145/13.02.2008 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului privind vînzarea acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului privind vînzarea

acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată

[Titlul modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

nr. 145  din  13.02.2008

 (în vigoare 19.02.2008) 

Monitorul Oficial nr.34-36 art.212 din 19.02.2008

* * *

În temeiul Legii nr.121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.401), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind vînzarea acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată (se anexează).

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.400 din 17 aprilie 2006 "Pentru aprobarea Regulamentului privind vînzarea acţiunilor proprietate publică la Bursa de Valori" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.63-65, art.430).

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.145 din 13 februarie 2008

Notă: În tot cuprinsul Regulamentului, cuvintele "Ministerul Economiei", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023

Notă: În Regulament pe tot parcursul textului cuvintele "Ministerul Economiei şi Comerţului" cu cuvintele "Ministerul Economiei"; cuvintele "Depozitarul Naţional de Valori Mobiliare" şi cuvintele "Depozitarul Naţional" se substituie cu cuvintele "Depozitarul central" conform Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016

REGULAMENTUL

privind vînzarea acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată

[Titlul modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind vînzarea acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată (în continuare – Regulamentul) este elaborat în temeiul Legii nr.121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice, Legii nr.171 din 11 iulie 2012 privind piaţa de capital şi al altor acte normative în vigoare.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

2. Prezentul Regulament stabileşte modul de vînzare a acţiunilor proprietate publică, de organizare şi de executare a tranzacţiilor speciale pe piaţa reglementată.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

3. Noţiunile utilizate în prezentul Regulament se definesc după cum urmează:

pachet unic – valori mobiliare vîndute conform principiului: vînd-cumpăr totul sau nimic;

ordin-limită – ordin de bursă care permite anumite limite de manevră în vederea executării tranzacţiei, în condiţiile celui mai bun preţ oferit pe piaţă;

executarea tranzacţiei – îndeplinirea obligaţiilor de predare a valorilor mobiliare de către vînzător şi de plată a mijloacelor băneşti de către cumpărător;

membru al pieţei reglementate (Membru) – persoană juridică autorizată de Comisia Naţională a Pieţei Financiare să desfăşoare activitate de societate de investiţii;

participanţi la licitaţie – membri ai pieţei reglementate care îndeplinesc condiţiile prevăzute în prezentul Regulament şi în Regulile pieţei reglementate a operatorului de piaţă;

makler – persoană care conduce licitaţia şi înregistrează acordul părţilor privind încheierea tranzacţiilor;

agent de bursă – persoană fizică angajată de către membrul pieţei reglementate şi atestată de operatorul de piaţă să desfăşoare activităţi pe pieţele reglementate în numele membrului respectiv;

ziua A – ziua în care se desfăşoară licitaţia;

ziua T – data executării tranzacţiei de vînzare-cumpărare a valorilor mobiliare pe piaţa reglementată;

licitaţie cu strigare – modalitate de expunere la vînzare a pachetelor unice pe principiile eficienţei, legalităţii şi transparenţei;

principiul licitaţiei cu strigare – vindere la un preţ maxim (cel mai mare oferit de solicitanţi);

perioada licitaţiilor – perioadă stabilită în care zilnic se desfăşoară licitaţii;

blocare – blocare a valorilor mobiliare la Depozitarul Central;

clearing – conversie într-o singură creanţă netă sau obligaţie netă a creanţelor şi a obligaţiilor rezultate din ordinele de transfer, pe care un participant sau mai mulţi participanţi le emit în beneficiul unui participant sau al mai multor participanţi ori le primesc de la unul sau mai mulţi participanţi, avînd ca rezultat faptul că numai o singură creanţă netă poate fi exigibilă şi numai o singură obligaţie netă este datorată;

cont depozitar individual – cont care se deschide la Depozitarul Central deponenţilor-investitori individuali, al căror reprezentat legal este societatea de investiţii-participantă a Depozitarului Central;

decontare – operaţiune prin care sînt stinse irevocabil obligaţiile legate de transferuri de mijloace şi instrumente financiare între participanţii la sistemul de clearing şi decontare la o dată prestabilită;

piaţă reglementată – sistem multilateral, administrat şi exploatat de un operator de piaţă, care asigură sau facilitează confruntarea, în conformitate cu propriile norme nediscreţionare, a unor ordine multiple de vînzare-cumpărare a instrumentelor financiare primite de la persoane terţe, într-un mod care conduce la încheierea de contracte privind instrumentele financiare admise spre tranzacţionare, în conformitate cu normele sale, şi care este autorizat şi funcţionează cu regularitate în concordanţă cu Legea privind piaţa de capital.

[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

4. Vînzători ai acţiunilor proprietate publică sînt Agenţia Proprietăţii Publice (în continuare – Agenţia Proprietăţii Publice) sau unitatea administrativ-teritorială (primăria), prin intermediul membrilor pieţei reglementate, care prestează servicii pe bază de contract, încheiat prealabil.

Mijloacele băneşti provenite din vînzarea valorilor mobiliare proprietate publică a statului se varsă în bugetul de stat, iar cele obţinute ca urmare a vînzării valorilor mobiliare proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale – în bugetele unităţilor administrativ-teritoriale respective.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.902 din 06.11.2017, în vigoare 10.11.2017]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

5. Preţul iniţial de vînzare a acţiunilor proprietate publică se stabileşte conform prevederilor Regulamentului cu privire la modul de stabilire a preţului iniţial de vînzare a acţiunilor proprietate publică supuse privatizării, aprobat de Guvern.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

6. Modalităţile de vînzare a acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată sînt următoarele:

a) expunerea spre vînzare a acţiunilor proprietate publică prin organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor cu strigare;

b) expunerea spre vînzare a acţiunilor proprietate publică prin ordin-limită (introducerea în Sistemul de Tranzacţionare) al operatorului de piaţă a ordinelor-limită de vînzare, în conformitate cu Regulile pieţei reglementate.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

7. În sensul prezentului Regulament, toate perioadele de timp indicate se subînţeleg ca fiind zile lucrătoare, dacă nu este prevăzut altfel.

[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

II. ORGANIZAREA VÎNZĂRII ACŢIUNILOR PROPRIETATE PUBLICĂ

8. Pentru organizarea vînzării acţiunilor proprietate publică a statului la Bursă, Agenţia Proprietăţii Publice instituie, prin ordin, Comisia de vînzare (în continuare – Comisia), care va include reprezentanţi ai Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, Ministerului Finanţelor, Agenţiei Proprietăţii Publice, Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare şi ai autorităţilor administraţiei publice centrale în a căror administrare se află acţiuni supuse privatizării.

Reprezentanţii Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, Ministerului Finanţelor, Agenţiei Proprietăţii Publice şi Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare vor participa şi adopta decizii la toate şedinţele Comisiei, iar reprezentanţii autorităţilor administraţiei publice centrale vor participa, cu drept de vot, numai la şedinţele privind vînzarea obiectelor aflate în administrarea lor.

Preşedintele şi secretarul Comisiei de vînzare a acţiunilor proprietate publică vor fi reprezentanţi ai Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării şi/sau ai Agenţiei Proprietăţii Publice.

Consiliul local, prin decizie, va institui Comisia de vînzare, din reprezentanţi ai consiliului unităţii administrativ-teritoriale, consiliului raional, din specialişti în domeniul privatizării din cadrul aparatului preşedintelui raionului. După caz, pot fi antrenaţi şi reprezentanţi ai Serviciului Fiscal de Stat, subdiviziunilor competente ale Agenţiei Servicii Publice, precum şi experţi independenţi.

Şedinţele Comisiei sînt deliberative dacă la ele participă cel puţin 2/3 din numărul membrilor prevăzuţi în alineatele doi şi patru ale prezentului punct, iar deciziile se adoptă prin vot deschis, cu simpla majoritate de voturi. Deciziile Comisiei se consemnează în procese-verbale, semnate de toţi membrii cu drept de vot prezenţi la şedinţă. Secretarul nu este membru al Comisiei.

De atribuţiile Comisiei ţin examinarea loturilor propuse pentru vînzare, stabilirea modalităţilor, formelor şi preţului iniţial de vînzare.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.522 din 06.07.2017, în vigoare 14.07.2017]

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

9. Pentru fiecare caz de punere în vînzare a acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată, Agenţia Proprietăţii Publice sau unitatea administrativ-teritorială (primăria) (în continuare – vînzători), în baza deciziei Comisiei, aprobă comunicatul informativ, prin ordin sau decizie a consiliului local.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

10. Executarea ordinului sau a deciziei consiliului local, inclusiv acumularea documentelor necesare expunerii valorilor mobiliare la vînzare, se efectuează de către vînzători, care pot beneficia de serviciile societăţilor de investiţii (în continuare – brokeri-vînzători), selectate în modul stabilit de prezentul Regulament.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

11. Autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate, care au în administrare pachete de acţiuni proprietate publică a statului supuse privatizării, vor asigura prezentarea la Agenţia Proprietăţii Publice a documentelor necesare expunerii la vînzare a acestora pe piaţa reglementată.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

12. Vînzătorul, în modul stabilit de legislaţie şi de prezentul Regulament:

a) solicită extrasul din Registrul deţinătorilor de valori mobiliare;

b) solicită, anterior expunerii la vînzare a acţiunilor societăţii respective, ultimele situaţii financiare anuale;

c) perfectează ancheta societăţilor pe acţiuni pentru înscrierea şi admiterea provizorie a valorilor mobiliare pe piaţa reglementată, pe perioada înstrăinării acestora, cu indicarea informaţiei privind valorile mobiliare şi condiţiile de circulaţie a acestora;

d) efectuează calculul preţului de vînzare a acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată;

e) asigură publicitatea comunicatelor informative cu privire la acţiunile proprietate publică puse în vînzare pe piaţa reglementată şi privind rezultatele licitaţiilor, perfectează documentele necesare expunerii şi vînzării acţiunilor proprietate publică şi efectuează alte operaţiuni prevăzute în prezentul Regulament.

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

13. În baza anchetei societăţii pe acţiuni prezentate, operatorul de piaţă va admite acţiunile proprietate publică spre circulaţie pe piaţa reglementată, într-o listă separată, pentru participare la licitaţie, fără a urma procedura de admitere în cadrul acestora.

[Pct.13 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

14. Admiterea provizorie acordă vînzătorului dreptul de a vinde pe piaţa reglementată acţiunile deţinute de acesta într-o societate, după care societatea respectivă este exclusă din lista valorilor mobiliare ale societăţilor pe acţiuni admise spre tranzacţionare.

[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

15. Lista societăţilor pe acţiuni, modalitatea şi condiţiile de expunere spre vînzare a acţiunilor, indicate în comunicatele informative, nu pot fi modificate pe parcursul perioadei de expunere a acţiunilor la vînzare, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţie.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

III. PROCEDURA ŞI CONDIŢIILE DE VÎNZARE A ACŢIUNILOR PROPRIETATE PUBLICĂ

16. Comunicatul informativ privind expunerea spre vînzare a acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi, după caz, în alte publicaţii locale, iar copia lui se prezintă operatorului de piaţă, Depozitarului Central şi membrilor-vînzători cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data deschiderii licitaţiilor pe piaţa reglementată.

[Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

17. În funcţie de formele şi modalităţile de vînzare, indicate în comunicatul informativ, operatorul de piaţă include în Sistemul Automatizat datele din comunicatul informativ şi asigură publicitatea acestei informaţii pe toată perioada de vînzare.

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

18. Înainte de expunerea spre vînzare a acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată, vînzătorul va asigura, prin intermediul membrului-vînzător, depunerea valorilor mobiliare la Depozitarul Central.

[Pct.18 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

19. Informaţia din comunicatul informativ este pusă la dispoziţie de operatorul de piaţă în fiecare zi lucrătoare între orele 10.00 şi 16.00.

[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

20. Comunicatul informativ poate fi revocat cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de prima zi de începere a licitaţiilor, pînă la ora 12.00.

[Pct.20 completat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

21. Comunicatul informativ va conţine obligatoriu următoarea informaţie:

a) denumirea societăţilor pe acţiuni, numărul şi data înregistrării de stat a societăţii, adresa juridică, codul IDNO;

b) mărimea capitalului social şi preţul nominal al unei acţiuni;

c) numărul înregistrării de stat a valorilor mobiliare (codul ISIN) în Registrul de stat al valorilor mobiliare;

d) numărul de acţiuni puse în vînzare, forma şi modalitatea de expunere;

e) cota-parte a statului sau a autorităţii administraţiei publice locale în capitalul social şi cota oferită spre vînzare;

f) preţul iniţial de vînzare a acţiunilor pe piaţa reglementată;

g) data deschiderii şi finalizării licitaţiilor.

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

22. În comunicatul informativ, la decizia Comisiei, pot fi incluse şi alte date, precum şi condiţii speciale obligatorii de privatizare.

23. În cazul stabilirii de către Comisie a condiţiilor speciale obligatorii de privatizare a valorilor mobiliare, pînă la îndeplinirea acestora, după efectuarea procedurilor de clearing şi decontări la tranzacţia bursieră, valorile mobiliare vor fi blocate pe contul personal al deţinătorului real, deschis în Registrul deţinătorilor de valori mobiliare al emitentului respectiv, şi/sau pe contul individual al investitorului, deschis la Depozitarul central.

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023]

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

24. Pînă la îndeplinirea condiţiilor speciale obligatorii, cumpărătorul nu poate, fără acordul vînzătorului, să depună în gaj sau să înstrăineze în orice alt mod bunurile societăţii pe acţiuni, precum şi să efectueze emisii suplimentare de acţiuni. Pentru încălcarea acestor condiţii, cumpărătorul răspunde în conformitate cu legislaţia în vigoare.

25. Monitorizarea procesului de îndeplinire de către cumpărător a condiţiilor speciale obligatorii se efectuează de către vînzător.

26. În cazul îndeplinirii condiţiilor speciale obligatorii, stabilite de Comisie în comunicatul informativ, cumpărătorul se va adresa Comisiei în vederea deblocării contului personal al deţinătorului real. În acest caz, cumpărătorul va anexa la demers documentele care confirmă executarea condiţiilor stabilite de Comisie.

27. Comisia, în termen de 15 zile de la data adresării cumpărătorului şi recepţionării confirmărilor prevăzute în punctul 26, se va întruni într-o şedinţă specială privind examinarea condiţiilor speciale stabilite şi adoptarea deciziei de deblocare a contului.

28. Formele de vînzare a acţiunilor se stabilesc de către vînzător şi pot fi următoarele:

a) valorile mobiliare din ofertă se propun ca un pachet unic (lot unic), care se procură de un singur cumpărător;

b) valorile mobiliare din ofertă se divizează în mai multe pachete de valori mobiliare (mai multe loturi) de aceeaşi sau de diferită mărime, care pot fi procurate aparte de mai mulţi cumpărători sau, după caz, de un singur cumpărător;

c) valorile mobiliare din ofertă se vînd separat (valori mobiliare separate), fiecare cumpărător avînd posibilitatea de a pretinde la orice număr de valori mobiliare din ofertă.

29. În formele specificate în punctul 28 literele a) şi b), valorile mobiliare pot fi vîndute numai prin organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor cu strigare.

30. În forma menţionată în punctul 28 litera c), acţiunile pot fi vîndute prin ordine-limită, după confruntarea acestora cu ordinele-limită de cumpărare, în conformitate cu Regulile pieţei reglementate.

[Pct.30 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

31. Data închiderii licitaţiilor cu strigare nu poate fi stabilită mai devreme de 30 de zile calendaristice de la data publicării comunicatului informativ.

[Pct.31 completat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

[Pct.31 în redacţia Hot.Guv. nr.813 din 16.10.2013, în vigoare 18.10.2013]

32. Modelul-tip al ordinelor pentru vînzarea-cumpărarea valorilor mobiliare este stabilit în actele normative ale Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare şi în Regulile pieţei reglementate.

[Pct.32 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

33. Participanţii la licitaţie sînt responsabili pentru veridicitatea informaţiei înscrise în cerere, prezentarea în termenul stabilit a cererilor pe piaţa reglementată şi executarea corespunzătoare a ordinelor clienţilor.

[Pct.33 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

34. Pentru încălcarea normelor prezentului Regulament şi a altor acte normative, în partea ce ţine de efectuarea operaţiunilor ca urmare a organizării şi desfăşurării licitaţiilor cu strigare şi vînzării acţiunilor prin ordin-limită, Comisia disciplinară a operatorului de piaţă va aplica participanţilor la licitaţie sancţiunile corespunzătoare.

[Pct.34 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

IV. MODUL DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A LICITAŢIILOR CU STRIGARE

35. Cumpărători ai acţiunilor proprietate publică pot fi persoane fizice şi juridice, care participă la licitaţii prin intermediul membrilor pieţei reglementate, desfăşurîndu-şi activitatea în numele lor şi din contul clienţilor, pe bază de contract.

[Pct.35 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

35¹. Nu pot fi participanţi la vânzarea acţiunilor proprietate publică pe piaţa reglementată:

a) persoanele juridice de drept public, instituţiile publice, întreprinderile de stat/municipale, societăţile comerciale în al căror capital social pachetul de acţiuni sau cota socială proprietate publică constituie cel puţin 25%;

b) persoanele care au participat anterior la privatizare şi nu au îndeplinit condiţiile contractului de vânzare-cumpărare, din a căror vină contractele de vânzare-cumpărare au fost rezoluţionate sau declarate nule;

c) persoanele juridice aflate în proces de lichidare benevolă sau în proces de insolvabilitate;

d) persoanele fizice şi juridice care sunt înregistrate, au reşedinţa sau desfăşoară activitatea economică principală în jurisdicţii ori regiuni autonome ce nu implementează standarde internaţionale de transparenţă, precum şi persoanele juridice în a căror componenţă figurează, direct sau indirect, una sau mai multe persoane (fondatori, asociaţi, acţionari, administratori, beneficiari efectivi) care sunt înregistrate, au reşedinţa sau desfăşoară activitatea economică principală în astfel de jurisdicţii ori regiuni autonome;

e) persoanele fizice şi juridice care au restricţii în conformitate cu art.6 din Legea nr. 174/2021 privind mecanismul de examinare a investiţiilor de importanţă pentru securitatea statului;

f) persoanele fizice şi juridice care au primit refuz al aprobării prealabile în conformitate cu art.9 din Legea nr.174/2021 privind mecanismul de examinare a investiţiilor de importanţă pentru securitatea statului.

[Pct.35¹ introdus prin Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023]

36. Membru-vînzător este obligat să depună cerere pentru includerea în planul de licitaţii cel tîrziu cu 3 zile lucrătoare înainte de începerea licitaţiei, pînă la ora 12.00.

[Pct.36 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

37. Pentru cumpărarea valorilor mobiliare prin licitaţie cu strigare, pe contul bancar al clienţilor trebuie să fie asigurată, la momentul desfăşurării licitaţiei, existenţa disponibilului bănesc în suma necesară acoperirii preţului valorilor mobiliare, calculat în corespundere cu preţul iniţial de expunere şi numărul acţiunilor puse în vînzare.

[Pct.37 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

38. Locul desfăşurării licitaţiilor este sala de tranzacţionare a operatorului de piaţă. Licitaţiile au loc zilnic, începînd cu ora 10.00, cu excepţia zilelor de odihnă şi a sărbătorilor oficiale.

[Pct.38 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

39. Pentru participare la licitaţie, membrii pieţei reglementate trebuie să se înregistreze în Cartela de înregistrare a participanţilor la licitaţie, care conţine date privind: codul individual al agentului de bursă - reprezentant al membrului pieţei reglementate, data şi ora înregistrării, semnătura agentului de bursă. Participanţii la licitaţie se înregistrează de la ora 9.00 pînă la ora 9.45. Membrului înregistrat i se înmînează planşeta cu numărul său de înregistrare.

[Pct.39 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

40. Licitaţiile se deschid de makler, prin anunţul despre începerea licitaţiei la data respectivă.

41. Licitaţia de vînzare a acţiunilor proprietate publică se desfăşoară în următorul mod:

a) maklerul anunţă numărul poziţiei (lotului), codul ISIN al acţiunilor, forma vînzării, preţul iniţial şi, după caz, altă informaţie relevantă;

b) agentul de Bursă-vînzător, prezent în sală, îşi confirmă prezenţa prin ridicarea planşetei;

c) agentul de Bursă interesat de achiziţionarea pachetului unic ridică planşeta, anunţînd preţul pe care intenţionează să-l ofere;

d) parte a acordului încheiat este considerat agentul de Bursă care a oferit preţul maxim pe care se obligă să-l plătească;

e) dacă în urma repetării de trei ori a preţului propus nimeni nu oferă un alt preţ, maklerul anunţă numărul participantului înscris pe planşetă, preţul oferit şi cuvintele: "Trei, adjudecat!";

f) agentul de Bursă care a oferit preţul maxim anunţat de către makler se va considera parte a acordului;

g) cuvintele "Trei, adjudecat!" înseamnă încheierea definitivă a acordului părţilor;

h) acordul părţilor de a vinde pachetul unic (lotul) de valori mobiliare se consideră încheiat în momentul fixării de către makler a preţului maxim de cumpărare, prin pronunţarea cuvîntului "Adjudecat!";

i) dacă pentru un pachet lipseşte oferta reconvenţională de cumpărare, maklerul recurge la anunţarea următoarei poziţii din planul de licitaţie;

j) dacă oferta de cumpărare parvine de la mai mulţi participanţi, maklerul va desfăşura licitaţia în ordinea creşterii preţului. După fiecare ofertă de creştere a preţului, maklerul va începe o nouă numărătoare.

42. Maklerul este în drept să întrerupă licitaţia pentru maximum 5 minute în vederea clarificării informaţiei privind valorile mobiliare puse în vînzare, să facă observaţii participanţilor la licitaţie, să facă anunţuri cu caracter general la începutul şi/sau la sfîrşitul licitaţiei. Participanţii la licitaţie sînt în drept să solicite maklerului anunţarea unei pauze de maximum 5 minute.

[Pct.42 completat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

43. Atribuţiile de makler sînt exercitate de preşedintele şedinţei de tranzacţionare, care coordonează şi efectuează controlul general al desfăşurării licitaţiilor cu pachetele unice (loturi) de valori mobiliare, în conformitate cu Regulile pieţei reglementate.

[Pct.43 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

44. La finalul licitaţiei, maklerul anunţă încheierea acesteia.

45. După fiecare zi de licitaţie, operatorul de piaţă va perfecta procesul-verbal generalizat privind loturile licitate, cu indicarea membrului-cumpărător ce a oferit cel mai mare preţ pentru pachetul de valori mobiliare. Procesul-verbal generalizat trebuie să fie semnat de participanţii la licitaţie, makler şi operatorul de piaţă şi autentificat de reprezentantul împuternicit al vînzătorului.

[Pct.45 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

46. Procesul-verbal generalizat se prezintă în mod obligatoriu vînzătorului.

47. Procesul-verbal generalizat se întocmeşte în patru exemplare: cîte un exemplar pentru participanţii la licitaţie, vînzător şi operatorul de piaţă.

[Pct.47 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

48. Formularul-tip al procesului-verbal generalizat este specificat în anexa nr.1 la prezentul Regulament.

49. În termenele stabilite în Regulile Depozitarului Central, membrii-cumpărători asigură pe conturile de decontare în Sistemul automatizat de plăţi interbancare sumele care se constituie din:

a) costul acţiunilor procurate;

b) impozitul privat;

c) taxele operatorului de piaţă şi Depozitarului Central;

d) comisionul membrilor-vînzători.

[Pct.49 modificat prin Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023]

[Pct.49 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

50. După finalizarea licitaţiei, în conformitate cu Regulile pieţei reglementate, membrii-vînzători, care au obligaţia să predea valorile mobiliare, şi membrii-cumpărători, care au obligaţia să achite valoarea acţiunilor procurate, sînt obligaţi, în termen A+1, pînă la ora 13.30, să introducă ordinele bursiere respective în Sistemul de tranzacţionare, în Secţia tranzacţiilor directe, cu menţiunea "Agenţia Proprietăţii Publice sau unitatea administrativ-teritorială (primăria).

[Pct.50 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

51. În cazul în care membrii cumpărători, care au obligaţia să achite valoarea acţiunilor procurate, nu au introdus în termenele stabilite ordinele în Sistemul de tranzacţionare şi/sau au refuzat achitarea contravalorii acţiunilor, rezultatele licitaţiei lotului respectiv vor fi anulate în termen de cel tîrziu A+2, cu expunerea lotului respectiv la următoarea licitaţie. În acest caz membrului-cumpărător i se aplică o sancţiune sub formă de amendă în mărime de 100% de la preţul iniţial de vînzare.

[Pct.51 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

52. Temei pentru introducerea ordinelor în Sistemul de tranzacţionare şi înregistrarea tranzacţiei va servi procesul-verbal generalizat, perfectat după fiecare licitaţie.

[Pct.52 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

53. În ziua A+1, operatorul de piaţă va perfecta rapoartele privind înregistrarea tranzacţiilor în secţia decontărilor directe. Rapoartele în cauză vor fi prezentate participanţilor la licitaţie în termenele stabilite în Regulile pieţei reglementate.

[Pct.53 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

54. Clearingul şi decontările tranzacţiilor înregistrate pe piaţa reglementată vor fi efectuate în conformitate cu Regulile şi procedurile Depozitarului Central. Transferul dreptului de proprietate asupra valorilor mobiliare procurate se va efectua doar după confirmarea de către Ministerul Finanţelor a recepţionării contravalorii tranzacţiei.

[Pct.54 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

55. În termen A+2 de la data desfăşurării fiecărei licitaţii, operatorul de piaţă prezintă vînzătorului un raport privind tranzacţiile încheiate ca urmare a licitaţiilor cu strigare desfăşurate.

[Pct.55 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

56. Membrii pieţei reglementate-vînzători vor prezenta, în termenele stabilite în legislaţie şi în contractul de intermediere încheiat cu vînzătorul, dările de seamă privind tranzacţiile încheiate în numele acestora.

[Pct.56 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

V. MODUL DE ORGANIZARE A VÎNZĂRII ACŢIUNILOR

PROPRIETATE PUBLICĂ PRIN ORDIN-LIMITĂ

57. În termen de trei zile de la publicarea comunicatului informativ, vînzătorul remite membrilor-vînzători ordinele-limită de vînzare a acţiunilor, care vor conţine preţul minim de vînzare, stabilit de Comisie.

[Pct.57 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

58. Prezentarea ordinelor-limită de cumpărare a valorilor mobiliare şi executarea acestora se efectuează în conformitate cu Regulile pieţei reglementate.

[Pct.58 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

59. Ordinele-limită de cumpărare a valorilor mobiliare vor fi transmise spre executare operatorului de piaţă, cu respectarea condiţiei ca în contul clienţilor să fie asigurată existenţa disponibilului bănesc necesar acoperirii valorii tranzacţiilor, care va fi transferat la contul bancar al membrului pieţei reglementate.

[Pct.59 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

60. În termen T+3, operatorul de piaţă prezintă vînzătorului darea de seamă privind tranzacţiile încheiate.

[Pct.60 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

61. În termenele stabilit în Regulile Depozitarului Central, membrii-cumpărători asigură pe conturile de decontare în Sistemul automatizat de plăţi interbancare sumele care includ:

a) costul acţiunilor procurate;

b) impozitul privat;

c) taxele operatorului de piaţă şi ale Depozitarului Central;

d) comisionul membrilor-vînzători.

[Pct.61 modificat prin Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023]

[Pct.61 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

61¹. Transferul dreptului de proprietate asupra valorilor mobiliare procurate se va efectua după confirmarea de către Ministerul Finanţelor a recepţionării valorii acţiunilor tranzacţionate.

[Pct.61¹ introdus prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

VI. MODUL DE DESFĂŞURARE A CONCURSURILOR

DE SELECTARE A SOCIETĂŢILOR DE INVESTIŢII

[Titlul cap.VI modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

62. Concursurile de selectare a societăţilor de investiţii se organizează de către Agenţia Proprietăţii Publice.

Pentru desfăşurarea concursurilor, Agenţia Proprietăţii Publice instituie, prin ordin, Comisia pentru selectarea societăţilor de investiţii (în continuare – Comisia de concurs), care va include doi reprezentanţi ai Agenţiei Proprietăţii Publice şi cîte un reprezentant al Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare, Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, operatorului de piaţă, Comitetului executiv al unităţii teritoriale autonome Găgăuzia şi al autorităţilor administraţiei publice locale care au în proprietate valori mobiliare incluse în lista bunurilor supuse privatizării. Preşedintele Comisiei este numit din rîndul reprezentanţilor comisiei, iar secretarul – din rîndul reprezentanţilor Agenţiei Proprietăţii Publice şi nu este membru al acesteia.

[Pct.62 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

63. Şedinţele Comisiei de concurs sînt deliberative dacă la ele este prezentă majoritatea membrilor ei, cu participarea obligatorie a reprezentanţilor Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, Agenţiei Proprietăţii Publice şi a cîte un reprezentant al Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare şi al operatorului de piaţă.

[Pct.63 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

64. Împuternicirile Comisiei de concurs includ desfăşurarea concursului şi stabilirea cîştigătorilor.

65. Criteriile principale de selectare a cîştigătorilor sînt următoarele:

a) perioada de activitate;

b) capacităţile de personal şi tehnice;

c) volumul tranzacţiilor în ultimii 3 ani în calitate de societate de investiţii, inclusiv în calitate de vînzător al valorilor mobiliare proprietate publică;

d) capacitatea prestării serviciilor respective pe teritoriul ţării (filiale/ reprezentanţe locale);

e) date referitoare la tragerea la răspundere în ultimii 3 ani a societăţii de investiţii şi/sau a personalului acesteia pentru încălcarea actelor normative aferente domeniului de activitate;

f) mărimea comisionului pentru serviciile prestate.

[Pct.65 modificat prin Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023]

[Pct.65 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

66. La selectarea cîştigătorilor concursului se va ţine cont de informaţia prezentată în cererea de participare, precum şi de altă informaţie oficială a Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare şi a operatorului de piaţă.

[Pct.66 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

67. Comunicatul informativ privind desfăşurarea concursului va fi dat publicităţii cu cel puţin 20 de zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea cererilor, inclusiv cu informarea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare.

[Pct.67 completat prin Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023]

68. Participanţi la concurs pot fi doar societăţile de investiţii, membri ai pieţei reglementate (în continuare – membri)

[Pct.68 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

69. Pentru participare la concurs, doritorii completează cererea-chestionar, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament. După coordonarea cu Comisia Naţională a Pieţei Financiare şi operatorul de piaţă, cererile vor fi predate secretarului Comisiei de concurs, care va ţine evidenţa acestora şi va asigura prezentarea lor la şedinţa Comisiei.

[Pct.69 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

70. În urma examinării cererilor prezentate, Comisia de concurs va stabili cîştigătorii. Fiecare membru al Comisiei va primi cîte o copie a cererilor membrilor participanţi la concurs, din care va selecta cinci cereri, care se caracterizează printr-un grad mai mare de corespundere cu criteriile menţionate în punctul 65 al prezentului Regulament şi le va transmite, în plic, preşedintelui Comisiei de concurs, în calitate de vot.

[Pct.70 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

71. În cadrul şedinţei, preşedintele Comisiei de concurs va deschide plicurile şi va selecta cinci societăţi de investiţii, membri ai pieţei reglementate care au acumulat cele mai multe voturi.

[Pct.71 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

72. În cazul unui număr egal de voturi, decizia finală va fi luată de către preşedintele Comisiei de concurs.

73. Comisia de concurs va stabili mărimea optimă a comisionului, pornind de la propunerile cuprinse în oferte. Comisionul membrului-vînzător, cu un procent fix din valoarea tranzacţiei, egal pentru toţi brokerii cîştigători ai concursului, se va stabili prin decizia Comisiei de concurs o dată cu determinarea cîştigătorilor şi se va indica în procesul-verbal respectiv. Comisionul membrilor-vînzători urmează să fie achitat de către cumpărători.

[Pct.73 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

74. Decizia Comisiei de concurs va fi consemnată în procesul-verbal al şedinţei, semnat de toţi membrii Comisiei prezenţi, şi va fi transmisă Agenţiei Proprietăţii Publice, iar în copie – Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare, operatorului de piaţă şi unităţilor administrativ-teritoriale (primăriilor) care au în proprietate valori mobiliare.

[Pct.74 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

75. În baza deciziei Comisiei de concurs, vînzătorul va încheia cu membrii pieţei reglementate cîştigători contracte de intermediere, pe termen de un an, cu posibilitatea extinderii acestuia pînă la 6 luni, în condiţiile prezentului Regulament, la decizia Comisiei de concurs

[Pct.75 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

76. Dacă membrul pieţei reglementate cîştigător va refuza, din anumite motive, încheierea contractului de intermediere cu Agenţia Proprietăţii Publice şi/sau cu autoritatea administraţiei publice locale, Comisia de concurs va stabili, printr-o decizie suplimentară, alt membru al pieţei reglementate, conform cerinţelor prezentului Regulament care va fi adusă la cunoştinţă inclusiv Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare în termen de 15 zile.

[Pct.76 completat prin Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023]

[Pct.76 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

77. În cazul participării la concurs a mai puţin de cinci societăţi de investiţii, membri ai pieţei reglementate, la decizia Comisiei de concurs, cîştigătorii pot fi selectaţi dintre participanţii care au depus cereri sau se va anunţa un nou concurs.

[Pct.77 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

78. Agenţia Proprietăţii Publice sau autoritatea administraţiei publice locale poate rezilia contractul cu membrul pieţei reglementate care va încălca condiţiile contractului şi/sau alte cerinţe ale legislaţiei şi ale prezentului Regulament. Despre rezoluţiunea contractului, în termen de cel puţin 10 zile, se va informa în mod obligatoriu Comisia Naţională a Pieţei Financiare şi operatorul de piaţă.

[Pct.78 completat prin Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023]

[Pct.78 modificat prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.838 din 01.11.2023, în vigoare 16.11.2023]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.299 din 18.03.2016, în vigoare 25.03.2016]