137/27.02.2019 Hotărîre cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului
General pentru Situaţii de Urgenţă
nr. 137 din 27.02.2019
(în vigoare 08.03.2019)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 86-92 art. 169 din 08.03.2019
* * *
În temeiul art.7 alin.(2) din Legea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă nr.93/2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.78-81, art.358), art.15 alin.(1) din Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), art.7 lit.b) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se modifică denumirea Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale în Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă.
2. Se aprobă:
1) Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, conform anexei nr.1;
2) Structura organizatorică a Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, conform anexei nr.2;
3) Organigrama Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, conform anexei nr.3.
3. Se stabileşte efectivul-limită al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă în număr de 2 465 de unităţi.
[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.579 din 10.09.2025, în vigoare 12.09.2025]
4. Hotărîrea Guvernului nr.778/2009 cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.173, art.856) se modifică după cum urmează:
1) la punctul 2 din hotărîre:
cuvintele "Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale" se substituie cu cuvintele "Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă";
textul "(dintre care 681 de unităţi – personal auxiliar)", în ambele cazuri, se substituie cu textul "(dintre care 668 de unităţi – personal auxiliar)", iar textul "(dintre care 78 unităţi – personal auxiliar)" se substituie cu textul "(dintre care 65 de unităţi – personal contractual)";
2) în anexa nr.3, cuvintele "Serviciul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale" se substituie cu cuvintele "Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă".
5. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.461/2008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de îndeplinire a serviciului special în cadrul Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.66-68, art.436).
6. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul afacerilor interne | Alexandru Jizdan |
| Ministrul finanţelor | Ion Chicu |
| Nr.137. Chişinău, 27 februarie 2019. | |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului nr.137/2019
REGULAMENT
cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului
General pentru Situaţii de Urgenţă
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament stabileşte misiunea, domeniile de activitate, funcţiile de bază, atribuţiile, drepturile şi modul de organizare şi funcţionare a Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă (în continuare – Inspectorat).
2. Inspectoratul este autoritate administrativă subordonată Ministerului Afacerilor Interne care exercită atribuţiile şi implementează politica statului în domeniul protecţiei civile, apărării împotriva incendiilor, acordării primului ajutor calificat, prevenirii şi lichidării consecinţelor situaţiilor de urgenţă şi excepţionale, desfăşurării în siguranţă a activităţilor nucleare şi radiologice.
3. Inspectoratul este persoană juridică cu competenţă pe întreg teritoriul Republicii Moldova, cu sediul în municipiul Chişinău, dispune de drapel şi emblemă aprobate de Guvern, de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi denumire în limba de stat, precum şi de alte atribute specifice autorităţilor publice, stabilite în legislaţie.
4. În activitatea sa, Inspectoratul se conduce de Constituţia Republicii Moldova, Legea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă nr.93/2007, Legea nr.267/1994 privind apărarea împotriva incendiilor, Legea nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă, Legea nr.288/2016 privind funcţionarul public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţele, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, de prezentul Regulament, precum şi de alte acte normative.
5. Inspectoratul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu principiile profesionalismului, confidenţialităţii, integrităţii profesionale şi loialităţii, stabilităţii în funcţia publică, colaborării şi cooperării, imparţialităţii şi nediscriminării, transparenţei, obiectivităţii, eficienţei, responsabilităţii şi subordonării ierarhice.
6. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a activităţii Inspectoratului se efectuează din contul mijloacelor prevăzute în legea bugetului de stat pentru anul corespunzător şi din alte surse neinterzise de lege.
II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITATE, FUNCŢIILE DE BAZĂ,
ATRIBUŢIILE ŞI DREPTURILE INSPECTORATULUI
7. Inspectoratul are misiunea de a implementa politica de stat în domeniul protecţiei civile, apărării împotriva incendiilor, acordării primului ajutor calificat, prevenirii şi lichidării consecinţelor situaţiilor de urgenţă şi excepţionale, desfăşurării în siguranţă a activităţilor nucleare şi radiologice în vederea asigurării securităţii populaţiei, proprietăţii şi mediului prin realizarea unor măsuri unitare şi integrate menite să reducă riscurile de apariţie a situaţiilor de urgenţă şi excepţionale.
8. Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă realizează funcţiile stabilite de prezentul Regulament în următoarele domenii:
1) protecţiei civile;
2) apărării împotriva incendiilor;
3) acordării primului ajutor calificat;
4) prevenirii şi lichidării consecinţelor situaţiilor de urgenţă şi excepţionale;
5) desfăşurării în siguranţă a activităţilor nucleare şi radiologice.
9. În conformitate cu domeniile de activitate stabilite la punctul 8, Inspectoratul realizează următoarele funcţii de bază:
1) protecţia populaţiei şi proprietăţii în condiţii de situaţii excepţionale;
2) executarea lucrărilor de salvare şi a altor lucrări de neamînat în condiţiile situaţiilor excepţionale şi la lichidarea efectelor acestora;
3) organizarea pregătirii prealabile şi multilaterale a populaţiei, a obiectivelor economiei naţionale, forţelor protecţiei civile pentru desfăşurarea acţiunilor în cazul apariţiei pericolului situaţiilor excepţionale şi în condiţiile lor;
4) administrarea publică în domeniul apărării împotriva incendiilor;
5) organizarea cooperării regionale şi internaţionale în domeniul de competenţă;
6) organizarea procesului de implementare a politicii şi procedurilor de personal, asigurarea protecţiei juridice şi sociale, consolidarea disciplinei şi legalităţii acţiunilor angajaţilor, dezvoltarea şi consolidarea bazei tehnico-materiale.
10. În conformitate cu domeniile de activitate şi funcţiile de bază stabilite în prezentul Regulament, Inspectoratul exercită următoarele atribuţii:
1) protecţia populaţiei şi proprietăţii în condiţii de situaţii excepţionale:
a) exercită conducerea nemijlocită a protecţiei civile;
b) coordonează activităţile autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale în probleme ce ţin de prevenirea şi lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale, de asigurarea apărării împotriva incendiilor, a securităţii chimice şi radiative;
c) organizează sistemul de înştiinţare şi transmisiuni în caz de pericol sau de apariţie a situaţiilor excepţionale, precum şi asigură înştiinţarea autorităţilor publice locale despre acestea;
d) înaintează autorităţilor publice, persoanelor juridice, indiferent de forma juridică de organizare, propuneri referitoare la prevenirea şi/sau lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale;
e) planifică, organizează, coordonează şi execută măsurile de protecţie civilă, precum şi adoptă decizii în acest sens, în limitele competenţei sale;
f) organizează elaborarea şi realizarea programelor speciale de protecţie a populaţiei şi economiei naţionale, de pregătire şi dotare a formaţiunilor protecţiei civile;
g) coordonează cercetările ştiinţifice în domeniul protecţiei genistice, radiative, chimice, medico-biologice şi securităţii antiincendiare a obiectivelor economiei naţionale şi a populaţiei, precum şi în domeniul prevenirii şi lichidării consecinţelor situaţiilor excepţionale;
h) asigură, în regim de lucru, preluarea apelurilor de urgenţă şi fişelor apelurilor transmise de Serviciul naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, gestionarea şi reacţionarea adecvată la acestea;
i) organizează efectuarea expertizei de stat în domeniul protecţiei civile şi apărării împotriva incendiilor;
j) asigură activitatea Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, precum şi suportul decizional al preşedintelui Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, prin intermediul Centrului de dirijare în situaţii excepţionale;
k) asigură ţinerea lucrărilor de secretariat ale Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi funcţionarea Centrului de dirijare în situaţii excepţionale;
l) desfăşoară acţiuni de organizare a planificării instituţionale, de management operaţional şi control al realizării acţiunilor planificate;
m) interacţionează cu Serviciul naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112;
n) coordonează activitatea Reţelei naţionale de observare şi control de laborator asupra contaminării (poluării) mediului înconjurător cu substanţe radioactive, otrăvitoare, puternic toxice şi agenţi biologici, precum şi organizarea şi desfăşurarea antrenamentelor cu laboratoarele incluse în Reţeaua naţională de observare şi control de laborator;
o) cooperează cu organul supravegherii de stat în vederea realizării acţiunilor de protecţie civilă;
2) executarea lucrărilor de salvare şi a altor lucrări de neamînat în condiţiile situaţiilor excepţionale şi de lichidare a efectelor acestora:
a) organizează efectuarea lucrărilor de salvare şi a altor lucrări de neamînat de către formaţiuni ale protecţiei civile în condiţiile situaţiilor excepţionale;
b) organizează şi desfăşoară activităţi de căutare, de salvare-deblocare, de cercetare inginerească, chimică, bacteriologică, radiologică, de decontaminare, de acordare a primului ajutor calificat în situaţii de urgenţă, în caz de pericol sau de declanşare a situaţiilor de urgenţă şi excepţionale, pentru prevenirea sau lichidarea consecinţelor acestora, precum şi întreprinde alte măsuri de protecţie a populaţiei care a avut de suferit în urma unor accidente sau a unor situaţii care le-au pus viaţa şi sănătatea în pericol;
c) cercetează cauzele avariilor, catastrofelor, calamităţilor care au condus la declanşarea situaţiilor excepţionale;
d) asigură colectarea, generalizarea şi prezintă Guvernului informaţiile despre pericolul declanşării sau declanşarea situaţiilor excepţionale, precum şi despre măsurile întreprinse în vederea prevenirii sau lichidării consecinţelor situaţiilor excepţionale, în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la clasificarea situaţiilor excepţionale şi la modul de acumulare şi prezentare a informaţiilor în domeniul protecţiei populaţiei şi teritoriului în caz de situaţii excepţionale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1076/2010;
e) organizează procesul de ţinere a evidenţei statistice cu privire la situaţii excepţionale, inclusiv a incendiilor;
f) elaborează/coordonează planurile cu privire la protecţia civilă şi le prezintă Guvernului spre examinare în modul stabilit de lege şi participă la elaborarea documentelor de politici aferente domeniului;
3) organizarea pregătirii prealabile şi multilaterale a populaţiei, a obiectivelor economiei naţionale, forţelor protecţiei civile pentru desfăşurarea acţiunilor în cazul apariţiei pericolului situaţiilor excepţionale şi în condiţiile lor:
a) planifică, organizează şi desfăşoară instruiri în domeniul protecţiei civile în conformitate cu prevederile Regulamentului privind instruirea în domeniul protecţiei civile, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.282/2005;
b) efectuează, în conformitate cu legislaţia, verificarea cunoştinţelor cetăţenilor în domeniul ce ţine de metodele de bază de protecţie a populaţiei şi teritoriului în cazul pericolului declanşării situaţiilor excepţionale, de asigurarea apărării împotriva incendiilor, de securitatea chimică şi radiativă, precum şi a cunoaşterii regulilor de utilizare a mijloacelor colective şi individuale de protecţie;
c) înaintează propuneri pentru acumularea, păstrarea, livrarea, împrospătarea şi utilizarea rezervelor de mobilizare în cazul situaţiilor excepţionale;
d) coordonează şi organizează măsurile subdiviziunilor de ramură, a căror activitate ţine de lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale şi de pregătirea specialiştilor în domeniu, create în modul stabilit de lege pentru îndeplinirea sarcinilor Inspectoratului;
e) informează populaţia despre situaţiile excepţionale prognozate ori deja produse, despre consecinţele acestora, precum şi despre asigurarea apărării împotriva incendiilor, securităţii chimice şi radiative, protecţiei medico-biologice şi genistice;
4) administrarea publică în domeniul apărării împotriva incendiilor:
a) asigură prevenirea şi stingerea incendiilor, executarea acţiunilor de intervenţie pe teritoriul ţării sau în afara acestuia, de deblocare şi salvare în caz de incendii şi alte acţiuni de prevenire şi stingere a incendiilor, salvarea oamenilor, acordarea de prim ajutor sinistraţilor;
b) cooperează cu autorităţile administraţiei publice locale în vederea organizării serviciilor (posturilor) teritoriale de salvatori şi pompieri;
c) elaborează modelul declaraţiei privind starea de apărare împotriva incendiilor;
d) elaborează literatura tehnică, informativă şi altă literatură privind prevenirea situaţiilor excepţionale;
e) asigură propagarea informaţiilor privind prevenirea, lichidarea şi limitarea consecinţelor situaţiilor de urgenţă şi situaţiilor excepţionale, participă şi coordonează pregătirea populaţiei şi a angajaţilor în centre de pregătire;
f) realizează instruirea şi atestarea tehnico-profesională a specialiştilor care desfăşoară activităţi în domeniul apărării împotriva incendiilor, în baza unui regulament elaborat de către organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor şi aprobat de Guvern;
g) coordonează agrementele tehnice pentru produse, procedee şi echipamente noi în domeniul apărării împotriva incendiilor;
h) stabileşte gradul de combustibilitate şi parametrii tehnico-incendiari ai materialelor de construcţii, precum şi cauzele de producere a incendiilor;
i) instruieşte persoanele fizice şi juridice, precum şi persoanele cu funcţii de răspundere în domeniul apărării împotriva incendiilor;
j) participă la elaborarea proiectelor de acte normative în conformitate cu atribuţiile şi domeniile de activitate;
k) efectuează schimbul reciproc de informaţii cu organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor în vederea asigurării apărării împotriva acestora;
l) examinează de comun cu organul supravegherii de stat măsurile contra incendiilor, starea de apărare împotriva incendiilor şi îşi expune punctul de vedere pe domeniile de competenţă;
m) sesizează organul supravegherii de stat în domeniu şi alte autorităţi competente în cazul identificării unui pericol iminent pentru viaţa şi sănătatea oamenilor şi care pot conduce la distrugerea valorilor materiale şi a mediului înconjurător;
n) cooperează cu organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor în vederea realizării acţiunilor în domeniul apărării împotriva incendiilor;
5) organizarea cooperării regionale şi internaţionale în domeniul de competenţă:
a) stabileşte şi menţine relaţii de colaborare cu instituţiile similare din alte state şi cu organizaţiile internaţionale de profil, precum şi încheie acorduri de colaborare cu acestea;
b) asigură atragerea programelor şi proiectelor de investiţii externe în vederea dezvoltării sistemului protecţiei civile şi managementului dezastrelor;
c) este punctul naţional de contact în relaţia cu instituţiile similare din alte state şi cu organizaţiile internaţionale de profil şi realizează schimbul de informaţii despre situaţii excepţionale, precum şi asigură transmiterea/primirea cererilor de asistenţă internaţională în situaţii de urgenţă şi excepţionale;
d) participă cu forţe şi mijloace la misiuni de căutare şi salvare, lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale la nivel internaţional în baza acordurilor internaţionale la care Republica Moldova este parte sau în cazul unor solicitări de asistenţă din partea statelor afectate de situaţii excepţionale;
e) pune în aplicare procedurile standard de operare privind acordarea suportului ţării-gazdă;
6) desfăşurarea în siguranţă a activităţilor nucleare şi radiologice:
a) asigură implementarea politicii naţionale şi a principiilor în domeniul managementului deşeurilor radioactive;
b) realizează ciclul de activităţi care cuprinde recepţia, transportarea, pretratarea/tratarea, condiţionarea şi păstrarea deşeurilor radioactive (materialelor radioactive);
c) asigură securitatea nucleară şi radiologică, precum şi securitatea fizică în procesul gestionării deşeurilor/materialelor radioactive;
d) monitorizează continuu situaţia radiologică a teritoriului Instituţiei de Stat cu Destinaţie Specială "Obiectele speciale 5101, 5102", inclusiv teritoriul adiacent privind conţinutul radionuclizilor în aer, sol, ape freatice;
e) elaborează şi dezvoltă programele de cercetare aferente managementului deşeurilor radioactive pînă la depozitarea definitivă, a metodelor de reducere a impactului asupra sănătăţii populaţiei şi mediului cauzat de radionuclizii de viaţă lungă, precum şi dezvoltă propriile capacităţi de gestionare a domeniului;
7) acordarea primului ajutor calificat:
a) asigură gestionarea şi dezvoltarea Serviciului mobil de urgenţă reanimare şi descarcerare (SMURD) pentru asigurarea operaţiunilor de nivel naţional şi transfrontalier;
b) participă, cu forţe şi mijloace specifice, la acţiuni de salvare sau protejare a oamenilor, animalelor şi bunurilor aflate în pericol, de limitare şi înlăturare a urmărilor accidentelor, catastrofelor şi calamităţilor naturale, precum şi la activităţi de acordare a primului ajutor calificat şi de protecţie civilă;
c) realizează intervenţii separat şi/sau în comun cu personalul medical detaşat de către instituţiile medico-sanitare publice sau staţiile de asistenţă medicală urgentă la urgenţele medico-chirurgicale prespitaliceşti, prin intermediul echipajelor de paramedici, în conformitate cu indexul de cooperare şi intervenţie dintre echipajele de prim ajutor şi echipajele de asistenţă medicală urgentă;
d) organizează cursuri de instruire a salvatorilor şi pompierilor, cu certificarea în acordarea primului ajutor calificat, în baza Programului de instruire, aprobat de Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale;
e) cooperează şi intervine în comun cu forţele şi mijloacele aparţinînd altui stat, în cazul urgenţelor medicale transfrontaliere şi/sau transnaţionale, în scopul salvării, acordării de asistenţă medicală de urgenţă şi efectuării transportului pacientului/ pacienţilor ale cărui/căror viaţă şi sănătate sînt puse în pericol, indiferent de cetăţenie sau naţionalitate;
8) organizarea procesului de implementare a politicii şi procedurilor de personal, asigurarea protecţiei juridice şi sociale, consolidarea disciplinei şi legalităţii acţiunilor angajaţilor, dezvoltarea şi consolidarea bazei tehnico-materiale:
a) asigură realizarea activităţilor de proiectare organizaţională, recrutare, selecţie, angajare, formare profesională, evaluare a performanţelor, evidenţă, protecţie socială, management al carierei, precum şi acordarea gradelor speciale funcţionarilor publici cu statut special şi alte proceduri de personal în cadrul Inspectoratului;
b) realizează diagnoza organizaţională, asigură evaluarea psihologică, precum şi acordarea asistenţei psihologice personalului din cadrul subdiviziunilor Inspectoratului, sinistraţilor şi victimelor în situaţii excepţionale;
c) reprezintă interesele Inspectoratului în instanţele judecătoreşti, alte autorităţi administrative, instituţii, organizaţii;
d) exercită controlul asupra respectării legislaţiei de către efectivul subordonat, asupra legalităţii acţiunilor acestora în exercitarea atribuţiilor funcţionale, organizează examinarea petiţiilor în conformitate cu legislaţia;
e) asigură aplicarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal şi respectarea regimului secret în cadrul Inspectoratului;
f) înaintează Ministerului Afacerilor Interne propuneri privind necesităţile de întreţinere şi dezvoltare a Inspectoratului la elaborarea bugetului de stat;
g) asigură disciplina de serviciu;
h) soluţionează problemele privind îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi locative ale efectivului;
i) asigură gestionarea alocaţiilor bugetare şi administrează patrimoniul public, în conformitate cu principiile bunei guvernări;
j) asigură gestionarea şi dezvoltarea sistemelor informaţionale şi de comunicaţii, inclusiv de înştiinţare a populaţiei, aferente managementului situaţiilor de urgenţă şi excepţionale;
k) elaborează metodologii, instrucţiuni, regulamente, proceduri-standard de operare în vederea reglementării activităţilor;
9) exercitarea altor atribuţii prevăzute de cadrul normativ.
11. În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Inspectoratul este învestit cu următoarele drepturi:
1) să participe la elaborarea proiectelor de dezvoltare în domeniile de competenţă;
2) să ceară de la organele centrale de specialitate ale administraţiei publice şi de la autorităţile administraţiei publice locale, de la persoanele juridice, indiferent de forma juridică de organizare, informaţii despre starea protecţiei civile şi apărării împotriva incendiilor în localităţi, la obiectivele economiei naţionale şi despre pregătirea populaţiei pentru acţiuni în caz de pericol sau declanşare a situaţiilor excepţionale şi/sau incendiilor;
3) să elaboreze norme, reguli şi alte acte normative departamentale privind protecţia civilă şi apărarea împotriva incendiilor;
4) să participe la elaborarea proiectelor de acte normative în conformitate cu atribuţiile şi domeniile de activitate;
5) să negocieze şi să încheie, în condiţiile legii, contracte, acorduri, memorandumuri, scrisori de intenţie cu persoane juridice şi fizice, atît din ţară, cît şi de peste hotare, în probleme ce ţin de competenţa sa;
6) să examineze, în orice împrejurare, starea protecţiei inginereşti, chimice, radiative, medico-biologice şi de apărare împotriva incendiilor în localităţi;
7) să verifice nivelul de cunoştinţe în domeniul protecţiei civile şi apărării împotriva incendiilor, cu atestarea persoanelor cu funcţie de răspundere, a specialiştilor de la obiectivele economiei naţionale;
8) să verifice, în localităţi şi la obiectivele economiei naţionale, nivelul de pregătire a formaţiunilor protecţiei civile şi a formaţiunilor benevole de pompieri pentru îndeplinirea sarcinilor ce le revin;
9) să emită, în limitele competenţei, decizii necesare pentru organizarea şi coordonarea lucrărilor de prevenire şi intervenţie în situaţii de urgenţă, a incendiilor şi consecinţelor acestora, obligatorii pentru autorităţile administraţiei publice, persoanele juridice, indiferent de forma juridică de organizare, precum şi pentru cetăţeni;
10) să utilizeze mijloace de transport speciale cu semne distinctive, cu dispozitive de semnalizare şi mijloace de comunicaţii;
11) să solicite şi să primească de la autorităţile administraţiei publice, de la persoanele juridice, indiferent de forma juridică de organizare, informaţii necesare pentru organizarea şi coordonarea lucrărilor de prevenire sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale, incendiilor, precum şi rapoarte statistice anuale despre activitatea laboratoarelor şi instituţiilor Reţelei naţionale de observare şi control de laborator;
12) să antreneze, în condiţiile legii, specialişti din cadrul unităţilor de cercetări ştiinţifice şi de proiectare, specialişti practicieni şi alţi angajaţi din cadrul agenţilor economici la elaborarea măsurilor de protecţie civilă şi apărare împotriva incendiilor, la efectuarea expertizelor respective;
13) să examineze şi să coordoneze programe de instruire în instituţiile de învăţămînt în domeniul protecţiei civile şi apărării împotriva incendiilor;
14) să efectueze cercetarea cazurilor de incendiu în conformitate cu legislaţia;
15) în cazul declanşării situaţiilor excepţionale şi a incendiilor, să limiteze temporar sau să interzică accesul cetăţenilor şi circulaţia transportului pe un anumit teritoriu;
16) în cazul declanşării situaţiilor excepţionale, a incendiilor, să solicite, în modul stabilit de legislaţie, de la autorităţile administraţiei publice şi de la persoanele juridice asigurarea cu mijloace de transport, cu tehnică, combustibil, lubrifianţi, utilaj, mijloace de comunicare şi cu resurse umane;
17) să coordoneze, să monitorizeze şi să beneficieze de programe şi proiecte de asistenţă, să utilizeze asistenţa externă în procesul de implementare a politicilor publice în domeniile de activitate;
18) să acorde, în bază de contract, servicii contra plată persoanelor juridice şi populaţiei, conform cadrului normativ;
19) să dispună de alte drepturi în conformitate cu prevederile legislaţiei.
III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII
12. Inspectoratul este condus de un şef, numit în funcţie şi eliberat din funcţie de Guvern, la propunerea ministrului afacerilor interne, pe un termen de 5 ani, cu posibilitatea numirii acestuia pentru un nou termen.
13. Fişa postului şefului Inspectoratului este aprobată de către ministrul afacerilor interne.
14. Şeful Inspectoratului este asistat de către 3 şefi adjuncţi, care sînt numiţi în funcţie şi eliberaţi din funcţie de ministrul afacerilor interne, la propunerea şefului Inspectoratului.
15. Şeful Inspectoratului îndeplineşte următoarele funcţii:
1) exercită conducerea generală a activităţii Inspectoratului;
2) exercită funcţia de vicepreşedinte al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova;
3) elaborează sau modifică statul de personal şi schema de încadrare ale Inspectoratului în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale structurii şi efectivului-limită stabilite de Guvern;
4) aprobă regulamentele de organizare şi funcţionare, precum şi schemele de încadrare ale subdiviziunilor Inspectoratului;
5) repartizează obligaţiile de serviciu între adjuncţii săi, stabileşte împuternicirile altor persoane cu funcţie de răspundere şi sarcinile subdiviziunilor;
6) reprezintă Inspectoratul în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice şi în acţiunile de colaborare internaţională în domeniul protecţiei civile, apărării împotriva incendiilor şi lichidării consecinţelor situaţiilor excepţionale;
7) asigură gestionarea alocaţiilor bugetare şi administrarea patrimoniului public în conformitate cu principiile bunei guvernări;
8) organizează şi implementează sistemul de control intern managerial şi poartă răspundere managerială pentru administrarea alocaţiilor bugetare şi a patrimoniului public aflat în gestiunea Inspectoratului;
9) determină, în conformitate cu legislaţia, modul de utilizare a alocaţiilor bugetare, a mijloacelor speciale, a resurselor tehnico-materiale destinate întreţinerii Inspectoratului, încheie contracte de achiziţionare a tehnicii, a mijloacelor speciale şi a mărfurilor industrial-tehnice necesare pentru asigurarea activităţii Inspectoratului;
10) în limitele competenţei sale, numeşte în funcţii publice, modifică, suspendă şi încetează raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici şi funcţionarilor publici cu statut special în condiţiile legislaţiei;
11) angajează în funcţie şi eliberează din funcţie personalul contractual în condiţiile legislaţiei muncii;
12) acordă grade speciale, în condiţiile legii, cît şi, în limitele competenţei sale, conferă categorii de calificare efectivului Inspectoratului;
13) acordă stimulări şi aplică sancţiuni disciplinare angajaţilor Inspectoratului, în modul şi în limitele stabilite de legislaţie;
14) emite ordine şi dispoziţii obligatorii pentru personalul din subordine;
15) stabileşte formele de organizare a timpului de muncă, programul de muncă şi de acordare a repausului săptămînal pentru angajaţi, în conformitate cu legislaţia;
16) creează condiţii pentru exercitarea de către angajaţi a atribuţiilor funcţionale şi sarcinilor încredinţate;
17) exercită funcţii în conformitate cu art.9 din Legea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă nr.93/2007, precum şi alte funcţii ce rezultă din cadrul normativ existent.
16. În lipsa şefului, atribuţiile acestuia le exercită unul dintre şefii adjuncţi, desemnat prin ordin al ministrului afacerilor interne, la propunerea şefului Inspectoratului.
17. Domeniile de activitate şi competenţele şefilor adjuncţi ai Inspectoratului sînt stabilite prin ordin al şefului Inspectoratului.
18. Inspectoratul include în structura sa:
1) organul central al Inspectoratului;
2) organele teritoriale ale Inspectoratului.
19. Corespondenţa Inspectoratului este semnată de şeful Inspectoratului şi şefii adjuncţi ai Inspectoratului abilităţi cu acest drept prin ordin al şefului Inspectoratului. Persoanele învestite cu dreptul de semnătură poartă răspundere personală pentru legalitatea, veridicitatea şi corectitudinea documentului semnat.
20. În cadrul Inspectoratului pot fi create comisii şi grupuri de lucru pentru examinarea şi soluţionarea unor probleme specifice. În lucrările comisiilor şi ale grupurilor de lucru pot fi antrenaţi şi specialişti din afara Inspectoratului.
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului nr.137/2019
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
a Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă
Organul central
Conducerea
Direcţia generală planificare strategică şi rezerve de mobilizare
Direcţia analiză, evidenţă şi planificare
Secţia analiză şi evidenţă statistică
Secţia planificare şi monitorizare
Serviciul rezerve de mobilizare
Laboratorul chimic-radiometric (cu statut de secţie)
Direcţia generală prevenţie
Direcţia reglementărilor securităţii la incendii
Direcţia prevenire a riscurilor
Direcţia protecţie radioactivă, chimică şi medico-biologică
Secţia apărare împotriva incendiilor
Laboratorul experimental antiincendiar (cu statut de secţie)
Secţia protecţie inginerească
Secţia control al staţiilor de salvare şi atestare scafandrieri
Direcţia generală intervenţii
Direcţia organizare intervenţii
Direcţia pregătire intervenţii
Direcţia evaluare intervenţii
Direcţia înştiinţare, sisteme informaţionale şi comunicaţii
Secţia "SMURD"
Centrul operativ de dispecerat republican (cu statut de secţie)
Direcţia relaţii cu publicul
Direcţia cooperare internaţională şi management proiecte
Direcţia juridică
Direcţia inspectare efectiv şi control intern
Direcţia management resurse umane
Secţia administrare personal
Secţia asistenţă psihologică
Secţia formare şi evaluare a performanţelor profesionale
Direcţia economie şi finanţe
Secţia planificare bugetară
Secţia evidenţă contabilă
Direcţia logistică
Secţia achiziţii
Secţia administrarea patrimoniului şi dezvoltarea infrastructurii
Secţia management documente
Serviciul audit intern
Organele teritoriale
Direcţia regională de coordonare şi dirijare a intervenţiei
Direcţia regională căutare-salvare nr.1
Direcţia regională căutare-salvare nr.2
Direcţia asigurarea securităţii antiincendiare la obiectivele de importanţă strategică
Centrul republican de instruire (cu statut de direcţie)
Orchestra "Plai Moldovenesc" a Ministerului Afacerilor Interne (cu statut de direcţie)
Instituţia de Stat cu Destinaţie Specială "Obiectele speciale 5101, 5102" (cu statut de direcţie)
Direcţia situaţii excepţionale mun. Chişinău
Direcţia situaţii excepţionale mun. Bălţi
Direcţia situaţii excepţionale mun. Cahul
Direcţia situaţii excepţionale mun. Edineţ
Direcţia situaţii excepţionale mun. Hînceşti
Direcţia situaţii excepţionale mun. Orhei
Direcţia situaţii excepţionale mun. Soroca
Direcţia situaţii excepţionale mun. Ungheni
Direcţia regională situaţii excepţionale UTA Găgăuzia
Direcţia regională situaţii excepţionale Căuşeni
Serviciul "Punct comandă de rezervă urban"
Serviciul "Punct comandă de rezervă extraurban"
[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.127 din 13.03.2025, în vigoare 14.04.2025]
Anexa nr.3
la Hotărîrea Guvernului nr.137/2019
Organigrama
Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă
[Anexa nr.3 în redacţia Hot.Guv. nr.127 din 13.03.2025, în vigoare 14.04.2025]