Lege nr. 1440 din 24.12.1997
cu privire la radioprotecţie şi securitatea nucleară
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
L E G E
cu privire la radioprotecţie şi securitatea nucleară
nr. 1440-XIII din 24.12.97
(în vigoare 19.03.1998)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.24-25 art.154 din 19.03.1998
* * *
Abrogat: 30.09.2006
Legea R.Moldova nr.111-XVI din 11.05.2006
C U P R I N S
Articolul 1. Obiectul prezentei legi
Articolul 2. Domeniile de aplicare a prezentei legi
Articolul 3. Noţiuni principale
Articolul 4. Desfăşurarea activităţilor cu surse de radiaţii ionizante
Articolul 5. Organele publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare
Articolul 6. Principiile activităţii în domeniul asigurării radioprotecţiei şi securităţii nucleare
Articolul 7. Documentele normative privind radioprotecţia şi securitatea nucleară
COMPETENŢA ORGANELOR PUBLICE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL
RADIOPROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII NUCLEARE
Articolul 9. Competenţa Ministerului Sănătăţii
Articolul 10. Competenţa Departamentului Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică
Articolul 11. Competenţa Departamentului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE CETĂŢENILOR ÎN DOMENIUL
RADIOPROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII NUCLEARE
Articolul 12. Drepturile cetăţenilor
Articolul 13. Obligaţiile cetăţenilor
RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA PREZENTEI LEGI
Articolul 14. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi
FINANŢAREA ACTIVITĂŢII DE ASIGURARE A RADIOPROTECŢIEI
ŞI SECURITĂŢII NUCLEARE
CONVENŢIILE INTERNAŢIONALE ÎN DOMENIUL RADIOPROTECŢIEI
ŞI SECURITĂŢII NUCLEARE
Articolul 17. Convenţiile internaţionale
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Articolul 18. Intrarea în vigoare a prezentei legi
Articolul 19. Îndatoririle Guvernului
Parlamentul adoptă prezenta lege.
Luînd în considerare importanţa radiaţiilor ionizante pentru medicină, industrie şi cercetări ştiinţifice, precum şi faptul că iradierea ionizantă poate avea urmări nefaste pentru om, este necesară numirea unor instituţii publice în calitate de organe competente să asigure protecţia vieţii, sănătăţii şi securităţii populaţiei şi a mediului înconjurător şi să permită utilizarea benefică a radiaţiilor ionizante.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Obiectul prezentei legi
Prezenta lege are ca obiect:
a) neadmiterea răspîndirii armelor nucleare, securitatea şi menţinerea ei la nivel înalt în orice activitate de utilizare a materialelor radioactive şi surselor de radiaţii ionizante, prevenirea utilizării neautorizate a acestora şi a deşeurilor radioactive, inclusiv a combustibilului nuclear, în conformitate cu obligaţiile Republicii Moldova ce decurg din Acordul de nerăspîndire a armelor nucleare şi cu obligaţiile din cadrul altor convenţii internaţionale la care Republica Moldova este parte;
b) protecţia personalului, populaţiei, bunurilor şi mediului înconjurător împotriva acţiunii nocive a radiaţiilor ionizante în conformitate cu Standardele internaţionale de bază pentru protecţia contra radiaţiilor ionizante şi securitatea surselor de radiaţii ionizante.
Articolul 2. Domeniile de aplicare a prezentei legi
Prezenta lege se aplică în toate cazurile legate de iradiere sau de posibilitatea iradierii ionizante.
Articolul 3. Noţiuni principale
În sensul prezentei legi, se utilizează următoarele noţiuni:
certificat de securitate – document care confirmă că agentul economic respectă standardele, regulile şi normativele tehnice, alte documente care reglementează desfăşurarea în siguranţă a activităţii şi utilizării instalaţiilor, obiectelor sau mijloacelor cu risc sporit de iradiere;
deşeuri radioactive – materiale, articole, instalaţii şi obiecte biologice în orice formă, inutilizabile, care conţin sau sînt contaminate cu radionuclizi în concentraţii superioare limitelor admise;
radiaţie ionizantă – orice iradiere corpusculară sau electromagnetică capabilă să producă direct sau indirect ioni la trecerea prin substanţă sau orice radiaţie din următoarele: alfa, beta, gama, X, neutroni, electroni, protoni sau alte particule încărcate (cu excepţia undelor radio, radiaţiilor vizibile, infraroşii, ultraviolete, radiaţiilor laser, ultrasunetelor, undelor electromagnetice de înaltă frecvenţă etc.);
radioprotecţie şi securitate nucleară – protecţie a personalului, populaţiei, bunurilor şi a mediului înconjurător împotriva acţiunii surselor de radiaţii ionizante şi securitatea acestor surse, inclusiv măsurile de asigurare a unei protecţii şi securităţi care, în diversele activităţi, să menţină riscul la un nivel scăzut, să prevină accidentele nucleare şi consecinţele lor;
sursă de radiaţii ionizante – materiale, echipamente, dispozitive, instalaţii capabile să producă cîmpuri de radiaţii ionizante.
[Art.3 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.2003, în vigoare 19.09.2003]
Articolul 4. Desfăşurarea activităţilor cu surse de radiaţii ionizante
Nici o activitate practică legată de sursele de radiaţii ionizante nu poate fi aprobată, implementată, efectuată, oprită sau stopată şi nici o sursă de radiaţii ionizante nu poate fi procurată, prelucrată, proiectată, fabricată, instalată, montată, achiziţionată, importată, exportată, răspîndită, vîndută, însuşită, dată în chirie, primită, amplasată, dată în exploatare, aflată în posesiune, folosită, exploatată, aflată în stadiu de deservire, reparare, transfer, scoasă din exploatare, demontată, transportată, păstrată sau depozitată definitiv în alt mod decît în conformitate cu regulamentele şi cerinţele organelor publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare şi după declararea prealabilă a intenţiei de a practica o astfel de activitate.
Articolul 5. Organele publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare
Organele publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare sînt:
a) Ministerul Sănătăţii;
b) Departamentul Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică;
c) Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale;
d) autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător.
[Art.5 completat prin Legea nr.454-XV din 30.07.2001, în vigoare 22.11.2001]
Articolul 6. Principiile activităţii în domeniul asigurării radioprotecţiei şi securităţii nucleare
Activitatea în domeniul asigurării radioprotecţiei şi securităţii nucleare se bazează pe următoarele principii:
a) neadmiterea depăşirii nivelului de iradiere maxim admis;
b) excluderea oricărei iradieri nejustificate;
c) reducerea dozelor de iradiere la un nivel minim posibil.
Articolul 7. Documentele normative privind radioprotecţia şi securitatea nucleară
(1) Documentele normative privind radioprotecţia şi securitatea nucleară se elaborează şi se aprobă de către organele publice nominalizate la art.5, în limitele competenţei lor.
(2) Documentele normative privind radioprotecţia şi securitatea nucleară sînt executorii pentru toate persoanele juridice şi fizice care utilizează surse de radiaţii ionizante.
(3) Recomandările în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare sînt elaborate de Comitetul Naţional de Radioprotecţie.
Articolul 8. Competenţa autorităţii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător
Autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător efectuează:
a) monitoringul, colectarea şi analiza informaţiei privind poluarea radioactivă de fond a mediului;
b) prognoze privind dispersia şi deplasarea poluanţilor radioactivi.
[Art.8 introdus prin Legea nr.454-XV din 30.07.2001, în vigoare 22.11.2001, art.8-18 devin art.9-19]
Capitolul II
COMPETENŢA ORGANELOR PUBLICE DE REGLEMENTARE ÎN
DOMENIUL RADIOPROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII NUCLEARE
Articolul 9. Competenţa Ministerului Sănătăţii
Ministerul Sănătăţii efectuează:
a) normarea igienică a factorilor radioactivi;
b) supravegherea sanitară la obiectivele cu surse de radiaţii ionizante şi eliberarea autorizaţiilor sanitare de funcţionare;
c) evaluarea igienică a produselor alimentare şi a materiei prime alimentare, a apei potabile, a materialelor de construcţie şi a altor produse privind conţinutul de substanţe radioactive în conformitate cu standardele şi normativele în vigoare, eliberarea de certificate igienice;
d) controlul iradierii personalului şi pacienţilor, controlul dozimetric al personalului şi al populaţiei în cazuri de accidente nucleare majore.
[Art.9 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.2003, în vigoare 19.09.2003]
Articolul 10. Competenţa Departamentului Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică
Departamentul Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică efectuează:
a) înregistrarea şi aprobarea standardelor, regulilor şi normativelor tehnice în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare, supravegherea asupra respectării lor;
b) supravegherea tehnică asupra utilizării surselor de radiaţii ionizante şi a depozitării definitive a deşeurilor radioactive;
c) supravegherea tehnică a obiectelor cu surse de radiaţii ionizante şi a deşeurilor radioactive;
d) eliberarea certificatelor de securitate vizînd exploatarea, deservirea, repararea instalaţiilor şi utilajelor cu surse de radiaţii ionizante şi a mijloacelor de măsură a cîmpurilor de radiaţii ionizante;
e) asigurarea metrologică a mijloacelor de investigaţii şi control asupra surselor de radiaţii ionizante.
[Art.10 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.2003, în vigoare 19.09.2003]
Articolul 11. Competenţa Departamentului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale
Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale efectuează:
a) aprobarea standardelor, normelor şi cerinţelor în domeniul protecţiei civile;
b) organizarea şi efectuarea lucrărilor de salvare şi de lichidare a consecinţelor accidentelor nucleare majore;
c) supravegherea în domeniul radioprotecţiei;
d) organizarea pregătirii subunităţilor protecţiei civile care execută lucrări de radioprotecţie;
e) autorizarea transportului de materiale radioactive;
f) coordonarea activităţii Reţelei naţionale de observare şi control de laborator asupra poluării şi contaminării mediului înconjurător cu substanţe radioactive;
g) înştiinţarea şi informarea autorităţilor publice şi a populaţiei despre pericolul accidentelor nucleare majore, despre producerea accidentului şi despre situaţia excepţională creată de el.
Capitolul III
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE CETĂŢENILOR ÎN DOMENIUL
RADIOPROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII NUCLEARE
Articolul 12. Drepturile cetăţenilor
În domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare, cetăţenii au dreptul:
a) la condiţii inofensive de muncă şi la un mediu de trai favorabil;
b) la informaţie privind radioprotecţia şi securitatea nucleară;
c) la protecţie socială şi la reabilitare medicală în caz de suprairadiere cu radiaţii ionizante.
Articolul 13. Obligaţiile cetăţenilor
Cetăţenii Republicii Moldova, cetăţenii străini şi apatrizii sînt obligaţi:
a) să respecte cu stricteţe hotărîrile şi dispoziţiile organelor publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare;
b) să ia măsurile de precauţie stabilite prin standardele, normele şi regulile de radioprotecţie şi securitate nucleară.
Capitolul IV
RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA PREZENTEI LEGI
Articolul 14. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi
(1) Încălcarea prezentei legi, a altor acte normative privind radioprotecţia şi securitatea nucleară atrage răspundere disciplinară, administrativă, civilă şi penală în conformitate cu legislaţia.
(2) Responsabilitatea pentru luarea de decizii în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare în cazuri de accidente nucleare majore o poartă Comisia pentru situaţii excepţionale.
Articolul 15. Răspunderea persoanelor cu funcţii de răspundere de la obiectivele cu surse de radiaţii ionizante
Persoanele cu funcţii de răspundere de la obiectivele cu surse de radiaţii ionizante poartă răspundere în conformitate cu legislaţia pentru:
a) nerespectarea standardelor, normelor şi regulilor de radioprotecţie şi securitate nucleară;
b) numirea sau admiterea la lucrul cu surse de radiaţii ionizante a persoanelor care nu posedă pregătirea profesională corespunzătoare;
c) neîndeplinirea, în termenele stabilite, a prescripţiilor organelor publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare;
d) alte încălcări care atrag răspunderea prevăzută de legislaţie.
Capitolul V
FINANŢAREA ACTIVITĂŢII DE ASIGURARE A
RADIOPROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII NUCLEARE
Articolul 16. Finanţarea activităţii organelor publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare
(1) Mijloacele necesare organelor publice menţionate la art.5 pentru îndeplinirea obligaţiilor de asigurare a radioprotecţiei şi securităţii nucleare sînt prevăzute la bugetul de stat.
(2) 50 la sută din sumele pe care organele publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare le încasează pentru eliberarea de certificate şi pentru alte servicii se fac venit la bugetul de stat. Restul se utilizează pentru cheltuielile specifice acestor activităţi.
(3) Regulamentul repartizării mijloacelor rămase la dispoziţia organelor publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare se elaborează şi se aprobă în modul stabilit de Guvern.
[Art.16 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.2003, în vigoare 19.09.2003]
Capitolul VI
CONVENŢIILE INTERNAŢIONALE ÎN DOMENIUL
RADIOPROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII NUCLEARE
Articolul 17. Convenţiile internaţionale
În cazul în care convenţia internaţională la care Republica Moldova este parte prevede alte dispoziţii în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare decît cele din prezenta lege, se aplică prevederile convenţiei internaţionale.
Capitolul VII
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Articolul 18.
Prezenta lege intră în vigoare la data publicării.
Articolul 19.
Guvernul, în termen de 90 de zile:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în conformitate cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative în conformitate cu prezenta lege;
c) va asigura reexaminarea actelor normative adoptate de organele publice de reglementare în domeniul radioprotecţiei şi securităţii nucleare care contravin prezentei legi.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Dumitru MOŢPAN |
Chişinău, 24 decembrie 1997. |
|
| Nr.1440-XIII. |