Lege nr. 145 din 16.07.2020

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Legii nr.3/2016

cu privire la Procuratură

nr. 145  din  16.07.2020

 (în vigoare 24.07.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.188-192 art. 366 din 24.07.2020

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.69–77, art.113), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 11, alineatele (2¹) şi (2²) se abrogă.

2. Articolul 17 va avea următorul cuprins:

"Articolul 17. Numirea în funcţia de Procuror General

(1) Pentru funcţia de Procuror General poate candida persoana care întruneşte următoarele condiţii:

a) are o experienţă profesională de cel puţin 10 ani în domeniul dreptului, dintre care cel puţin 5 ani în funcţia de procuror, judecător sau avocat;

b) îndeplineşte condiţiile prevăzute la art.20 alin.(1) lit.a), b), c), d), f), g) şi h);

c) are calităţi manageriale;

d) în ultimii 3 ani până la anunţarea concursului nu a fost membru şi/sau nu a desfăşurat activităţi cu caracter politic în cadrul unui partid politic sau al unei organizaţii social-politice;

e) în ultimele 6 luni nu a deţinut calitatea de membru al Consiliului Superior al Procurorilor.

(2) Candidatul la funcţia de Procuror General este selectat pe bază de concurs public, organizat de către Consiliul Superior al Procurorilor, care cuprinde următoarele etape:

a) preselecţia candidaţilor în baza dosarelor depuse;

b) interviul susţinut în faţa Consiliului Superior al Procurorilor.

(3) Modul de organizare şi desfăşurare a concursului se stabileşte printr-un regulament aprobat de către Consiliul Superior al Procurorilor. Etapa interviului se transmite online în timp real. Consiliul Superior al Procurorilor asigură accesul reprezentanţilor mass-media la şedinţa în care are loc interviul.

(4) Concursul pentru funcţia de Procuror General se desfăşoară potrivit unor criterii obiective, bazate pe merit, ţinându-se cont de pregătirea profesională, integritatea şi capacităţile candidatului.

(5) Informaţia privind iniţierea şi desfăşurarea concursului se publică pe paginile web oficiale ale Procuraturii Generale şi Consiliului Superior al Procurorilor cu cel puţin o lună înainte de data-limită de depunere a dosarelor.

(6) Dosarul de participare la concurs, care cuprinde actele indicate la art.22 alin.(2) lit.a), b), c), e), f) şi g), scrisoarea de motivare şi conceptul de management şi dezvoltare instituţională, se depune la Consiliul Superior al Procurorilor şi se înregistrează în modul stabilit. Dosarele incomplete sau depuse după expirarea termenului-limită nu se examinează.

(7) În momentul depunerii actelor, candidaţii la funcţia de Procuror General sunt informaţi despre iniţierea verificării în conformitate cu Legea nr.271/2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice. Solicitantul va semna declaraţia de verificare.

(8) În termen de 20 de zile lucrătoare de la data-limită pentru depunerea dosarelor, Consiliul Superior al Procurorilor întocmeşte lista candidaţilor care îndeplinesc condiţiile de participare la concurs şi o afişează pe pagina sa web oficială, indicând data la care va avea loc interviul.

(9) Intervievarea candidaţilor are loc în şedinţă publică.

(10) Candidaţii sunt evaluaţi de către fiecare membru al Consiliului Superior al Procurorilor în baza criteriilor aprobate de Consiliu, inclusiv în funcţie de pregătirea şi abilităţile profesionale, de integritatea şi alte calităţi personale ale candidaţilor, cu argumentarea punctajului acordat pentru fiecare candidat. Punctajul final reprezintă media punctajului acordat de către toţi membrii Consiliului Superior al Procurorilor şi se publică pe pagina web oficială a Consiliului după încheierea concursului. Candidatul care a acumulat cel mai mare punctaj este propus Preşedintelui Republicii de către Consiliul Superior al Procurorilor pentru a fi numit în funcţia de Procuror General.

(11) Preşedintele Republicii poate respinge o singură dată candidatura propusă de Consiliul Superior al Procurorilor pentru funcţia de Procuror General în cazul depistării unor probe incontestabile de incompatibilitate a candidatului cu funcţia respectivă, de încălcare de către candidat a legislaţiei sau de încălcare a procedurilor legale de selecţie a acestuia. Refuzul de numire trebuie să fie motivat şi se face în termen de 15 zile lucrătoare de la data recepţionării propunerii.

(12) La propunerea repetată a aceluiaşi candidat, făcută cu votul a 2/3 din numărul membrilor Consiliului Superior al Procurorilor, Preşedintele Republicii emite, în termen de 5 zile lucrătoare, decretul privind numirea candidatului în funcţia de Procuror General.

(13) Procurorul General este numit în funcţie pentru un mandat de 7 ani, fără dreptul de a fi numit din nou în această funcţie.

(14) După încetarea exercitării mandatului, Procurorul General îşi poate continua activitatea în orice funcţie de procuror vacantă, aleasă de el, fiind numit fără concurs.

(15) La intervenirea vacanţei funcţiei de Procuror General, Consiliul Superior al Procurorilor, în termen de 5 zile, va anunţa data convocării şedinţei pentru desemnarea unui Procuror General interimar.

(16) Procurorul General interimar va fi selectat din rândul procurorilor în funcţie, potrivit criteriilor selectării titularului funcţiei şi în baza procedurii stabilite printr-un regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor."

3. La articolul 19, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Cariera procurorului presupune promovarea într-o funcţie superioară de procuror în Procuratura Generală sau procuror în procuratura specializată, numirea în funcţia de procuror-şef şi adjunct al procurorului-şef, precum şi transferul procurorului într-o funcţie de acelaşi nivel sau de nivel inferior."

4. Articolul 20:

se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

"(3¹) Persoana care a exercitat funcţia de procuror, judecător sau avocat cel puţin 10 ani şi a cărei funcţie a încetat din motive neimputabile ei poate candida la funcţia de procuror. În acest caz, persoana poate candida fără susţinerea examenului în faţa Comisiei de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei."

la alineatul (4), după textul "Procuratura Generală," se introduce textul "în procuraturile specializate,";

alineatul (4¹) se abrogă.

5. Articolul 22:

la alineatul (2), litera d) se completează cu textul " , cu excepţia cazului în care persoana candidează la funcţia de procuror în condiţiile art.20 alin.(3¹)";

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Procurorul în funcţie care doreşte o promovare poate fi înscris în Registru dacă în ultimii patru ani până la depunerea cererii de înscriere în Registru a fost supus evaluării performanţelor. Procurorul care doreşte o numire în funcţia de procuror-şef sau de adjunct al procurorului-şef poate fi înscris în Registru dacă în ultimii doi ani până la depunerea cererii de înscriere în Registru a fost supus evaluării performanţelor."

la alineatul (5) litera b), cuvintele "transferul la o altă procuratură" se substituie cu cuvântul "promovarea".

6. Articolul 23 se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

"(4¹) La aprecierea candidatului la funcţia de procuror care participă la concurs în condiţiile art.20 alin.(3¹), punctajul obţinut în concurs îl constituie punctajul Colegiului pentru selecţia şi cariera procurorilor, acordat în mărime de până la 100%."

7. La articolul 29 alineatul (2), cuvintele "pentru prima dată" se exclud, iar cuvintele "după primii doi ani de activitate" se substituie cu cuvintele "în cursul primului an de activitate".

8. În denumirea capitolului VIII, după textul "TRANSFERUL," se introduce textul "PROMOVAREA,".

9. Articolul 54:

în denumire, după textul "Transferul," se introduce textul "promovarea,";

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Transferul procurorului într-o funcţie de acelaşi nivel sau nivel inferior, cu excepţia funcţiei de procuror-şef şi adjunct al procurorului-şef, se realizează prin hotărârea Consiliului Superior al Procurorilor, la propunerea Procurorului General. Procedura de transfer se stabileşte printr-un regulament aprobat de către Consiliul Superior al Procurorilor."

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) Promovarea procurorului se face prin concurs, în condiţiile prevăzute de prezenta lege."

10. La articolul 58, alineatele (7)–(9) se abrogă.

11. Articolul 70 alineatul (1):

la litera d), cuvintele "selectează candidatul" se substituie cu cuvintele "organizează concursul pentru selectarea candidatului";

litera g) va avea următorul cuprins:

"g) face propuneri Procurorului General privind numirea, transferul, promovarea, detaşarea sau suspendarea procurorilor în condiţiile Codului de procedură penală şi ale prezentei legi, precum şi privind eliberarea din funcţie a procurorilor;".

12. La articolul 83, alineatul (6) se completează cu enunţul: "Membrii aleşi îşi exercită mandatul până la alegerea noilor membri."

13. La articolul 87 alineatul (1) litera b), cuvintele "transferul sau" se substituie cu cuvintele "numirea în funcţia de procuror-şef sau adjunct al procurorului-şef ori".

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Consiliul Superior al Procurorilor, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.