Постановление № 15 от 18.01.1991
об утверждении Положения о Министерстве информатики, информации и связи ССР Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения о Министерстве
информатики, информации и связи ССР Молдова
N 15 от 18.01.91
(в силу 18.01.1991)
* * *
Утратил силу: 23.09.1994
Постановление Правительства N 719 от 23.09.1994
Правительство ССР Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве информатики, информации и связи ССР Молдова.
____________________
* Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Хронологическое собрание.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Молдова
№ 15 от 18 января 1991 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве информатики, информации и связи ССР Молдова
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство информатики, информации и связи ССР Молдова (в дальнейшем – МИИС) является центральным органом исполнительной власти ССР Молдова, руководит системами информатики, информации и связи республики независимо от ведомственной принадлежности.
МИИС руководствуется в своей деятельности Конституцией ССР Молдова, Декларацией о суверенитете ССР Молдова, другими законодательными актами, решениями Правительства республики и настоящим Положением.
2. МИИС является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба ССР Молдова и своим наименованием на государственном и русском языках.
II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МИИС
3. Задачами МИИС являются:
1) формирование и проведение в жизнь политики Правительства ССР Молдова в области обеспечения населения, предприятий, учреждений, организаций, органов управления и национальной безопасности информационно-вычислительными услугами, услугами связи, радио- и телевизионным вещанием;
2) разработка и реализация программы информатизации республики, осуществление комплексного развития инфраструктуры систем информатики, информации и связи общего пользования;
3) прогнозирование социально-экономического и научно-технического развития отрасли на основе мирового опыта и конъюнктуры рынка.
4. МИИС выполняет следующие функции:
1) определяет и проводит в жизнь научно-техническую политику в области информатизации и развития связи;
2) осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью предприятий, организаций, министерств и департаментов ССР Молдова в области информатизации, связи, радиовещания, эфирного, космического и кабельного телевидения, отвечает за их состояние качество работы;
3) создает общегосударственную информационно-вычислительную систему для населения, предприятий, организаций, органов управления ССР Молдова, в том числе национальную систему банков данных и знаний, организует разработку, производство и внедрение средств информатизации, связи, радиовещания и телевидения;
4) расширяет действующие и внедряет новые услуги связи, радиовещания и телевидения, информационно-вычислительные услуги, услуги по применению программных средств, аренде, техническому обслуживанию и ремонту оборудования информатизации;
5) создает, реорганизует и ликвидирует, в соответствии с действующим законодательством, производственные, научно-исследовательские, проектные и учебные предприятия и организации отрасли, обеспечивая необходимые для их деятельности организационно-экономические условия;
6) разрабатывает и представляет Правительству республики программы по информатизации республики, развитию сетей связи и радиотелевещания, предложения по совершенствованию законодательства в области информатизации и связи, по производству, приобретению и внедрению средств информатизации, связи, радиовещания и телевидения;
7) выступает заказчиком научных исследований, технических средств информатизации, проектов развития и функционирования информационно- вычислительных сетей, сетей связи, радиовещания и телевидения, типовых проектных решений по информатизации народного хозяйства ССР Молдова, утверждает состав государственных приемочных и экспертных комиссий по наиболее важным разработкам и проектам, руководит разработкой стандартов и других нормативных документов и осуществляет контроль за их соблюдением, на этапе становления рыночных отношений координирует приобретение предприятиями и организациями отдельных видов оборудования, заключает бартерные сделки по приобретению современных средств информатизации и связи, обеспечивает эффективное их использование;
8) координирует деятельность отраслей и предприятий республики в вопросах научных исследований в области информатизации, информации и связи, разработки программных средств и новых информационных технологий, приобретения зарубежной техники и программ, организации подготовки и переподготовки специалистов, приобретения и использования информации, ее реализации пользователям, создания вычислительных систем, банков данных и знаний;
9) организует маркетинг программных средств, информационный рынок в республике, принимает меры по удовлетворению спроса на информационно-вычислительные услуги, услуги связи, телевидения и радиовещания, организует комплексное централизованное обслуживание технических средств информатизации;
10) организует производство, сбор, обработку, хранение и реализацию информации потребителям, руководит процессом изучения конъюнктуры информационного рынка и информационно-вычислительных средств, сотрудничает с государственными, кооперативными, смешанными (с привлечением зарубежного капитала) предприятиями в выполнении программ по обеспечению населения информационно-вычислительными услугами, осуществляет перспективную разработку банков данных для зарубежных потребителей;
11) обеспечивает всемерную демократизацию процессов производства и потребления информации на основе общедоступности информационно-вычислительных ресурсов и услуг, ликвидации необоснованных зон закрытой информации, защиту прав личности от информационного вторжения;
12) планирует и организует подготовку и повышение квалификации кадров в области информатики, информации и связи для предприятий республики независимо от ведомственной принадлежности;
13) проводит в жизнь инвестиционную политику в области информатики и связи, координирует проектирование и планирование строительства объектов производственного и социального назначения, финансирование наиболее актуальных и перспективных научных исследований и проектов, стимулирует развитие новых видов информационно-вычислительных услуг и услуг связи, организует контроль качества проектной документации и строительных работ принимает участие в распределении технических средств связи, радиовещания и информатизации, кабельной продукции между министерствами, департаментами, государственными службами и инспекциями ССР Молдова, координирует производство этих средств на предприятиях республики;
14) осуществляет мероприятия по сохранности государственной собственности, ценностей, доверенных гражданами предприятиям связи, разрабатывает и реализует меры по обеспечению устойчивости систем связи, информатики, радиовещания и телевидения в чрезвычайных условиях;
15) разрабатывает и реализует концепцию социально-экономического развития отрасли, программу и механизм ее перехода к рыночным отношениям осуществляет меры по устранению убыточности информационно-вычислительных услуг и услуг связи, созданию условий для работы предприятий при переходе республики на хозрасчет и рыночные отношения, организует внедрение новых экономических концепций, направленных на повышение эффективности работы предприятий, разрабатывает и вносит в Правительство ССР Молдова проекты нормативов, цен и тарифов, принимает участие в реализации государственной политики ценообразования, экономически обосновывает отраслевые тарифы, совместно с Министерством национальной экономики ССР Молдова контролирует соблюдение государственной дисциплины цен и тарифов;
16) осуществляет централизацию финансовых средств для взаиморасчетов с союзными органами и органами других республик за перевозку почты, использование магистральных каналов, подготовку кадров и научное обеспечение, сочетает использование для развития отрасли государственных средств с привлечением финансов государственных, собственных и кооперативных предприятий, кредитов банков , денег населения через выпуск акций, облигаций и других ценных бумаг;
17) рассматривает результаты хозяйственной деятельности и финансового состояния предприятий отрасли, составляет сводные отчеты и балансы по видам деятельности отрасли, разрабатывает и представляет для утверждения в государственные органы методологию статистической отчетности по информатике, информации и связи, составляет сводные отчеты по информатизации и связи для всей республики;
18) организует изучение общественного мнения, анализ писем граждан о работе отрасли, принимает меры по устранению выявленных недостатков, информирует общественность о работе отрасли и перспективах развития услуг;
19) заботится о социальной защите работников отрасли.
III. ПРАВА МИИС
5. МИИС в целях выполнения возложенных на него задач предоставлено право:
1) принимать в пределах своей компетенции нормативные акты, давать предписания по вопросам информатики и связи, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории ССР Молдова, вносить в Правительство республики и Верховный Совет ССР Молдова предложения по развитию отрасли и совершенствованию законодательства в этой области;
2) приостанавливать действие и ликвидировать отдельные объекты связи и информатики независимо от ведомственной принадлежности, параметры которых не удовлетворяют установленным нормам и требованиям, наносят вред человеку или природе, мешают работе других объектов информатики и связи;
3) осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью находящихся в его ведении государственных предприятий, учреждений и организаций, а также за оказанием услуг по информации и связи;
4) получать от министерств, департаментов, служб, предприятий, организаций, расположенных на территории ССР Молдова, сведения о деятельности в области информатики, связи и подготовки кадров.
IV. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ЦЕНТРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
УПРАВЛЕНИЯ СССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК,
С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ
6. МИИС:
1) взаимодействует с Министерством связи СССР, Государственным комитетом СССР по вычислительной технике и информатике и другими союзными органами, осуществляющими методическое руководство в пределах своей компетенции, в интересах развития и функционирования информационно-вычислительных сетей, сетей связи, информации страны;
2) взаимодействует с соответствующими органами управления союзных республик в интересах развития и функционирования информационно-вычислительных сетей, сетей информатики и связи на основе договоров;
3) осуществляет внешнеэкономическую деятельность по интеграции информационно-вычислительных сетей и сетей связи с аналогичными общеевропейскими сетями, по созданию совместных предприятий, приобретению, производству и реализации продукции и услуг;
4) создает в установленном порядке совместные предприятия с целью обмена информацией, развивает информационный маркетинг.
V. РУКОВОДСТВО МИИС
7. МИИС возглавляет Министр, который в соответствии с Конституцией ССР Молдова назначается на должность и освобождается от должности Верховным Советом ССР Молдова по представлению Премьер-министра ССР Молдова.
8. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство, обеспечивает коллегиальность в руководстве отраслью и личную ответственность работников аппарата Министерства и руководителей предприятий в процессе принятия и исполнения решений.
9. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Премьер-министром ССР Молдова. Распределение обязанностей между заместителей производится Министром.
10. Министр назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий отрасли. Приказы, инструкции и указания Министра обязательны для исполнения во всех предприятиях отрасли, а по вопросам создания и функционирования информационно-вычислительных сетей и сетей связи – во всех предприятиях других министерств и департаментов республики.
11. Министр создает коллегию Министерства в составе 7 человек, которая является совещательным органом.
Состав коллегии утверждается Министром, за исключением его заместителей, являющихся членами коллегии по должности.
12. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития и функционирования отрасли, координации деятельности предприятий и организаций, подведомственных Министерству.
13. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.
VI. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ И ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТЫ МИИС
14. Для рассмотрения научных и технических проблем по основным направлениям развития отрасли, разработки рекомендаций по использованию и внедрению достижений отечественной и зарубежной науки и техники при МИИС создаются научно-технический и экспертный советы из числа крупных ученых, ведущих специалистов и хозяйственных руководителей.
Численность экспертного совета утверждается Правительством ССР Молдова и составляет 15 человек.
Персональный состав научно-технического и экспертного советов, положения о них утверждаются Министром.
VII. АППАРАТ МИИС
15. Аппарат МИИС разрабатывает предложения и организует проведение в жизнь решений руководства Министерства и его коллегии. Контролирует выполнение ранее принятых решений. Организует и осуществляет методическое руководство и помощь предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от их ведомственной принадлежности, в вопросах освоения, эксплуатации, развития и ремонта информационно-вычислительной техники и техники связи, радиовещания и телевидения.
16. Численность, структура центрального аппарата Министерства и его фонд оплаты труда утверждаются Правительством ССР Молдова.
Положения об управлениях и отделах Министерства информатики, информации и связи ССР Молдова утверждаются Министром. Работники аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности Министром
17. Министр вправе внести в утвержденную структуру центрального аппарата изменения, связанные с необходимостью использования новых, прогрессивных организационных форм и техники управления, в пределах установленного Правительством ССР Молдова фонда оплаты труда и предельной численности органа управления.