1222/08.11.2016 Hotărîre pentru aprobarea Avizului la proiectul de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.552-XV din 18 octombrie 2001 privind evaluarea şi acreditarea în sănătate

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Avizului la proiectul de lege privind modificarea

 şi completarea Legii nr.552-XV din 18 octombrie 2001 privind

evaluarea şi acreditarea în sănătate

nr. 1222  din  08.11.2016

 (în vigoare 11.11.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 388-398 art. 1319 din 11.11.2016

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.552-XV din 18 octombrie 2001 privind evaluarea şi acreditarea în sănătate.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1222 din 8 noiembrie 2016

AVIZ

la proiectul de lege privind modificarea şi completarea

 Legii nr.552-XV din 18 octombrie 2001 privind

 evaluarea şi acreditarea în sănătate

Guvernul a examinat proiectul de lege privind modificarea şi completarea Legii privind evaluarea şi acreditarea în sănătate nr.552-XV din 18 octombrie 2001, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.281 din 16 iunie 2015) de către dna Valentina Buliga, deputat în Parlament, şi relevă următoarele.

Autorul proiectului propune aprobarea prin lege a taxelor pentru evaluarea şi acreditarea instituţiilor şi întreprinderilor medico-sanitare şi farmaceutice atît publice, cît şi private, ajustarea taxelor pentru evaluarea şi acreditarea instituţiilor medico-sanitare la ultimul indice de consum; majorarea taxelor pentru depozitele farmaceutice în funcţie de rulajul acestora şi excluderea notei care prevede taxa pentru evaluarea curentă anuală.

Menţionăm că Metodologia de stabilire a taxelor pentru prestarea serviciilor de evaluare şi acreditare în sănătate, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.1108 din 20 august 2002, stabileşte modul de calculare a taxelor pentru fiecare categorie de instituţie medico-sanitară sau întreprindere farmaceutică reieşind din capacitatea instituţiei – numărul de paturi, medici şi servicii, amplasarea farmaciilor (în zona rurala sau urbană) etc. în baza principiului cheltuielilor reale suportate de Consiliul Naţional de Evaluare şi Acreditare în Sănătate.

Astfel, considerăm neargumentate majorările taxelor propuse pentru evaluarea instituţiilor şi a întreprinderilor medico-sanitare şi farmaceutice calculate în baza Metodologiei prenotate, care ulterior au fost stabilite în anexa la Legea nr.552-XV din 18 ianuarie 2001.

Totodată, stabilind tarife concrete pentru serviciile respective, nu este prevăzut modul prin care costurile pot fi actualizate în cazul în care componentele costului se modifică (de exemplu, salariul mediu pe ţară, costurile resurselor energetice, inflaţia etc.).

Reieşind din Nota informativă, unul din scopurile proiectului este ajustarea la inflaţie a unor taxe. Considerăm că proiectul în cauză este disproporţionat şi inechitabil în coraport cu sectorul privat. Or, pînă în prezent, nu a fost înregistrată nicio iniţiativă legislativă de ajustare a veniturilor şi salariilor la noile rate ale inflaţiei.

Astfel, avînd în vedere posibilele repercusiuni ulterioare ale proiectului asupra preţurilor finale la serviciile prestate în domeniul de referinţă, conform art.20 lit.e) din Legea nr.780-XV din 27 decembrie 2001 privind actele legislative, este necesar de a elabora actul de analiză a impactului de reglementare, care reprezintă argumentarea în baza evaluării costurilor şi beneficiilor necesităţii adoptării actului normativ şi analiza de impact al acestuia.

În contextul celor relatate, Guvernul nu susţine în varianta propusă proiectul de lege privind modificarea şi completarea Legii privind evaluarea şi acreditarea în sănătate nr.552-XV din 18 octombrie 2001, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă de către dna Valentina Buliga, deputat în Parlament.