1143/20.12.2017 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind evaluarea

activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei

nr. 1143  din  20.12.2017

 (în vigoare 29.12.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 451-463 art. 1271 din 29.12.2017

* * *

Notă: Pe tot parcursul textului hotărârii şi al Regulamentului:

        a) cuvintele "Ministerul Economiei şi Infrastructurii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Economiei", la forma gramaticală corespunzătoare;

        b) textul "Legea nr.77 din 21 aprilie 2016 cu privire la parcurile pentru tehnologia informaţiei" se substituie cu textul "Legea nr.77/2016 cu privire la parcurile pentru tehnologia informaţiei"; conform Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022

În scopul realizării prevederilor articolului 17 din Legea nr.77/2016 cu privire la parcurile pentru tehnologia informaţiei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.157-162, art.318), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Economiei.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1143 din 20 decembrie 2017

Notă: În Regulament, pe tot parcursul textului:

        cuvintele "ministrul economiei şi infrastructurii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "ministrul economiei", la forma gramaticală corespunzătoare;

        cuvântul "parcuri", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul "parc", la forma gramaticală corespunzătoare;

        cuvântul "administraţie", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "administraţia parcului", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022

REGULAMENT

privind evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu art.17 din Legea nr.77/2016 cu privire la parcurile pentru tehnologia informaţiei şi stabileşte modul de formare şi atribuţiile Comisiei de evaluare a activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei (în continuare – Comisia de evaluare), precum şi procedura, criteriile şi cerinţele privind evaluarea activităţii parcului.

2. Evaluarea rezultatelor activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei se efectuează anual de către Comisia de evaluare constituită prin ordinul ministrului economiei.

3. Deciziile şi concluziile Comisiei de evaluare poartă un caracter de recomandare pentru Ministerul Economiei.

4. Ministrul Economiei va aproba, în termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentului Regulament, ordinul cu privire la constituirea Comisiei de evaluare.

II. COMISIA DE EVALUARE

5. Comisia de evaluare reprezintă un organ colegial, abilitat cu atribuţii privind analiza şi evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei, elaborarea şi prezentarea Ministerului Economiei a rapoartelor de evaluare.

6. Comisia de evaluare este formată din 7 membri titulari, numiţi prin ordinul ministrului economiei, şi va include: doi reprezentanţi ai Ministerului Economiei, doi reprezentanţi ai Ministerului Finanţelor, un reprezentant al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, un reprezentant al Asociaţiei Naţionale a Companiilor din Domeniul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor şi un reprezentant al Agenţiei de Investiţii.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

7. Membrii Comisiei de evaluare sînt desemnaţi de către fiecare instituţie nominalizată la punctul 6, pentru un mandat de 4 ani. Fiecăruia dintre membrii Comisiei de evaluare i se desemnează un supleant. Supleanţii fac parte din aceleaşi instituţii, ale căror reprezentanţi sînt membrii titulari. Ministrul economiei numeşte printr-un ordin atît supleanţii, cît şi membrii titulari.

8. Supleanţii participă la şedinţele Comisiei de evaluare numai în situaţia în care membrii acesteia se află în imposibilitate obiectivă de participare (orice tip de concediu sau absenţă reglementată de Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003) ori în situaţia unui caz de incompatibilitate.

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

9. Preşedintele şi secretarul Comisiei de evaluare sînt numiţi, prin ordinul ministrului economiei, dintre membrii titulari, desemnaţi de instituţiile vizate.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

10. Comisia de evaluare îşi desfăşoară activitatea în şedinţe de lucru care se convoacă la necesitate. Şedinţele sînt convocate de către secretarul Comisiei de evaluare la solicitarea preşedintelui Comisiei de evaluare. Solicitarea de convocare a şedinţei are loc prin intermediul poştei electronice, în care este indicată data, ora şi locul şedinţei de lucru şi este expediată cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data preconizată pentru şedinţa de lucru.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

10¹. Şedinţele Comisiei de evaluare se pot desfăşura prin mijloace electronice, printr-o platformă online.

[Pct.10¹ introdus prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

11. Şedinţele sînt deliberative dacă la ele participă toţi cei 7 membri titulari, iar în cazul în care aceştia nu pot participa, vor informa, cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data convocării, preşedintele şi acesta va convoca membrii supleanţi. Atunci cînd nici membrii titulari, nici cei supleanţi nu pot participa la şedinţa de lucru, preşedintele va amîna şedinţa pentru o altă dată, stabilită ca urmare a consultării membrilor.

12. Preşedintele Comisiei de evaluare coordonează procesul desfăşurării procedurii de evaluare şi prezidează şedinţele Comisiei de evaluare.

13. Secretarul Comisiei de evaluare este responsabil de organizarea şi desfăşurarea procedurii de evaluare, avînd următoarele responsabilităţi:

1) să planifice şi să organizeze şedinţele Comisiei de evaluare;

2) să colecteze rapoartele anuale referitoare la activitatea Parcului, precum şi a altor materiale relevante disponibile;

3) să prezinte, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de şedinţa Comisiei de evaluare, materialele colectate membrilor Comisiei de evaluare;

4) să prezinte, în termenul prevăzut de prezentul Regulament, Ministerului Economiei raportul final cu privire la evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei.

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

14. Comisia de evaluare are următoarele sarcini:

1) analiza şi evaluarea gradului de realizare a obiectivelor parcului pentru tehnologia informaţiei;

2) identificarea şi analiza problemelor şi obstacolelor care împiedică realizarea obiectivelor stabilite;

3) elaborarea raportului de evaluare, conţinînd concluziile sale cu privire la rezultatele evaluării.

15. Membrii Comisiei de evaluare au următoarele obligaţii:

1) să respecte întocmai regulile stabilite în cadrul prezentului Regulament;

2) să respecte confidenţialitatea informaţiilor devenite cunoscute în procesul evaluării activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei;

3) să semneze declaraţia de imparţialitate, care prevede răspunderea în cazul constatării conflictului de interese;

4) să analizeze şi să evalueze obiectiv informaţiile privind activitatea parcului pentru tehnologia informaţiei;

5) să participe la definitivarea raportului cu privire la evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

16. Ministerul Economiei sau, după caz, administraţia parcului pentru tehnologia informaţiei va oferi spaţiu pentru întrunirea în şedinţe de lucru a membrilor Comisiei de evaluare.

III. PROCEDURA DE EVALUARE

17. Activitatea parcului este evaluată o dată pe an, începînd cu anul următor celui în care a fost creat parcul pentru tehnologia informaţiei.

18. La solicitarea Comisiei de evaluare, administraţia parcului pentru tehnologia informaţiei participă la procedura de evaluare, oferă asistenţă şi asigură accesul la informaţia solicitată.

19. Procedura de evaluare constă în examinarea de către Comisia de evaluare a următoarelor documente:

1) raportul anual referitor la activitatea parcului pentru tehnologia informaţiei;

2) proiecte de dezvoltare a parcului pentru tehnologia informaţiei elaborate de către administraţia parcului şi gradul de implementare ale acestora;

3) propuneri privind dezvoltarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei înaintate de administraţia parcului Ministerului Economiei.

[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

20. În scopul exercitării atribuţiilor sale, Comisia de evaluare are dreptul să solicite de la administraţia parcului şi, după caz, de la rezidenţi documentele şi informaţiile necesare.

21. Activitatea parcului pentru tehnologia informaţiei este evaluată din perspectiva îndeplinirii următoarelor obiective:

1) creşterea numărului rezidenţilor, venitului din vînzări al acestora, precum şi a sumelor achitate de rezidenţi cu titlu de impozit unic;

2) respectarea întrunirii condiţiei privind ponderea produselor şi/sau serviciilor în domeniul IT în venitul total din vânzări al rezidenţilor mai mare de 70%;

3) creşterea volumului exportului produselor şi/sau serviciilor în domeniul IT de către rezidenţii parcului;

4) asigurarea mecanismelor de atragere, consiliere şi susţinere a noilor rezidenţi;

5) facilitarea creşterii volumului investiţiilor în activitatea rezidenţilor parcului;

6) facilitarea şi susţinerea proiectelor inovaţionale ale rezidenţilor parcului IT;

7) stabilirea parteneriatelor internaţionale pentru transferul de cunoştinţe şi tehnologii IT, inclusiv atragerea specialiştilor IT străini;

8) creşterea numărului locurilor de muncă calificate în domeniul IT.

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

22. Procedura de evaluare a activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei de către Comisia de evaluare are loc după efectuarea verificării în vederea îndeplinirii indicatorilor necesari pentru menţinerea şi dobândirea statutului rezidentului parcului pentru tehnologia informaţiei, în conformitate cu articolul 18 din Legea nr.77/2016 cu privire la parcurile pentru tehnologia informaţiei.

[Pct.22 completat prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.1156 din 21.11.2018, în vigoare 07.12.2018]

IV. REZULTATELE EVALUĂRII ŞI RAPORTUL FINAL

23. Evaluarea rezultatelor activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei se efectuează în conformitate cu următoarele principii:

1) administrare bună şi eficientă;

2) imparţialitatea şi obiectivitatea în procesul evaluării;

3) transparenţa în procesul evaluării;

4) integritate şi profesionalism.

24. Rezultatele evaluării activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei sînt utilizate de către administraţia parcului pentru:

1) organizarea funcţionării adecvate a parcului pentru tehnologia informaţiei;

2) formularea de propuneri privind dezvoltarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei;

3) perfecţionarea administrării parcului pentru tehnologia informaţiei.

25. Efectuarea evaluării se finalizează în mod obligatoriu cu întocmirea raportului final de evaluare, care se prezintă, în termen de 30 de zile de la finalizarea procedurii de evaluare, Ministerului Economiei.

26. Raportul de evaluare conţine concluziile Comisiei de evaluare privind rezultatele evaluării.

27. În raportul de evaluare se includ următoarele informaţii:

1) data întocmirii raportului;

2) denumirea parcului pentru tehnologia informaţiei;

3) perioada evaluată;

4) componenţa membrilor Comisiei de evaluare;

5) modul de lucru al Comisiei de evaluare şi de desfăşurare a procedurii de evaluare;

6) descrierea rezultatelor evaluării, cu indicarea gradului de realizare a obiectivelor parcului pentru tehnologia informaţiei;

7) problemele sau obstacolele care previn realizarea obiectivelor parcului pentru tehnologia informaţiei;

8) altă informaţie pe care Comisia de evaluare o consideră necesară;

9) la raport se vor anexa copiile de pe actele utilizate de Comisia de evaluare, în baza cărora au fost formulate concluziile acesteia.

28. Administraţia parcului pentru tehnologia informaţiei are dreptul:

1) să participe la procedura de evaluare cu statut de observator şi să facă cunoştinţă cu proiectul raportului de evaluare;

2) să prezinte, în termen de 10 zile de la finalizarea procedurii de evaluare, Comisiei de evaluare observaţiile sale asupra raportului sau informaţii adiţionale.

29. Raportul final este semnat, cu semnătura electronică avansată calificată, de către toţi membrii Comisiei de evaluare. Membrii Comisiei de evaluare care au opinie separată referitor la concluziile şi recomandările din raportul final, diferită de opinia majorităţii membrilor Comisiei, o anexează la acesta.

[Pct.29 completat prin Hot.Guv. nr.298 din 04.05.2022, în vigoare 06.05.2022]

30. Secretarul Comisiei de evaluare prezintă, în termen de 30 de zile de la finalizarea procedurii de evaluare, Ministerului Economiei raportul final cu privire la evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei şi asigură publicarea acestuia pe pagina web oficială a Ministerului Economiei.

31. Administraţia parcului pentru tehnologia informaţiei este în drept să prezinte, în termen de 10 zile, Ministerului Economiei obiecţiile sale asupra raportului final cu privire la evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei.

32. În baza raportului final cu privire la evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei, Ministerul Economiei constată realizarea sau nerealizarea obiectivelor parcului pentru tehnologia informaţiei.

33. În cazul în care, în baza raportului final cu privire la evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei, se constata că parcul pentru tehnologia informaţiei nu îşi realizează obiectivele sale, Ministerul Economiei poate înainta Guvernului propunerea de substituire a administratorului parcului sau, după caz, de desfiinţare a parcului în conformitate cu prevederile legii. În cazul oricărei propuneri înaintate Guvernului, precum şi hotărîri luate de acesta, se va ţine cont de ponderea şi importanţa obiectivelor nerealizate comparativ cu cele realizate, de evoluţia pieţei serviciilor şi produselor în tehnologia informaţiei, precum şi de interesele rezidenţilor şi obligaţiile contractuale existente între administraţia parcului şi aceştia.