121/27.02.2019 Hotărîre cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici în anul 2019
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea
profesională a funcţionarilor publici în anul 2019
nr. 121 din 27.02.2019
(în vigoare 01.03.2019)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 76-85 art. 144 din 01.03.2019
* * *
În temeiul art.37 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230-232, art.840), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă comanda de stat privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici în anul 2019 (se anexează).
2. Academia de Administrare Publică va asigura:
1) în coordonare cu Cancelaria de Stat:
a) elaborarea, aprobarea şi distribuirea Planului de realizare a comenzii de stat autorităţilor publice;
b) elaborarea şi aprobarea programelor de instruire în corespundere cu necesităţile practice, prevederile cadrului normativ şi relevanţa tematicilor pentru dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici;
2) organizarea activităţilor de logistică didactică şi tehnică conexe Planului de realizare a comenzii de stat;
3) prezentarea, pînă la 31 ianuarie a anului următor, a raportului privind realizarea activităţilor de instruire planificate Cancelariei de Stat.
3. Autorităţile publice vor asigura:
1) delegarea funcţionarilor publici pentru participare la cursurile de instruire;
2) participarea specialiştilor la elaborarea şi realizarea programelor de instruire în calitate de formatori, ca urmare a solicitării Academiei de Administrare Publică.
4. Cheltuielile legate de realizarea comenzii de stat vor fi acoperite în limitele mijloacelor financiare alocate în acest scop Academiei de Administrare Publică.
5. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul finanţelor | Ion Chicu |
| Nr.121. Chişinău, 27 februarie 2019. | |
Aprobată
prin Hotărîrea Guvernului nr.121/2019
COMANDA DE STAT
privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici în anul 2019
| Nr. crt. | Denumirea şi conţinutul de bază al programului de instruire (subiectele principale) | Total persoane/ grupuri/zile |
Categoria şi numărul funcţionarilor publici | |||
| autorităţile administraţiei publice centrale |
autorităţile administraţiei publice locale |
|||||
| categorie | număr de persoane/ grupuri |
categorie | număr de persoane/ grupuri |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Integrarea profesională în funcţia publică
Organizarea şi funcţionarea administraţiei publice. Specificul activităţii în serviciul public. Reglementarea activităţii funcţionarului public. Prestarea serviciilor publice. Drepturile şi obligaţiile funcţionarului public debutant. Dezvoltarea abilităţilor de procesare a informaţiei, petiţiilor, de elaborare a notelor informative, rapoartelor, proiectelor de decizii, scrisorilor etc.; dezvoltarea abilităţilor de comunicare şi prezentare. Integritatea şi respectarea normelor de conduită profesională. Guvernare electronică (Curs de 10 zile/80 ore) |
175/7/70 | Funcţionari publici debutanţi | 125/5 | Funcţionari publici debutanţi | 50/2 |
| 2. | Etică şi integritate
Conduita în administraţia publică. Integritatea funcţionarului public. Integritatea instituţională. Integritate publică şi combaterea corupţiei. Conflictul de interese în serviciul public. Sistemul informaţional e-Integritate (Curs de 3 zile/24 ore) |
150/6/18 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 125/5 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 25/1 |
| 3. | Dezvoltarea abilităţilor de exercitare a atribuţiilor de serviciu
Planificarea activităţii. Managementul timpului. Dezvoltarea abilităţilor de lucru cu documentele: elaborarea notelor informative, rapoartelor, proiectelor de decizii, scrisorilor etc. Dezvoltarea abilităţilor de comunicare (Curs de 3 zile/24 de ore) |
150/6/18 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 100/4 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 50/2 |
| 4. | Leadership în administraţia publică
Leadershipul personal: atitudine personală şi percepţia de sine, flexibilitatea şi gîndirea analitică în luarea deciziilor, eficienţa personală, inteligenţa emoţională. Leadership-ul organizaţional: formarea echipelor, motivarea colegilor şi orientarea spre rezultat. Comunicarea internă şi externă în administraţia publică. Comunicarea persuasivă. Comunicarea nonviolentă. (Curs de 3 zile/24 ore) |
100/4/12 | Funcţionari publici de conducere | 75/3 | Funcţionari publici de conducere | 25/1 |
| 5. | Elaborarea şi coordonarea proiectelor de acte normative
Caracterul actului normativ. Categoriile actelor normative. Etapele elaborării proiectului de act normativ. Sistemul informaţional e-Legislaţie. Iniţierea elaborării proiectelor actelor normative. Întocmirea proiectului de act normativ. Structura şi conţinutul actului normativ. Avizarea, consultarea publică şi efectuarea expertizei. Definitivarea proiectului de act normativ. Intrarea în vigoare şi înregistrarea actelor normative. Procedeele tehnice aplicabile actelor normative (Curs de 3 zile/24 ore) |
100/4/12 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie cu atribuţii şi responsabilităţi în elaborarea actelor normative | 100/4 | ||
| 6. | Elaborarea şi evaluarea politicilor publice
Procesul de elaborare a politicilor publice. Analiza ex-ante. Abordări privind dimensiunea de gen în cadrul politicilor publice. Monitorizarea şi evaluarea. Managementul procesului de evaluare. Dificultăţile evaluării politicilor (Curs de 5 zile/40 ore) |
75/3/15 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 75/3 | ||
| 7. | Control financiar public intern
Organizarea şi implementarea sistemului de control intern managerial în cadrul entităţii. Integrarea managementului riscurilor în planificarea operaţională. Documentarea proceselor (Curs de 2 zile/16 ore) |
50/2/4 | Funcţionari publici de conducere, auditori interni | 25/1 | Funcţionari publici de conducere, auditori interni | 25/1 |
| 8. | Gestionarea resurselor umane
Managementul resurselor umane în serviciul public: cadru normativ, proceduri de personal. Completarea Registrului funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici (Curs de 3 zile/24 ore) |
90/6/18 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie din cadrul subdiviziunii resurse umane | 30/2 | Funcţionari publici de execuţie responsabili de domeniul gestionării resurselor umane | 60/4 |
| 9. | Managementul schimbării
Factorii ce generează schimbarea. Etapele schimbării. Diagnosticarea problemelor care implică schimbarea. Stabilirea metodelor de implementare a schimbării. Rezistenţa la schimbare. Modalităţi de diminuare. Implementarea şi evaluarea schimbărilor. Strategii de schimbare. Etica schimbării. (Curs de 3 zile/24 ore) |
50/2/6 | Funcţionari publici de conducere | 50/2 | ||
| 10. | Managementul conflictelor
Caracteristica conflictului în administraţia publică. Tipuri de conflicte. Ciclul şi fazele conflictului. Strategii şi tehnici de abordare şi rezolvare a conflictelor. Conflictul ca sursă de progres – dezvoltarea relaţiilor de comunicare instituţională (Curs de 3 zile/24 ore) |
100/4/12 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 75/3 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 25/1 |
| 11. | Gestionarea eficientă a stresului
Conceptul de stres. Sursele şi fazele stresului. Tipologii de stres. Metode şi tehnici de prevenire, reducere şi combatere a stresului. (Curs de 3 zile/24 ore) |
100/4/12 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 75/3 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 25/1 |
| 12. | Managementul serviciilor publice
Organizarea serviciilor publice. Instrumente de prestare a serviciilor publice. Modernizarea serviciilor publice. e-Servicii. Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal în prestarea serviciilor publice (Curs de 3 zile/24 ore) |
100/4/12 | Funcţionari publici de execuţie | 75/3 | Funcţionari publici de execuţie | 25/1 |
| 13. | Achiziţii publice
Sistemul naţional de achiziţii publice. Procesul de planificare a achiziţiilor publice. Procedurile de achiziţie publică. Tipuri de proceduri. Documentaţia de atribuire a contractelor de achiziţie publică. Publicitatea şi transparenţa achiziţiilor publice. Utilizarea instrumentelor electronice pe parcursul desfăşurării procedurii de achiziţie. Gestionarea contestaţiilor formulate în procesul de achiziţie publică (Curs de 3 zile/24 de ore) |
150/6/18 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie cu atribuţii în domeniu | 75/3 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie cu atribuţii în domeniu | 75/3 |
| 14. | Organizarea activităţii secretarului consiliului local
Registrul actelor emise de către autorităţile publice. Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal în prestarea serviciilor publice. Atribuţiile autorităţilor publice în domeniul protecţiei secretului de stat (Curs de 3 zile/24 de ore) |
100/4/12 | Secretari ai consiliilor locale | 100/4 | ||
| 15. | Utilizarea noilor tehnologii informaţionale în administraţia publică
Utilizarea platformelor pentru servicii administrative guvernamentale (MCloud, MConnect, MPag, MAcces, MLog, MPass), alte tipuri de servicii electronice (Curs de 3 zile/24 ore) |
120/8/24 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie |
60/4 |
Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 60/4 |
|
TOTAL |
1610/70/263 | 1065/45 | 545/25 | |||