Lege nr. 128 din 16.09.2019

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Legii nr. 3/2016

cu privire la Procuratură

nr. 128  din  16.09.2019

 (în vigoare 21.09.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 295 art. 420 din 21.09.2019

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.69–77, art.113), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 17:

la alineatul (1) litera a), textul “cel puţin 5 ani în funcţia de procuror” se substituie cu textul “cel puţin 5 ani în funcţia de procuror sau judecător ori 8 ani în funcţia de avocat sau ofiţer de urmărire penală”;

alineatele (2) şi (3) vor avea următorul cuprins:

“(2) Candidatul la funcţia de Procuror General este selectat prin concurs public, care cuprinde următoarele etape:

a) preselecţia candidaţilor de către comisia instituită de Ministerul Justiţiei;

b) selecţia candidatului de către Consiliul Superior al Procurorilor.

(3) Modul de organizare şi desfăşurare a fiecărei etape a concursului se stabileşte prin regulamente aprobate de către ministrul justiţiei şi, respectiv, de către Consiliul Superior al Procurorilor.”

la alineatul (4), textul “Procesul de selecţie a candidatului” se substituie cu cuvântul “Concursul”;

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

“(5) Informaţia privind iniţierea preselecţiei se publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei cu cel puţin 15 zile înainte de data-limită de depunere a dosarelor.”

la alineatul (6), textul “lit. a), b), c), e), f) şi g)” se substituie cu textul “lit. a), b), c), e) şi f)”, iar sintagma “Consiliul Superior al Procurorilor” se substituie cu sintagma “Ministerul Justiţiei”;

alineatele (7)–(9) vor avea următorul cuprins:

“(7) Preselecţia candidaţilor la funcţia de Procuror General se efectuează de către comisia instituită de Ministerul Justiţiei, compusă din ministrul justiţiei, un fost procuror sau un fost judecător cu cel puţin 10 ani de experienţă în funcţia respectivă, un expert internaţional cu o vastă experienţă în procuratură sau în domeniul anticorupţie, un expert recunoscut sau un profesor titular în domeniul dreptului, un reprezentant al societăţii civile. Un alt expert naţional recunoscut va fi desemnat în comisie de către Preşedintele Parlamentului. În activitatea sa, comisia va fi asistată de un psiholog. Membrii comisiei trebuie să se bucure de o reputaţie ireproşabilă şi să aibă cel puţin 10 ani de vechime în domeniul de specialitate.

(8) În termen de 10 zile lucrătoare de la data-limită de depunere a dosarelor, comisia menţionată la alin.(7), în baza dosarelor şi a interviurilor, în funcţie de pregătirea şi abilităţile profesionale, de integritatea şi de alte calităţi personale ale candidaţilor, selectează, printr-o hotărâre motivată, cel puţin doi candidaţi la funcţia de Procuror General şi transmite lista candidaţilor preselectaţi şi dosarele acestora Consiliului Superior al Procurorilor. Interviurile se înregistrează prin mijloace video/audio, iar înregistrările sunt plasate pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei imediat după încheierea ultimului interviu.

(9) În termen de 5 zile lucrătoare de la data recepţionării listei candidaţilor şi a dosarelor acestora, Consiliul Superior al Procurorilor poate restitui comisiei de concurs lista menţionată, printr-o hotărâre motivată, dacă cel puţin un candidat nu corespunde în mod vădit condiţiilor prevăzute la alin.(1). În urma înlăturării încălcărilor respective, comisia prezintă la Consiliul Superior al Procurorilor aceeaşi listă sau o altă listă de candidaţi din rândul candidaţilor care au depus dosare de participare la concurs. În funcţie de încălcările constatate, comisia poate decide reluarea preselecţiei candidaţilor. Totodată, comisia va respinge decizia Consiliului Superior al Procurorilor privind restituirea listei candidaţilor dacă Consiliul nu invocă motivele indicate la alin.(1) sau dacă lista este restituită în mod repetat.”

articolul se completează cu alineatul (9¹) cu următorul cuprins:

“(9¹) Consiliul Superior al Procurorilor, în termen de 10 zile lucrătoare de la data recepţionării listei candidaţilor şi a dosarelor acestora, evaluează şi intervievează candidaţii. Interviurile se înregistrează prin mijloace video/audio, iar înregistrările sunt plasate pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor imediat după încheierea ultimului interviu.”

la alineatul (10), după textul “în baza criteriilor aprobate de Consiliu” se introduce textul “ , inclusiv în funcţie de pregătirea şi abilităţile profesionale, de integritatea şi alte calităţi personale ale candidaţilor”;

articolul se completează cu alineatul (11¹) cu următorul cuprins:

“(11¹) În cazul în care candidatura este respinsă de către Preşedintele Republicii în condiţiile alin.(11), Consiliul Superior al Procurorilor restituie comisiei lista candidaţilor prezentată anterior. În urma înlăturării încălcărilor constatate, comisia prezintă la Consiliul Superior al Procurorilor aceeaşi listă sau o altă listă de candidaţi din rândul candidaţilor care au depus dosare de participare la concurs. În funcţie de abaterile şi incompatibilităţile constatate, comisia poate decide reluarea preselecţiei candidaţilor. Dispoziţiile alin.(5)–(10) se aplică în mod corespunzător.”

alineatul (12) va avea următorul cuprins:

“(12) În cazul în care este propus acelaşi candidat în mod repetat, Preşedintele Republicii emite, în termen de 5 zile lucrătoare, decretul privind numirea candidatului în funcţia de Procuror General.”

2. La articolul 18, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

“(2) În funcţia de adjunct al Procurorului General poate fi numită persoana care are o experienţă de cel puţin 5 ani în funcţia de procuror în ultimii 15 ani şi care dispune de capacităţi organizatorice.”

3. Articolul 20:

la alineatul (1), litera i) se abrogă;

la alineatul (4) litera a), textul “5 ani” se substituie cu textul “4 ani”.

4. La articolul 22 alineatul (2), litera k) se abrogă.

5. La articolul 57, alineatul (3) se completează cu textul “ , la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor”.

6. Articolul 58 se completează cu alineatele (7)–(9) cu următorul cuprins:

“(7) Suplimentar faţă de prevederile alin.(6), la sesizarea Preşedintelui Republicii sau a ministrului justiţiei, poate fi instituită o comisie pentru evaluarea activităţii Procurorului General, având o componenţă similară celei prevăzute la art.17 alin.(7), în caz de imixtiune ilegală în activitatea unui alt procuror sau în caz de intervenţie ilegală, de orice natură, pe lângă autorităţi, instituţii ori funcţionari pentru soluţionarea oricărei chestiuni, sau în caz de comitere a unor acţiuni ce afectează grav imaginea Procuraturii ori independenţa procurorilor.

(8) Comisia de evaluare a activităţii Procurorului General întocmeşte un raport motivat şi propune Consiliului Superior al Procurorilor eliberarea din funcţie a Procurorului General dacă, în urma evaluării, se constată existenţa motivelor prevăzute la alin.(7).

(9) Consiliul Superior al Procurorilor poate respinge o singură dată propunerea comisiei de evaluare a activităţii Procurorului General dacă evaluarea efectuată de comisie a avut loc cu încălcarea prevederilor legale sau dacă argumentele invocate de comisie în raport nu sunt concludente pentru eliberarea din funcţie a Procurorului General. În ambele cazuri, Consiliul Superior al Procurorilor va prezenta o argumentare detaliată în favoarea respingerii raportului.”

7. La articolul 67 alineatul (1) litera d) şi alineatul (3), sintagma “Procuraturii Generale” se substituie cu sintagma “Consiliului Superior al Procurorilor”.

8. Articolul 69:

la alineatul (1), cifrele “12” se substituie cu cifrele “15”;

la alineatul (2), textul “şi ministrul justiţiei” se substituie cu textul “ , ministrul justiţiei, preşedintele Uniunii Avocaţilor şi Avocatul Poporului”;

la alineatul (4), cuvântul “Trei” se substituie cu cuvântul “Patru”, iar textul “unul de către Preşedintele Republicii, unul de către Parlament şi unul de către Academia de Ştiinţe a Moldovei” se substituie cu textul “unul de către Preşedintele Republicii, unul de către Parlament, unul de către Guvern şi unul de către Academia de Ştiinţe a Moldovei”.

9. Articolul 70:

la alineatul (1) litera d), textul “organizează concursul pentru selectarea candidatului” se substituie cu textul “selectează candidatul”;

la alineatul (2), sintagma “Procuraturii Generale” se substituie cu sintagma “Consiliului Superior al Procurorilor”.

10. La articolul 98 alineatul (11) litera b), sintagma “Procuraturii Generale” se substituie cu sintagma “Consiliului Superior al Procurorilor”.

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) La momentul intrării în vigoare a prezentei legi, concursul pentru funcţia de Procuror General, demarat în conformitate cu prevederile legale de până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se sistează.