Lege nr. 143 din 02.06.2022

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Codului serviciilor media

audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018

nr. 143  din  02.06.2022

 (în vigoare 22.06.2022, cu excepţia prevederii de la art.I pct.4,

referitoare la completarea cu alin.(6) a art.6 - 22.06.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 185 art. 347 din 22.06.2022

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.462–466, art.766), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. În cuprinsul codului, cuvintele "participant la" şi "participante la" se substituie cu cuvintele "care a ratificat" şi, respectiv, "care au ratificat".

2. Articolul 1:

după noţiunea "cotă de piaţă" se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

"dezinformare – răspândire intenţionată a informaţiilor false, create pentru a dăuna unei persoane, unui grup social, unei organizaţii sau securităţii statului;"

la noţiunea "securitate informaţională", cuvintele "din exterior" se substituie cu cuvintele "din interiorul şi/sau exteriorul ţării".

3. Articolul 5 se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:

"(2) În cazul serviciilor de televiziune, cel puţin 50% din programele audiovizuale achiziţionate de peste hotare trebuie să provină din statele membre ale Uniunii Europene, precum şi din statele care au ratificat Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră."

4. Articolul 6 se completează cu alineatele (4)–(8) cu următorul cuprins:

"(4) În cazul serviciilor media audiovizuale liniare, furnizorii de servicii media au obligaţia să rezerve operelor audiovizuale europene cel puţin 50% din timpul de emisie al fiecărui serviciu, din care se scade timpul alocat ştirilor, evenimentelor sportive, jocurilor, publicităţii, serviciilor de teletext şi teleshoppingului.

(5) În cazul serviciilor media audiovizuale neliniare, furnizorii de servicii media au obligaţia să rezerve operelor audiovizuale europene cel puţin 30% din catalogul de programe şi să le scoată în evidenţă.

(6) În cazul serviciilor media audiovizuale liniare, furnizorii de servicii media au obligaţia să rezerve operelor audiovizuale europene create de către producători independenţi din Republica Moldova cel puţin 10% din timpul de emisie al fiecărui serviciu, din care se scade timpul alocat ştirilor, evenimentelor sportive, jocurilor, publicităţii, serviciilor de teletext şi teleshoppingului.

(7) Furnizorii de servicii media prezintă Consiliului Audiovizualului, în rapoartele lor anuale, informaţii privind respectarea prevederilor alin.(4)–(6).

(8) Prevederile prezentului articol nu se aplică serviciilor de radiodifuziune sonoră, serviciilor de televiziune locale şi comunitare, serviciilor media audiovizuale de ştiri, programelor audiovizuale sportive, precum şi serviciilor media audiovizuale dedicate exclusiv publicităţii şi teleshoppingului."

5. La articolul 17:

alineatul (3) se completează cu textul " , dezinformare, propagandă a agresiunii militare, conţinut extremist, conţinut cu caracter terorist sau care prezintă o ameninţare pentru securitatea naţională";

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) În vederea protejării spaţiului audiovizual naţional şi asigurării securităţii informaţionale:

a) furnizorii de servicii media nu vor difuza, iar distribuitorii de servicii media nu vor retransmite programe audiovizuale de televiziune şi de radio cu conţinut informativ, informativ-analitic, militar şi politic care au fost produse în alte state decât statele membre ale Uniunii Europene, Statele Unite ale Americii, Canada şi statele care au ratificat Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră, cu excepţia filmelor şi a emisiunilor de divertisment care nu au un conţinut militarist;

b) furnizorii de servicii media nu vor difuza, iar distribuitorii de servicii media nu vor retransmite programe audiovizuale care, indiferent de provenienţa lor, justifică războaiele de agresiune, neagă crimele de război şi crimele împotriva umanităţii sau incită la ură."

articolul se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:

"(6) În vederea securizării spaţiului audiovizual naţional, Consiliul Audiovizualului asigură implementarea măsurilor necesare în condiţiile Legii nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război."

6. Articolul 27:

la litera g), textul "art.84 alin.(10)" se substituie cu textul "art.84 alin.(10) şi (10³)";

articolul se completează cu litera h) cu următorul cuprins:

"h) furnizorul de servicii media a cărui licenţă de emisie a fost suspendată în conformitate cu art.84 alin.(9¹) din prezentul cod nu remediază încălcarea."

7. La articolul 28 alineatul (1), cuvintele "şi funcţionează sub formă de societăţi comerciale" se exclud.

8. Articolul 55:

alineatul (3):

la litera b), după textul "statele membre ale Uniunii Europene," se introduce textul "Statele Unite ale Americii, din Canada";

alineatul se completează cu litera c) cu următorul cuprins:

"c) serviciile de televiziune aflate în afara jurisdicţiei Republicii Moldova nu vor conţine publicitate şi teleshopping, adresate în mod expres şi cu o oarecare regularitate publicului din Republica Moldova."

articolul se completează cu alineatul (12) cu următorul cuprins:

"(12) Este interzisă includerea în oferta de servicii media audiovizuale retransmise a serviciilor media audiovizuale aflate în afara jurisdicţiei Republicii Moldova, care conţin publicitate şi teleshopping adresate în mod expres şi cu o oarecare regularitate publicului din Republica Moldova."

9. Articolul 63 se completează cu alineatul (7) cu următorul cuprins:

"(7) Serviciile media audiovizuale aflate în afara jurisdicţiei Republicii Moldova şi retransmise de distribuitorii de servicii media nu vor conţine publicitate şi teleshopping adresate în mod expres şi cu o oarecare regularitate publicului din Republica Moldova."

10. La articolul 66, alineatul (7) va avea următorul cuprins:

"(7) Distribuitorii de servicii media nu au dreptul să retransmită servicii media audiovizuale aflate în afara jurisdicţiei Republicii Moldova, care conţin publicitate şi teleshopping adresate în mod expres şi cu o oarecare regularitate publicului din Republica Moldova."

11. La articolul 75:

alineatul (3) se completează cu litera l) cu următorul cuprins:

"l) a reglementărilor privind implementarea măsurilor necesare în condiţiile Legii nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război."

alineatul (4) se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

"a¹) supraveghează spaţiul audiovizual naţional şi, în cazul constatării dezinformării în cadrul serviciilor media audiovizuale liniare şi neliniare sau în cadrul serviciilor media audiovizuale retransmise, dispune monitorizarea repetată a acestora în decurs de 7 zile;".

12. La articolul 80, alineatul (6) va avea următorul cuprins:

"(6) În perioada electorală, deciziile adoptate de Consiliul Audiovizualului cu privire la examinarea contestaţiilor sunt publicate pe pagina web oficială a consiliului în termen de cel mult 24 de ore de la adoptare."

13. Articolul 83:

se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

"(4¹) În perioada electorală, examinarea sesizărilor/petiţiilor sau controlul din oficiu vizând acţiuni de dezinformare se efectuează de către Consiliul Audiovizualului în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii sesizării/petiţiei sau de la data iniţierii controlului din oficiu."

la alineatul (7), textul "10 zile lucrătoare" se substituie cu textul "5 zile calendaristice".

14. Articolul 84:

la alineatul (3) litera a), textul "art.4 alin.(3), (4) şi (6)–(9)," se exclude;

alineatul (4) se completează în final cu textul " , cu excepţia art.55 alin.(3) lit.c)";

alineatul (6) se completează cu litera f) cu următorul cuprins:

"f) nerespectarea prevederilor art.4 alin.(3), (4) şi (6)–(9)."

articolul se completează cu alineatul (8¹) cu următorul cuprins:

"(8¹) Se sancţionează cu suspendarea dreptului de a difuza comunicări comerciale audiovizuale, pe o perioadă de până la 3 luni, furnizorii de servicii media care au încălcat în mod repetat, în decurs de 12 luni, prevederile art.4 alin.(3), (4) şi (6)–(9). Suspendarea dreptului de a difuza comunicări comerciale audiovizuale se aplică după ce au fost aplicate gradual sancţiunile prevăzute la alin.(6)–(8) din prezentul articol."

articolul se completează cu alineatele (9¹)–(9³) cu următorul cuprins:

"(9¹) Se sancţionează cu suspendarea licenţei de emisie, pe o perioadă de până la 60 de zile, furnizorul de servicii media care a încălcat decizia Consiliului Audiovizualului privind suspendarea dreptului de a difuza comunicări comerciale audiovizuale prevăzută la alin.(8¹).

(9²) Se sancţionează cu amendă de la 25000 de lei la 30000 de lei distribuitorii de servicii media care au încălcat prevederile art.55, alin.(3) lit.c), art.63 alin.(7) şi ale art.66 alin.(7).

(9³) Se sancţionează cu amendă de la 40000 de lei la 70000 de lei distribuitorii de servicii media care au încălcat în mod repetat prevederile art.55 alin.(3) lit.c), art.63 alin.(7) şi ale art.66 alin.(7)."

la alineatul (10), textul "alin. (4)–(8)" se substituie cu textul "alin. (4)–(8¹)";

articolul se completează cu alineatele (10¹)–(10⁴) cu următorul cuprins:

"(10¹) Se sancţionează cu amendă de la 40000 de lei la 70000 de lei furnizorii de servicii media care au difuzat conţinuturi calificate drept dezinformare.

(10²) Se sancţionează cu amendă de la 70000 de lei la 100000 de lei furnizorii de servicii media care, după ce au fost sancţionaţi conform alin.(10¹) din prezentul articol, au difuzat în mod repetat conţinuturi calificate drept dezinformare.

(10³) Se sancţionează cu suspendarea licenţei de emisie, pe o perioadă de cel mult 7 zile, furnizorii de servicii media care, după ce au fost sancţionaţi conform alin.(10²) din prezentul articol, au difuzat în mod repetat conţinuturi calificate drept dezinformare.

(10⁴) Suspendarea dreptului de a difuza comunicări comerciale audiovizuale pe o perioadă de cel mult 7 zile poate fi aplicată ca sancţiune complementară pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(3)–(9) şi ale art.13 alin.(1) lit.b) şi alin.(4) şi (6)."

alineatul (15) se completează în final cu textul " , fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile";

la alineatul (16), textul "prevederilor art.11 alin.(2) şi ale art.17" se substituie cu textul "prevederilor art.4, art.11 alin.(2) şi ale art.17";

articolul se completează cu alineatul (18) cu următorul cuprins:

"(18) Serviciile media audiovizuale retransmise de către distribuitorii de servicii media pentru care aceştia au fost sancţionaţi conform alin.(9²) şi (9³) sunt interzise spre retransmisie pe teritoriul Republicii Moldova pe un termen de cel puţin 1 an."

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia prevederii de la art.I pct.4, referitoare la completarea cu alin.(6) a art.6 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, care va intra în vigoare după expirarea termenului de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

(2) Guvernul:

a) în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va crea, pe lângă Guvern, Consiliul coordonator pentru asigurarea securităţii informaţionale;

b) în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va examina necesitatea şi va prezenta în Parlament eventuale propuneri pentru a pune în concordanţă legislaţia în vigoare cu prezenta lege.

(3) Consiliul Audiovizualului, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va pune în concordanţă actele sale normative cu prezenta lege şi va asigura examinarea şi aprobarea actelor administrative necesare pentru punerea în aplicare a acesteia.

(4) Deţinătorii autorizaţiilor de retransmisie, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, vor ajusta oferta serviciilor media audiovizuale la dispoziţiile art.63 alin.(7) şi ale art.66 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018.