14/29.01.2020 Dispoziţie cu privire la aprobarea componenţei Comisiei naţionale pentru populaţie şi dezvoltare şi a Regulamentului acesteia
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
D I S P O Z I Ţ I E
cu privire la aprobarea componenţei Comisiei
naţionale pentru populaţie şi dezvoltare
şi a Regulamentului acesteia
nr. 14-d din 29.01.2020
(în vigoare 29.02.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 24-34 art. 56 din 31.01.2020
* * *
În scopul coordonării procesului de planificare, integrare, corelare şi monitorizare a politicilor sectoriale cu impact asupra situaţiei demografice, Guvernul
DISPUNE:
1. Se instituie Comisia naţională pentru populaţie şi dezvoltare.
2. Se aprobă:
1) componenţa Comisiei naţionale pentru populaţie şi dezvoltare, conform anexei nr.1;
2) Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Comisiei naţionale pentru populaţie şi dezvoltare, conform anexei nr.2.
| PRIM-MINISTRU | Ion CHICU |
| Nr.14-d. Chişinău, 29 ianuarie 2020. | |
Anexa nr.1
la Dispoziţia Guvernului nr.14-d/2020
COMPONENŢA
Comisiei naţionale pentru populaţie şi dezvoltare
Prim-ministru, preşedinte al Comisiei naţionale
Ministru al sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale, vicepreşedinte al Comisiei naţionale
Secretar de stat al Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, secretar al Comisiei naţionale
Viceprim-ministru, ministru al finanţelor
Ministru al economiei şi infrastructurii
Ministru al justiţiei
Ministru al afacerilor interne
Ministru al educaţiei, culturii şi cercetării
Ministru al agriculturii, dezvoltării regionale şi mediului
Guvernator (Başcan) al unităţii teritoriale autonome Găgăuzia
Secretar general al Guvernului
Director general al Casei Naţionale de Asigurări Sociale
Director general al Biroului Naţional de Statistică
Director al Agenţiei Servicii Publice
Şef al Biroului Relaţii cu Diaspora
Rector al Universităţii de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”
Rector al Academiei de Studii Economice a Moldovei
Şef al Centrului de Cercetări Demografice, Institutul Naţional de Cercetări Economice
Preşedinte al Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor din Moldova
Preşedinte al Confederaţiei Naţionale a Patronatului din Republica Moldova
Preşedinte al Congresului Autorităţilor Locale din Moldova
Secretar general al Consiliului Naţional al Tineretului din Moldova
Coordonator rezident al Organizaţiei Naţiunilor Unite în Republica Moldova
Reprezentant al Fondului Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Populaţie în Republica Moldova
Şef al Misiunii Organizaţiei Internaţionale pentru Migraţie în Moldova
Director executiv al Centrului Analitic Independent “Expert-Grup”
Secretar al Platformei pentru îmbătrânire activă
Anexa nr.2
la Dispoziţia Guvernului nr.14-d/2020
REGULAMENT
privind organizarea şi funcţionarea Comisiei naţionale
pentru populaţie şi dezvoltare
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament stabileşte statutul juridic, modul de organizare şi funcţionare a Comisiei naţionale pentru populaţie şi dezvoltare (în continuare – Comisie).
2. Comisia este un organ consultativ în domeniile populaţiei şi dezvoltării.
3. Comisia are următoarele obiective principale:
1) analiza evoluţiei fenomenelor demografice, a tendinţelor de dezvoltare a populaţiei şi a impactului acestora asupra stării sociale şi economice pe termen mediu şi lung;
2) identificarea problemelor prioritare, determinarea obiectivelor în domeniul demografic în vederea elaborării strategiilor şi a programelor naţionale;
3) determinarea mecanismelor de colectare şi schimb de date dezagregate referitoare la principalii indicatori demografici;
4) evaluarea riscurilor demografice şi stabilirea criteriilor de apreciere ale acestora;
5) determinarea responsabilităţilor instituţionale pentru corelarea proceselor demografice cu cele de dezvoltare;
6) recomandarea metodologiilor pentru identificarea proceselor demografice în cadrul unor grupuri distincte ale populaţiei, examinarea rezultatelor implementării acestora la nivel naţional şi teritorial.
4. Comisia nu are personalitate juridică.
II. COMPONENŢA COMISIEI
5. Comisia este constituită din reprezentanţi ai autorităţilor administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniu, ai mediului academic, ai societăţii civile şi ai partenerilor de dezvoltare.
6. Componenţa Comisiei este aprobată de Guvern.
III. ATRIBUŢIILE ŞI DREPTURILE COMISIEI
7. Comisia are următoarele atribuţii:
1) evaluarea fenomenelor demografice efective şi prognozate în baza informaţiilor existente şi obţinute din studii şi cercetări, din surse administrative şi statistice, precum şi a impactului tendinţelor de dezvoltare a populaţiei asupra stării socioeconomice pe termen mediu şi lung;
2) coordonarea procesului de elaborare a politicilor de bunăstare demografică, a programelor şi a planurilor de acţiuni pe termen mediu şi lung în domeniul respectiv;
3) avizarea programelor şi a strategiilor ce ţin de dezvoltarea durabilă a Republicii Moldova;
4) elaborarea, în scopul prevenirii şi depăşirii efectelor negative în situaţia demografică, a propunerilor şi a recomandărilor care urmează a fi incluse în strategiile de dezvoltare;
5) evaluarea rezultatelor implementării propriilor recomandări şi înaintarea propunerilor de îmbunătăţire a politicilor guvernamentale în domeniul demografic în conformitate cu sarcinile asumate în cadrul Acordului de Asociere dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană;
6) studierea experienţei internaţionale, participarea la acţiunile organizaţiilor internaţionale ce vizează aspectele populaţiei şi dezvoltării;
7) participarea, prin intermediul reprezentanţilor, la conferinţe, seminare, şedinţe, mese rotunde, precum şi organizarea unor astfel de acţiuni;
8) adoptarea planurilor proprii de activitate;
9) alte atribuţii, în limitele competenţelor sale.
8. Comisia are următoarele drepturi:
1) să antreneze în activitatea sa conducători şi specialişti din autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, instituţiile din domeniile dezvoltării sociale, economice şi demografiei, precum şi experţi independenţi;
2) să adopte decizii cu caracter de recomandare în chestiunile ce ţin de competenţa acesteia, decizii pe care autorităţile administraţiei publice centrale şi locale urmează să le examineze;
3) să solicite şi să primească din partea autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, a instituţiilor din domeniile dezvoltării sociale şi demografiei informaţiile necesare pentru îndeplinirea atribuţiilor sale;
4) să stabilească relaţii cu structuri şi organisme internaţionale în domeniile de competenţă;
5) să recomande pentru realizare proiecte de cercetări ştiinţifice în domeniile de referinţă.
IV. ORGANELE DE LUCRU ALE COMISIEI ŞI ATRIBUŢIILE ACESTORA
9. Comisia are următoarele organe de lucru:
1) birou executiv;
2) secretariat, reprezentat de către Serviciul politici demografice din cadrul Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale;
3) consilii de specialitate (permanente sau temporare) şi/sau grupuri de lucru.
Secţiunea 1
Biroul executiv al Comisiei
10. Biroul executiv este un organ permanent care asigură conducerea Comisiei în perioada dintre şedinţe.
11. Biroul executiv al Comisiei este format din:
1) preşedintele Comisiei;
2) vicepreşedintele Comisiei;
3) secretarul Comisiei;
4) directorul general al Biroului Naţional de Statistică;
5) reprezentantul Fondului Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Populaţie în Republica Moldova;
6) şeful Centrului de Cercetări Demografice, Institutul Naţional de Cercetări Economice.
12. Biroul executiv al Comisiei are următoarele atribuţii:
1) aprobă planurile de lucru, agendele şedinţelor şi programele de activitate ale Comisiei;
2) examinează în prealabil chestiunile propuse de către consiliile de specialitate şi/sau grupurile de lucru spre examinare la şedinţele Comisiei;
3) convoacă şedinţele Comisiei la propunerea preşedintelui, a vicepreşedintelui sau a 1/3 din membrii Comisiei;
4) exercită alte funcţii, în limitele competenţelor, în condiţiile legii şi ale prezentului Regulament.
13. Biroul executiv al Comisiei adoptă decizii cu votul majorităţii membrilor săi.
Secţiunea a 2-a
Preşedintele Comisiei
14. Funcţia de preşedinte al Comisiei este exercitată de către Prim-ministru.
15. Preşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:
1) conduce activitatea Comisiei, convoacă şi prezidează şedinţele acesteia;
2) invită la lucrările Comisiei, după caz, conducători şi specialişti din autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, alte instituţii, precum şi experţi independenţi;
3) reprezintă Comisia în relaţiile cu terţe părţi, în limitele competenţelor sale, şi este responsabil de chestiunile aferente domeniului de activitate al Comisiei.
Secţiunea a 3-a
Vicepreşedintele Comisiei
16. Funcţia de vicepreşedinte al Comisiei este exercitată de către ministrul sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale.
17. Vicepreşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:
1) coordonează activitatea consiliilor de specialitate şi/sau a grupurilor de lucru;
2) în absenţa preşedintelui Comisiei, prezidează şedinţele acesteia în baza deciziei preşedintelui;
3) organizează şi dirijează activitatea secretariatului Comisiei şi este responsabil de eficienţa activităţii acestuia;
4) certifică procesele-verbale ale şedinţelor consiliilor de specialitate şi/sau ale grupurilor de lucru;
5) exercită alte atribuţii, în limitele competenţelor sale.
Secţiunea a 4-a
Secretariatul Comisiei
18. Secretariatul Comisiei asigură funcţionarea Comisiei şi exercită următoarele atribuţii:
1) întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei, ale consiliilor de specialitate şi/sau ale grupurilor de lucru;
2) organizează şedinţele Comisiei, ale consiliilor de specialitate şi/sau ale grupurilor de lucru, asigură schimbul de informaţii dintre acestea, precum şi oricare alte activităţi specifice;
3) execută dispoziţiile preşedintelui Comisiei;
4) întreţine relaţiile Comisiei şi ale organelor de lucru ale acesteia cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, patronatele şi sindicatele, precum şi cu alte instituţii;
5) asigură relaţiile cu şi dintre membrii Comisiei, precum şi întreţine relaţiile acestora cu organele de lucru şi membrii biroului executiv al Comisiei;
6) elaborează note analitice cu privire la activitatea Comisiei;
7) asigură reflectarea activităţii Comisiei în mass-media;
8) informează Comisia despre executarea deciziilor anterioare ale acesteia.
19. Activitatea secretariatului Comisiei este dirijată de către vicepreşedintele acesteia.
Secţiunea a 5-a
Consiliile de specialitate şi/sau grupurile de lucru ale Comisiei
20. Pentru exercitarea atribuţiilor sale, Comisia poate crea consilii de specialitate şi/sau grupuri de lucru.
21. Componenţa numerică şi nominală a consiliilor de specialitate şi/sau a grupurilor de lucru se stabileşte de către Comisie, la propunerea biroului executiv al Comisiei. Consiliile de specialitate sunt formate din membrii Comisiei, iar grupurile de lucru – din persoane desemnate la propunerea membrilor acesteia.
22. Consiliile de specialitate şi/sau grupurile de lucru se întrunesc în şedinţe ori de câte ori este necesar.
23. Decizia de convocare a consiliului de specialitate şi/sau a grupului de lucru este adoptată de către preşedintele Comisiei sau de către biroul executiv al Comisiei.
24. Consiliile de specialitate şi/sau grupurile de lucru adoptă decizii (cu caracter de recomandare) cu votul majorităţii membrilor Comisiei prezenţi la şedinţă, în limitele competenţelor lor.
25. Deciziile consiliilor de specialitate şi/sau ale grupurilor de lucru sunt aduse la cunoştinţa preşedintelui Comisiei în termen de 3 zile de la data adoptării.
26. Procesul-verbal al şedinţei consiliului de specialitate şi/sau al grupului de lucru este certificat de către vicepreşedintele Comisiei.
V. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII COMISIEI
27. Comisia se întruneşte în şedinţe ori de câte ori este necesar, în conformitate cu planul de lucru, însă nu mai rar decât o dată în trimestru.
28. Decizia de convocare a şedinţei este adoptată de către biroul executiv al Comisiei sau de către preşedintele acesteia.
29. Materialele referitoare la chestiunile pasibile de examinare de către Comisie sunt prezentate secretariatului cu cel puţin 10 zile înainte de data şedinţei.
30. Proiectul ordinii de zi a şedinţei Comisiei şi materialele aferente chestiunilor vizate sunt expediate membrilor Comisiei de către secretariatul acesteia, cu cel puţin 5 zile înainte de data şedinţei.
31. Şedinţele sunt deliberative dacă la ele participă cel puţin 2/3 din numărul membrilor Comisiei.
32. Hotărârile privind chestiunile examinate sunt adoptate cu 3/4 din voturile membrilor Comisiei prezenţi la şedinţă.
33. Membrii Comisiei care nu sunt de acord cu hotărârea adoptată au dreptul la opinie separată, care se consemnează în procesul-verbal al şedinţei.
34. Procesul-verbal al şedinţei Comisiei este întocmit de către secretariat şi semnat de către preşedintele Comisiei.