Lege nr. 147 din 23.07.2026

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Codului transportului feroviar nr.19/2022

(cofinanţarea sectorului transportului feroviar)

nr. 147  din  23.07.2026

 (în vigoare 11.08.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 367-370 art. 379 din 11.08.2026

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul transportului feroviar nr.19/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.45–52, art.57), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 3, alineatul (3) se completează cu litera n) cu următorul cuprins:

"n) aprobă modul de ţinere a registrelor privind infrastructura feroviară, transportul feroviar şi specialiştii din domeniul transportului feroviar."

2. La articolul 4 alineatul (7), cuvintele "şi în baza unui regulament aprobat de Guvern" se exclud.

3. Articolul 21 alineatul (1):

la punctul 6), textul " . Valoarea minimă a asigurării se stabileşte de Guvern în funcţie de tipul activităţii şi de riscurile acesteia" se exclude;

punctul 7) se completează cu următorul enunţ: "În cazul în care înregistrează arierate substanţiale sau recurente în materie de impozite sau de contribuţii la asigurările sociale, întreprinderea declară, printr-o declaraţie pe propria răspundere şi printr-un plan calendaristic aprobat de organul de conducere (consiliul societăţii, în cazul unei societăţi cu răspundere limitată), că are capacitatea financiară necesară pentru stingerea acestora."

4. Articolul 78:

se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) Guvernul decide să atribuie contracte de servicii publice în mod direct sau prin licitaţie."

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Ministerul atribuie contractele de servicii publice prin licitaţie. Anunţul cu privire la licitaţie se publică în buletinele web de achiziţii naţionale şi internaţionale. În cazul unor perturbări ale serviciilor publice sau în cazul unui risc iminent de producere a unei perturbări a acestor servicii, Guvernul decide asupra modalităţii de atribuire a contractelor respective."

la alineatul (6), ultimul enunţ se exclude;

articolul se completează cu alineatele (9)–(12) cu următorul cuprins:

"(9) Durata contractelor de servicii publice este limitată şi nu depăşeşte 15 ani pentru serviciile de transport feroviar de pasageri, cu excepţia cazurilor prevăzute la alin.(11) şi (12).

(10) Durata contractelor de servicii publice care vizează mai multe moduri de transport (feroviar şi rutier) este limitată la 15 ani în cazul în care transportul feroviar reprezintă peste 50% din valoarea serviciilor în cauză.

(11) Dacă este necesar, ţinând seama de condiţiile de amortizare a activelor, durata contractului de servicii publice poate fi prelungită cu cel mult o jumătate din durata sa iniţială în cazul în care operatorul de serviciu public pune la dispoziţie active care sunt importante atât în raport cu activele generale necesare pentru prestarea serviciilor vizate de contract, cât şi cu cele legate preponderent de serviciile vizate de contract.

(12) În cazul în care acest lucru este justificat de amortizarea capitalului în raport cu investiţia excepţională în infrastructura feroviară, în capitalul circulant sau în vehiculele feroviare şi în cazul în care respectivul contract de servicii publice este atribuit prin licitaţie, contractul de servicii publice poate fi încheiat pe o durată mai lungă decât cea stabilită la alin.(9)."

5. Codul se completează cu articolul 78¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 78¹. Atribuirea contractelor de servicii publice în mod direct de Guvern

(1) Guvernul decide să atribuie contracte de servicii publice în mod direct în următoarele cazuri:

a) valoarea anuală a contractului de servicii publice este mai mică de 7500000 de euro, conform cursului valutar publicat de Banca Naţională a Moldovei;

b) contractul se referă la prestarea anuală a serviciilor publice pe mai puţin de 500000 de kilometri;

c) atribuirea în mod direct a contractului de servicii publice este justificată de caracteristicile geografice şi structurale relevante ale pieţei şi ale reţelei vizate, în special de dimensiunea, caracteristicile cererii, de complexitatea reţelei, de izolarea din punct de vedere tehnic şi geografic, precum şi de serviciile care fac obiectul contractului;

d) contractul de servicii publice ar duce la îmbunătăţirea calităţii serviciilor, la eficienţa costurilor ori la ambele, în comparaţie cu un contract de servicii publice atribuit anterior.

(2) În cazul în care Guvernul decide să atribuie un contract de servicii publice în mod direct, acesta stabileşte cerinţele de performanţă măsurabile, transparente şi verificabile. Respectivele cerinţe sunt incluse în contract.

(3) Contractul de servicii publice include indicatori de performanţă specifici, care permit Ministerului să realizeze evaluări periodice. De asemenea, acesta include măsuri eficace şi de descurajare ce urmează să fie aplicate în cazul în care întreprinderea feroviară nu îndeplineşte cerinţele de performanţă.

(4) Evaluările periodice prevăzute la alin.(3) se efectuează cel puţin o dată la 5 ani. În cazul în care cerinţele de îmbunătăţire privind calitatea serviciilor sau eficienţa costurilor ori ambele nu sunt îndeplinite, Guvernul ia măsuri adecvate în timp util, inclusiv aplicarea sancţiunilor contractuale eficace şi disuasive. Ministerul are dreptul, în orice moment, să suspende ori să rezoluţioneze integral sau parţial contractul atribuit în temeiul alin.(1) în cazul în care operatorul nu reuşeşte să îndeplinească cerinţele de performanţă.

(5) Contractele de servicii publice atribuite în conformitate cu alin.(1) sunt publicate pe site-urile web oficiale ale Ministerului şi ale beneficiarilor contractelor respective, ţinând seama de protecţia legitimă a informaţiilor comerciale confidenţiale şi a intereselor comerciale.

(6) Durata contractelor de servicii publice atribuite în mod direct nu depăşeşte 10 ani. Durata unui contract de servicii publice poate fi prelungită în condiţiile art.78 alin.(11)."

6. Articolul 104 se completează cu alineatele (12) şi (13) cu următorul cuprins:

"(12) În procesul de examinare a cererii de admitere în circulaţie a vehiculelor feroviare, Autoritatea Feroviară utilizează documentul de referinţă privind normele naţionale aplicabile, ce conţine lista parametrilor, normele aplicabile şi clasificarea acestora.

(13) Structura documentului de referinţă şi lista parametrilor care trebuie utilizaţi pentru clasificarea normelor naţionale sunt aprobate de Minister."

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul are dreptul să aprobe:

a) conform art.17 alin.(1) din Codul transportului feroviar nr.19/2022, în limitele alocaţiilor aprobate prin legea bugetară anuală şi prin derogare de la prevederile art.9, 10, 12 şi ale art.13 alin.(3) din codul menţionat, încheierea contractului multianual pentru administrarea infrastructurii feroviare dintre Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale şi Întreprinderea de Stat "Calea Ferată din Moldova" sau societatea pe acţiuni înfiinţată ca urmare a reorganizării acesteia;

b) conform art.78 din Codul transportului feroviar nr.19/2022, în limitele alocaţiilor aprobate prin legea bugetară anuală şi prin derogare de la prevederile art.9, 10, 12 şi ale art.13 alin.(3) din codul menţionat, încheierea contractului de servicii publice de transport feroviar de pasageri dintre Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale şi Întreprinderea de Stat "Calea Ferată din Moldova" sau societatea pe acţiuni înfiinţată ca urmare a reorganizării acesteia.

(3) Prevederile alin.(2) se aplică până la înregistrarea în Registrul de stat al persoanelor juridice a întreprinderii feroviare responsabile de transportul feroviar de pasageri şi de mărfuri, înfiinţată ca urmare a reorganizării prin dezmembrare (separare) a Întreprinderii de Stat "Calea Ferată din Moldova".