Закон № 1440 от 24.12.1997
о радиационной защите и безопасности
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о радиационной защите и безопасности
N 1440-XIII от 24.12.97
(в силу 19.03.1998)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 24-25 ст.154 от 19.03.1998
* * *
Утратил силу: 30.09.2006
Закон Р.Молдова N 111-XVI от 11.05.2006
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Статья 1. Цели настоящего закона
Статья 2. Область применения настоящего закона
Статья 4. Осуществление деятельности, связанной с источниками ионизирующих излучений
Статья 5. Государственные органы, регулирующие вопросы радиационной защиты и безопасности
Статья 6. Принципы деятельности по обеспечению радиационной защиты и безопасности
Статья 7. Нормативные документы по радиационной защите и безопасности
КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОПРОСЫ РАДИАЦИОННОЙ
Статья 9. Компетенция Министерства здравоохранения
Статья 10. Компетенция Департамента стандартов, метрологии и технического надзора
Статья 11. Компетенция Департамента гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ
РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 13. Обязанности граждан
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 14. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
Статья 15. Ответственность должностных лиц объектов с источниками ионизирующих излучений
ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 17. Международные соглашения
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Вступление в силу настоящего закона
Статья 19. Обязанности Правительства
Парламент принимает настоящий закон.
Принимая во внимание важность ионизирующего излучения для медицины, промышленности и научных исследований, а также тот факт, что радиационное облучение влечет за собой потенциальную возможность возникновения вредных последствий для человека, необходимо назначить компетентные государственные органы для обеспечения защиты жизни, здоровья и безопасности населения и окружающей среды и выдачи разрешений на благотворное использование ионизирующего излучения.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели настоящего закона
Настоящий закон принимается в целях:
a) недопущения распространения ядерного оружия, достижения и поддержания высокого уровня безопасности любой деятельности по использованию радиоактивных материалов и источников ионизирующих излучений, а также предотвращения несанкционированного использования радиоактивных материалов, источников ионизирующих излучений и радиоактивных отходов, включая отработанное ядерное топливо, в соответствии с обязательствами Республики Молдова по Договору о нераспространении ядерного оружия и по другим международным соглашениям, одной из сторон которых является Республика Молдова;
b) защиты персонала, населения, имущества и окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения в соответствии с Международными основными стандартами по защите от ионизирующего излучения и безопасности источников ионизирующего излучения.
Статья 2. Область применения настоящего закона
Настоящий закон применяется ко всем ситуациям, связанным с облучением или с возможностью воздействия ионизирующего излучения.
Статья 3. Основные понятия
В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:
сертификат безопасности – документ, подтверждающий соблюдение хозяйствующим субъектом стандартов, правил, технических нормативов и других документов, обеспечивающих безопасную работу и эксплуатацию оборудования, объекта или средства повышенной опасности;
радиоактивные отходы – материалы, изделия, оборудование и объекты биологического происхождения в любом состоянии, не подлежащие использованию, которые содержат или загрязнены радионуклидами выше установленных уровней;
ионизирующее излучение – любое электромагнитное или корпускулярное излучение, способное прямо или косвенно генерировать ионы при прохождении через вещество, или любое из следующих излучений: альфа-, бета- и гамма-частицы, рентгеновские лучи, нейтроны, электроны, протоны или другие заряженные частицы, исключая радиоволны, видимые и инфракрасные лучи, ультрафиолетовое и лазерное излучение, ультразвуковые колебания, электромагнитное излучение сверхвысокой частоты и др.;
радиационная защита и безопасность – защита персонала, населения, имущества и окружающей среды от воздействия ионизирующего излучения и безопасность источников ионизирующего излучения, включая меры по обеспечению защиты и безопасности при осуществлении различных видов деятельности в целях снижения до минимума риска, предупреждения радиационных аварий и их последствий;
источник ионизирующего излучения – материал, оборудование, прибор или установка, способные испускать ионизирующее излучение.
[Ст.3 изменена Законом N 333-XV от 24.07.2003, в силу 19.09.2003]
Статья 4. Осуществление деятельности, связанной с источниками ионизирующих излучений
Никакой вид практической деятельности, связанный с источниками ионизирующих излучений, не может быть одобрен, внедрен, осуществлен, приостановлен или прекращен и никакой источник ионизирующего излучения не может быть добыт, обработан, переработан, спроектирован, изготовлен, сооружен, собран, приобретен, импортирован, экспортирован, распространен, продан, заимствован, сдан в наем, получен, размещен, расположен, пущен в эксплуатацию, использован, не может находиться во владении, в эксплуатации, в стадии обслуживания, ремонта, передачи, не может быть снят с эксплуатации, демонтирован, транспортирован, не может храниться или быть захоронен иначе, как в соответствии с правилами и требованиями, установленными государственными органами, регулирующими вопросы радиационной защиты и безопасности, и с предварительного декларирования намерения осуществить такую деятельность.
Статья 5. Государственные органы, регулирующие вопросы радиационной защиты и безопасности
Государственными органами, регулирующими вопросы радиационной защиты и безопасности, являются:
a) Министерство здравоохранения;
b) Департамент стандартов, метрологии и технического надзора;
c) Департамент гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций;
d) центральный орган по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды.
[Ст.5 дополнена Законом N 454-XV от 30.07.2001, в силу 22.11.2001]
Статья 6. Принципы деятельности по обеспечению радиационной защиты и безопасности
Деятельность по обеспечению радиационной защиты и безопасности основывается на следующих принципах:
a) недопущения превышения предельно допустимых уровней облучения;
b) исключения любого необоснованного облучения;
c) снижения доз облучения до предельно возможных уровней.
Статья 7. Нормативные документы по радиационной защите и безопасности
(1) Нормативные документы по радиационной защите и безопасности разрабатываются и утверждаются государственными органами, указанными в статье 5, в пределах их компетенции.
(2) Нормативные документы по радиационной защите и безопасности обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, использующими источники ионизирующих излучений.
(3) Рекомендации в области радиационной защиты и безопасности разрабатываются Национальным комитетом по радиационной защите.
Статья 8. Компетенция центрального органа государства по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды
Центральный орган государства по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды осуществляет:
а) мониторинг, сбор и анализ информации о радиоактивном загрязнении окружающей среды;
b) прогноз дисперсии и передвижения радиоактивных загрязнителей.
[Ст.8 введена Законом N 454-XV от 30.07.2001, в силу 22.11.2001, ст.8 - 18 считать соответственно ст.9 - 19]
Глава II
КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОПРОСЫ РАДИАЦИОННОЙ
ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 9. Компетенция Министерства здравоохранения
Министерство здравоохранения осуществляет:
a) гигиеническое нормирование радиационных факторов;
b) санитарный надзор на объектах с источниками ионизирующих излучений и выдачу санитарных разрешений на деятельность;
с) гигиеническую оценку продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, строительных материалов и другой продукции на содержание радиоактивных веществ в соответствии с действующими стандартами и нормативами и выдачу гигиенических сертификатов;
d) контроль облучения персонала и пациентов, дозиметрический контроль персонала и населения в случае крупномасштабной радиационной аварии.
[Ст.9 изменена Законом N 333-XV от 24.07.2003, в силу 19.09.2003]
Статья 10. Компетенция Департамента стандартов, метрологии и технического надзора
Департамент стандартов, метрологии и технического надзора осуществляет:
a) регистрацию и утверждение стандартов, правил и технических нормативов в области радиационной защиты и безопасности, а также надзор за их соблюдением;
b) технический надзор за использованием источников ионизирующих излучений и захоронением радиоактивных отходов;
c) технический надзор за объектами с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными отходами;
d) выдачу сертификатов безопасности на эксплуатацию, обслуживание и ремонт установок и оборудования с источниками ионизирующих излучений и приборов для измерения полей ионизирующих излучений;
e) метрологическое обеспечение средств измерений и контроля ионизирующих излучений.
[Ст.10 изменена Законом N 333-XV от 24.07.2003, в силу 19.09.2003]
Статья 11. Компетенция Департамента гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций
Департамент гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций осуществляет:
a) утверждение стандартов, норм и требований в области гражданской защиты;
b) организацию и выполнение спасательных работ и ликвидацию последствий крупномасштабных радиационных аварий;
c) надзор в области радиационной защиты;
d) организацию подготовки подразделений гражданской защиты, выполняющих работы по радиационной защите;
e) выдачу лицензий на перевозку радиоактивных материалов;
f) координацию деятельности Национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за загрязнением окружающей среды радиоактивными веществами;
g) оповещение и информирование органов публичной власти и населения об опасности и появлении чрезвычайных ситуаций, связанных с крупномасштабными радиационными авариями.
Глава III
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ
РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 12. Права граждан
В области радиационной защиты и безопасности граждане имеют право на:
a) безопасные условия труда и благоприятные условия жизни;
b) информацию по радиационной защите и безопасности населения;
с) социальную защиту и медицинскую реабилитацию в случае переоблучения ионизирующей радиацией.
Статья 13. Обязанности граждан
Граждане Республики Молдова, а также иностранные граждане и лица без гражданства обязаны:
a) строго выполнять постановления и распоряжения государственных органов, регулирующих вопросы радиационной защиты и безопасности;
b) соблюдать меры предосторожности, установленные стандартами, нормами и правилами по радиационной защите и безопасности.
Глава IV
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 14. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
(1) Нарушение положений настоящего закона, а также других нормативных актов в области радиационной защиты и безопасности влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность, установленную законодательством.
(2) Ответственность за принятие решений в области радиационной защиты и безопасности в случае крупномасштабной радиационной аварии возлагается на Комиссию по чрезвычайным ситуациям.
Статья 15. Ответственность должностных лиц объектов с источниками ионизирующих излучений
Должностные лица объектов с источниками ионизирующих излучений несут установленную законодательством ответственность за:
a) несоблюдение стандартов, норм и правил радиационной защиты и безопасности;
b) назначение или допуск к работе лиц, не имеющих соответствующей профессиональной подготовки;
с) невыполнение в установленные сроки предписаний государственных органов, регулирующих вопросы радиационной защиты и безопасности;
d) другие нарушения, за которые законодательством предусмотрена ответственность.
Глава V
ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 16. Финансирование деятельности государственных органов, регулирующих вопросы радиационной защиты и безопасности
(1) Средства, необходимые указанным в статье 5 государственным органам для выполнения своих обязанностей по обеспечению радиационной защиты и безопасности, предусматриваются в государственном бюджете.
(2) 50% от суммы, полученной государственными органами, регулирующими вопросы радиационной защиты и безопасности, за выдачу сертификатов и предоставление других видов услуг, перечисляется в государственный бюджет. Остальная сумма используется на осуществление расходов, связанных с этой деятельностью.
(3) Положение о распределении средств, остающихся в распоряжении государственных органов, регулирующих вопросы радиационной защиты и безопасности, разрабатывается и утверждается в установленном Правительством порядке.
[Ст.16 изменена Законом N 333-XV от 24.07.2003, в силу 19.09.2003]
Глава VI
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 17. Международные соглашения
Если международным соглашением, одной из сторон которого является Республика Молдова, установлены иные требования в области радиационной защиты и безопасности, чем предусмотренные настоящим законом, то применяются правила международного соглашения.
Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18.
Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.
Статья 19.
Правительству в 90-дневный срок:
a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
c) обеспечить пересмотр и отмену нормативных актов государственных органов, регулирующих вопросы радиационной защиты, которые противоречат настоящему закону.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Думитру МОЦПАН |
Кишинэу, 24 декабря 1997 г. |
|
| № 1440-XIII. |