Hotărâri

15/18.01.91 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Informaticii, Informaţiei şi Telecomunicaţiilor

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 18.01.1991

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului informaticii,

informaţiei şi telecomunicaţiilor al R.S.S. Moldova*

nr. 15 din 18.01.91

(în vigoare 18.01.1991)

* * *

Abrogat: 23.09.1994

Hotărîrea Guvernului nr.719 din 23.09.1994

Guvernul R.S.S. Moldova HOTĂRĂŞTE:

1. A aproba Regulamentul Ministerului informaticii, informaţiei şi telecomunicaţiilor al R.S.S. Moldova.

______________________

* Punctul 2 nu se publică, deoarece nu conţine norme, ce urmează a fi incluse în Cronologie.

Aprobat

prin hotărîrea Guvernului

R.S.S. Moldova

nr.15 din 18 ianuarie 1991

REGULAMENTUL

Ministerului informaticii, informaţiei şi telecomunicaţiilor al R.S.S. Moldova

I. PRINCIPII GENERALE

1. Ministerul informaticii, informaţiei şi telecomunicaţiilor al R.S.S. Moldova* este organul central al puterii executive al R.S.S. Moldova, ce dirijează sistemele de informatică, informaţii şi telecomunicaţii ale republicii. M.I.I.T. activează în baza Constituţiei R.S.S. Moldova (Legea fundamentală), Declaraţiei cu privire la suveranitatea R.S.S. Moldova, hotărîrilor Guvernului R.S.S. Moldova, altor legi ale Guvernului republicii şi a prezentului Regulament.

___________________

* În continuare – M.I.I.T.

2. M.I.I.T. are statut de persoană juridică, dispune de ştampilă cu imprimarea Stemei de stat a R.S.S. Moldova şi denumirea sa în limba de stat şi cea rusă.

II. SARCINILE ŞI FUNCŢIILE M.I.I.T

3. Sarcinile M.I.I.T.:

1) a elabora şi a transpune în fapt politica Guvernului R.S.S. Moldova în domeniul asigurării populaţiei, întreprinderilor, organizaţiilor, organelor administrative şi ale securităţii naţionale cu servicii calcul-informaţionale, telecomunicaţii, poştale şi translare a emisiunilor radiofonice şi televizate;

2) a elabora şi a realiza programul de informatizare a republicii şi dezvoltarea în complex a infrastructurii informatizării de uz general

3) a prognoza dezvoltarea social-economică şi tehnico-ştiinţifică a ramurii, activitatea ei în baza experienţei mondiale şi conjuncturii pieţei.

4. M.I.I.T. în conformitate cu sarcinile ce îi revin, exercită funcţiile:

1) de determinare şi realizare a politicii tehnico-ştiinţifice în domeniul informatizării şi dezvoltării telecomunicaţiilor;

2) de îndrumare metodică şi control asupra activităţii întreprinderilor, organizaţiilor, ministerelor şi departamentelor R.S.S. Moldova în domeniul informatizării, telecomunicaţiilor, radiodifuziunii eterice, cosmice şi prin cablu, fiind responsabil de întreţinerea lor şi calitatea serviciilor;

3) de creare a sistemului calcul-informativ de stat pentru populaţie, întreprinderi, organizaţii, organele de conducere ale R.S.S. Moldova, inclusiv sistemul naţional al băncilor de date şi informaţii, prin organizarea elaborării, producerii şi aplicării mijloacelor de informatică, telecomunicaţii, radiodifuziune şi televiziune;

4) de extindere a serviciilor existente şi introducerea de noi servicii de telecomunicaţii, radiodifuziune şi televiziune, calcul-informaţionale, de aplicare a programelor, de arendă, deservire tehnică şi reparaţii a utilajului de informatizare;

5) de creare, reorganizare şi lichidare, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a întreprinderilor şi organizaţiilor de producere cercetări ştiinţifice, de proiectare şi instruire din ramură, asigurînd premizele organizatorice şi economice necesare pentru activitatea lor;

6) de elaborare şi prezentare către Guvernul R.S.S. Moldova a programelor de informatizare, dezvoltare a reţelelor de telecomunicaţii, radiodifuziune şi televiziune, propunerilor spre perfecţionarea legislaţiei în domeniul informaticii şi telecomunicaţiilor, propunerilor ce prevăd producţia, achiziţionarea şi aplicarea mijloacelor de informatizare, telecomunicaţii şi televiziune;

7) de cercetări ştiinţifice, a mijloacelor tehnice de informatică, a proiectelor de dezvoltare şi funcţionare a reţelelor calcul-informaţionale, telecomunicaţii, radiodifuziune şi televiziune, proiectelor-tip de informatică a economiei naţionale a R.S.S. Moldova, de confirmare a componenţei comisiilor de stat de expertiză şi aprobare a celor mai importante elaborări şi proiecte, de dirijare a activităţii de elaborare a standardelor şi a altor acte normative, de exercitare a controlului asupra respectării lor, la etapa de constituire a relaţiilor de piaţă, de coordonare a producerii la întreprinderi şi organizaţii a unor categorii de utilaj tehnic, de întocmire a contractelor-barter în scopul procurării mijloacelor moderne de informatică şi telecomunicaţii, de asigurare a utilizării lor eficiente;

8) de coordonare a activităţii ramurilor, întreprinderilor şi organizaţiilor în sfera cercetărilor ştiinţifice în domeniul informaticii, informaţiilor şi telecomunicaţiilor, elaborării mijloacelor de programare şi a tehnologiilor informaţionale noi, procurării utilajului şi programelor străine, organizării procesului de pregătire şi perfecţionare a cadrelor, procurării şi folosirii informaţiilor, realizării lor către consumatori, creării sistemelor de calcul, a băncilor de date şi informaţii;

9) de organizare a marketingului de mijloace de programare, pieţei de informaţii în republică, de realizare a măsurilor în vederea satisfacerii cererii de servicii calcul-informaţionale, de telecomunicaţii, radiodifuziune şi televiziune, de deservire centralizată în complex a mijloacelor tehnice de informatică;

10) de organizator al producerii, acumulării, prelucrării,păstrării şi realizării informaţiei către consumator, de dirijare a procesului de studiere a conjuncturii pieţei de informaţii şi mijloace calcul-informaţionale, de colaborare cu întreprinderile de stat, cooperatiste şi cele mixte (cu concursul capitalului străin) în realizarea programelor de deservire calcul-informaţională a populaţiei, de elaborare în perspectivă a băncilor de date pentru consumatorii de peste hotare;

11) de asigurare a democratizării proceselor de producere şi consum a informaţiilor pe baza accesibilităţii surselor şi serviciilor calcul-informaţionale, prin lichidarea zonelor de informaţii declarate neîntemeiat secrete, de apărare a drepturilor personalităţii de abuzul informaţional;

12) de planificare şi organizare a procesului de pregătire şi perfecţionare a cadrelor pentru întreprinderile republicii, indiferent de apartenenţa lor, în sfera informaticii, informaţiilor şi telecomunicaţiilor;

13) de promovare a politicii de investiţii în domeniul informaticii şi telecomunicaţiilor, coordonarea activităţii de proiectare şi planificare a obiectelor industriale şi de menire socială, finanţare a celor mai actuale şi de perspectivă cercetări ştiinţifice şi proiecte, de stimulare a noilor servicii calcul-informaţionale şi telecomunicaţii, control al calităţii documentelor de proiect şi a lucrărilor de construcţie, repartizare a utilajului tehnic de telecomunicaţii, calcul, radiodifuziune, produselor de cablu ministerelor, departamentelor, serviciilor administrative şi inspectoratelor din R.S.S. Moldova, de coordonare a procesului de producere a acestui utilaj la întreprinderile din republică;

14) de elaborare a unor măsuri în scopul păstrării proprietăţii de stat, obiectelor de preţ ale cetăţenilor încredinţate întreprinderilor de comunicaţii, pentru asigurarea viabilităţii sistemelor de telecomunicaţii, informatică radiodifuziune şi televiziune în situaţii excepţionale;

15) de elaborare şi realizare a concepţiei de dezvoltare social-economică a ramurii, a programului şi mecanismului de trecere la economia de piaţă, în vederea evitării nerentabilităţii serviciilor calcul-informaţionale şi telecomunicaţii, creării premizelor pentru activitatea întreprinderilor în condiţiile relaţiilor de piaţă, aplicării în practică a noilor concepţii economice orientate spre sporirea eficacităţii întreprinderilor; elaborare şi prezentare Guvernului R.S.S. Moldova a proiectelor de normative a preţurilor şi tarifelor, participare la realizarea politicii de stat de stabilire a preţurilor, argumentare din punct de vedere economic, a tarifelor de ramură, exercitare în comun cu Ministerul economiei naţionale al R.S.S. Moldova a controlului asupra respectării disciplinei de stat a preţurilor şi tarifelor;

16) de centralizare a mijloacelor financiare în scopul decontărilor reciproce între organele unionale şi ale altor republici pentru transportarea poştei, utilizarea canalelor de telecomunicaţii, pregătire a cadrelor şi documentare ştiinţifică, de cumulare a investiţiilor de stat, mijloacelor financiare ale întreprinderilor de stat şi particulare cooperatiste, creditelor bancare, mijloacelor financiare ale populaţiei prin emiterea acţiilor, obligaţiilor şi altor titluri de valoare în scopul dezvoltării ramurii;

17) de analiză şi sintetizare a rezultatelor activităţii economice şi stării financiare a întreprinderilor de ramură prin alcătuirea de rapoarte generale şi bilanţuri privind genurile de activitate a ramurii, elaborînd şi propunînd pentru aprobare organelor de stat metodologia rapoartelor statistice în domeniul informaticii, informaţiilor şi telecomunicaţiilor, prin rapoarte sumare de informatică şi telecomunicaţii pe toată republica;

18) de studiere a opiniei publice prin analiza corespondenţei cetăţenilor privind activitatea ramurii, urmînd să întreprindă acţiuni pentru a lichida neajunsurile şi să informeze publicul larg despre munca ramurii şi perspectivă de lărgire a sferei serviciilor;

19) de ocrotire socială a lucrătorilor din ramură.

III. DREPTURILE M.I.I.T.

5. M.I.I.T. dispune de următoarele drepturi:

1) adoptă, în limitele competenţei sale, acte normative, prezintă propuneri şi indicaţii în domeniul informaticii şi telecomunicaţiilor, obligatorii pentru toate întreprinderile, organizaţiile, ministerele şi departamentele din republică, înaintează Guvernului şi Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova propuneri privind dezvoltarea ramurii şi perfecţionarea legislaţiei;

2) sechestrează şi lichidează acele întreprinderi de informatică şi telecomunicaţii, indiferent de subordine, care nu asigură normativele şi cerinţele cuvenite, dăunează omului sau mediului ambiant, împiedică activitatea altor obiecte de informatică şi telecomunicaţii;

3) efectuează controlul asupra respectării disciplinei economico-financiare de către întreprinderile, organizaţiile din subordinea sa, precum şi asupra prestării serviciilor de informatică şi telecomunicaţii

4) acumulează de la ministerele, departamentele, inspectoratele de stat, întreprinderile, organizaţiile de pe teritoriul Moldovei date din domeniul informaticii, telecomunicaţiilor şi pregătirii cadrelor.

IV. RELAŢIILE CU ORGANELE CENTRALE DE CONDUCERE DIN U.R.S.S.

ŞI ALE REPUBLICILOR UNIONALE, CU ŢĂRILE STRĂINE

6. M.I.I.T. în procesul activităţii:

1) colaborează cu Ministerul telecomunicaţiilor al U.R.S.S., Comitetul de stat pentru tehnica de calcul şi informatică al U.R.S.S. şi alte organe unionale, ce realizează dirijarea metodică, în limitele competenţei lor, în interesele dezvoltării şi funcţionării reţelelor calcul-informaţionale, de telecomunicaţii, informatică din ţară;

2) colaborează cu organele de conducere ale republicilor unionale în scopul dezvoltării şi funcţionării reţelelor calcul-informaţionale, informatică şi telecomunicaţii pe baza contractelor;

3) întreţine relaţii economice cu străinătatea în scopul integrării reţelelor calcul-informaţionale şi de telecomunicaţii cu reţelele similare europene, creării întreprinderilor mixte pentru producerea şi realizarea articolelor şi a serviciilor;

4) creează în ordinea stabilită întreprinderi mixte în scopul realizării şi schimbul de informaţii, dezvoltă şi extinde acţiuni de marketing informaţional.

V. CONDUCEREA M.I.I.T.

7. M.I.I.T. e condus de Ministru, care în conformitate cu Constituţia R.S.S. Moldova, e numit în funcţie şi eliberat din funcţie de Sovietul Suprem al R.S.S. Moldova.

8. Ministrul poartă răspundere personală pentru realizarea sarcinilor puse în faţa Ministerului. Ministrul asigură colegialitatea în conducerea ramurii, răspunderea personală a lucrătorilor aparatului Ministerului şi a conducătorilor de întreprinderi în procesul elaborării şi realizării hotărîrilor.

9. Ministrul are locţiitori numiţi în funcţie şi eliberaţi din funcţie de Prim-ministrul R.S.S. Moldova. Repartizarea funcţiilor miniştrilor-adjuncţi se efectuează de către Ministru.

10. Ministrul numeşte în funcţie şi eliberează din funcţie conducătorii întreprinderilor de ramură. Ordinele şi dispoziţiile Ministrului sînt obligatorii pentru toate întreprinderile de ramură. În domeniul formării şi funcţionării reţelelor calcul-informaţionale şi de telecomunicaţii dispoziţiile Ministrului sînt obligatorii pentru toate întreprinderile celorlalte ministere şi departamente ale republicii.

11. Ministrul instituie un colegiu din 7 persoane, care constituie organul consultativ al Ministerului. Componenţa lui se aprobă de Ministru cu excepţia miniştrilor-adjuncţi, care în virtutea funcţiei deţinute fac parte din colegiu.

12. Colegiul la şedinţele sale regulate examinează problemele de bază ale dezvoltării ramurii, coordonării activităţii întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate M.I.I.T.

13. Hotărîrile Colegiului se realizează prin ordinele Ministrului.

VI. CONSILIUL TEHNICO-ŞTIINŢIFIC ŞI DE EXPERŢI AL M.I.I.T.

14. Pentru examinarea problemelor ştiinţifice şi tehnice, privind direcţiile principale de dezvoltare a ramurii, elaborarea sugestiilor de utilizare şi amplasare a realizărilor ştiinţei şi tehnicii naţionale şi mondiale pe lîngă Minister se creează un Consiliu tehnico-ştiinţific şi un Consiliu de experţi.

În componenţa consiliilor sînt incluşi savanţi cu renume, specialişti principali şi conducători de întreprinderi cu experienţă. Componenţa numerică a Consiliului de experţi e stabilită de Guvern din 15 persoane.

Componenţa şi regulamentul Consiliului tehnico-ştiinţific, componenţa personală şi regulamentul Consiliului de experţi se aprobă de către Ministru.

VII. APARATUL CENTRAL AL M.I.I.T.

15. Aparatul central al M.I.I.T. elaborează măsuri în vederea realizării hotărîrilor conducerii Ministerului şi a colegiului, exercită controlul îndeplinirii hotărîrilor precedente. Organizează şi efectuează dirijarea metodică şi ajutorul necesar întreprinderilor din toate ramurile în problemele amplasării şi exploatării, dezvoltării şi reparaţiei utilajului calcul-informaţional, al telecomunicaţiilor, radiodifuziunii şi televiziunii.

16. Numărul lucrătorilor, structura şi fondul de remunerare a aparatului central al M.I.I.T. se aprobă de Guvernul R.S.S. Moldova. Regulamentul direcţiilor şi secţiilor Ministerului se aprobă de către Ministru. Lucrătorii aparatului central al Ministerului se numesc în funcţie şi se eliberează din funcţie de către Ministru.

17. Ministrul introduce în structura aprobată a aparatului central al Ministerului modificări, determinate de necesitatea folosirii noilor forme de organizare şi administrare eficientă în limitele fondului de remunerare a muncii, stabilit de Guvernul R.S.S. Moldova, şi numărului maxim admis de lucrători ai aparatului administrativ.