14/29.01.2020 Распоряжение об утверждении состава Национальной комиссии по народонаселению и развитию и положения о ней
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
об утверждении состава Национальной комиссии
по народонаселению и развитию и положения о ней
№ 14-р от 29.01.2020
(в силу 29.02.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 24-34 ст. 56 от 31.01.2020
* * *
С целью координации процесса планирования, интеграции, корреляции и мониторинга секторальных политик с воздействием на демографическую ситуацию Правительство
РАСПОРЯЖАЕТСЯ:
1. Создать Национальную комиссию по народонаселению и развитию.
2. Утвердить:
1) состав Национальной комиссии по народонаселению и развитию, согласно приложению № 1;
2) Положение об организации и функционировании Национальной комиссии по народонаселению и развитию, согласно приложению № 2.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Ион КИКУ |
| № 14-р. Кишинэу, 29 января 2020 г. | |
Приложение № 1
к Распоряжению Правительства № 14-р/2020
СОСТАВ
Национальной комиссии по народонаселению и развитию
Премьер-министр, председатель Национальной комиссии
Министр здравоохранения, труда и социальной защиты, заместитель председателя Национальной комиссии
Государственный секретарь Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, секретарь Национальной комиссии
Заместитель премьер-министра, министр финансов
Министр экономики и инфраструктуры
Министр юстиции
Министр внутренних дел
Министр образования, культуры и исследований
Министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды
Глава (Башкан) Автономно-территориального образования Гагаузия
Генеральный секретарь Правительства
Генеральный директор Национальной кассы социального страхования
Генеральный директор Национального бюро статистики
Директор Агентства государственных услуг
Начальник Бюро по связям с диаспорой
Ректор Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану
Ректор Экономической академии Молдовы
Руководитель Центра демографических исследований Национального института экономических исследований
Председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы
Председатель Национальной конфедерации патроната Республики Молдова
Председатель Конгресса местных властей Молдовы
Генеральный секретарь Национального совета молодежи Молдовы
Координатор-резидент Организации Объединенных Наций в Республике Молдова
Представитель Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения в Республике Молдова
Руководитель Миссии Международной организации по миграции в Молдове
Исполнительный директор независимого аналитического центра «Expert-Grup»
Секретарь Платформы за активное старение
Приложение № 2
к Распоряжению Правительства № 14-р/2020
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Национальной
комиссии по народонаселению и развитию
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает правовой статус, порядок организации и функционирования Национальной комиссии по народонаселению и развитию (в дальнейшем – Комиссия).
2. Комиссия является консультативным органом в области народонаселения и развития.
3. Комиссия имеет следующие основные цели:
1) анализ эволюции демографических явлений, тенденций развития народонаселения и их влияния на социальные и экономические процессы на среднесрочный и долгосрочный периоды;
2) выявление приоритетных проблем, определение задач в области демографии в целях разработки национальных стратегий и программ;
3) определение механизмов сбора и обмена дезагрегированными данными по основным демографическим показателям;
4) оценка демографических рисков и установление критериев их определения;
5) определение институциональной ответственности по согласованию демографических процессов c процессами развития;
6) рекомендация методологий по установлению демографических процессов в рамках определенных групп населения, изучение результатов их внедрения на национальном и территориальном уровнях.
4. Комиссия не является юридическим лицом.
II. СОСТАВ КОМИССИИ
5. Комиссия состоит из представителей органов центрального публичного управления, наделенных полномочиями в данной области, академической среды, гражданского общества и партнеров по развитию.
6. Состав Комиссии утверждается Правительством.
III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА КОМИССИИ
7. Комиссия выполняет следующие обязанности:
1) оценка происходящих и прогнозируемых демографических явлений на основании существующей и полученной в рамках исследований и разработок информации, из административных и статистических источников, а также влияния тенденций развития народонаселения на социально-экономическое положение на среднесрочный и долгосрочный периоды;
2) координирование процесса разработки политик по демографическому благосостоянию, программ и планов действий в этой области на среднесрочный и долгосрочный периоды;
3) согласование программ и стратегий по долгосрочному развитию Республики Молдова;
4) разработка в целях предупреждения и преодоления негативных последствий в демографической ситуации предложений и рекомендаций, которые должны быть включены в стратегии по развитию;
5) оценка результатов внедрения собственных рекомендаций и представление предложений по усовершенствованию политик Правительства в области демографии в соответствии с задачами, принятыми в рамках Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским Союзом;
6) изучение международного опыта, участие в проводимых международными организациями мероприятиях по проблемам населения и развития;
7) участие посредством своих представителей в конференциях, семинарах, заседаниях, круглых столах, а также организация соответствующих мероприятий;
8) утверждение собственных планов деятельности;
9) другие обязанности в пределах своей компетенции.
8. Комиссия имеет следующие права:
1) привлекать к своей деятельности руководителей и специалистов органов центрального и местного публичного управления, учреждений в области социального, экономического развития и демографии, а также независимых экспертов;
2) принимать решения рекомендательного характера по вопросам, входящим в ее компетенцию, решения, которые будут рассмотрены органами центрального и местного публичного управления;
3) запрашивать и получать от органов центрального и местного публичного управления, учреждений в области социального развития и демографии информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей;
4) устанавливать отношения с международными организациями и структурами в областях, относящихся к ее компетенции;
5) рекомендовать для реализации проекты научных исследований в специфических областях.
IV. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ КОМИССИИ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
9. Комиссия имеет следующие рабочие органы:
1) исполнительное бюро;
2) секретариат, представленный Службой демографических политик Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты;
3) специализированные советы (постоянные или временные) и/или рабочие группы.
Раздел 1
Исполнительное бюро Комиссии
10. Исполнительное бюро является постоянным органом, который обеспечивает руководство Комиссией в период между заседаниями.
11. В состав исполнительного бюро Комиссии входят:
1) председатель Комиссии;
2) заместитель председателя Комиссии;
3) секретарь Комиссии;
4) генеральный директор Национального бюро статистики;
5) представитель Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения в Республике Молдова;
6) руководитель Центра демографических исследований Национального института экономических исследований.
12. Исполнительное бюро Комиссии имеет следующие обязанности:
1) утверждает планы работы, повестки дня заседаний и программы деятельности Комиссии;
2) выносит на предварительное обсуждение вопросы, предложенные специализированными советами и/или рабочими группами для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
3) созывает заседания Комиссии по предложению председателя, заместителя председателя или 1/3 членов Комиссии;
4) выполняет другие функции в пределах компетенций в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
13. Исполнительное бюро Комиссии принимает решения большинством голосов своих членов.
Раздел 2
Председатель Комиссии
14. Функции председателя Комиссии выполняет премьер-министр.
15. Председатель Комиссии имеет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью Комиссии, созывает заседания и председательствует на них;
2) приглашает для участия в работе Комиссии, по необходимости, руководителей и специалистов органов центрального и местного публичного управления, других учреждений, а также независимых экспертов;
3) представляет Комиссию в отношениях с третьими лицами в пределах своих компетенций и отвечает за вопросы, входящие в сферу деятельности Комиссии.
Раздел 3
Заместитель председателя Комиссии
16. Обязанности заместителя председателя Комиссии осуществляет министр здравоохранения, труда и социальной защиты.
17. Заместитель председателя Комиссии имеет следующие полномочия:
1) координирует деятельность специализированных советов и/или рабочих групп;
2) в отсутствие председателя Комиссии председательствует на ее заседаниях в соответствии с решением председателя;
3) осуществляет организацию и руководство деятельностью секретариата Комиссии и несет ответственность за эффективность его работы;
4) заверяет протоколы заседаний специализированных советов и/или рабочих групп;
5) выполняет другие полномочия в пределах своих компетенций.
Раздел 4
Секретариат Комиссии
18. Секретариат Комиссии обеспечивает функционирование Комиссии и осуществляет следующие полномочия:
1) составляет протоколы заседаний Комиссии, специализированных советов и/или рабочих групп;
2) организует заседания Комиссии, специализированных советов и/или рабочих групп, обеспечивает обмен информацией между ними, а также любые другие специфические работы;
3) выполняет указания председателя Комиссии;
4) поддерживает отношения Комиссии и ее рабочих органов с органами центрального и местного публичного управления, патронатами и профсоюзами, а также с другими учреждениями;
5) обеспечивает связи с и между членами Комиссии, а также поддерживает отношения между ними и рабочими органами и членами исполнительного бюро Комиссии;
6) составляет аналитические записки о деятельности Комиссии;
7) обеспечивает освещение деятельности Комиссии в средствах массовой информации;
8) информирует Комиссию о выполнении ее предыдущих решений.
19. Деятельностью секретариата руководит заместитель председателя Комиссии.
Раздел 5
Специализированные советы и/или рабочие группы Комиссии
20. Для исполнения своих полномочий Комиссия может создавать специализированные советы и/или рабочие группы.
21. Количественный и персональный состав специализированных советов и/или рабочих групп устанавливается Комиссией по предложению исполнительного бюро Комиссии. Специализированные советы формируются из членов Комиссии, а рабочие группы – из лиц, назначенных по предложению ее членов.
22. Специализированные советы и/или рабочие группы созываются на заседания по мере необходимости.
23. Решение о созыве специализированного совета и/или рабочей группы принимается председателем Комиссии или исполнительным бюро Комиссии.
24. Специализированные советы и/или рабочие группы принимают решения (рекомендательного характера) большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, в пределах своих компетенций.
25. Решения специализированных советов и/или рабочих групп доводятся до сведения председателя Комиссии в течение 3 дней с момента их принятия.
26. Протокол заседания специализированного совета и/или рабочей группы заверяется заместителем председателя Комиссии.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
27. Комиссия созывается на заседания по мере необходимости в соответствии с планом работ, но не реже одного раза в квартал.
28. Решение о созыве заседания принимает исполнительное бюро Комиссии или ее председатель.
29. Материалы, относящиеся к вопросам, предложенным для рассмотрения Комиссией, представляются секретариату не позднее чем за 10 дней до даты заседания.
30. Проект повестки дня заседания Комиссии и материалы по рассматриваемым вопросам направляются членам Комиссии ее секретариатом не позднее чем за 5 дней до даты заседания.
31. Заседания правомочны, если на них присутствуют не менее 2/3 членов Комиссии.
32. Решения по рассмотренным вопросам принимаются 3/4 голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
33. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право на отдельное мнение, которое заносится в протокол заседания.
34. Протокол заседания Комиссии составляется секретариатом и подписывается председателем Комиссии.