1224/21.12.98 Hotărîre privind aprobarea Regulilor provizorii de exploatare a locuinţelor, întreţinere a blocurilor locative şi teritoriilor aferente în Republica Moldova

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind aprobarea Regulilor provizorii de exploatare a locuinţelor, întreţinere

a blocurilor locative şi teritoriilor aferente în Republica Moldova

nr. 1224  din  21.12.98

 (în vigoare 14.01.1999) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.3-4 art.28 din 14.01.1999

* * *

Abrogat: 30.06.2024

Hotărîrea Guvernului nr.281 din 17.04.2024

Notă: În tot textul Regulilor sintagma "în mod abuziv" se substituie prin sintagma "fără autorizaţia organelor abilitate" conform Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001, în vigoare 06.07.2001

Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulile provizorii de exploatare a locuinţelor, întreţinere a blocurilor locative şi teritoriilor aferente în Republica Moldova (se anexează), care se pun în aplicare de la data publicării.

2. Organele administraţiei publice locale vor aduce actele lor normative în conformitate cu regulile nominalizate.

3. Se abrogă Hotărîrea Consiliului de Miniştri al R.S.S. Moldoveneşti nr.105 din 30 martie 1984 "Privind aprobarea Regulilor de utilizare a încăperilor de locuit, întreţinere a caselor de locuit şi teritoriilor alăturate în R.S.S. Moldovenească şi Contractului-tip de închiriere a încăperii de locuit în casele fondului locativ de stat şi obştesc al R.S.S. Moldoveneşti" (Veştile R.S.S.M., 1984, nr.4, art.39).

APROBATE

prin Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.1224 din 21 decembrie 1998

REGULI PROVIZORII

de exploatare a locuinţelor, întreţinere a blocurilor locative

şi teritoriilor aferente în Republica Moldova

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulile provizorii de exploatare a locuinţelor, întreţinere a blocurilor locative şi teritoriilor aferente în Republica Moldova (în continuare – Reguli) stabilesc modul de exploatare a locuinţelor din blocurile locative cu multe apartamente (2 şi mai multe apartamente), întreţinere a blocurilor locative şi teritoriilor aferente, drepturile şi obligaţiunile chiriaşului, proprietarului şi arendaşului locuinţei, precum şi ale organului căruia îi aparţine blocul locativ respectiv.

2. Exploatarea locuinţei în blocul locativ cu multe apartamente se efectuează conform documentului ce confirmă dreptul la ocuparea acesteia.

3. În prezentele Reguli se utilizează următorii termeni:

PROPRIETAR – statul, organul administraţiei publice locale, persoana fizică sau juridică ori un grup de persoane, ce posedă, folosesc, dispun de imobilul său în conformitate cu legislaţia în vigoare;

CHIRIAŞ – persoană fizică căreia i se acordă cu chirie locuinţa, conform contractului de închiriere, pe un termen stabilit sau nelimitat, contra plată, în conformitate cu actele legislative şi normative în vigoare;

ARENDAŞ – persoană fizică sau juridică care, în conformitate cu contractul de arendă, contra plată, posedă şi foloseşte locuinţa ce aparţine închirietorului;

GESTIONAR" – întreprinderea municipală de exploatare a fondului de locuinţe, direcţia de producţie a gospodăriei locativ-comunale, cooperativa de construcţie a locuinţelor, asociaţia coproprietarilor în condominiu, asociaţia de proprietari ai locuinţelor privatizate, alţi agenţi economici, la balanţa sau în gestionarea cărora se află fondul de locuinţe;

[Alin. introdus prin Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001]

DESERVIREA TEHNICĂ A BLOCULUI LOCATIV – include toate lucrările de întreţinere şi reparaţie a elementelor constructive, sistemelor interne de aprovizionare cu căldură, apă, energie electrică şi de canalizare, a obiectelor de amenajare, de plantare a spaţiilor verzi, de curăţare a locurilor de uz comun ale blocurilor locative şi terenurilor aferente;

REPARAŢIA URGENTĂ – determinată de necesitatea lichidării urgente a defecţiunilor şi deteriorărilor din elementele constructive şi sistemele inginereşti, neînlăturarea cărora ar comporta deteriorarea altor elemente ale clădirii sau deteriorarea integrală a clădirii, precum şi a imobilului cetăţenilor.

II. DREPTURILE CHIRIAŞULUI, PROPRIETARULUI, ARENDAŞULUI LOCUINŢEI

4. Chiriaşul, proprietarul, arendaşul sînt în drept:

în cazul neexecutării de către proprietarul blocului locativ a obligaţiunilor contractuale vizînd efectuarea în termen a reparaţiei elementelor constructive, utilajului ingineresc al blocului locativ, să efectueze lucrările de reparaţii urgente pe cont propriu, întocmind în prealabil în modul stabilit un contract cu proprietarul blocului locativ, în care să fie stipulat modul de compensare a cheltuielilor suportate de către chiriaş, proprietar, arendaş;

să monteze geamuri la balcoane, loggii, conform actelor normative în vigoare.

5. În cazul divizării în modul stabilit a unei locuinţe compuse din cîteva camere, fiecărui chiriaş i se eliberează ordin separat de repartiţie, încheindu-se cu aceştia contracte separate de închiriere a locuinţei.

6. În cazul în care dreptul de chiriaş al locuinţei se transmite în modul stabilit altui membru al familiei domiciliat în locuinţa în cauză, proprietarul blocului locativ deschide cont personal pentru chiriaşul nou, cu care se încheie contractul de închiriere a locuinţei şi achitare a plăţilor pentru serviciile locativ-comunale.

7. Chiriaşul, proprietarul, arendaşul poate efectua lucrări de îmbunătăţire şi resistematizare a locuinţei sale, dacă atare acţiuni nu comportă încălcări ale capacităţii portante a elementelor constructive ale clădirii, a încăperilor altor chiriaşi sau proprietari, a comunicaţiilor inginereşti şi în cazul existenţei posibilităţilor tehnice.

Resistematizarea locuinţei se va efectua, cu permisiunea proprietarului blocului locativ, conform documentaţiei de proiect, elaborată de către specialiştii atestaţi, în baza expertizei tehnice, şi coordonată cu Inspecţia de stat în construcţii.

Proprietarul blocului locativ nu este în drept să autorizeze sau să legalizeze resistematizarea locuinţei (blocului locativ) dacă documentaţia de proiect nu a fost coordonată cu inspecţia sus-menţionată.

8. Chiriaşul, proprietarul, arendaşul care a efectuat resistematizarea locuinţei fără autorizaţia organelor abilitate cu încălcarea cerinţelor punctului 8 al prezentelor Reguli, a strămutat aparatele de încălzire şi cele tehnico-sanitare, este obligat să aducă locuinţa în starea anterioară, pe cont propriu, în termenul stabilit de proprietarul blocului locativ. În cazul neexecutării acestor cerinţe, litigiile se soluţionează pe cale judiciară.

9. În locuinţa ocupată de cîteva familii toţi chiriaşii au drepturi egale la folosirea încăperilor auxiliare şi sistemelor inginereşti.

10. Proprietarul este în drept să înfăptuiască asupra locuinţei sale orice acţiuni care să nu contravină legislaţiei şi actelor normative în vigoare.

11. Arendaşul foloseşte locuinţa conform contractului de arendă şi actelor legislative şi normative în vigoare.

[Pct.12 exclus prin Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001,]

[celelalte renumerotate]

III. OBLIGAŢIUNILE CHIRIAŞULUI, PROPRIETARULUI,

ARENDAŞULUI LOCUINŢEI

12. Chiriaşul, proprietarul, arendaşul şi persoanele care locuiesc împreună cu el sînt obligaţi:

să folosească locuinţa conform destinaţiei;

să asigure integritatea locuinţei, comportarea grijulie faţă de utilajul tehnico-sanitar şi alt utilaj, elementele constructive ale blocului locativ, faţă de obiectele de amenajare şi plantaţiile verzi;

să menţină curăţenia şi să respecte ordinea pe scări (în coridoare), în cabinele ascensoarelor şi în alte locuri de uz comun ale blocului locativ, să respecte cerinţele prezentelor Reguli;

să economisească energia termică, electrică, apa, gazele, să nu admită scurgeri şi folosirea lor neraţională;

depistînd defecţiuni în locuinţă, la utilajul ingineresc, să întreprindă măsuri urgente pentru înlăturarea lor, iar în cazuri de necesitate să anunţe serviciul de dispecerat pentru avarii sau nemijlocit proprietarul blocului locativ;

să respecte regulile securităţii antiincendiare la folosirea aparatelor electrice, cu gaze, tele, radio etc.;

în cazul în care în blocul locativ lipseşte conducta de gunoi, să evacueze în mod regulat gunoiul din locuinţă în locul special destinat pentru atare scopuri;

să menţină curăţenia pe scări (în coridoare), dacă aceste lucrări nu sînt incluse în tarifele pentru chirie sau pentru deservirea tehnică a blocului;

cu un preaviz de 5 zile, să permită accesul în locuinţă reprezentanţilor proprietarului blocului locativ, atunci cînd este necesar să se inspecteze, să se repare sau să se înlocuiască elementele constructive comune la care se poate avea acces numai din respectiva locuinţă. Fac excepţie de la această prevedere cazurile de urgentă, cînd nu este posibilă notificarea prealabilă (avarii, scurgeri din reţelele inginereşti şi utilaj);

în caz de schimb (înstrăinare) a locuinţei, să achite în mod obligatoriu datoriile pentru serviciile comunale şi alte servicii, precum şi pentru întreţinerea blocului locativ;

[Alin. modificat prin Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001]

în cazul în care întreaga familie a chiriaşului trece în altă locuinţă, el este obligat să elibereze şi să predea conform actului locuinţa ocupată anterior şi utilajul ei, conform prevederilor contractului de închiriere şi prezentelor Reguli.

13. Conform contractului de închiriere (arendă) chiriaşul, (arendaşul) este obligat să efectueze în termenele stabilite, pe cont propriu, reparaţia curentă a locuinţei.

Pe contul chiriaşului (arendaşului) se efectuează următoarele lucrări de întreţinere şi reparaţie a locuinţei: văruirea, vopsirea; lipirea tapetului pe pereţi, pereţii despărţitori şi poduri; vopsirea podelelor, uşilor şi ferestrelor; reparaţia căptuşelii pereţilor; montarea geamurilor; schimbul şi reparaţia dispozitivelor de fixare pentru uşi şi ferestre, prizelor, duliilor şi întrerupătoarelor electrice; schimbul şi reparaţia robinetelor, amestecătoarelor, lavoarelor, chiuvetelor, spălătoarelor, rezervoarelor, vaselor de clozet; reparaţia şi schimbul altor elemente constructive din locuinţă ce au ieşit din funcţie din vina chiriaşului, precum şi demontarea aparatelor suplimentare de încălzire şi a secţiunilor de radiatoare montate fără autorizaţia organelor abilitate.

14. În cazul mutării dintr-o locuinţă în alta, reparaţia curentă ce necesită să fie efectuată pe cont propriu de către chiriaş şi nu a fost executată, precum şi elementele constructive şi utilajul ingineresc, deteriorate din vina lui, se consemnează în actul predării locuinţei.

La cererea închirietorului, chiriaşul este obligat să efectueze reparaţia curentă şi să lichideze deteriorările, în termen de 40 de zile, iar apoi să predea locuinţa în modul stabilit.

Actul de predare a locuinţei se întocmeşte şi se semnează de către reprezentantul închirietorului şi chiriaş.

În caz de neexecutare a cererii închirietorului în termenele stabilite, costul reparaţiei şi lichidării deteriorărilor se încasează de la chiriaş pe cale judiciară.

Proprietarul de asemenea este obligat să asigure, pe propria cheltuială, întreţinerea cuvenită şi reparaţia locuinţelor ce-i aparţin şi să participe la cheltuielile pentru întreţinerea şi reparaţia proprietăţii comune din blocul locativ.

15. Nefolosirea de către proprietar a locuinţei ce-i aparţine sau refuzul de a se folosi de proprietatea comună din blocul locativ nu constituie temei pentru a-l elibera, total sau parţial, de la participarea la cheltuielile comune de întreţinere şi reparaţie a bunurilor comune din blocul locativ şi de obligaţiunile prevăzute de contract şi prezentele Reguli.

16. După expirarea termenului contractului de arendă, arendaşul este obligat să predea proprietarului locuinţa în aceeaşi stare, în care a primit-o (ţinîndu-se cont de uzura naturală), sau în starea prevăzută de contract.

În caz de înrăutăţire a stării tehnice a locuinţei, arendaşul va compensa proprietarului în mod obligatoriu pagubele pricinuite din vina sa sau a membrilor familiei sale.

17. Absenţa temporară a chiriaşului (proprietarului, arendaşului) locuinţei nu îl eliberează de obligaţiunile prevăzute de prezentele Reguli, precum şi de obligaţiunile contractuale.

18. Chiriaşului (proprietarului, arendaşului) locuinţei şi persoanelor ce locuiesc împreună cu el li se interzice:

să blocheze balcoanele, loggiile, trecerile antiincendiare de pe balcoane, coridoarele comune, casele scărilor şi ieşirile de rezervă cu obiecte de uz casnic, să întreţină în atare locuri animale, păsări, albine etc.;

să păstreze în locuinţe, subsoluri, casele scărilor, loggii, pe balcoane materiale şi substanţe uşor inflamabile, explozive, radioactive şi toxice;

să efectueze în locuinţă lucrări care provoacă deteriorarea încăperilor sau încalcă condiţiile normale de trai ale altor locatari;

să instaleze pe acoperişurile blocurilor locative, fără permisiunea proprietarului blocului locativ, antene individuale pentru aparatele tele şi radio, captatoare solare şi alte instalaţii;

să sădească arbori şi arbuşti în locurile pozării reţelelor inginereşti subterane de apă, canalizare, termoficare şi gazificare, cablurilor electrice şi telefonice;

să divizeze şi să îngrădească teritoriul aferent blocurilor locative în scopul folosirii lui drept grădini individuale. Teritoriul de pe lîngă blocul locativ este destinat pentru folosirea în comun de către toţi locatarii blocului locativ;

să construiască fără autorizaţia organelor abilitate şoproane, garaje, beciuri, balcoane, loggii şi alte construcţii de folosire individuală;

să ţină în curtea blocului locativ, exceptînd locurile special amenajate, orice tip de mijloace de transport, să efectueze reparaţia şi spălarea lor, precum şi să instaleze stîlpi şi alte îngrădituri pe carosabilul teritoriilor aferente;

în caz de mutare dintr-o locuinţa în alta, să demonteze aparatele şi instalaţiile sanitare, aducînd locuinţa în starea iniţială;

să se folosească de aparatele tehnico-sanitare, în caz de înfundare a reţelei de canalizare, pînă la curăţarea acesteia, precum şi să arunce în reţeaua de canalizare obiecte care ar pricinui astuparea ei;

să monteze fără autorizaţia organelor abilitate în loggii sau pe balcoane cazane de încălzire, radiatoare sau să majoreze suprafaţa de încălzire a acestora, să monteze în ele robinete pentru sustragerea apei fierbinţi, precum şi să închidă accesul la ele;

[Alin. modificat prin Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001]

să regleze fără autorizaţia organelor abilitate alimentarea cu căldură a blocului locativ la nodurile elevatoare, precum şi să modifice schemele reţelelor de apeducte, încălzire, canalizare şi altor reţele;

să arunce în tubulatura de evacuare a gunoiului obiecte de dimensiuni mari, să toarne diverse lichide, să arunce mucuri de ţigară şi chibrituri nestinse, alte obiecte care pot provoca astuparea tubulaturii ori aprinderea gunoiului;

să folosească, între orele 23.00 şi 8.00, în locuinţă şi pe teritoriul aferent aparate radio şi televizoare cu nivelul ridicat al intensităţii sonore, alte aparate ce tulbură liniştea;

să ocupe în mod individual încăperile destinate folosirii în comun de către toţi locatarii.

IV. OBLIGAŢIUNILE PROPRIETARULUI, GESTIONARULUI BLOCULUI LOCATIV

[Denumirea cap.IV completată prin Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001]

19. Proprietarul, gestionarul blocului locativ este obligat:

[Alin. completat prin Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001]

să acorde locuinţa chiriaşului (arendaşului) în stare satisfăcătoare, conform cerinţelor tehnice;

[Alin.2 exclus prin Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001]

conform Regulilor şi normelor de exploatare tehnică a fondului locativ, să examineze cu regularitate starea tehnică a blocurilor locative şi, în baza rezultatelor examinării, să efectueze la timp reparaţia necesară;

anual, în termenele stabilite, să pregătească blocurile locative şi utilajul ingineresc către perioada de toamnă-iarnă;

să asigure funcţionarea neîntreruptă a utilajului ingineresc al blocurilor locative, întreţinerea respectivă a scărilor, altor locuri de uz comun şi a teritoriilor aferente;

să lichideze operativ avariile şi scurgerile din sistemele interne de asigurare cu apă şi căldură, de canalizare, precum şi deteriorările reţelelor electrice;

să informeze întreprinderile de exploatare respective asupra avariilor şi scurgerilor din reţelele externe de apeducte, canalizare, încălzire etc.;

să întocmească în timp util materialele necesare privind tragerea la răspundere a persoanelor care nu respectă prevederile actelor legislative şi normative în domeniul gospodăriei locativ-comunale.

20. Din contul mijloacelor financiare ale proprietarului, gestionarului blocului locativ se finanţează următoarele lucrări de exploatare şi reparaţie a blocului locativ:

[Alin. completat prin Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001]

reparaţia şi schimbul construcţiilor deteriorate (temeliilor, pereţilor, planşeelor, acoperişurilor, scărilor, ascensoarelor, tubulaturii de evacuare a gunoiului etc.);

înlocuirea, reparaţia reţelelor inginereşti şi utilajului de uz comun din interiorul blocului locativ;

[Alin. în redacţia Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001]

reparaţia în interiorul locuinţelor, determinată de nelichidarea în termen a unor deteriorări ale elementelor constructive ale blocului locativ, sistemelor şi utilajului ingineresc ale acestuia.

21. Întreţinerea terenului aferent se efectuează de către proprietarul blocului locativ sau de către organizaţiile specializate, pe bază de contract bilateral.

22. Pe teritoriul liber aferent se amenajează:

terenuri pentru uscarea albiturilor, curăţarea covoarelor şi altor obiecte de uz casnic, precum şi terenuri pentru necesităţi ale proprietarului blocului locativ, care nu incomodează exploatarea casei;

terenuri sportive;

terenuri de joacă pentru copii;

terenuri pentru plimbarea animalelor domestice;

parcări auto pentru vehiculele locatarilor din blocul respectiv, conform cerinţelor actelor normative în vigoare contra plată.

[Alin. completat prin Hot. Guv. nr.525 din 26.06.2001]

V. PLATA PENTRU SERVICIILE LOCATIV-COMUNALE

23. Chiriaşul, proprietarul şi arendaşul sînt obligaţi să achite plata pentru serviciile comunale şi alte servicii prestate, conform legislaţiei şi actelor normative în vigoare şi condiţiilor contractelor bilaterale respective.

Plata pentru serviciile comunale se încasează, de asemenea, şi de la locatarii temporari şi membrii familiilor acestora, anexîndu-se la contul personal al chiriaşului o inserţie conţinînd datele respective.

24. Repartizarea cheltuielilor comune pentru serviciile locativ-comunale, reparaţia şi întreţinerea locurilor de uz comun în locuinţa ocupată de cîţiva chiriaşi, proprietari sau arendaşi se efectuează prin înţelegere comună între aceştia, pe bază de contract. În cazul unor divergenţe, litigiile se soluţionează pe cale judiciară.

25. Plata pentru serviciile comunale nu se încasează pentru perioada efectivă în care locatarii au lipsit timp de 15 şi mai multe zile, iar după întoarcere au prezentat actul ce confirmă lipsa (deplasare, plecare la lucru, studii, în instituţii curativ-sanatoriale, la odihnă etc.). Persoanele ce au lipsit nu se eliberează de plata pentru chirie, deservirea tehnică a blocului şi încălzire, iar în locuinţele privatizate – şi de achitarea cheltuielilor pentru necesităţile de reparaţie-exploatare şi alte necesităţi.

26. Pentru neachitarea în termenele stabilite a serviciilor locativ-comunale şi altor servicii proprietarii, chiriaşii şi arendaşii poartă răspundere în modul stabilit de legislaţie.

VI. RESPONSABILITATEA PENTRU ÎNCĂLCAREA

PREZENTELOR REGULI

27. Persoanele vinovate de:

încălcarea prezentelor Reguli;

reutilarea şi resistematizarea fără autorizaţia organelor abilitate a blocului locativ sau locuinţei şi folosirea acesteia în alte scopuri decît destinaţia, precum şi de montarea pe balcoane sau în loggii a cazanelor de încălzire, montarea suplimentară a aparatelor de încălzire sau majorarea suprafeţei de încălzire a acestora fără autorizaţia organelor abilitate;

neachitarea la timp a plăţilor pentru serviciile locativ-comunale şi alte servicii;

încălcarea Regulilor şi normelor de exploatare tehnică a fondului locativ;

deteriorarea blocului locativ, a locuinţei, utilajului, obiectelor de amenajare şi plantaţiilor verzi, –

poartă răspundere penală, administrativă sau altă răspundere conform legislaţiei în vigoare.

Actele vizînd încălcarea prezentelor Reguli se întocmesc de către reprezentanţii proprietarului blocului locativ în prezenţa persoanelor vinovate.

28. Persoanele, care au cauzat pagube blocului locativ, locuinţei, utilajului ingineresc, obiectelor de amenajare şi plantaţiilor verzi de pe teritoriile aferente, precum şi bunurilor locatarilor, sînt obligate să compenseze pagubele cauzate, în conformitate cu legislaţia în vigoare.