Закон № 147 от 23.07.2026

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в Кодекс железнодорожного транспорта № 19/2022

(софинансирование сектора железнодорожного транспорта)

№ 147  от  23.07.2026

 (в силу 11.08.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 367-370 ст. 379 от 11.08.2026

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Кодекс железнодорожного транспорта № 19/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 45-52, ст.57), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (3) статьи 3 дополнить пунктом n) следующего содержания:

"n) утверждает порядок ведения реестров железнодорожной инфраструктуры, железнодорожного транспорта и специалистов в области железнодорожного транспорта.".

2. В части (7) статьи 4 слова "и на основании утвержденного Правительством положения" исключить.

3. В части (1) статьи 21:

в пункте 6) слова ". Размер страхового минимума устанавливается Правительством в зависимости от вида деятельности и связанных с ней рисков" исключить;

пункт 7) дополнить следующим предложением: "В случае имеющихся существенных или повторяющихся задолженностей по налогам или взносам социального страхования предприятие заявляет посредством декларации под собственную ответственность и календарного плана, утвержденного руководящим органом (советом общества – в случае общества с ограниченной ответственностью), о наличии финансовой возможности, необходимой для их погашения.".

4. В статье 78:

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Правительство принимает решение о присуждении договоров об оказании публичных услуг прямым путем или посредством проведения аукциона.";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Министерство присуждает договоры об оказании публичных услуг посредством проведения аукциона. Объявление о проведении аукциона публикуется в национальных и международных веб-бюллетенях по закупкам. В случае нарушений в оказании публичных услуг или в случае неминуемого риска возникновения нарушений в их оказании Правительство принимает решение о порядке присуждения соответствующих договоров.";

в части (6) последнее предложение исключить;

дополнить статью частями (9)-(12) следующего содержания:

"(9) Срок действия договоров об оказании публичных услуг ограничен и не превышает 15 лет для услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями (11) и (12).

(10) Срок действия договоров об оказании публичных услуг несколькими видами транспорта (железнодорожный и автомобильный) ограничен до 15 лет в случае, если перевозки железнодорожным транспортом составляют более 50 процентов стоимости соответствующих услуг.

(11) При необходимости, принимая во внимание условия амортизации активов, срок действия договора об оказании публичных услуг может быть продлен не более чем на половину его первоначального срока, если оператор публичной услуги предоставляет активы, имеющие существенное значение как по отношению к общим активам, необходимым для оказания услуг, предусмотренных договором, так и к активам, преимущественно связанным с услугами, предусмотренными договором.

(12) В случае если это обоснованно амортизацией капитала в связи с исключительной инвестицией в железнодорожную инфраструктуру, оборотный капитал или железнодорожные транспортные средства, а также, если соответствующий договор об оказании публичных услуг присуждается посредством проведения аукциона, договор об оказании публичных услуг может быть заключен на более длительный срок, чем указанный в части (9).".

5. Дополнить кодекс статьей 78¹ следующего содержания:

"Статья 78¹. Присуждение Правительством прямым путем договоров об оказании публичных услуг

(1) Правительство принимает решение о присуждении прямым путем договоров об оказании публичных услуг в следующих случаях:

а) годовая стоимость договора об оказании публичных услуг не превышает 7 500 000 евро в соответствии с валютным курсом, опубликованным Национальным банком Молдовы;

b) договор относится к ежегодному оказанию публичных услуг на расстояние менее 500 000 километров;

c) присуждение прямым путем договора об оказании публичных услуг обоснованно соответствующими географическими и структурными характеристиками рынка и рассматриваемой сети, в частности размером, характеристиками запроса, сложностью сети, изоляцией с технической и географической точки зрения, а также услугами, являющимися предметом договора;

d) договор об оказании публичных услуг приведет к улучшению качества услуг, эффективности затрат или к обоим результатам по сравнению с ранее присужденным договором об оказании публичных услуг.

(2) Если Правительство принимает решение о присуждении прямым путем договора об оказании публичных услуг, оно устанавливает измеримые, прозрачные и проверяемые требования к результативности. Данные требования включаются в договор.

(3) Договор об оказании публичных услуг включает специфические показатели результативности, позволяющие Министерству осуществлять периодические оценивания. Договор также содержит эффективные и сдерживающие меры, которые следует применять в случае, если железнодорожное предприятие не выполняет требования к результативности.

(4) Периодические оценивания, предусмотренные частью (3), осуществляются не реже одного раза в пять лет. В случае невыполнения требований по улучшению качества обслуживания или по эффективности затрат либо обоих требований Правительство своевременно принимает надлежащие меры, включая применение эффективных и сдерживающих договорных санкций. Министерство вправе в любое время приостановить или полностью либо частично расторгнуть договор, присужденный на основании части (1), если оператор не выполняет требования к результативности.

(5) Договоры об оказании публичных услуг, присужденные в соответствии с частью (1), публикуются на официальных веб-сайтах Министерства и бенефициаров соответствующих договоров с учетом законной защиты конфиденциальной коммерческой информации и коммерческих интересов.

(6) Срок действия присужденных прямым путем договоров об оказании публичных услуг не должен превышать 10 лет. Срок действия договора об оказании публичных услуг может быть продлен в соответствии с частью (11) статьи 78.".

6. Статью 104 дополнить частями (12) и (13) следующего содержания:

"(12) В ходе рассмотрения заявления о допуске к движению железнодорожных транспортных средств Правление железной дороги использует справочный документ о применяемых национальных нормах, содержащий перечень параметров, применяемые нормы и их классификацию.

(13) Структура справочного документа и перечень параметров, которые надлежит использовать для классификации национальных норм, утверждаются Министерством.".

Ст.II. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительство вправе утвердить:

a) в соответствии с частью (1) статьи 17 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022, в пределах ассигнований, утверждаемых ежегодным законом о бюджете, и в отступление от положений статей 9, 10, 12 и части (3) статьи 13 указанного кодекса заключение долгосрочного договора об управлении железнодорожной инфраструктурой между Министерством инфраструктуры и регионального развития и Государственным предприятием "Calea Ferată din Moldova" или акционерным обществом, учрежденным в результате его реорганизации;

b) в соответствии со статьей 78 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022, в пределах ассигнований, утверждаемых ежегодным законом о бюджете, и в отступление от положений статей 9, 10, 12 и части (3) статьи 13 указанного кодекса заключение договора об оказании публичных услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом между Министерством инфраструктуры и регионального развития и Государственным предприятием "Calea Ferată din Moldova" или акционерным обществом, созданным в результате его реорганизации.

(3) Положения части (2) применяются до момента регистрации в Государственном регистре юридических лиц железнодорожного предприятия, ответственного за перевозку пассажиров и грузов железнодорожным транспортом, созданного в результате реорганизации путем дробления (выделения) Государственного предприятия "Calea Ferată din Moldova".