||
| 33.3. Identificarea măsurilor din Planul propus de către investitori pentru depăşirea problemelor existente în mediul investiţional, elucidate în „Cartea Albă", care urmează a fi realizate, ţinîndu-se cont de actualizările efectuate de Asociaţia Investitorilor Străini. Implementarea măsurilor respective în conformitate cu termenele stabilite | Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Finanţelor | Pe parcursul anului | ||
| 33.4. Simplificarea structurii, numărului şi complexităţii procedurilor administrative la etapa de lichidare a afacerii, inclusiv prin introducerea şi implementarea sistemului de "ghişeu unic" la lichidarea afacerii | Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Dezvoltării Informaţionale, Camera înregistrării de Stat | Trimestrul II | ||
| 33.5. Crearea „ghişeului unic" pentru licenţiere | Camera de Licenţiere | Trimestrul I | ||
| 33.6. Elaborarea actelor normative subordonate Legii cu privire la asigurări | Ministerul Finanţelor | Pe parcursul anului | ||
| 34. | Soluţionarea problemelor privind sănătatea animalelor şi securitatea alimentară | 34.1. Aprobarea proiectului de lege privind activitatea veterinară | Guvernul, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul I |
| 34.2. Elaborarea reglementărilor tehnice relevante domeniului sanitar-veterinar şi alimentar | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Pe parcursul anului | ||
| 35. | Asigurarea compatibilităţii legislaţiei naţionale în domeniul fiscal cu principiile Codului de conduită în impozitarea afacerilor | Implementarea graduală a principiilor Codului european de conduită în impozitarea afacerilor | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei şi Comerţului | Trimestrul IV |
| 36. | Sporirea transparenţei în domeniu! ajutoarelor de stat. Instituirea Agenţiei pentru Protecţia Concurenţei | 36.1. Elaborarea şi implementarea cadrului legal, dezvoltarea mecanismelor de oferire a ajutoarelor de stat şi crearea unui sistem de control în acest domeniu | Ministerul Economiei şi Comerţului, pînă la crearea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Concurenţei | Pe parcursul anului |
| 36.2. Crearea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Concurenţei (ANPC) | Parlamentul | Trimestrul I | ||
| 37. | Intensificarea eforturilor în vederea implementării eficiente şi aplicării legislaţiei în domeniul drepturilor proprietăţii intelectuale | 37.1. Mediatizarea şi educarea publicului în domeniul dreptului proprietăţii intelectuale | Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală | Pe parcursul anului |
| 37.2. Sporirea eficacităţii implementării legislaţiei prin coordonarea şi intensificarea activităţii organelor abilitate | Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală, Serviciul Vamal, Ministerul Afacerilor Interne |
Pe parcursul anului |
||
| 37.3. Crearea Comisiei naţionale de proprietate intelectuală, în calitate de organ consultativ, cu participarea sectorului public şi privat | Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală | Trimestrul I | ||
| 38. |
Aprobarea şi implementarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, inclusiv sporirea transparenţei |
38.1. Implementarea, odată cu intrarea în vigoare, a Legii cu privire la achiziţiile publice |
Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare, Ministerul Economiei şi Comerţului |
Trimestrul I |
| 38.2. Crearea unor mecanisme eficiente de mediatizare, monitorizare în domeniul achiziţiilor publice | Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare, Ministerul Economiei şi Comerţului | Trimestrul II | ||
| 39. | Restructurarea operatorului feroviar | Elaborarea Planului de acţiuni cu privire la executarea reformei structurale a transportului feroviar (Strategia privind crearea unui sistem pe termen lung de finanţare a drumurilor, elaborată în comun cu Banca Mondială include compartimentul ce ţine de reforma structurală a transportului feroviar) |
Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor |
Trimestrul III |
| 40. | Continuarea înfăptuirii măsurilor de consolidare a capacităţilor administrative şi tehnice ale Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile pentru obţinerea statutului de membru al Joint Aviation Authorities | 40.1. Întreprinderea măsurilor necesare pentru aderarea Republicii Moldova la Joint Aviation Authorities în calitate de membră cu drepturi depline | Administraţia de Stat a Aviaţiei Civile | Semestrul I |
| 40.2. Întreprinderea, după aderarea la Joint Aviation Authorities, a acţiunilor necesare pentru | Administraţia de Stat a Aviaţiei Civile | După aderarea la Joint Aviation Authorities | ||
| 40.3. obţinerea statutului de observator în EASA | ||||
| 41. | Înfiinţarea administraţiei maritime şi aderarea la acordurile internaţionale corespunzătoare | 41.1. Consolidarea capacităţii instituţiei nou-create - Căpitănia portului Giurgiuleşti - care va exercita funcţiile de supraveghere şi control „statul-port" şi „statul-pavilion" şi a organului naţional - Întreprinderea de Stat "Registrul Naval", care va exercita funcţiile de supraveghere a stării tehnice a navelor fluviale | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | Semestrul I |
| 41.2. Aplicarea (implementarea) proiectelor prin intermediul TAIEX TWINNING privind: | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | Semestrul II | ||
| a) elaborarea legislaţiei secundare în domeniul transportului naval; | ||||
| b) elaborarea cadrului normativ vizînd implementarea Codului ISPS | ||||
| 42. | Actualizarea textului Strategiei energetice a Republicii Moldova pînă în anul 2020 | Întreprinderea acţiunilor pe plan intern pentru finalizarea textului actualizat al Strategiei energetice a Republicii Moldova pînă în anul 2020, conform recomandărilor Comisiei Europene (textul Strategiei a fost remis Comisiei Europene în noiembrie 2006) | Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Academia de Ştiinţe a Moldovei, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică | Pe parcursul inului |
| 43. | Admiterea Moldovei la Tratatul Comunităţii Energetice în calitate de membru cu drepturi depline | 43.1. Elaborarea Planului naţional de implementare a Tratatului Comunităţii Energetice (document care va fi elaborat în conformitate cu prevederile Tratatului) | Ministerul Industriei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului |
| 43.2. Liberalizarea în continuare a sectorului energetic | Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, Ministerul Industriei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului | ||
| 44. | Sporirea eficienţei energetice, utilizarea resurselor regenerabile de energie şi consolidarea instituţiilor corespunzătoare | 44.1. Elaborarea legislaţiei-cadru în domeniul resurselor regenerabile, inclusiv a strategiei şi planului de acţiuni în vederea implementării acesteia | Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Pe parcursul anului |
| 44.2. Creşterea capacităţii financiare şi organizatorice a Agenţiei de Conservare a Energiei | Ministerul Industriei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului | ||
| 45. | Convergenţa legislaţiei naţionale în domeniul mediului înconjurător la acquis-ul comunitar | 45.1. Consolidarea capacităţii administrative a Ministerului Ecologiei şi Resurselor Naturale | Guvernul, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale | Trimestrul I |
| 45.2. Elaborarea Legii privind protecţia mediului înconjurător (în redacţie nouă.) | Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale | Pe parcursul anului | ||
| 45.3. Organizarea în comun cu Comisia Europeană a seminarului privind legislaţia orizontală de mediu | Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale | Trimestrul II | ||
| 45.4. Definitivarea Strategiei cu privire la implementarea Protocolului privind evaluarea strategică de mediu | Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale | Trimestrul II | ||
| 46. | Legea privind comunicaţiile electronice | Aprobarea în lectura a doua şi promulgarea Legii comunicaţiilor electronice | Parlamentul | Semestrul II |
| 47. | Elaborarea Strategiei Naţionale în domeniul transporturilor | 47.1. Crearea unui grup de lucru (reprezentanţi ai Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor, altor instituţii şi societăţii civile) pentru elaborarea proiectului Strategiei | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | Martie |
| 47.2, Elaborarea proiectului Strategiei Naţionale în domeniul transporturilor. Aprobarea proiectului Strategiei | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | Martie | ||
| 47.3. Elaborarea, în comun cu Banca Mondială, a Strategiei sistemului transparent şi pe termen lung de finanţare a drumurilor, care ar asigura întreţinerea continuă a reţelei drumurilor publice existente | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | Martie | ||
| 47.4. Elaborarea Strategiei Naţionale TRACECA pînă în anul 2015 | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | Martie | ||
| 48. | Implementarea Planului de acţiuni privind securitatea circulaţiei rutiere | Implementarea în termenele stabilite a prevederilor Planului de acţiuni privind securitatea circulaţiei rutiere şi informarea semestrială a Consiliului Naţional pentru Securitatea Circulaţiei Rutiere despre realizarea prevederilor acestuia | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | Pe parcursul anului |