Закон № 128 от 16.09.2019

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в Закон

о Прокуратуре № 3/2016

№ 128  от  16.09.2019

 (в силу 21.09.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 295 ст. 420 от 21.09.2019

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о Прокуратуре № 3/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 69–77, ст.113), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 17:

в пункте а) части (1) слова «не менее пяти лет в должности прокурора;» заменить словами «не менее пяти лет в должности прокурора или судьи или восьми лет в должности адвоката или офицера уголовного преследования;»;

части (2) и (3) изложить в следующей редакции:

«(2) Кандидат на должность Генерального прокурора отбирается на основе открытого конкурса, который включает следующие этапы:

а) предварительный отбор кандидатов комиссией, созданной Министерством юстиции;

b) отбор кандидата Высшим советом прокуроров.

(3) Порядок организации и проведения каждого этапа конкурса определяется положениями, утвержденными соответственно министром юстиции и Высшим советом прокуроров.»;

в части (4) слова «Процесс отбора кандидата» заменить словом «Конкурс»;

часть (5) изложить в следующей редакции:

«(5) Информация об инициировании предварительного отбора размещается на официальной веб-странице Министерства юстиции не позднее 15 дней до предельного срока подачи документов.»;

в части (6) слова «в пунктах a), b), c), e), f) и g)» заменить словами «в пунктах a), b), c), e) и f)», а слова «Высший совет прокуроров» – словами «Министерство юстиции»;

части (7)–(9) изложить в следующей редакции:

«(7) Предварительный отбор кандидатов на должность Генерального прокурора проводится комиссией, созданной Министерством юстиции, в состав которой входят министр юстиции, бывший прокурор или бывший судья с опытом работы в соответствующей должности не менее десяти лет, международный эксперт с большим опытом работы в прокуратуре или в области борьбы с коррупцией, пользующийся признанным авторитетом эксперт или штатный преподаватель права и представитель гражданского общества. Еще один национальный эксперт, пользующийся признанным авторитетом, назначается в комиссию Председателем Парламента. В процессе работы комиссии оказывает помощь психолог. Члены комиссии должны обладать безупречной репутацией и иметь стаж работы по специальности не менее 10 лет.

(8) В течение 10 рабочих дней по истечении предельного срока подачи документов комиссия, указанная в части (7), на основании документов и собеседования, в зависимости от профессиональной подготовки и навыков, неподкупности и иных личных качеств кандидатов, отбирает мотивированным решением не менее двух кандидатов на должность Генерального прокурора и представляет список предварительно отобранных кандидатов и их документы Высшему совету прокуроров. Собеседования записываются с использованием видео/аудиосредств, а записи размещаются на официальной веб-странице Министерства юстиции сразу же по окончании последнего собеседования.

(9) В течение пяти рабочих дней со дня получения списка кандидатов и их документов Высший совет прокуроров вправе принять мотивированное решение о возврате в конкурсную комиссию списка кандидатов, даже если хотя бы один из них явно не соответствует выдвигаемым частью (1) условиям. После устранения соответствующих нарушений комиссия направляет Высшему совету прокуроров тот же или иной список кандидатов из числа кандидатов, подавших документы для участия в конкурсе. В зависимости от выявленных нарушений комиссия вправе принять решение о возобновлении предварительного отбора кандидатов. Комиссия отклоняет решение Высшего совета прокуроров о возврате списка кандидатов, если совет не приводит указанных в части (1) оснований или если список возвращается повторно.»;

дополнить статью частью (9¹) следующего содержания:

«(9¹) Высший совет прокуроров в течение 10 рабочих дней со дня получения списка кандидатов и их документов оценивает кандидатов и проводит с ними собеседования. Собеседования записываются с использованием видео/аудиосредств, а записи размещаются на официальной веб-странице Высшего совета прокуроров сразу же по окончании последнего собеседования.»;

часть (10) после слов «на основе утвержденных Высшим советом прокуроров критериев» дополнить словами «, в том числе в зависимости от их профессиональной подготовки и навыков, неподкупности и иных личных качеств кандидатов»;

дополнить статью частью (11¹) следующего содержания:

«(11¹) В случае отклонения Президентом Республики кандидатуры согласно условиям, указанным в части (11), Высший совет прокуроров возвращает комиссии список предложенных кандидатов. После устранения выявленных нарушений комиссия представляет Высшему совету прокуроров тот же или иной список кандидатов из числа кандидатов, подавших документы для участия в конкурсе. В зависимости от выявленных отступлений и положения несовместимости комиссия вправе принять решение о повторном отборе кандидатов. Положения частей (5)–(10) применяются соответствующим образом.»;

часть (12) изложить в следующей редакции:

«(12) При повторном предложении той же кандидатуры Президент Республики в течение пяти рабочих дней издает указ о назначении кандидата на должность Генерального прокурора.».

2. Часть (2) статьи 18 изложить в следующей редакции:

«(2) На должность заместителя Генерального прокурора может назначаться лицо, имеющее не менее пяти лет опыта работы в должности прокурора за последние 15 лет и обладающее организаторскими способностями.».

3. В статье 20:

пункт i) части (1) признать утратившим силу;

в пункте а) части (4) слово «пятилетний» заменить словом «четырехлетний».

4. Пункт k) части (2) статьи 22 признать утратившим силу.

5. Часть (3) статьи 57 дополнить словами «по предложению Высшего совета прокуроров».

6. Статью 58 дополнить частями (7)–(9) следующего содержания:

«(7) В дополнение к положениям части (6) по обращению Президента Республики или министра юстиции может создаваться комиссия по оценке деятельности Генерального прокурора в составе, аналогичном составу комиссии, предусмотренному частью (7) статьи 17, в случае незаконного вмешательства в деятельность другого прокурора или любого рода давления на органы, учреждения или служащих с целью решения каких бы то ни было вопросов либо совершения других действий, носящих серьезный ущерб престижу Прокуратуры или независимости прокуроров.

(8) Комиссия по оценке деятельности Генерального прокурора составляет мотивированный отчет и предлагает Высшему совету прокуроров освободить от должности Генерального прокурора в случае, если по результатам оценки устанавливается наличие оснований, предусмотренных частью (7).

(9) Высший совет прокуроров может единожды отклонить предложение комиссии по оценке деятельности Генерального прокурора, если проведенная комиссией оценка происходила с нарушением правовых норм или представленных в отчете выводов недостаточно для освобождения от должности Генерального прокурора. В обоих случаях Высший совет прокуроров представляет детальное обоснование для отклонения отчета.».

7. В пункте d) части (1) и части (3) статьи 67 слова «Генеральной прокуратуры» заменить словами «Высшего совета прокуроров».

8. В статье 69:

в части (1) цифры «12» заменить цифрами «15»;

в части (2) слова «министр юстиции.» заменить словами «министр юстиции, президент Союза адвокатов и народный адвокат.»;

в части (4) слово «Три» заменить словом «Четыре», а слова «один – Президентом Республики, один – Парламентом, один – Академией наук Молдовы.» – словами «один – Президентом Республики, один – Парламентом, один – Правительством, один – Академией наук Молдовы.».

9. В статье 70:

в пункте d) части (1) слова «организует конкурс по отбору кандидата» заменить словами «отбирает кандидата»;

в части (2) слова «Генеральной прокуратуры.» заменить словами «Высшего совета прокуроров.».

10. В пункте b) части (11) статьи 98 слова «Генеральной прокуратуры;» заменить словами «Высшего совета прокуроров;».

Ст.II. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) На момент вступления в силу настоящего закона конкурс на должность Генерального прокурора, проводимый в соответствии с положениями законодательства, действующими до вступления в силу настоящего закона, приостанавливается.