Lege nr. 122 din 12.07.2018
privind avertizorii de integritate
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
L E G E
privind avertizorii de integritate
nr. 122 din 12.07.2018
(în vigoare 17.11.2018)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 309-320 art. 472 din 17.08.2018
* * *
Abrogat: 26.10.2023
Legea nr.165 din 22.06.2023
C U P R I N S
Articolul 1. Domeniul de reglementare
Articolul 4. Principiile de aplicare a legii
DEZVĂLUIREA PRACTICILOR ILEGALE
Articolul 7. Modalităţile de dezvăluire a practicilor ilegale
Articolul 8. Confidenţialitatea identităţii angajatului care dezvăluie practici ilegale
EXAMINAREA DEZVĂLUIRILOR PRACTICILOR ILEGALE ŞI
RECUNOAŞTEREA STATUTULUI DE AVERTIZOR DE INTEGRITATE
Articolul 9. Dezvăluirea practicilor ilegale
Articolul 10. Autorităţile responsabile de examinarea dezvăluirilor practicilor ilegale
Articolul 12. Termenele de examinare a avertizărilor de integritate
PROTECŢIA AVERTIZORULUI DE INTEGRITATE
Articolul 13. Solicitarea protecţiei avertizorului de integritate
Articolul 14. Garanţii pentru protecţia avertizorului de integritate
Articolul 15. Procedura de protecţie a avertizorului de integritate
Articolul 16. Autorităţile de protecţie a avertizorilor de integritate
Articolul 17. Contestări împotriva autorităţilor de protecţie a avertizorilor de integritate
Articolul 18. Răspunderea pentru încălcarea prevederilor legii
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Anexa nr.1 Formularul dezvăluirii interne a practicii ilegale
Anexa nr.2 Formularul dezvăluirii externe a practicii ilegale
Anexa nr.3 Modelul Registrului dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Domeniul de reglementare
Prezenta lege reglementează dezvăluirile practicilor ilegale din cadrul entităţilor publice şi private, procedura de examinare a acestor dezvăluiri, drepturile avertizorilor de integritate şi măsurile de protecţie a lor, obligaţiile angajatorilor, competenţele autorităţilor responsabile de examinarea unor asemenea dezvăluiri şi ale autorităţilor de protecţie a avertizorilor de integritate.
Articolul 2. Scopul legii
Prezenta lege urmăreşte sporirea cazurilor de dezvăluire a practicilor ilegale şi a altor dezvăluiri de interes public prin:
a) promovarea climatului de integritate în sectoarele public şi privat;
b) asigurarea protecţiei avertizorilor de integritate împotriva răzbunării în contextul examinării dezvăluirilor de interes public ale practicilor ilegale;
c) prevenirea şi sancţionarea răzbunărilor împotriva avertizorilor de integritate.
Articolul 3. Noţiuni
În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni semnifică:
avertizare de integritate – dezvăluire cu bună-credinţă de către un angajat a unei practici ilegale ce constituie o ameninţare sau un prejudiciu adus interesului public;
avertizor de integritate – angajat care face o avertizare de integritate;
dezvăluire a practicilor ilegale – dezvăluire a manifestărilor de corupţie, după cum sînt definite şi enumerate în Legea integrităţii nr.82/2017, a încălcărilor de mediu, a încălcărilor drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a celor ce ţin de securitatea naţională, precum şi a altor încălcări, acţiuni sau inacţiuni care ameninţă sau prejudiciază interesul public;
angajat – persoană fizică care:
a) are sau a avut în ultimele 12 luni calitate de salariat, în sensul legislaţiei muncii, în raport cu un angajator;
b) are sau a avut în ultimele 12 luni calitate de stagiar sau voluntar în raport cu un angajator;
c) are sau a avut în ultimele 12 luni raporturi juridice contractuale, civile cu un angajator;
angajator – entitate publică sau privată care:
a) a intrat în raporturi juridice de muncă cu un angajat;
b) a intrat în raporturi juridice contractuale, civile cu un angajat.
În cazul judecătorilor şi procurorilor se consideră angajatori Consiliul Superior al Magistraturii şi Consiliul Superior al Procurorilor;
buna-credinţă – standard de conduită, exprimat prin corectitudine, onestitate şi responsabilitate;
răzbunare – orice formă de răfuială, presiune, dezavantajare sau discriminare la locul de muncă care este în legătură cu avertizarea de integritate sau rezultă din ea. Forme de răzbunare sînt: concedierea, suspendarea, retrogradarea, refuzul la promovarea în funcţie sau instruire, transferul represiv, anularea primelor, a înlesnirilor sau a altor beneficii, hărţuirea sau alt tratament represiv, precum şi ameninţările cu astfel de acţiuni.
Articolul 4. Principiile de aplicare a legii
La punerea în practică a prevederilor prezentei legi se vor respecta următoarele principii:
a) principiul protecţiei drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului;
b) principiul egalităţii şi nediscriminării;
c) principiul intoleranţei manifestărilor de corupţie în cadrul entităţilor publice şi private;
d) principiul prezumţiei bunei-credinţe a angajatului care dezvăluie o practică ilegală;
e) principiul responsabilităţii, conform căruia avertizorul de integritate este obligat sa susţină reclamaţia cu date sau indicii privind practicile ilegale.
Articolul 5. Subiecţii legii
(1) Subiecţii care cad sub incidenţa prezentei legi sînt:
a) angajaţii;
b) avertizorii de integritate;
c) angajatorii;
d) autorităţile de examinare a dezvăluirilor practicilor ilegale (în continuare – autorităţi de examinare);
e) autorităţile de protecţie a avertizorilor de integritate (în continuare – autorităţi de protecţie).
(2) Prezenta lege se aplică şi persoanelor numite în consilii ştiinţifice şi consultative, în comisii de specialitate şi în alte organe colegiale organizate în structura autorităţilor/instituţiilor publice sau pe lîngă acestea.
(3) Angajaţii sînt în drept să depună dezvăluiri ale practicilor ilegale, să fie recunoscuţi în calitate de avertizori de integritate şi să beneficieze de protecţie în condiţiile prevăzute de prezenta lege.
(4) Prin derogare de la prevederile alin.(3), angajaţii care au calitatea de agenţi publici, în cazul influenţelor necorespunzătoare exercitate asupra lor, precum şi al altor încercări de implicare a lor în manifestări de corupţie în sensul Legii integrităţii nr.82/2017 şi al Legii nr.325/2013 privind evaluarea integrităţii instituţionale, sînt obligaţi să le denunţe. Dacă nu sînt atraşi în calitate de martori şi/sau părţi vătămate în cadrul procesului penal, agenţii publici care au denunţat influenţe necorespunzătoare sau alte încercări de implicare a lor în manifestări de corupţie pot fi recunoscuţi în calitate de avertizori de integritate şi pot beneficia de protecţie în condiţiile prezentei legi.
Articolul 6. Buna-credinţă
(1) Dezvăluirea practicii ilegale de către un angajat se prezumă a fi veridică pînă la proba contrară.
(2) Angajatul se consideră de bună-credinţă dacă dezvăluirea practicii ilegale pe care a făcut-o este veridică sau dacă angajatul are convingerea rezonabilă că este veridică şi ameninţă sau prejudiciază interesul public.
Capitolul II
DEZVĂLUIREA PRACTICILOR ILEGALE
Articolul 7. Modalităţile de dezvăluire a practicilor ilegale
(1) Dezvăluirea practicilor ilegale poate fi internă (comunicată angajatorului), externă (comunicată autorităţilor de examinare) şi publică.
(2) Dezvăluirea practicii ilegale se face în scris, pe suport de hîrtie, fiind semnată de către angajat, sau prin sistemul electronic de dezvăluire on-line ori este comunicată la liniile telefonice anticorupţie ale angajatorilor, ale autorităţilor de examinare. Dezvăluirea se întocmeşte prin completarea de către angajat sau, după caz, de către operatorul liniei telefonice a formularelor prevăzute în anexele nr.1 şi nr.2.
(3) Dezvăluirea practicii ilegale se înscrie în Registrul dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate, ţinut de către angajatori şi autorităţile de examinare, al cărui model este prevăzut în anexa nr.3.
(4) Confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale angajatului care dezvăluie o practică ilegală se garantează în conformitate cu prevederile art.8.
Articolul 8. Confidenţialitatea identităţii angajatului care dezvăluie practici ilegale
(1) Identitatea angajatului care dezvăluie practici ilegale nu se divulgă şi nu se comunică persoanelor bănuite de asemenea practici, dacă angajatul însuşi nu dezvăluie sau nu comunică identitatea sa.
(2) Datele cu caracter personal pot fi divulgate doar în cazul urmăririi penale pornite în baza dezvăluirii de interes public. În acest caz, avertizorul de integritate este audiat în calitate de martor în condiţiile Codului de procedură penală al Republicii Moldova sau, după caz, ale Codului contravenţional al Republicii Moldova şi poate beneficia de protecţie în conformitate cu Legea nr.105/2008 cu privire la protecţia martorilor şi altor participanţi la procesul penal.
Capitolul III
EXAMINAREA DEZVĂLUIRILOR PRACTICILOR ILEGALE ŞI RECUNOAŞTEREA
STATUTULUI DE AVERTIZOR DE INTEGRITATE
Articolul 9. Dezvăluirea practicilor ilegale
(1) Angajatul este în drept să facă o dezvăluire internă a practicilor ilegale sau, în cazurile stabilite la alin.(4) din prezentul articol, o dezvăluire externă sau publică a practicilor ilegale, cu excepţia cazului prevăzut la art.5 alin.(4), cînd angajatul este obligat să denunţe manifestările de corupţie.
(2) Angajatorul sau o altă autoritate de examinare asigură înregistrarea dezvăluirilor practicilor ilegale de către persoana sau subdiviziunea desemnată în acest sens în Registrul dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate. Angajatorul aprobă procedurile de examinare şi raportare internă a dezvăluirilor practicilor ilegale conform modelului stabilit de Guvern.
(3) În cazul în care dezvăluirea internă a practicii ilegale conţine elementele constitutive ale unei contravenţii sau infracţiuni, angajatorul este obligat să transmită informaţia cuprinsă în dezvăluire unei autorităţi de examinare competente.
Angajatul poate omite procedurile de dezvăluire internă a practicii ilegale, făcînd o dezvăluire externă sau publică, atunci cînd:
a) consideră că angajatorul ar putea fi implicat în practicile ilegale dezvăluite;
b) consideră că există riscul nerespectării confidenţialităţii datelor sale;
c) consideră că există riscul pierderii, al dispariţiei sau al distrugerii probelor;
d) angajatorul nu i-a asigurat înregistrarea dezvăluirii practicilor ilegale în condiţiile alin.(2) din prezentul articol sau nu l-a informat cu privire la rezultatele examinării în termenul prevăzut la art.12.
(4) În cazul în care angajatul face o dezvăluire publică a practicilor ilegale şi acestea conţin elementele constitutive ale unei contravenţii sau infracţiuni, autorităţile de examinare se autosesizează.
(5) Clauzele de confidenţialitate şi secret profesional dintre angajator şi angajat nu împiedică dezvăluirea practicilor ilegale.
Articolul 10. Autorităţile responsabile de examinarea dezvăluirilor practicilor ilegale
(1) Autorităţile responsabile de examinarea dezvăluirilor practicilor ilegale sînt angajatorii, în cazul dezvăluirilor practicilor ilegale interne, şi Centrul Naţional Anticorupţie, în cazul dezvăluirilor practicilor ilegale externe.
(2) Centrul Naţional Anticorupţie, în calitate de autoritate responsabilă de examinarea dezvăluirilor practicilor ilegale:
a) asigură promovarea şi funcţionarea liniei naţionale anticorupţie;
b) înregistrează dezvăluirile practicilor ilegale primite în scris, prin sistemul electronic de dezvăluire on-line, precum şi pe cele primite la linia naţională anticorupţie, dacă acestea întrunesc cerinţele de conţinut prevăzute la art.11;
c) examinează dezvăluirile practicilor ilegale referitoare la manifestări de corupţie şi comunică în scris angajatului despre rezultatul examinării în termenul prevăzut la art.12;
d) transmite, în termen de 3 zile lucrătoare, altor entităţi publice, potrivit competenţelor, dezvăluirile practicilor ilegale care au ca subiect alte practici ilegale decît cele prevăzute la lit.c) şi constituie ameninţări sau prejudicii aduse interesului public;
e) se autosesizează şi înregistrează dezvăluirile practicilor ilegale făcute publice dacă acestea întrunesc cerinţele de conţinut prevăzute la art.11.
(3) Autorităţile de examinare au obligaţia să întreprindă imediat măsuri de preîntîmpinare a acţiunilor ce pot cauza un prejudiciu interesului public. În acest scop, autorităţile de examinare, în limitele competenţelor, sînt în drept să dispună suspendarea respectivelor acţiuni.
(4) Autorităţile de examinare pot înfiinţa canale interne de comunicare a dezvăluirilor practicilor ilegale şi a avertizărilor de integritate interne (linii telefonice de încredere, cutii poştale, adrese electronice).
Articolul 11. Înregistrarea dezvăluirii practicilor ilegale şi recunoaşterea statutului de avertizor de integritate
(1) Pentru a fi înregistrată în Registrul dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate şi pentru a fi recunoscută drept avertizare de integritate, dezvăluirea practicilor ilegale trebuie să întrunească următoarele condiţii:
a) să fie făcută de un angajat al unei entităţi publice sau private;
b) să se refere la activitatea entităţii al cărei angajat este;
c) să conţină informaţii/probe despre practicile ilegale şi prejudicierea reală, iminentă sau potenţială a interesului public;
d) persoana care face dezvăluirea trebuie să se identifice (nume, prenume, locul de muncă, date de contact, iar în cazul adresării în scris a avertizării de integritate – şi semnătura).
(2) Înregistrarea unei dezvăluiri a practicilor ilegale de interes public în Registrul dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate acordă angajatului care o face statutul de avertizor de integritate.
(3) Dacă dezvăluirea este înregistrată, angajatului, în contextul recunoaşterii sale în calitate de avertizor de integritate, i se comunică următoarele detalii:
a) în cazul depunerii în scris a avertizării de integritate – confirmarea scrisă privind înregistrarea în Registrul dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate, faptul iniţierii unei examinări a circumstanţelor descrise în avertizarea de integritate şi termenul în care va fi informat despre rezultatele examinării, conform anexei nr.3;
b) în cazul comunicării avertizării de integritate prin telefon – numărul de înregistrare a apelului, faptul iniţierii unei examinări a circumstanţelor descrise în avertizarea de integritate şi termenul în care poate reveni cu un apel sau, după caz, în care operatorul îl va contacta telefonic (conform preferinţelor angajatului) pentru a-l informa despre rezultatele examinării;
c) indiferent de modalitatea de comunicare a avertizării de integritate – despre respectarea confidenţialităţii identităţii sale la examinarea dezvăluirii, cu excepţia cazurilor de pornire a procedurilor penale sau contravenţionale în care este atras în calitate de martor şi solicită protecţie;
d) în toate cazurile – faptul că statutul de avertizor de integritate îi va fi retras dacă, pe parcursul examinării, se constată că dezvăluirea nu întruneşte vreuna dintre condiţiile prevăzute la alin.(1).
(4) În cazul în care, pe parcursul examinării dezvăluirii, se constată că aceasta nu întruneşte condiţiile prevăzute la alin.(1) lit.a), b) sau d), informaţia transmisă se examinează în baza regulilor generale.
(5) În cazul dezvăluirii publice a practicilor ilegale, angajatul poate fi recunoscut în calitate de avertizor de integritate fie de către autorităţile de examinare, fie de către autorităţile de protecţie, cu solicitarea concomitentă a acordării protecţiei în condiţiile art.13.
Articolul 12. Termenele de examinare a avertizărilor de integritate
(1) Avertizorul de integritate este informat, în scris sau, după caz, telefonic, potrivit art.11 alin.(3), în termen de 30 de zile de la data înregistrării în Registrul dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate, despre rezultatele examinării avertizării de integritate.
(2) În cazul în care termenul prevăzut la alin.(1) este insuficient, acesta poate fi prelungit cu încă 30 de zile, cu informarea corespunzătoare a avertizorului de integritate.
(3) Dacă, în baza avertizării de integritate, este pornit un proces contravenţional sau penal, avertizorului de integritate i se aduce la cunoştinţă că avertizarea de integritate va fi examinată în condiţiile şi termenele Codului contravenţional al Republicii Moldova sau ale Codului de procedură penală al Republicii Moldova.
Capitolul IV
PROTECŢIA AVERTIZORULUI DE INTEGRITATE
Articolul 13. Solicitarea protecţiei avertizorului de integritate
Angajatul care, în legătură cu avertizarea de integritate pe care a făcut-o, este supus răzbunării (prin acţiuni, inacţiuni sau ameninţări) din partea angajatorului sau a unei alte persoane din cadrul entităţii publice sau private în care activează este în drept să solicite protecţie de la autorităţile prevăzute la art.16.
Articolul 14. Garanţii pentru protecţia avertizorului de integritate
Avertizorul de integritate beneficiază de următoarele garanţii:
a) transferul său ori al persoanei care întreprinde acţiuni de răzbunare, pe perioada examinării cererii de acordare a protecţiei, într-o altă subdiviziune a entităţii publice sau private în care activează, cu menţinerea specificului de activitate, iar în lipsa acesteia – într-o subdiviziune care desfăşoară o activitate conexă, pentru a exclude sau a limita influenţa persoanei care s-a răzbunat în legătură cu avertizarea de integritate sau dezvăluirea practicilor ilegale;
b) sancţionarea persoanei care s-a răzbunat în legătură cu avertizarea de integritate sau dezvăluirea practicilor ilegale ori, după caz, a conducătorului entităţii publice sau private pentru neasigurarea măsurilor de protecţie;
c) anularea sancţiunii disciplinare, constatată de către angajator sau, după caz, de către instanţa de contencios administrativ, care i-a fost aplicată angajatului ca urmare a unei dezvăluiri în interes public făcute cu bună-credinţă;
d) despăgubirea prejudiciilor materiale şi morale suportate în urma răzbunării.
Articolul 15. Procedura de protecţie a avertizorului de integritate
(1) Avertizorul de integritate supus răzbunării este în drept să depună la autorităţile de protecţie o cerere scrisă pentru a solicita realizarea garanţiilor sale prevăzute la art.14.
(2) Pentru a beneficia de protecţie, angajatul trebuie să întrunească următoarele condiţii:
a) să fie recunoscut în calitate de avertizor de integritate în condiţiile art.11 sau să fi făcut o dezvăluire publică a practicilor ilegale;
b) să fie supus răzbunării;
c) să existe legătură de cauzalitate între dezvăluirea practicilor ilegale şi pretinsa răzbunare.
(3) Autoritatea de protecţie va examina în regim prioritar, în termen de cel mult 15 zile, cererea prin care se solicită protecţia avertizorului de integritate, după care va informa avertizorul de integritate cu privire la satisfacerea cererii sale sau despre motivele refuzului.
Curgerea termenului începe în ziua intrării şi înregistrării cererii la autoritatea de protecţie.
(4) Protecţia acordată poate fi retrasă în cazul constatării ulterioare a următoarelor situaţii:
a) informaţia comunicată nu este veridică, inclusiv se demonstrează că angajatul cunoştea sau trebuia să cunoască despre caracterul fals al conţinutului dezvăluirii sale (dezvăluirea nu este făcută cu bună-credinţă);
b) pretinsa răzbunare nu este reală;
c) între dezvăluirea de interes public şi pretinsa răzbunare nu există legătură de cauzalitate.
Articolul 16. Autorităţile de protecţie a avertizorilor de integritate
(1) Protecţia avertizorilor de integritate este asigurată de următoarele entităţi:
a) angajatorul, în cazul dezvăluirilor interne ale practicilor ilegale;
b) Avocatul Poporului, în cazul dezvăluirilor externe şi publice ale practicilor ilegale.
(2) Angajatorul întreprinde acţiuni cu caracter administrativ în vederea încetării răzbunării împotriva angajatului, inclusiv la locul de muncă, şi a asigurării protecţiei acestuia ca avertizor de integritate. Angajatorul anulează actele administrative cu valoare de răzbunare în legătură cu dezvăluirea practicilor ilegale făcută de avertizorul de integritate.
(3) Avocatul Poporului examinează cererea de protecţie a avertizorilor de integritate şi contribuie la apărarea acestora în conformitate cu prevederile Legii nr.52/2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul). În cazul dezvăluirilor publice ale practicilor ilegale, Avocatul Poporului se poate sesiza din oficiu în conformitate cu art.22 din Legea 52/2014 cu privire la Avocatul Poporului.
Articolul 17. Contestări împotriva autorităţilor de protecţie a avertizorilor de integritate
(1) Deciziile, acţiunile şi inacţiunile autorităţilor de protecţie a avertizorilor de integritate se contestă în contencios administrativ după epuizarea procedurii prealabile.
(2) Deciziile, acţiunile şi inacţiunile angajatorului entitate privată în calitate de autoritate de protecţie a avertizorilor de integritate, prevăzute de prezenta lege, se contestă în procedură civilă în termen de 30 de zile.
(3) Deciziile Avocatului Poporului cu referire la examinarea sau respingerea cererilor prin care se solicită protecţia avertizorului de integritate nu pot fi atacate.
Capitolul V
SANCŢIONAREA ÎNCĂLCĂRILOR
Articolul 18. Răspunderea pentru încălcarea prevederilor legii
(1) Neluarea de către angajator a măsurilor de asigurare a dezvăluirii practicilor ilegale în cadrul entităţii, nerespectarea confidenţialităţii angajaţilor care dezvăluie practici ilegale şi neasigurarea măsurilor de protecţie a angajaţilor recunoscuţi în calitate de avertizori de integritate atrag răspundere disciplinară şi/sau contravenţională.
(2) Divulgarea de către reprezentantul angajatorului sau al altor autorităţi de examinare a identităţii avertizorului de integritate persoanelor pretins responsabile de practicile ilegale pe care acesta le invocă atrage răspundere disciplinară şi/sau contravenţională.
(3) Neluarea măsurilor de încetare sau de suspendare a faptelor care prejudiciază interesul public şi/sau de preîntîmpinare a faptelor care pot cauza prejudicii ulterioare interesului public atrage răspundere contravenţională sau, după caz, penală.
(4) Răzbunarea împotriva avertizorului de integritate atrage răspundere contravenţională sau, după caz, penală.
(5) Angajatorului îi revine sarcina să demonstreze că măsurile întreprinse faţă de angajat nu au legătură cu avertizarea de integritate sau implicarea acestuia în orice calitate în raport cu o avertizare de integritate. În caz contrar, faptele angajatorului se consideră răzbunare.
(6) Repararea prejudiciilor materiale şi morale cauzate avertizorului de integritate se suportă de către angajator.
Capitolul VI
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Articolul 19.
(1) Prezenta lege intră în vigoare la 3 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
(2) În termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a legii, Guvernul va aduce actele sale normative în conformitate cu prevederile acesteia.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Andrian CANDU |
| Nr.122. Chişinău, 12 iulie 2018. | |
|
Anexa nr.1 Formularul dezvăluirii interne a practicii ilegale |
|
|
I. Date generale despre angajat |
|
|
Se completează de către angajat |
Se completează de către angajator (persoana |
| 1. Locul de muncă, subdiviziunea în care activează,
funcţia ocupată _____________________________ __________________________________________ __________________________________________ 2. Relaţia cu angajatorul (contract individual de muncă sau raporturi juridice contractuale, civile) ________ _________________________________________ _________________________________________ |
1. _____________________________________
_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ 2. _____________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ |
|
II. Date despre practica ilegală |
|
| 1. Descrierea practicii ilegale dezvăluite _________
_________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ 2. Ameninţarea/prejudicierea interesului public prin practica ilegală (în ce constă aceasta) __________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ 3. Prezentarea probelor/informaţiilor care confirmă practica ilegală dezvăluită sau indicarea modalităţilor de verificare a informaţiei dezvăluite ____________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ |
1._____________________________________
_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ 2.______________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ 3.______________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ |
|
4. Cu referire la această practică ilegală, aţi făcut o dezvăluire publică sau o dezvăluire anterioară (transmisă altor autorităţi, altor persoane fizice şi/sau juridice ori reprezentanţilor societăţii civile şi/sau mass-mediei)? (Se indică data, luna, anul şi cui a fost transmisă această dezvăluire) ______________________________________________________________________________________ |
|
|
III. Recunoaşterea în calitate de avertizor de integritate** |
|
| Decizia: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ |
|
|
_______________ (Data) |
___________________________ (Semnătura persoanei responsabile de examinarea dezvăluirii practicii ilegale) |
|
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - C O T O R Dezvăluirea internă a practicii ilegale este recepţionată de către _______________________________________________________ (Numele, prenumele persoanei responsabile care recepţionează dezvăluirea) Numărul de înregistrare în Registrul dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate ______________________________ |
|
|
______________________ * Se verifică dacă dezvăluirea întruneşte condiţiile prevăzute la art.11 alin.(1). **Se completează de către angajator (persoana responsabilă de examinarea dezvăluirii), menţionîndu-se dacă dezvăluirea întruneşte condiţiile prevăzute la art.11 alin.(1) şi angajatul este recunoscut în calitate de avertizor de integritate. Notă: Numele, prenumele, datele de contact, iar în cazul în care dezvăluirea se face în scris, şi semnătura angajatului sînt indicate pe versoul formularului. |
|
|
Anexa nr.2 Formularul dezvăluirii externe a practicii ilegale |
|
|
I. Date generale despre angajat |
|
|
Se completează de către angajat |
Se completează de către angajator (persoana |
| 1. Locul de muncă, subdiviziunea în care activează,
funcţia ocupată ____________________________ _________________________________________ _________________________________________ 2. Relaţia cu angajatorul (contract individual de muncă sau raporturi juridice contractuale, civile ________ _________________________________________ _________________________________________ |
1. _____________________________________
_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ 2. _____________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ |
|
II. Date despre practica ilegală |
|
| 1. Descrierea practicii ilegale dezvăluite _________
__________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ 2. Ameninţarea/prejudicierea interesului public prin practica ilegală (în ce constă aceasta) __________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ 3. Prezentarea probelor/informaţiilor care confirmă practica ilegală dezvăluită sau indicarea modalităţilor de verificare a informaţiei dezvăluite ___________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ |
1._____________________________________
_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ 2.______________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ 3.______________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ |
|
4. Cu referire la această practică ilegală, aţi făcut anterior o dezvăluire internă (la angajator)? Da Nu În cazul în care bifaţi "Da", indicaţi: Data, luna, anul depunerii ______________________________ Care a fost rezultatul examinării de către angajator a dezvăluirii practicii ilegale, şi anume: 1. Aţi fost recunoscut în calitate de avertizor de integritate? Da Nu 2. Aţi fost supus răzbunării (prin acţiuni, inacţiuni sau ameninţări) din partea angajatorului sau a unei alte persoane din cadrul entităţii publice sau private în care activaţi? (Se indică care sînt măsurile de răzbunare şi numele persoanelor care întreprind măsuri de răzbunare.) _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ 3. Situaţia la locul de muncă vă este/v-a fost înrăutăţită în legătură cu avertizarea de integritate pe care aţi făcut-o? Nu Da. În ce constă aceasta? ______________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ |
|
|
5. Cu referire la această practică ilegală, aţi făcut o dezvăluire publică sau o dezvăluire anterioară (transmisă altor autorităţi, altor persoane fizice şi/sau juridice ori reprezentanţilor societăţii civile şi/sau mass-mediei)? (Se indică data, luna, anul şi cui a fost transmisă această dezvăluire.) ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ |
|
|
III. Recunoaşterea în calitate de avertizor de integritate** |
|
| Decizia: ____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ |
|
|
_______________ (Data) |
_____________________________ (Semnătura persoanei responsabile de examinarea dezvăluirii practicii ilegale) |
|
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - C O T O R Dezvăluirea internă a practicii ilegale este recepţionată de către _______________________________________________________ (Numele, prenumele persoanei responsabile care recepţionează dezvăluirea) Numărul de înregistrare în Registrul dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate ______________________________ |
|
|
_________________ * Se verifică dacă dezvăluirea întruneşte condiţiile prevăzute la art.11 alin.(1). ** Se completează de către angajator (persoana responsabilă de examinarea dezvăluirii), menţionîndu-se dacă dezvăluirea întruneşte condiţiile prevăzute la art.11 alin.(1) şi angajatul este recunoscut în calitate de avertizor de integritate. Notă: Numele, prenumele, datele de contact, iar în cazul în care dezvăluirea se face în scris, şi semnătura angajatului sînt indicate pe versoul formularului. |
|
|
Anexa nr.3 Modelul Registrului dezvăluirilor practicilor ilegale şi al avertizărilor de integritate |
|||||||||||
| Nr. crt. |
Numărul şi data de înre- gistrare a dezvă- luirii practicii ilegale |
Descrie- rea prac- ticii ile- gale şi a preju- dicierii intere- sului public |
Denumirea entităţii publice/ private în privinţa căreia se face dezvă- luirea |
Dacă angajatul a menţionat că în privinţa sa se întreprind măsuri de răzbunare (prin acţiuni, inacţiuni sau ameninţări) din partea angajatorului sau a unei alte persoane din cadrul entităţii publice sau private în care activează: |
Este sau nu recu- noscut angajatul care depune dezvă- luirea practicilor ilegale în calitate de averti- zor de integri- tate |
A solicitat sau nu angajatul aplicarea măsurilor de pro- tecţie a avertizo- rilor de integritate. Măsurile solicitate şi data solicitării |
Măsurile de pro- tecţie aplicate averti- zorului de inte- gritate, data aplicării |
Dacă dezvă- luirea practicii ilegale a fost transmisă pentru examina- re altor autorităţi de exa- minare, potrivit compe- tenţelor, data transmi- terii |
Dacă dezvă- luirea practicii ilegale a fost transmisă pentru examinare organe- lor de urmărire penală şi dacă angajatul are vreun statut procesual |
Numele persoanei care a înregistrat dezvă- luirea practicii ilegale, subdivi- ziunea din care face parte |
|
| măsu- rile de răzbu- nare |
numele persoane- lor care întreprind măsuri de răzbunare |
||||||||||