1506/29.12.2006 Hotărîre cu privire la aprobarea Programului Naţional de implementare a Planului Individual de Acţiuni al Parteneriatului (IPAP) Republica Moldova - NATO pentru perioada 2006-2009
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Programului Naţional de implementare
a Planului Individual de Acţiuni al Parteneriatului (IPAP)
Republica Moldova – NATO pentru perioada 2006-2009
nr. 1506 din 29.12.2006
(în vigoare 19.01.2007)
Monitorul Oficial nr.6-9 art.29 din 19.01.2007
* * *
Abrogat: 31.10.2012
Hotărîrea Guvernului nr.796 din 25.10.2012
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Programul Naţional de implementare a Planului Individual de Acţiuni al Parteneriatului (IPAP) Republica Moldova – NATO pentru perioada 2006-2009 (se anexează).
2. Se ia act de Lista necesităţilor în asistenţă pentru implementarea IPAP în perioada menţionată. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene va transmite Secretariatului Internaţional NATO spre examinare Lista nominalizată.
3. Comisia Naţională pentru Elaborarea şi Implementarea Planului Individual de Acţiuni al Parteneriatului (IPAP) Republica Moldova – NATO va asigura coordonarea eficientă şi evidenţa solicitărilor/ofertelor de asistenţă externă, informînd semestrial Guvernul în cadrul rapoartelor privind realizarea Programului Naţional de implementare a Planului Individual de Acţiuni al Parteneriatului (IPAP) Republica Moldova – NATO pentru perioada 2006-2009.
| PRIM-MINISTRU | Vasile TARLEV |
| Contrasemnează: | |
| Prim-viceprim-ministru | Zinaida Greceanîi |
| Viceprim-ministru, ministrul | |
| afacerilor externe şi integrării europene | Andrei Stratan |
| Ministrul apărării | Valeriu Pleşca |
| Ministrul finanţelor | Mihail Pop |
| Ministrul justiţiei | Vitalie Pîrlog |
Chişinău, 29 decembrie 2006. |
|
| Nr.1506. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.1506 din 29 decembrie 2006
PROGRAMUL NAŢIONAL DE IMPLEMENTARE A PLANULUI INDIVIDUAL
DE ACŢIUNI AL PARTENERIATULUI REPUBLICA MOLDOVA – NATO
pentru perioada 2006-2009
| Denumirea acţiunii | Măsurile care urmează a fi îndeplinite | Termenul de realizare | Instituţiile responsabile |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
Obiectivul 1.1.1. Extinderea şi aprofundarea dialogului politic şi a cooperării cu structurile şi instituţiile euroatlantice |
|||
| Acţiunea 1. Purtarea consultărilor politice cu Alianţa, inclusiv în formatul 26+1, pe subiecte de politică externă şi de securitate, inclusiv pe subiecte ce ţin de evoluţiile situaţiei din regiune, ca parte a procesului de implementare IPAP | 1. Reuniunea Comitetului Politic în formatul 26+RM în problematica transnistreană. Schimb de opinii în baza Raportului Meyer | Octombrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Vizita la Chişinău a echipei de experţi NATO pentru prima evaluare a procesului de implementare IPAP | 18-20 octombrie 2006 | ||
| 3. Reuniunea Consiliului Nord-Atlantic în formatul 26+RM, cu participarea Preşedintelui Republicii Moldova | Iunie 2007 | ||
| 4. Vizita la Chişinău a Secretarului General NATO | Octombrie 2007 | ||
| 5. Participarea la şedinţele Grupului de acţiune la nivel înalt privind controlul armelor convenţionale (HLTF) | Anual | ||
| Acţiunea 2. Consolidarea dialogului politic bilateral şi cooperarea cu statele-membre ale Alianţei, în particular, în scopul implementării depline a IPAP | 1. Aprofundarea dialogului bilateral cu statele-membre UE în vederea implementării Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Negocierea cu Corporaţia SUA "Provocările Mileniului" a Planului preliminar al Republicii Moldova în domeniul combaterii şi prevenirii corupţiei | Octombrie-noiembrie 2006 | Grupul de lucru guvernamental privind elaborarea Planului preliminar | |
| 3. Realizarea prevederilor Planului preliminar în scopul asigurării accesului la fondurile complete ale Programului "Provocările Mileniului" | 2007-2008 | Structurile guvernamentale vizate | |
| 4. Organizarea vizitei la Washington a dlui Andrei Stratan, viceprim-ministru, ministrul afacerilor externe şi integrării europene | Noiembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 5. Consultări în cadrul Grupului de lucru moldo-american pentru cooperarea politico-militară | Periodic | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării | |
| 6. Organizarea vizitei ministrului apărării în Regatul Unit al Marii Britanii. Semnarea Memorandumului de înţelegere privind relaţiile şi cooperarea în domeniul apărării între cele două ministere | 7-9 septembrie 2006 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 7. Organizarea vizitei oficiale a ministrului afacerilor externe şi integrării europene în Republica Federală Germania | 5-7 septembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 8. Organizarea vizitei oficiale a ministrului afacerilor externe şi integrării europene în Regatul Spaniei şi Republica Portugheză | Trimestrul IV, 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 9. Organizarea consultărilor politice bilaterale pe problemele de securitate regională la nivel de şefi de departamente ale Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene al Republicii Moldova şi Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Franceze | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 10. Organizarea la Chişinău a Forului economic moldo-german | 27-29 septembrie 2006 | Ministerul Economiei şi Comerţului, Camera de Comerţ şi Industrie, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 11. Organizarea consultărilor politice bilaterale pe probleme de securitate regională la nivel de şefi de departamente ale Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene al Republicii Moldova şi Ministerului Afacerilor Externe al Regatului Norvegiei | Trimestrul IV, 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 3. Dezvoltarea în continuare a dimensiunii parlamentare a dialogului politic cu statele aliate, inclusiv în cadrul Adunării Parlamentare a OSCE, Adunării Parlamentare a NATO şi Comitetului de Cooperare Parlamentară Republica Moldova – Uniunea Europeană | 1. Participarea la reuniunile anuale ale Adunării Parlamentare a NATO, valorificarea continuă a statutului de observator | Permanent | Guvernul (Parlamentul)* |
| 2. Organizarea la Chişinău a celei de-a 64-a ediţii a Seminarului Rose Roth "Moldova şi instituţiile euro-atlantice: calea integrării" | 19-21 octombrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* | |
| 3. Organizarea vizitei preşedintelui Parlamentului în Republica Franceză | 24-27 octombrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* | |
| 4. Organizarea vizitei în Republica Moldova a Preşedintelui Bundestagului german | 8-10 octombrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* | |
| 5. Organizarea vizitei în Republica Moldova a preşedintelui Comisiei pentru afaceri externe, apărare şi forţele armate a Senatului Franţei | Trimestrul IV, 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* | |
| 6. Participarea delegaţiei Republicii Moldova la sesiunile de pregătire şi cele anuale ale Adunării Parlamentare a OSCE | În conformitate cu agenda Adunării Parlamentare a OSCE | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* | |
| 7. Înaintarea proiectelor de rezoluţii ale Adunării Parlamentare a OSCE cu privire la Moldova, cooperarea eficientă cu "Grupul pentru Moldova" din cadrul Adunării Parlamentare a OSCE | Permanent | Guvernul (Parlamentul)* | |
| 8. Valorificarea oportunităţilor de cooperare în cadrul Comitetului de Cooperare Parlamentară | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* | |
| 9. Consolidarea cooperării între deputaţii Parlamentului Republicii Moldova şi membrii Parlamentului European | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* | |
| 10. Dezvoltarea în continuare a dimensiunii parlamentare a cooperării dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană pe linia grupurilor de partide din Parlament | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* | |
| Acţiunea 4. Acordarea de către Moldova, în calitate de stat neutru, a atenţiei speciale dialogului politic şi cooperării cu alte state partenere neutre | 1. Consultări politice bilaterale la nivel de şefi de departamente ale Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene al Republicii Moldova şi Ministerul Afacerilor Externe al Regatului Suediei | Trimestrul IV, 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Participarea Prim-ministrului Republicii Moldova la Forumul Economic de la Viena | Trimestrul IV, 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
|
Obiectivul 1.1.2. Progrese în îndeplinirea criteriului politic de integrare în Uniunea Europeană |
|||
| Acţiunea 1. Continuarea implementării angajamentelor politice asumate în cadrul Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană şi ajustarea legislaţiei naţionale la standardele UE | 1. Coordonarea şi monitorizarea realizării priorităţilor de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană oferite de către Comisia Europeană | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, alte autorităţi administrative centrale |
| 2. Intensificarea cooperării cu instituţiile omoloage din statele-membre ale Uniunii Europene şi intensificarea participării la schimburile de experienţă a coordonatorilor europeni, responsabili de implementarea Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice | Permanent | ||
| 3. Elaborarea rapoartelor de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană | Trimestrial, semestrial, anual | ||
| Acţiunea 2. Asocierea la poziţiile UE exprimate în cadrul Politicii Externe şi de Securitate Comună (EU CFSP) în probleme de securitate internaţională şi politică externă de interes comun, în special în cadrul organizaţiilor internaţionale, examinînd fiecare caz în parte | 1. Alinierea Moldovei la declaraţiile privind Politica Externă şi de Securitate Comună (PESC) a Uniunii Europene | De la caz la caz | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Ralierea la sancţiunile impuse de Uniunea Europeană şi realizarea pe plan naţional a acţiunilor de implementare a acestor sancţiuni | De la caz la caz | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Afacerilor Interne | |
|
Obiectivul 1.1.3. Cooperarea cu NATO în elaborarea procedurilor şi aranjamentelor eficiente şi transparente pentru evaluarea riscurilor la adresa securităţii şi stabilirea cerinţelor în domeniul apărării naţionale |
|||
| Acţiunea 1. Elaborarea legislaţiei prin care să fie stabilite procedurile de evaluare a riscurilor de securitate şi transpunerea Strategiei Securităţii Naţionale, Strategiei Militare Naţionale şi a altor documente relevante în cerinţe faţă de apărarea naţională | 1. Realizarea consultărilor cu una din Ţările Baltice şi România cu privire la procedeele aplicabile la evaluarea riscurilor | Decembrie 2006-februarie 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Crearea Grupului de lucru pentru elaborarea anexei privind "Evaluarea riscurilor" (Threat Assesment) | Decembrie 2006-februarie 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Apărării, Comisia Naţională IPAP, (Consiliul Suprem de Securitate)* | |
| 3. "Evaluarea riscurilor" şi sincronizarea acestui proces cu cel de elaborare a Concepţiei Securităţii Naţionale | Februarie 2007-iunie 2007 | Comisia Naţională IPAP, Comisia Naţională pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale | |
| Obiectivul 1.1.4. Elaborarea unor măsuri eficiente şi transparente de optimizare a managementului în
cadrul Ministerului Apărării, instituţiilor cu responsabilităţi în domeniul apărării şi structurilor de forţă asociate, inclusiv a procedurilor în vederea promovării cooperării interinstituţionale |
|||
| Acţiunea 1. Crearea unui mecanism eficient de cooperare şi coordonare interinstituţională pentru elaborarea şi implementarea strategiilor şi politicilor în domeniul apărării şi securităţii naţionale | 1. Elaborarea şi adoptarea Strategiei Securităţii Naţionale | Iulie – decembrie 2007 | Comisia Naţională pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale |
| 2. Aplicarea mecanismului Comisiei Naţionale IPAP (Grupul specializat de lucru) pentru coordonarea acţiunilor instituţiilor implicate în asigurarea securităţii naţionale în aspectele vizate. Mecanismul respectiv urmează a fi utilizat, inclusiv pentru obţinerea expertizei şi recomandărilor necesare | Permanent | Comisia Naţională IPAP | |
| 3. Examinarea posibilităţilor de consolidare a capacităţilor de planificare şi analiză a Consiliului Suprem de Securitate | 2007 | Guvernul (Preşedinţia Republicii Moldova, Consiliul Suprem de Securitate)* | |
| Obiectivul 1.2.1. Promovarea politicii de bună vecinătate şi a cooperării regionale | |||
| Acţiunea 1. Participarea activă la cooperarea în cadrul Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, SEEGROUP, OCEMN, Reuniunea Şefilor Statelor Majore GUAM (COD), Iniţiativa Central Europeană (ICE), Iniţiativa de cooperare Sud-Est Europeană (SECI) | 1. Implicarea în continuare a instituţiilor naţionale de resort în activităţile lansate în cadrul Centrului Regional de Asistenţă în Verificarea şi Implementarea Controlului asupra Armelor (RACVIAC) şi altele | 6-10 noiembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Organizarea Reuniunii la nivel înalt privind chestiunile politico-militare în Europa de Sud-Est "Politica Europeană de Securitate şi Apărare" | 27-29 septembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării | |
| 3. Organizarea la Chişinău, în cooperare cu Iniţiativa Pactului de Stabilitate în Europa de Sud-Est pentru Lupta împotriva Crimei Organizate (SPOC) şi Oficiul ONU privind Controlul asupra Drogurilor şi Crimei (UNODC) a Seminarului referitor la implementarea instrumentelor juridice internaţionale în domeniul combaterii terorismului | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 4. Adresarea către Consiliul de Miniştri al Tratatului Comunităţii Energetice a solicitării Republicii Moldova de aderare, în calitate de observator, la Tratatul Comunităţii Energetice în Europa de Sud-Est (Aderarea ţării noastre la Tratatul în cauză se înscrie în obiectivul de asigurare a securităţii energetice a Republicii Moldova) | 2006-2007 | Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 5. Mobilizarea instituţiilor naţionale de resort în vederea implicării în activităţile OCEMN | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării | |
| 6. Asigurarea participării reprezentanţilor Republicii Moldova la reuniunile şefilor de Stat Major ale statelor-membre ODDE-GUAM. Monitorizarea promovării unei poziţii coerente a Republicii Moldova asupra subiectelor examinate în cadrul acestor reuniuni | Septembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal | |
| 7. Implicarea ofiţerilor de legătură ai Republicii Moldova la SECI în promovarea politicii de bună vecinătate şi a cooperării regionale | Pe parcurs | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 8. Iniţiativa Central Europeană – măsuri organizatorice: în vederea eficientizării participării experţilor naţionali la reuniunile grupurilor de lucru ICE, convocarea unor şedinţe de informare participarea la reuniunile coordonatorilor naţionali ICE, participarea la reuniunea anuală a şefilor de Guvern ICE, pregătirea şi prezentarea propunerilor de proiecte pentru a fi finanţate de către ICE | Noiembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 2. Sporirea rolului dimensiunii regionale în activităţile Parteneriatului pentru Pace (Europa de Sud-Est, Marea Neagră) | Examinarea oportunităţilor de participare a unităţilor Armatei Naţionale la forţele de pacificare constituite din contingentele militare ale statelor din regiune | De la caz la caz | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării |
| Acţiunea 3. Continuarea eforturilor vizînd obţinerea calităţii de participant cu drepturi depline la Procesul de cooperare în Europa de Sud-Est (SEECP) | Semnarea Cartei SEECP, procedură organizată de România, în calitate de ţară depozitar al Cartei SEECP (Republica Moldova a aderat la SEECP pe data de 4 mai 2006, în cadrul Summit-ului şefilor de stat şi de Guvern de la Thesaloniki) | 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Obiectivul 1.2.2. Reglementarea paşnică a conflictului transnistrean | |||
| Acţiunea 1. Conlucrarea cu UE, OSCE, SUA, Rusia, Ucraina şi alţi factori internaţionali interesaţi în identificarea unei soluţii paşnice a conflictului transnistrean prin care să fie respectată suveranitatea şi integritatea teritorială a Republicii Moldova | 1. Întreprinderea acţiunilor politico-diplomatice necesare pentru relansarea procesului de negocieri politice în formatul "5+2" | Pe parcursul anului 2006 | Ministerul Reintegrării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Desfăşurarea consultărilor cu ministerele de externe partenere, axate pe problematica de securitate şi reglementarea conflictului transnistrean | 2006-2009 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Participarea activă a Republicii Moldova la consiliile ministeriale ale OSCE şi la alte acţiuni în cadrul OSCE | Conform calendarului OSCE | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 4. Informarea partenerilor externi despre evoluţiile în procesul de reglementare a conflictului | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării | |
| 5. Organizarea Conferinţei internaţionale "Moldova şi Estul Europei: Reforme, integrare, reglementarea conflictului şi cooperarea regională" | 9 septembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 2. Identificarea măsurilor de consolidare a încrederii şi securităţii în vederea reglementării conflictului | 1. Promovarea proiectelor de demilitarizare şi transparenţă militară a regiunii transnistrene a Republicii Moldova (monitorizarea complexului militar-industrial, schimbul de informaţii militare etc.) | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării, Ministerul Apărării |
| 2. Continuarea procesului de legalizare a activităţii agenţilor economici transnistreni | 2006-2007 | Ministerul Reintegrării, Ministerul Economiei şi Comerţului | |
| 3. Facilitarea organizării seminarului dedicat diverselor aspecte ale comerţului cu ţările Uniunii Europene | Septembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării | |
| 4. Internaţionalizarea mecanismului de pacificare | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării | |
| Acţiunea 3. Întocmirea programelor de reamplasare şi/sau reciclare a personalului din Forţele Armate şi cele de securitate ale regiunii transnistrene, în cadrul demilitarizării acestei regiuni vizînd reglementarea conflictului | 1. Lansarea proiectului "Reintegrarea personalului militar şi personalului în uniformă din Republica Moldova" propus de OSCE şi susţinut de Organizaţia Internaţională pentru Migraţie (OIM) | 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Elaborarea unor proiecte privind integrarea în societate a personalului militar din regiunea transnistreană | 2006-2007 | Ministerul Reintegrării, Ministerul Apărării | |
| Acţiunea 4. Identificarea acţiunii în vederea democratizării regiunii transnistrene, în contextul reglementării conflictului | 1. Promovarea cooperării între organizaţiile neguvernamentale (ONG) de pe ambele maluri ale Nistrului | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării, Biroul Relaţii Interetnice |
| 2. Organizarea seminarelor cu participarea ONG-urilor de pe ambele maluri ale Nistrului | 2006-2007 | ||
|
Obiectivul1.2.3. Securizarea sectorului transnistrean al frontierei de stat moldo-ucrainene |
|||
| Acţiunea 1. Crearea infrastructurii necesare la punctele de trecere a frontierei şi edificarea complexelor de pichete pe sectorul transnistrean al frontierei de stat moldo-ucrainene | În corelare cu întreg procesul de reglementare a conflictului transnistrean | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării | |
| Acţiunea 2. Continuarea procesului de demarcare a frontierei de stat moldo-ucrainene | În corelare cu întreg procesul de reglementare a conflictului transnistrean | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării | |
| Acţiunea 3. Organizarea controlului comun la punctele de control, inclusiv pe segmentul central (transnistrean) al frontierei de stat moldo-ucrainene | 1. Promovarea în continuare a propunerilor Republicii Moldova privind instituirea controlului comun la unele puncte de trecere a frontierei în cadrul dialogului cu Partea ucraineană | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Întreprinderea acţiunilor pentru semnarea Protocoalelor între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova, Serviciul Vamal al Republicii Moldova şi Administraţia Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei, Serviciul Vamal de Stat al Ucrainei cu privire la organizarea controlului comun în punctul de trecere internaţional rutier "Pervomaisc – Cuciurgan" şi "Palanca – Maiaki – Udobnoie" | 2007 | Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Aprobarea schemelor tehnologice pentru punctele de trecere "Pervomaisc – Cuciurgan" şi "Palanca – Maiaki – Udobnoie" | 2007 | Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal | |
| 4. Semnarea actelor privind pregătirea punctelor de trecere "Pervomaisc – Cuciurgan" şi "Palanca – Maiaki – Udobnoie" pentru efectuarea controlului comun | 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal | |
| 5. Definitivarea proiectului Acordului interstatal privind controlul comun al trecerii frontierei de stat şi semnarea acestuia | 2007-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal | |
| 6. În comun cu Partea ucraineană, convenirea unor modalităţi eficiente de realizare a controlului comun în cele 5 puncte de trecere la frontiera moldo-ucraineană, în conformitate cu standardele europene în domeniu | 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal | |
| 7. Continuarea negocierilor cu Ucraina privind organizarea controlului comun în punctele de trecere a frontierei de stat moldo-ucrainene, inclusiv pe segmentul transnistrean | 2007-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal | |
|
Obiectivul1.2.4. Dezvoltarea activă a parteneriatului şi cooperării cu România şi Ucraina |
|||
| Acţiunea 1. Cooperarea cu UE şi Ucraina la implementarea deplină a Memorandumului de Înţelegere privind Misiunea UE de Asistenţă la Frontieră, precum şi a acordurilor bilaterale ce au drept obiectiv de a asigura un control vamal şi de frontieră eficient la frontiera de stat moldo-ucraineană | 1. Elaborarea şi semnarea proiectului Tratatului între Republica Moldova şi Ucraina privind regimul frontierei de stat | După demarcarea frontierei de stat | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Încheierea Protocolului interdepartamental cu Ucraina cu privire la organizarea schimbului de informaţie prealabilă privind mărfurile şi mijloacele de transport deplasate peste frontiera de stat moldo-ucraineană | 2006-2007 | Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Elaborarea şi semnarea Protocolului între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova, Serviciul Vamal al Republicii Moldova şi Administraţia Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei, Serviciul Vamal de Stat al Ucrainei cu privire la organizarea controlului comun în punctul de trecere internaţional rutier "Pervomaisc – Cuciurgan" şi "Palanca – Maiaki – Udobnoie" | Lunar pe parcursul anului 2006 şi 2007 | Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 4. Participarea la reuniunile de coordonare MAF (Misiunea UE de Asistenţă la Frontieră în Republica Moldova şi Ucraina) | Trimestrial pe parcursul anilor 2006 şi 2007 | Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 5. Participarea la reuniunile Consiliului Consultativ al Misiunii de Asistenţă la Frontieră | Lunar | Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 6. Desfăşurarea şedinţelor Grupului de lucru interministerial privind securizarea frontierei | Lunar | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal | |
| 7. Efectuarea consultărilor periodice cu Misiunea de Asistenţă la Frontieră în Republica Moldova şi Ucraina | Pe parcursul anilor 2006-2007 sau conform termenelor stabilite | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 8. Implementarea recomandărilor Raportului final de evaluare MAF, inclusiv a proiectelor de asistenţă elaborate de MAF în cooperare cu Serviciul Vamal şi Serviciul Grăniceri | Permanent | Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal | |
| 9. Întreprinderea acţiunilor politico-diplomatice necesare în vederea extinderii mandatului MAF | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării | |
| Acţiunea 2. Conlucrarea cu Ucraina în formatul de negocieri vizînd reglementarea conflictului transnistrean | 1. Consultări moldo-ucrainene pe problematica conflictului transnistrean | Periodic | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării |
| 2. Organizarea unei conferinţe comune axată pe concluziile Raportului Asociaţiei Barourilor or. New-York privind separatismul transnistrean (Bruxelles) | Octombrie-noiembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării | |
| 3. Reluarea negocierilor în formatul "5+2" axate pe democratizarea şi demilitarizarea regiunii transnistrene | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării | |
| Acţiunea 3. Promovarea relaţiilor de bună vecinătate şi cooperare cu Ucraina şi România în vederea consolidării stabilităţii şi securităţii regionale | 1. Runda a 4-a a negocierilor moldo-române asupra proiectului Tratatului între Republica Moldova şi România privind frontiera de stat, regimul frontierei de stat, colaborarea şi asistenţa mutuală în probleme de frontieră | 7-9 septembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri |
| 2. Finalizarea negocierilor asupra acordurilor interguvernamentale moldo-româno-ucrainene privind cooperarea în punctele şi centrele comune de contact şi privind înfiinţarea Centrului Comun de Contact Galaţi | 2006-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne | |
| 3. Finalizarea negocierilor asupra Protocolului-cadru de cooperare între Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova şi Ministerul Administraţiei şi Internelor al României în cadrul Agenţiei Naţionale Antidrog | 2006-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne | |
| 4. Negocierea Protocolului între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Departamentul General al Pazei de Frontieră a Republicii Polonia privind colaborarea în domeniul securizării frontierelor de stat pe căile de trafic internaţional | 2006-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri | |
| 5. Negocierea Protocolului privind colaborarea dintre Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Serviciul Grăniceri al Republicii Ungare | 2006-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 4. Dezvoltarea dialogului politic şi cooperarea bilaterală cu România pe subiecte şi în domenii de interes comun, pornind de la valorile europene comune | 1. Convenirea şi organizarea vizitei oficiale la Chişinău a Preşedintelui României | 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Vizita la Chişinău a Preşedintelui Senatului României | 24-26 septembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Efectuarea unei vizite de lucru la Bucureşti a viceprim-ministrului, ministrului afacerilor externe şi integrării europene Andrei Stratan | 20 octombrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* | |
| 4. Desfăşurarea la Chişinău a şedinţei ordinare a Comisiei mixte moldo-române de colaborare economică şi integrare europeană | 2 noiembrie 2006 | Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 5. Organizarea Festivalului vinului moldovenesc în România | 21-22 octombrie 2006 | Agenţia Agroindustrială "Moldova-Vin" | |
|
Obiectivul1.2.5. Stabilirea unor relaţii durabile de cooperare cu Rusia |
|||
| Acţiunea 1. Obţinerea îndeplinirii cît de curînd posibil de către Rusia a angajamentelor asumate la Summit-ul OSCE de la Istanbul din 1999 | 1. Sensibilizarea comunităţii internaţionale privind necesitatea retragerii complete a trupelor şi muniţiilor Federaţiei Ruse de pe teritoriul Republicii Moldova | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Solicitarea efectuării unei inspecţii internaţionale la stocurile de armament ale Federaţiei Ruse | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Reflectarea necesităţii retragerii forţelor armate ale Federaţiei Ruse din Moldova în documentele reuniunilor ministeriale ale OSCE şi NATO | Anual | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 2. Conlucrarea cu Rusia în formatul de negocieri vizînd reglementarea conflictului transnistrean | 1. Schimbul de opinii cu autorităţile ruse pe marginea reglementării problemei transnistrene | Periodic | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării |
| 2. Reluarea negocierilor în formatul "5+2", axate pe democratizarea şi demilitarizarea regiunii transnistrene | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Reintegrării | |
| Acţiunea 3. Dezvoltarea dialogului politic bilateral şi cooperarea cu Rusia pe subiecte de interes comun | 1. Reluarea activităţii Comisiei interguvernamentale mixte | 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
|
Obiectivul1.3.1. În colaborare cu OSCE, Consiliul Europei şi Uniunea Europeană continuarea pregătirii şi desfăşurării reformelor democratice |
|||
| Acţiunea 1. Modificarea Regulamentului Parlamentului pentru a-l aduce în conformitate cu standardele UE | Realizarea conformă a acţiunii | În derulare 2006 | Guvernul (Parlamentul)* |
| Acţiunea 2. Ajustarea legislaţiei şi practicii naţionale la Carta Europeană a Autoguvernării Locale | 1. Elaborarea unei Strategii de reformare a administraţiei publice locale, în conformitate cu standardele europene | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Administraţiei Publice Locale, Ministerul Justiţiei (Parlamentul)* |
| 2. Promovarea proiectului de modificare a Legii cu privire la administraţia publică locală | Trimestrul IV, 2006 | ||
| 3. Revizuirea şi elaborarea propunerilor privind modificarea şi completarea Legii cu privire la statutul mun.Chişinău | 2008 | Guvernul (Parlamentul)* | |
| Acţiunea 3. Instituirea şi menţinerea unui dialog eficient, deschis şi continuu dintre instituţiile statului şi societatea civilă | 1. Plasarea pe pagina web a proiectelor de legi şi supunerea acestora consultării publice | Permanent | Ministerul Justiţiei, Ministerul Dezvoltării Informaţionale, Ministerul Administraţiei Publice Locale |
| 2. Instituirea unui organ consultativ care va include membrii Guvernului şi reprezentanţii societăţii civile, va asigura participarea societăţii civile la elaborarea politicilor publice | Semestrul I, 2007 | ||
| 3. Instituirea în autorităţile administrative a secţiilor de informare şi relaţii cu publicul | 2006-2007 | ||
| 4. Înaintarea propunerilor de modificare a legislaţiei în partea ce ţine de accesul la informaţie, în sensul stabilirii mecanismului de solicitare a informaţiilor | 2006-2007 | ||
| 5. Promovarea şi adoptarea proiectului de lege privind transparenţa decizională în administraţia publică | 2006-2007 | ||
| 6. Publicarea pe pagina web a informaţiei actualizate de interes public cu referire la activitatea notarială, avocatură şi sistemul judecătoresc | Permanent | ||
| 7. Publicarea programului de audienţă pe site-ul Ministerului Justiţiei şi primirea în audienţă a cetăţenilor, pentru a le asigura accesul la informaţia de interes public cu privire la acordarea asistenţei juridice calificate şi modul desfăşurării activităţii notariale, precum şi pentru a sesiza autorităţile publice cu privire la actele de corupţie sau alte încălcări ale drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor | Permanent | ||
| Acţiunea 4. Tinderea spre angajarea reprezentanţilor societăţii civile într-un parteneriat durabil cu instituţiile statului. În particular, implementarea Concepţiei Cooperării dintre Parlament şi societatea civilă | 1. Desemnarea de către Aparatul Parlamentului a unei subdiviziuni responsabile de relaţiile cu societatea civilă | În derulare | Guvernul (Parlamentul)* |
| 2. Crearea pe lîngă comisiile parlamentare permanente, în condiţiile prevăzute de Regulamentul Parlamentului, a consiliilor permanente de experţi din componenţa reprezentanţilor organizaţiilor societăţii civile, conform direcţiilor principale de activitate a comisiilor | |||
| 3. Plasarea proiectelor de acte legislative înregistrate pe web-site-ul oficial al Parlamentului | |||
| 4. Consultări în cadrul întrunirilor ad-hoc, la iniţiativa preşedintelui Parlamentului, a Biroului Permanent, a comisiilor parlamentare permanente, a fracţiunilor parlamentare sau a organizaţiilor societăţii civile, asupra unor probleme concrete de pe agenda Parlamentului şi asupra altor probleme de interes naţional | |||
| 5. Organizarea audierilor publice, cel puţin o dată pe an, de către fiecare comisie parlamentară permanentă, întru consultarea organizaţiilor societăţii civile în probleme de pe agenda Parlamentului sau în alte probleme de interes naţional | |||
| 6. Convocarea conferinţelor anuale, la iniţiativa preşedintelui Parlamentului, cu participarea reprezentanţilor organizaţiilor societăţii civile, precum şi a reprezentanţilor din cadrul Parlamentului, pentru a evalua gradul de cooperare şi pentru a decide asupra unor noi direcţii de cooperare între Parlament şi organizaţiile societăţii civile | |||
| 7. Includerea reprezentanţilor societăţii civile în cadrul grupurilor de lucru create de Parlament şi de organele de lucru ale acestuia, în vederea elaborării sau definitivării unor proiecte de acte legislative | |||
| Acţiunea 5. Implementarea integrală a recomandărilor Adunării Parlamentare a CE referitoare la funcţionarea instituţiilor democratice în Republica Moldova şi hotărîrii respective a Parlamentului (nr.248-XVI din 11 noiembrie 2005). Raportarea periodică în NATO despre realizarea acestor angajamente asumate de ţară, în procesul de evaluare a implementării IPAP | 1. Expertizarea de către Consiliul Europei şi adoptarea în lectură finală de către Parlament a următoarelor acte normative:
Regulamentul Parlamentului (revizuit), Garantarea prin legislaţie a exercitării mandatului de parlamentar, Legea cu privire la descentralizarea administrativă şi financiară, Legea cu privire la modificarea şi completarea Codului privind contravenţiile administrative şi a Legii cu privire la Procuratură, Legea pentru modificarea şi completarea Legii privind Serviciul de Informaţii şi Securitate |
2006-2007 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* |
| 2. Revizuirea legislaţiei cu privire la partidele politice în lumina normelor europene | 2006-2007 | Guvernul (Parlamentul)* | |
| 3. Dezvoltarea abordării multiculturale şi pluraliste pentru educaţie prin adoptarea noului Cod al învăţămîntului | 2006-2007 | Ministerul Educaţiei şi Tineretului, Biroul Relaţii Interetnice (Parlamentul)* | |
| 4. Informarea NATO despre realizarea angajamentelor menţionate | Septembrie 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Biroul Relaţii Interetnice | |
|
Obiectivul1.3.2. Implementarea reformei electorale |
|||
| Acţiunea 1. Perfecţionarea în continuare a procesului electoral la nivel naţional şi local, în conformitate cu recomandările relevante ale Consiliului Europei şi OSCE | 1. Elaborarea şi adoptarea Legii cu privire la finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale | 2006-2007 | Guvernul (Parlamentul)* |
| 2. Perfecţionarea prevederilor Codului electoral | 2006-2007 | Guvernul (Parlamentul)* | |
|
Obiectivul1.3.3. Continuarea reformei instituţiilor centrale ale statului şi administraţiei regionale |
|||
| Acţiunea 1. Continuarea delimitării competenţelor şi perfecţionarea interacţiunii dintre diferite ramuri ale puterii | În derulare | Guvernul (Consiliul Suprem de Securitate)* | |
| Acţiunea 2. Implementarea prevederilor respective ale Strategiei Reformei Administraţiei Publice Centrale | 2006-2008 | ||
|
Obiectivul1.3.4. Reformarea în continuare a sistemului judiciar |
|||
| Acţiunea 1. Continuarea reformei sistemului judiciar, pentru a spori transparenţa şi accesibilitatea procesului de justiţie | 1. Instituirea în cadrul instanţelor de judecată a serviciului relaţii cu publicul | 2007-2008 | Ministerul Justiţiei |
| 2. Asigurarea transparenţei hotărîrilor judecătoreşti: examinarea practicii ţărilor europene în privinţa asigurării publicităţii hotărîrilor judecătoreşti prezentarea propunerilor de modificare a actelor legislative în acest sens | 2008 | Guvernul (Consiliul Superior al Magistraturii)*, Ministerul Justiţiei | |
| 3. Asigurarea accesului la justiţie: implementarea Legii cu privire la asistenţa juridică garantată de stat informarea cetăţenilor cu privire la formele şi condiţiile de obţinere a asistenţei juridice gratuite, prin iniţierea de campanii de informare, elaborarea de broşuri | După adoptarea legii | Guvernul (Curtea Supremă de Justiţie)* | |
| revizuirea sistemului de remunerare pentru asistenţă juridică garantată de stat | 2007 | ||
| perfecţionarea sistemului de impunere cu taxă de stat în vederea asigurării eficiente a accesului la justiţie pentru persoanele social vulnerabile | 2006-2007 | ||
| 4. Examinarea oportunităţii creării procuraturilor de nivelul instanţelor judecătoreşti, inclusiv pe lîngă Curţile de Apel, Curtea de Apel Economică şi Curtea Supremă de Justiţie | Trimestrul I, 2007 | Guvernul (Procuratura Generală)* | |
| 5. Crearea şi plasarea pe site-ul oficial al Procuraturii Generale a rubricii "Din sala de judecată..." | Semestrul I, 2007 | Guvernul (Procuratura Generală)* | |
| 6. Publicarea informaţiei de interes public pe paginile web ale instanţelor sistemului judecătoresc | Pe parcursul anului 2007 | Ministerul Justiţiei | |
| 7. Instituirea în cadrul curţilor de apel a serviciilor relaţii cu publicul | Pe parcursul anului 2007 | Ministerul Justiţiei | |
| 8. Monitorizarea aplicării în practică a principiului publicităţii şedinţelor de judecată | Pe parcursul anului 2007 | Ministerul Justiţiei | |
| 9. Instituirea principiului distribuirii aleatorii a dosarelor judiciare | Pe parcursul anului 2007 | Ministerul Justiţiei | |
| Acţiunea 2. Întreprinderea acţiunilor necesare pentru a ameliora executarea deciziilor curţilor | 1.Elaborarea strategiei de dezvoltare a sistemului de executare şi a planului de acţiuni privind realizarea strategiei pentru anii 2007-2009 | Octombrie – decembrie 2007 | Ministerul Justiţiei |
| 2. Ajustarea actelor legislative la Legea cu privire la sistemul de executare silită | Noiembrie –decembrie 2006 | Ministerul Justiţiei | |
| 3. Evaluarea sistemului de executare silită din punctul de vedere al volumului de activitate şi al calităţii actelor efectuate de executori | Permanent | Ministerul Justiţiei | |
| 4. Efectuarea unui studiu asupra practicii ţărilor europene cu privire la executorii privaţi şi analiza necesităţii aplicării acesteia în structura existentă în Republica Moldova | 2006-2007 | Institutul Naţional de Justiţie | |
| 5. Instruirea executorilor judecătoreşti în cadrul Institutului Naţional de Justiţie | Permanent | Ministerul Justiţiei | |
| 6. Efectuarea unui studiu privind deficienţele existente în sistemul de executare, reieşind din practica zilnică a executorilor judecătoreşti | La finele anului 2006 | Ministerul Justiţiei | |
| 7. Determinarea cauzelor existenţei deficienţelor depistate | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Justiţiei | |
| Acţiunea 3. Revizuirea legislaţiei existente, în scopul asigurări independenţei şi imparţialităţii judecătorilor şi procurorilor şi consolidarea capacităţii organelor de justiţie în conformitate cu standardele europene | 1. Asigurarea funcţionării sistemului de distribuire aleatorie a dosarelor, prin crearea unui program computerizat în cadrul unui proiect-pilot | 2007-2008 | Guvernul (Curtea Supremă de Justiţie)* Guvernul (Procuratura Generală)* Ministerul Justiţiei, Institutul Naţional de Justiţiei, Procuratura Generală |
| 2. Crearea unui mecanism transparent de promovare şi numire în funcţie | 2007 | ||
| 3. Efectuarea instruirilor specializate pentru fiecare categorie de funcţionari, reieşind din specificul activităţii | Anual | ||
| 4. Examinarea oportunităţii operării modificărilor la actele legislative care reglementează sistemul judecătoresc în vederea:
- stabilirii incompatibilităţii între calitatea de membru al Consiliului Suprem al Magistraturii şi funcţiile de conducere în instanţe; - asigurării transparenţei procesului de evaluare şi numire a judecătorilor; - perfecţionării condiţiilor de pensionare etc. |
2006-2008 | ||
| 5. Examinarea oportunităţii elaborării propunerilor de modificare a Constituţiei Republicii Moldova în vederea diminuării termenului de numire în funcţia de judecător pentru prima dată, de la 5 ani la 3 ani | 2006-2008 | Ministerul Justiţiei | |
|
Obiectivul1.3.5. Crearea unui mecanism eficient şi transparent de supraveghere legislativă şi judiciară a sectorului apărării, precum şi a aranjamentelor necesare pentru desfăşurarea corespunzătoare a procesului de justiţie |
|||
| Acţiunea 1. Optimizarea rolului Parlamentului în supravegherea activităţilor din domeniul apărării şi securităţii naţionale, printr-o implicare mai sporită a comisiilor parlamentare respective | 1. Revizuirea legislaţiei privind rolul Parlamentului în domeniul apărării şi securităţii naţionale | Octombrie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Parlamentul |
| 2. Vizite de lucru şi documentare ale comisiilor parlamentare la instituţiile naţionale şi internaţionale din domeniul apărării şi securităţii | 2007-2008 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Parlamentul | |
| Acţiunea 2. Întreprinderea paşilor în vederea perfecţionării sistemului de educaţie şi instruire specială a parlamentarilor în materie de supraveghere a activităţilor din domeniul apărării şi securităţii | Participarea parlamentarilor la cursurile de instruire iniţială şi continuă, seminare, mese rotunde naţionale şi internaţionale în domeniul apărării şi securităţii | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Parlamentul |
| Acţiunea 3. Crearea unui mecanism clar de asigurare a accesului parlamentarilor la informaţiile privind activităţile din domeniul apărării | 1. Efectuarea audierilor în cadrul Comisiei pentru securitatea naţională, apărare şi ordinea publică a Parlamentului a persoanelor cu funcţii de răspundere din domeniul apărării | Permanent | Guvernul (Parlamentul)* |
| 2. Efectuarea controalelor de către Comisia pentru securitatea naţională, apărare şi ordinea publică a Parlamentului cu privire la executarea legislaţiei de către ministerele şi serviciile subordonate Comisiei | Ministerul Apărării | ||
| 3. Informarea periodică a Comisiei pentru securitatea naţională, apărare şi ordinea publică a Parlamentului asupra măsurilor realizate în domeniul perfecţionării sistemului apărării naţionale, disciplinei militare etc. | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 4. Întîlniri periodice ale Comisiei pentru securitatea naţională, apărare şi ordinea publică a Parlamentului cu comandanţii unităţilor militare, conform unei agende prestabilite | Serviciul Grăniceri | ||
| Acţiunea 4. Examinarea Codului existent de disciplină militară în vederea eventualei amendări | 1. Prezentarea noului proiect al Regulamentului disciplinei militare al Forţelor Armate spre examinare Preşedintelui Republicii Moldova – Comandantul Suprem al Forţelor Armate | Octombrie-noiembrie 2006 | Ministerul Apărării (Parlamentul)* |
| 2. Prezentarea proiectului spre aprobare Parlamentului | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Apărării (Parlamentul)* | |
| Acţiunea 5. Perfecţionarea sistemului de examinare a plîngerilor depuse de militari | 1. Examinarea mecanismului existent de depunere a plîngerilor de către militari, cu scopul depistării neajunsurilor existente în cadrul Forţelor Armate | Trimestrul II, 2007 | Ministerul Apărării (Procuratura Generală)* |
| 2. Înlăturarea neajunsurilor şi edificarea unui mecanism de depunere a plîngerilor de către militari în conformitate cu standardele ţărilor aliate şi partenere | Trimestrul IV, 2007 | Ministerul Apărării | |
| 3. Monitorizarea respectării drepturilor şi libertăţilor omului şi supremaţiei legii în domeniul securităţii militare | Decembrie 2007 | Ministerul Apărării,Ministerul Justiţiei (Procuratura Generală)* | |
| 4. Identificarea necesităţii, locului şi rolului împuternicitului pentru drepturile omului (ombudsman) în cadrul structurilor militare | Decembrie 2007 | Ministerul Apărării | |
| 5. Includerea în proiectul Regulamentului disciplinei militare a unui titlu separat ce ar reglementa modalitatea de înaintare, examinare şi soluţionare a propunerilor, cererilor şi reclamaţiilor militarilor (acţiune realizată) | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Apărării (Procuratura Generală)* | |
| 6. Controlul legalităţii examinării petiţiilor de către comandamentul militar al structurilor Forţelor Armate | Octombrie-decembrie 2006 | Generală,Ministerul Afacerilor Interne (Procuratura)* | |
| 7. Generalizarea rezultatelor controalelor examinării petiţiilor | Ianuarie 2007 | ||
| 8. Intensificarea lucrului de profilaxie ce ţine de anumite domenii de activitate ale comandamentelor militare care au fost contestate de petiţionari | Semestrul I, 2007 | ||
| 9. Desfăşurarea seminarelor cu funcţionarii publici în cadrul Academiei "Ştefan cel Mare" sub genericul respectării drepturilor fundamentale ale omului | Permanent | ||
|
Obiectivul1.3.6. Asigurarea libertăţii presei, libertăţii de expresie şi libertăţii întrunirilor |
|||
| Acţiunea 1. Amendarea legislaţiei Moldovei pentru a o aduce în conformitate cu art.10 al Convenţiei Europene pentru Drepturile Omului (CEDO) privind garantarea libertăţii cuvîntului şi opiniei, asigurarea aplicării acesteia | 1. Elaborarea proiectului de lege privind modificarea art.32 alin.(3) din Constituţia Republicii Moldova în corespundere cu Convenţia Europeană pentru drepturile omului şi libertăţile fundamentale | Trimestrul IV, 2007 | Ministerul Justiţiei |
| 2. Examinarea cadrului legislativ şi prezentarea propunerilor privind simplificarea procedurii de înregistrare a mijloacelor de informare în masă | 2007 | Ministerul Justiţiei | |
| 3. Identificarea şi studierea jurisprudenţei Curţii Europene pentru Drepturile Omului în materia presei audiovizuale, în vederea ajustării legislaţiei naţionale în conformitate cu exigenţele prevederilor articolului 10 din Convenţie | 2007 | Ministerul Justiţiei | |
| 4. Traducerea şi transmiterea pentru informare tuturor instituţiilor statale interesate a rezumatelor hotărîrilor CEDO, pronunţate în acest domeniu, în vederea asigurării libertăţii de exprimare garantate de articolul 10 din Convenţie | Permanent | Ministerul Justiţiei | |
| Acţiunea 2. Examinarea cadrului juridic ce reglementează sfera audiovizualului în Moldova şi, în caz de necesitate, amendarea acestuia pentru a-i asigura conformitatea cu standardele CoE | 1. Implementarea prevederilor Codului Audiovizualului şi reformarea instituţiei Consiliului Naţional al Audiovizualului | 2006-2007 | Guvernul (Consiliul Naţional al Audiovizualului, Parlamentul)* Ministerul Justiţiei, Ministerul Educaţiei şi Tineretului |
| 2. Aducerea legislaţiei existente în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului | 2006-2007 | ||
| 3. Ridicarea nivelului profesionist al jurnaliştilor, precum şi a calităţii programelor propuse | Permanent | ||
| 4. Introducerea unor taxe de abonament pentru instituţiile audiovizuale publice în vederea asigurării independenţei financiare şi editoriale | După operarea modificărilor în lege | ||
| Acţiunea 3. Întreprinderea acţiunilor pentru a ameliora procesul de educaţie şi instruire destinat jurnaliştilor specializaţi în problematica apărării şi securităţii | 1. Organizarea instruirii specializate a jurnaliştilor în cadrul unităţilor militare şi centrelor de instruire ale Armatei Naţionale | Trimestrul III, 2007 | Ministerul Educaţiei şi Tineretului, Ministerul Apărării |
| Acţiunea 4. Examinarea legislaţiei Moldovei ce reglementează accesul la informaţiile clasificate şi secrete de interes public, pentru a îmbunătăţi transparenţa instituţiilor guvernamentale şi respectarea drepturilor omului | 1. Delimitarea clară a informaţiilor publice, secrete şi a celor cu accesibilitate limitată | 2006-2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Definitivarea proiectului de lege cu privire la secretul de stat în redacţie nouă | Trimestrul II, 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 3. Instruirea reprezentanţilor autorităţilor publice privind mecanismul de acces la informaţie şi limitele acestuia | În derulare | Ministerele, alte autorităţi administrative centrale | |
| 4. Promovarea unor campanii de informare referitoare la dreptul de acces la informaţii fără a prejudicia drepturile omului, pe de o parte, şi interesele statului, pe de altă parte | În derulare | Ministerele, alte autorităţi administrative centrale | |
| Acţiunea 5. Amendarea legislaţiei în corespundere cu rezultatele studiului (acţiunea 4) privind accesul la informaţiile clasificate şi secrete de interes public | 1. Crearea unui grup de lucru, în corespundere cu Concepţia privind cooperarea dintre Parlament şi societatea civilă în vederea îmbunătăţirii legislaţiei privind accesul la informaţie | 2007 | Guvernul (Parlamentul)* Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Promovarea proiectelor de legi de amendare a legislaţiei privind accesul la informaţii | 2007 | ||
| 3. Expertizarea proiectelor de legi privind accesul la informaţii de către Consiliul Europei | De la caz la caz | ||
|
Obiectivul1.3.7. Asigurarea conformităţii cu standardele internaţionale recunoscute a legislaţiei şi practicii în domeniul drepturilor omului, în colaborare cu CoE, OSCE, UE şi alte organisme relevante internaţionale |
|||
| Acţiunea 1. Implementarea Planului Naţional în domeniul drepturilor omului pentru anii 2004-2008 | 1. Includerea cursului privind standardele internaţionale în domeniul drepturilor omului în Programul de instruire continuă a procurorilor, avocaţilor, altor persoane, desfăşurată în cadrul Institutului Naţional de Justiţie | Decembrie 2006 | Institutul Naţional de Justiţie, Ministerul Justiţiei |
| 2. Înaintarea în adresa Institutului Naţional de Justiţie a propunerilor privind includerea practicilor internaţionale în domeniul drepturilor omului în programele didactice şi planurile de învăţămînt pentru cursurile de formare iniţială şi continuă | Decembrie 2006 | Guvernul (Procuratura Generală)* | |
| 3. Organizarea de birouri specializate pentru acordarea asistenţei juridice din oficiu categoriilor de persoane social vulnerabile, după adoptarea Legii cu privire la asistenţa juridică garantată de stat | Decembrie 2006 | Guvernul (Consiliul Suprem al Magistraturii)* | |
| 4. Organizarea unor cursuri de instruire continuă în materia drepturilor omului pentru funcţionarii din aparatul instanţelor judecătoreşti (grefieri, consultanţi etc.) | Decembrie 2006 | Guvernul (Curtea Supremă de Justiţie)* | |
| 5. Construcţia caselor de arest pentru asigurarea transferului izolatoarelor de detenţie provizorie din subordinea Ministerului Afacerilor Interne în subordinea Ministerului Justiţiei | 2007-2020 | Ministerul Justiţiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale, Agenţia Construcţii şi Dezvoltare a Teritoriului | |
| Acţiunea 2. Adaptarea, după necesitate, a legislaţiei şi practicii pentru a asigura conformitatea sistemului judiciar al Moldovei cu standardele CEDO | 1. Sistematizarea practicii CEDO | Permanent | Ministerul Justiţiei |
| 2. Expedierea hotărîrilor CEDO instanţelor judecătoreşti pentru călăuză | Ministerul Justiţiei | ||
| 3. Elaborarea proiectelor de acte normative privind operarea modificărilor în legislaţia naţională în vederea aducerii acesteia în concordanţă cu CEDO | După caz | Ministerul Justiţiei | |
| Acţiunea 3. Asigurarea îndeplinirii angajamentelor internaţionale în domeniul drepturilor omului, în particular, prin ratificarea Cartei Europene a Limbilor Regionale şi Minoritare şi implementarea cuvenită a Convenţiei-cadru a CE privind Protecţia Minorităţilor Naţionale | 1. Promovarea şi realizarea rezoluţiei CMN (2005)8 cu privire la implementarea Convenţiei-cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale din 7 decembrie 2005 de către Republica Moldova, precum şi a Avizului II din 9 decembrie 2004 asupra Republicii Moldova al Comitetului Consultativ privind Convenţia-cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale | În derulare | Biroul Relaţii Interetnice |
| 2. Prezentarea Comitetului Consultativ privind Convenţia-cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale a informaţiilor, rapoartelor şi comentariilor necesare privind respectarea de către Republica Moldova a Convenţiei nominalizate | |||
| Acţiunea 4. Perfecţionarea mecanismului de dare de seamă în domeniul drepturilor omului, asigurarea unei proceduri mai transparente de numire a ombudsmanilor | 1. Crearea unui grup de lucru în vederea amendării legii cu privire la avocaţii parlamentari | 2007-2008 | Guvernul (Parlamentul)* |
| 2. Analiza practicii statelor europene şi consultarea experţilor în vederea perfecţionării instituţiei avocaţilor parlamentari din Republica Moldova | |||
| 3. Organizarea vizitelor de studii a membrilor grupului de lucru la instituţiile similare de avocaţi parlamentari din alte state | |||
| 4. Promovarea proiectului de amendare a legii cu privire la avocaţii parlamentari | |||
| 5. Expertizarea de către Consiliul Europei a proiectelor de legi cu privire la accesul la informaţii | |||
| Acţiunea 5. Realizarea programelor educaţionale pentru a asigura conştientizarea de către funcţionarii publici a importanţei respectării drepturilor omului | 1. Analiza practicii europene şi instituirea, după caz, a unui Centru de instruire a funcţionarilor publici | 2006-2007 | Unitatea de coordonare a reformei administraţiei publice |
| 2. Organizarea de treninguri în domeniul drepturilor omului, accesului la informaţii, relaţiilor cu publicul, managementului administraţiei publice, cu participarea reprezentanţilor instituţiilor guvernamentale şi neguvernamentale europene | Permanent | Ministerul Afacerilor Interne, | |
| 3. Organizarea seminarelor de instruire în materia drepturilor omului pentru funcţionarii publici | Permanent | Guvernul (Procuratura Generală)* | |
| 4. Instruirea iniţială şi continuă a funcţionarilor publici în vederea respectării drepturilor omului şi a sistemelor de drept comparate | Trimestrul IV, 2006 | Ministerul Justiţiei | |
| 5. Iniţierea, în comun cu organizaţiile neguvernamentale, a meselor rotunde, cu participarea reprezentanţilor instituţiilor, unde cel mai frecvent nu sînt respectate drepturile omului, cu scopul de a minimaliza cazurile de acest gen | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Justiţiei (Procuratura Generală)* | |
| 6. Sesizarea factorilor de decizie în vederea respectării de către funcţionarii publici a drepturilor fundamentale ale omului | Trimestrul II, 2007 | Guvernul (Procuratura Generală)* | |
| Acţiunea 6. Ajustarea la standardele UE a cadrului juridic naţional ce reglementează drepturile refugiaţilor | 1. Studierea legislaţiei ce reglementează drepturile refugiaţilor | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Justiţiei, Serviciul Grăniceri |
| 2. Introducerea în lege a noţiunilor de: minori neînsoţiţi, membri de familie, membri dependenţi, confidenţialitate, refugiu intern (IRA – internal relocation alternative), persoane intern deplasate | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 3. Stabilirea mecanismului de reunificare a familiei (situaţii de dependenţă, minori neînsoţiţi) | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 4. Examinarea cererilor înaintate de către un minor neînsoţit, respectînd principiul interesului superior al copilului | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 5. Introducerea în lege a clauzelor de excludere în conformitate cu acquis-ul comunitar în domeniul azilului | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 6. Stabilirea criteriilor naţionale pentru asistenţa socială a refugiaţilor şi beneficiarilor de protecţie umanitară (accesul la facilităţile de integrare în societate) | Ministerul Afacerilor Interne | ||
|
Obiectivul1.3.8. Lupta contra corupţiei |
|||
| Acţiunea 1. Participarea activă la activităţile din cadrul GRECO şi implementarea recomandărilor GRECO cu privire la combaterea corupţiei. Participarea activă la realizarea iniţiativei Pactului de Stabilitate în domeniul combaterii corupţiei | 1. Participarea la elaborarea şi susţinerea Rapoartelor de evaluare a Moldovei | 2006-2009 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei |
| 2. Prezentarea dării de seamă privind implementarea recomandărilor GRECO şi SPAI | Guvernul (Procuratura Generală)* | ||
| 3. Elaborarea şi susţinerea Raportului Naţional Anticorupţie la şedinţele de nivel înalt ale SPAI | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | ||
| Acţiunea 2. Implementarea Strategiei Naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei prin realizarea planurilor anuale de acţiuni în acest domeniu | 1. Identificarea, realizarea şi evaluarea priorităţilor de activitate în vederea asigurării implementării Strategiei naţionale anticorupţie | 2007-2009 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei |
| 2. Asigurarea elaborării şi înaintării spre aprobare a proiectului de lege privind modificarea şi completarea Strategiei naţionale anticorupţie, precum şi elaborarea Planului de acţiuni pentru perioada 2007-2009 | |||
| 3. Asigurarea elaborării Raportului naţional despre rezultatele implementării Strategiei naţionale anticorupţie | |||
| 4. Organizarea anuală a conferinţelor naţionale anticorupţie | |||
| Acţiunea 3. Asigurarea funcţionării eficiente a Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei (CCCEC) şi coordonarea interinstituţională în domeniu | 1. Reformarea instituţională a Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei prin crearea departamentelor de investigaţii operative şi de prevenire | 2006-2007 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei |
| 2. Elaborarea şi implementarea strategiilor de prevenire, corporativă şi informaţională a Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | ||
| 3. Crearea unui Sistem formalizat de luare a deciziilor | Guvernul (Procuratura Generală)* | ||
| Acţiunea 4. Instituirea unui mecanism clar şi transparent de dare de seamă, pentru a preveni şi a combate corupţia | 1. Plasarea informaţiei privind bugetul Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei pe web-site-ul Centrului | 2006-2009 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei |
| 2. Publicarea rezultatelor activităţii Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei privind prevenirea şi combaterea corupţiei | |||
| Acţiunea 5. Îmbunătăţirea nivelului de conştientizare în materie de corupţie prin perfecţionarea sistemului de educaţie şi instruire a funcţionarilor publici | 1. Organizarea cursurilor de instruire anticorupţie şi etică pentru funcţionarii publici | 2006-2009 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei |
| 2. Organizarea stagierilor colaboratorilor Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei în statele care realizează cu succes programe anticorupţionale | |||
| 3. Aplicarea metodelor avansate în procesul de educaţie şi instruire a funcţionarilor publici | |||
| Acţiunea 6. Coordonarea activităţilor de combatere a corupţiei desfăşurate de autorităţile publice, societatea civilă şi sectorul privat | 1. Instruirea şi mobilizarea monitorilor din rîndurile societăţii civile | 2006-2009 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei |
| 2. Iniţierea unor campanii naţionale de sensibilizare a populaţiei | |||
| 3. Efectuarea sondajelor de opinie privind percepţia şi atitudinea faţă de corupţie | |||
|
Obiectivul1.4.1. Consolidarea capacităţilor Moldovei de a combate terorismul, inclusiv a capacităţilor de gestionare a consecinţelor crizelor generate de acte teroriste |
|||
| Acţiunea 1. Crearea Centrului antiterorist în cadrul Serviciului de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova (proiectarea şi construcţia Complexului republican de pregătire a structurilor specializate în combaterea terorismului; asigurarea sa cu local, logistică, arme şi muniţii) | 1. Avizarea setului de acte normative ce definesc activitatea şi structura organizatorică a viitorului Centru antiterorist al autorităţilor publice abilitate cu prevenirea şi combaterea terorismului | Trimestrul IV, 2006 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Prezentarea spre aprobare Guvernului a proiectului de hotărîre privind crearea Centrului antiterorist al Serviciului de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova | Trimestrul II, 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 3 Coordonarea cu Ministerul Finanţelor a devizului de cheltuieli pentru crearea Centrului antiterorist în anul 2007 şi completarea bazei tehnico-materiale a Centrului | 2007-2008 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| Acţiunea 2. Perfecţionarea cooperării interinstituţionale în combaterea terorismului şi aducerea Centrului antiterorist la deplina sa capacitate operaţională | 1. Elaborarea unei hotărîri de Guvern, care va stabili modul de interoperabilitate între autorităţile de stat abilitate | Trimestrul II, 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Crearea unei baze centrale de date şi a unui sistem informaţional centralizat pentru acumularea informaţiei cu privire la organizaţiile teroriste, persoanele implicate în activităţi teroriste, finanţarea şi asigurarea materială a actelor teroriste | Trimestrul I, 2008 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 3. Desfăşurarea treningurilor teoretice, cu implicarea reprezentanţilor tuturor organelor publice abilitate cu prevenirea şi combaterea terorismului şi cu invitarea reprezentanţilor din structurile specializate ale ţărilor aliate şi partener | 2007-2009 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| Acţiunea 3. Consolidarea capacităţilor de luptă antiteroristă şi de management al consecinţelor actelor teroriste prin organizarea exerciţiilor respective | 1. Organizarea în perioada anilor 2007-2008 a aplicaţiilor antiteroriste cu invitarea reprezentanţilor din structurile specializate ale ţărilor NATO, CSI etc. | Trimestrul III, 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Deplasări peste hotarele ţării pentru reciclarea colaboratorilor detaşamentului cu destinaţie specială | Trimestrul III, 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| Acţiunea 4. Implementarea convenţiilor internaţionale în domeniul combaterii terorismului, alte instrumente juridice internaţionale, asigurarea consolidării în continuare a cadrului juridic naţional în domeniul antiterorist, adoptarea în redacţie nouă a Legii nr.633 din 15 noiembrie 2002 privind prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţarea terorismului şi amendarea Codului cu privire la contravenţiile administrative | 1. Elaborarea unui proiect de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Codul penal, Codul de procedură penală şi altele), în vederea implementării depline a prevederilor tratatelor internaţionale în domeniul combaterii terorismului | Trimestrul IV, 2006 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Examinarea oportunităţii elaborării (în redacţie nouă) a unui proiect de lege cu privire la prevenirea şi combaterea terorismului | Trimestrul IV, 2006 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 3. Ratificarea Convenţiei Consiliului Europei cu privire la prevenirea terorismului, adoptată la Varşovia la 16 mai 2005 | Trimestrul IV, 2006 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 4. Ratificarea Convenţiei internaţionale privind suprimarea actelor terorismului nuclear, adoptată la New York la 13 septembrie 2005 | Trimestrul IV, 2006 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 5. Organizarea unui atelier de lucru, cu invitarea specialiştilor în domeniul dreptului internaţional de la NATO, Uniunea Europeană, ONU şi alte organisme internaţionale | Trimestrul IV, 2006 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 6. Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege privind amendarea Codului cu privire la contravenţiile administrative cu prevederi ce ţin de antispălarea banilor şi antifinanţarea terorismului | 2006-2009 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | |
| Acţiunea 5. Sporirea interoperabilităţii dintre unităţile militare şi speciale antiteroriste, pregătirea acestora către posibilele participări la operaţiuni sub egida NATO, în conformitate cu deciziile respective ale autorităţilor moldovene | Organizarea de aplicaţii antiteroriste la nivel naţional, cu invitarea reprezentanţilor din structurile specializate ale ţărilor-membre NATO | 2007 (în funcţie de crearea Centrului antiterorist) | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
|
Obiectivul1.4.2. Contribuţia la activităţile Consiliului Parteneriatului Euroatlantic (EAPC) vizînd combaterea terorismului în cadrul PAP-T (Planul de acţiuni al Parteneriatului pentru combaterea terorismului) |
|||
| Acţiunea 1. Stabilirea legăturii şi participarea la schimbul de informaţii cu NATO prin intermediul subdiviziunii ILU al acesteia, sporirea gradului de conştientizare a cerinţelor şi intereselor NATO şi, respectiv, ale Republicii Moldova în domeniul informaţiilor | 1. Stabilirea procedurii schimbului de informaţii dintre instituţiile respective | 2006 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Instruirea specialiştilor Serviciului de Informaţii şi Securitate în vederea deservirii utilajului tehnic | 2006-2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 3. Organizarea întîlnirilor de lucru cu reprezentanţii NATO, pentru stabilirea modului de de conlucrare, inclusiv cu deplasare la sediul NATO | 2006-2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| Acţiunea 2. Dezvoltarea încrederii între serviciile de informaţii ale NATO şi Republicii Moldova prin stabilirea şi menţinerea unor relaţii permanente prin intermediul Punctului de Contact al ILU în Moldova, responsabil de coordonarea poziţiei la nivel naţional | Organizarea vizitelor de lucru, în bază de reciprocitate, al Punctului de Contact din partea Serviciului de Informaţii şi Securitate la sediul NATO şi invers, în vederea stabilirii programului bilateral de activităţi | Trimestrul IV, 2006 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| Acţiunea 3. Elaborarea unei liste de subiecte pentru un program de schimburi, cu specificarea domeniilor de interes deosebit pentru Moldova/NATO, în care se doreşte de a coopera în combaterea terorismului, pentru a solicita Aliaţilor să indice că informaţiile la aceste subiecte pot fi transmise către Moldova şi viceversa | Prezentarea către parteneri a temelor de interes comun pentru programele de schimburi în domeniul prevenirii şi combaterii terorismului: radicalizarea şi recrutarea tinerilor în rîndurile organizaţiilor teroriste modalitatea de desfăşurare a activităţii grupărilor teroriste internaţionale în zona Europei de Sud-Est,direcţionarea fluxurilor financiare criminale operate de către organizaţiile teroriste care activează în regiunea balcanică | Trimestrul IV, 2006 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| Acţiunea 4. Stabilirea prin ILU a procedurii de expediere şi recepţionare a solicitărilor de informaţii (RFIs) | Elaborarea de către Serviciul de Informaţii şi Securitate a versiunii schemei de legătură cu NATO | Trimestrul I, 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| Acţiunea 5. Explorarea opţiunilor practice şi formularea de recomandări privind mecanismele şi procedurile de asigurare a unui schimb eficient de informaţii între instituţiile relevante ale statului | Mecanisme şi proceduri ale schimbului eficient de informaţii: crearea unei baze comune de date Republica Moldova-NATO privind persoanele şi entităţile de interes comun bănuite de activităţi teroriste; modificarea legislaţiei Republicii Moldova în sensul obligării autorităţilor naţionale abilitate cu prevenirea şi combaterea terorismului să transmită, în mod urgent şi obligatoriu, date de acest fel către Centrul antiterorist; detaşarea persoanelor de legătură din partea autorităţilor naţionale abilitate cu prevenirea şi combaterea terorismului, care vor activa la Centrul antiterorist | 2006-2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| Acţiunea 6. Sporirea contribuţiei comunităţii ştiinţifice şi a reţelelor de experţi din Moldova la lupta contra terorismului, prin cooperarea în cadrul Programului Securitatea prin Ştiinţă | 1. Sporirea contribuţiei Institutului Naţional de Informaţii şi Securitate al Serviciului de Informaţii şi Securitate în combaterea terorismului, prin perfecţionarea procesului de instruire specializat a funcţionarilor autorităţilor publice interesate | 2006-2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2.Editarea materialelor didactice şi ştiinţifice în domeniul combaterii terorismului, inclusiv cele clasificate | |||
| 3. Organizarea de conferinţe ştiinţifico-practice în domeniul prevenirii şi combaterii terorismului, cu invitarea specialiştilor de la NATO, Uniunea Europeană, ONU, alte organisme internaţionale | 2006-2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 4. Crearea unui Centru naţional de promovare a politicii antiteroriste | |||
| 5. Elaborarea temelor de cercetări ştiinţifice privind: aspecte sociale ale acţiunilor contrateroriste contribuţia economiei tenebre la fenomenul finanţării terorismului rolul crimei organizate în activitatea grupărilor teroriste | |||
| 6. Editarea de cărţi, reviste periodice, realizarea de emisiuni TV cu caracter antiterorist profilactic | |||
|
Obiectivul1.4.3. Crearea unor aranjamente şi practici eficiente şi transparente conforme normelor şi practicilorinternaţionale acceptate în domeniul controlului asupra exportului de tehnologii de apărare şi echipamente militare, inclusiv asupra exportului de arme uşoare şi de calibru mic (SALW) |
|||
| Acţiunea 1. Crearea mecanismelor şi procedurilor potrivite de punere în aplicare a legislaţiei, incorporarea în legislaţia naţională şi procedurile de lucru a principiilor Codului European de Conduită cu privire la Exportul de Arme | 1. Examinarea experienţei ţărilor semnatare al Codului European de Conduită cu privire la Exportul de Arme | În derulare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Demararea procedurilor necesare pentru asocierea Republicii Moldova la Codul European de Conduită cu privire la Exportul de Arme | Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Apărării Secretariatul Comisiei Naţionale SALW | ||
| Acţiunea 2. Adoptarea Protocolului contra producerii şi traficului ilegal de arme de foc, de componente şi de piese de schimb pentru acestea | Realizată | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne |
| Acţiunea 3. Asigurarea instruirii cuvenite a personalului militar şi civil implicat în aplicarea normelor şi practicilor relevante | Organizarea seminarelor specializate cu personalul militar şi civil respectiv | Periodic | Ministerul Afacerilor Interne Ministerul Apărării |
| Acţiunea 4. Realizarea analizei exhaustive cu privire la armele şi muniţiile existente privind crearea instrumentelor pertinente pentru controlul ulterior | 1. Elaborarea Programului centralizat automatizat de evidenţă a persoanelor fizice şi juridice, deţinătore de arme în proprietate | În derulare | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Adoptarea unei hotărî de Guvern privind predarea benevolă a armelor deţinute în mod ilegal | În derulare | Ministerul Apărării Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | |
| Acţiunea 5. Îmbunătăţirea difuzării informaţiei de interes public privind modul în care Republica Moldova se conformează angajamentelor sale internaţionale | 1. Iniţierea unui ciclu de emisiuni radio şi televizate vizînd problematica SALW şi respectarea normelor de drept internaţional în acest sens | Pe parcurs | Ministerul Afacerilor Interne, Compania "Teleradio-Moldova" |
|
Obiectivul 1.4.4. Perfecţionarea în continuare a legislaţiei cu privire la combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului |
|||
| Acţiunea 1. Întreprinderea noilor acţiuni în vederea aducerii legislaţiei şi capacităţilor naţionale de combatere a spălării banilor în conformitate cu standardele internaţionale | 1. Participarea la elaborarea şi susţinerea Rapoartelor de evaluare a Moldovei | 2007 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei |
| 2. Prezentarea dării de seamă privind implementarea recomandărilor MoneyVal | 2007 | Ministerul Justiţiei | |
| 3. Elaborarea şi susţinerea Raportului Naţional la şedinţele de nivel înalt ale MoneyVal | 2007 | Alte ministere de resort | |
| 4. Participarea la şedinţele Grupului Euro-Asiatic de tip FATF şi aplicarea tipologiilor elaborate | Periodic | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | |
| 5. Participarea la şedinţele Grupului Egmont, în calitate de observator | Periodic | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 6. Aderarea la Grupul Egmont, în calitate de membru, întru facilitarea mecanismului AML/CTF | În desfăşurare | Guvernul (Banca Naţională a Moldovei)* | |
| 7. Participarea la şedinţele FATF, în calitate de membru al Grupului de experţi MoneyVal, cu statut de observator, şi apărarea intereselor Republicii Moldova în structura abilitată, cu elaborarea mecanismelor şi standardelor internaţionale | 2007 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | |
| 8. Elaborarea Strategiei de prevenire şi combatere a spălării banilor | 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 9. Instruirea continuă a capacităţilor naţionale de combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului | 2007 | Guvernul (Banca Naţională a Moldovei)* | |
| Acţiunea 2. Întreprinderea de acţiuni practice pentru eliminarea finanţării terorismului în conformitate cu prevederile Rezoluţiei 1378 a Consiliului de Securitate al ONU | 1. Elaborarea tipologiilor şi mecanismelor de analiză a tranzacţiilor suspecte în finanţarea terorismului | 2006-2007 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Elaborarea şi aprobarea listei naţionale | Serviciul de Informaţii şi Securitate | ||
| 3. Promovarea feedback-ului instituţiilor raportoare | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | ||
| 4. Monitorizarea fluxurilor de mijloace financiare ale persoanelor suspecte | Guvernul (Banca Naţională a Moldovei)* | ||
| 5. Organizarea unui atelier de lucru, cu invitarea specialiştilor în domeniul contracarării finanţării terorismului de la Banca Mondială, Fondul Monetar Internaţional, MoneyVal, Grupul Egmont, FATF, alte organisme internaţionale, cu participarea reprezentanţilor Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuraturii Generale, Ministerului Afacerilor Interne | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | ||
|
Obiectivul1.4.5. Consolidarea capacităţilor Republicii Moldova de a combate crima organizată, inclusivcapacităţile de a gestiona crizele generate de criminalitatea organizată |
|||
| Acţiunea 1. Perfecţionarea legislaţiei cu privire la combaterea criminalităţii organizate | Ratificarea Convenţiei ONU privind criminalitatea organizată transnaţională şi a protocoalelor adiţionale | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne Ministerul Justiţiei, |
| Acţiunea 2. Ratificarea Convenţiei europene privind traficul de fiinţe umane | Realizată | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 3. Finalizarea Acordului strategic de cooperare dintre Republica Moldova şi EUROPOL | Iniţierea negocierilor şi semnarea Acordului strategic de cooperare Republica Moldova-EUROPOL | În derulare | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| Acţiunea 4. Ratificarea Protocolului adiţional privind drepturile copilului, traficul de copii, pornografia infantilă şi prostituţia | Formularea propunerilor de modificare a legislaţiei privind drepturile copilului, traficul de copii, pornografia infantilă şi prostituţia | În derulare | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 5. Consolidarea cooperării internaţionale în combaterea terorismului şi crimei organizate, inclusiv cooperarea bilaterală cu statele aliate şi cu ţările din regiune | 1. Participarea la seminare de instruire şi conferinţe cu genericul combaterea terorismului şi crimei organizate, inclusiv cooperarea bilaterală cu statele aliate şi cu ţările din regiune | Periodic | Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Participarea Republicii Moldova la acţiuni şi iniţiative de prevenire şi combatere a terorismului şi crimei organizate, precum şi dezvoltarea parteneriatului regional şi internaţional în acest sens | În desfăşurare | Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei (Procuratura Generală)* | |
| 3. Acordarea asistenţei bi- şi multilaterale, în baza tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte, organelor competente ale statelor aliate în legătură cu urmărirea penală a cazurilor de finanţare şi susţinere materială a actelor teroriste, crimei organizate, traficului ilicit de arme şi droguri, traficului de fiinţe umane, inclusiv acordarea de asistenţă la colectarea probelor necesare pentru efectuarea unei asemenea urmăriri | În desfăşurare | Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei (Procuratura Generală)*, Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 4. Iniţierea schimbului de informaţii şi date statistice, inclusiv în formă electronică, între organele de drept ale Republicii Moldova şi statele aliate privind persoanele implicate în activităţi teroriste şi de finanţare a actelor teroriste | În desfăşurare | Serviciul de Informaţii şi Securitate, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | |
| 5. Consolidarea la nivel regional şi internaţional a cooperării între autorităţile competente în domeniul managementului frontierelor, inclusiv a sectorului transnistrean, precum şi combaterea infracţiunilor transfrontaliere | În desfăşurare | Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal | |
| 6. Organizarea de conferinţe pe tema contracarării terorismului, întrunirilor de experţi, cu participarea specialiştilor în domeniu din ţările NATO, stagierii specialiştilor în domeniul contracarării terorismului din Republica Moldova (inclusiv a reprezentanţilor Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuraturii Generale, Ministerului Afacerilor Interne) în subunităţile specializate ale ţărilor din regiunea Europei de Sud-Est | În desfăşurare | Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | |
|
Obiectivul 1.5.1. Crearea unor aranjamente eficiente şi transparente pentru asigurarea controlului democraticasupra activităţilor din sectorul apărării, inclusiv prin revizuirea rolurilor şi responsabilităţilor instituţiilor-cheie ale statului |
|||
| Acţiunea 1. Revizuirea rolurilor şi responsabilităţilor Consiliului Suprem de Securitate, Preşedintelui ţării, Parlamentului şi Guvernului în problemele apărării şi securităţii întru perfecţionarea eficienţei, sistemului de responsabilităţi, transparenţei şi controlului democratic asupra Forţelor Armate, în cadrul noii Concepţii a Securităţii Naţionale | 1. Studierea experienţei internaţionale în problema respectivă | Iulie 2007 | Guvernul (Parlamentul)* |
| 2. Şedinţa Consiliului Suprem de Securitate avînd ca subiect problematica în cauză | Iulie-octombrie 2007 | Guvernul (Consiliul Suprem de Securitate)* | |
| Acţiunea 2. Adoptarea sau amendarea, în funcţie de necesităţi, a legislaţiei în scopul perfecţionării aranjamentelor şi redefinirii responsabilităţilor | Audierea în cadrul Comisiei parlamentare pentru securitatea naţională, apărare şi ordinea publică a factorilor de decizie responsabili de realizarea măsurilor stabilite în acest scop | Februarie – aprilie 2008 | Guvernul (Parlamentul)* |
|
Obiectivul1.5.2. Luarea de măsuri transparente şi eficiente în vederea promovării participării civililor la elaborarea politicii de securitate şi apărare şi cooperării cu ONG-urile. Stabilirea aranjamentelor necesare pentru asigurarea accesului publicului la informaţiile ce ţin de apărare şi securitate |
|||
| Acţiunea 1. Sporirea treptată a numărului personalului civil la Ministerul Apărării, identificînd posturile militare ce pot fi suplinite prin personal civil | Realizarea Capitolului VI al Planului pentru construcţie şi dezvoltare a Forţelor Armate, care prevede îndeplinirea acestei acţiuni pe deplin | Decembrie 2009 | Ministerul Apărării |
| Acţiunea 2. Asigurarea ca personalul civil din domeniul apărării de toate nivelurile să fie instruit corespunzător | 1. Participarea la cursuri în cadrul Programului PfP, conform planurilor bilaterale | Decembrie 2009 | Ministerul Apărării |
| 2. Folosirea instituţiilor interne de învăţămînt din ţară | Decembrie 2009 | ||
| Acţiunea 3. Luarea de măsuri în vederea unei bune informări şi instruiri a parlamentarilor | Organizarea vizitelor de documentare şi schimb de experienţă dintre parlamentarii din Republica Moldova şi Parlamentul European | 2006-2009 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (Parlamentul)* |
| Acţiunea 4. Încurajarea implicării societăţii civile în examinarea problemelor de securitate şi apărare | 1. Organizarea unor mese rotunde, dezbateri etc., cu participarea societăţii civile, în scopul abordării unor subiecte privind securitatea şi apărarea | Trimestrial | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Implicarea societăţii civile la realizarea de sondaje, analize în domeniu | După necesitate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Încurajarea societăţii civile, inclusiv a mediului academic, de a aborda în presă probleme de apărare şi securitate, acordarea asistenţei necesare în scopul publicării acestora | Regulat | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării | |
| Acţiunea 5. Întreprinderea măsurilor necesare pentru facilitarea accesului mass-media şi publicului la informaţiile din domeniile de apărare şi securitate, precum şi implicarea persoanelor civile, inclusiv experţilor universitari şi celora din instituţiile de cercetări în procesul de formare a politicilor din domeniul securităţii | 1. Îmbunătăţirea comunicării on-line prin plasarea pe pagina web a Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene şi actualizarea informaţiei privind colaborarea Republicii Moldova – NATO, inclusiv plasarea comunicatelor de presă şi anunţurilor | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Editarea unui buletin informativ, în limbile moldovenească şi engleză, la subiectul NATO şi plasarea acestuia pe pagina web a Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrial | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Organizarea, cu susţinerea societăţii civile, a unor cursuri de instruire pentru reprezentanţii mass-media, specializaţi în relatarea problemelor de politică externă, în scopul informării obiective de către aceştia a opiniei publice, realizării unor reportaje, interviuri de calitate privind NATO | Semestrul II, 2007 | Centrul de informare privind NATO, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 4. Organizarea, în comun cu societatea civilă, a unor concursuri pentru mediul academic şi mass-media (concursul celor mai bune eseuri, articole, analize, emisiuni TV sau radio) | Anual | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, societatea civilă | |
| 5. Publicarea unor cărţi care să includă articole la subiectul Republica Moldova-NATO | Anual | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, societatea civilă, Centrul de informare privind NATO | |
|
Obiectivul1.6.1. Promovarea unei dezvoltări economice stabile, ascendente şi durabile |
|||
| Acţiunea 1. Implementarea SCERS, identificînd priorităţile pe termen mediu şi scurt | 1. Instituirea Grupului de sinteză, care va analiza rezultatele obţinute la implementarea obiectivelor si priorităţilor SCERS, progresul realizat în dezvoltarea social-economică în anii 2004-2006 | 2006-2007 | Ministerul Economiei şi Comerţului |
| 2. Extinderea SCERS pentru anul 2007 | |||
| 3. Modificarea anexelor nr.5-7 în vederea revizuirii pentru anul 2007 | |||
| 4. Monitorizarea în continuare a îndeplinirii SCERS | |||
| 5. Conlucrarea cu organismele financiare internaţionale şi ţările donatoare de asistenţă tehnică, în scopul majorării nivelului asistenţei oficiale pentru dezvoltare, aferente implementării SCERS | |||
| Acţiunea 2. Adoptarea cadrului de cheltuieli pe termen mediu (CCTM), pentru perioada 2007-2009 | Realizată prin Hotărîrea Guvernului nr.813 din 11 iulie 2006 cu privire la cadrul de cheltuieli pe termen mediu 2007-2009 | 2006 | Ministerul Finanţelor |
| Acţiunea 3. Asigurarea compatibilităţii depline dintre SCERS şi CCTM în vederea asigurării durabilităţii fiscale | 1. Raţionalizarea sistemului de facilităţi fiscale în vederea menţinerii celor care sînt direcţionate spre susţinerea creşterii economice si reducerii sărăciei | 2006-2007 | Ministerul Economiei şi Comerţului |
| 2. Finalizarea elaborării legislaţiei fiscale si crearea mecanismelor de aplicare a acesteia (crearea unui cadru legislativ fiscal unic) | |||
| 3. Computerizarea procedurilor fiscale | |||
| Acţiunea 4. Îndeplinirea angajamentelor asumate în cadrul compartimentului socio-economic al Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană | 1. Monitorizarea şi coordonarea procesului de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană prin: evaluarea gradului de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană, prin intermediul rapoartelor de progres: contribuirea la pregătirea raportului la jumătate de termen de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană; asigurarea implementării priorităţilor identificate de Comisia Europeană (Implementation Tool), pentru perioada 2006 – martie 2007 organizarea periodică a reuniunilor cu persoanele responsabile de implementarea Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană din cadrul instituţiilor publice naţionale (Comisia Naţională pentru Integrare Europeană, comisiile interministeriale) | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Ministerul Economiei şi Comerţului |
| 2. Asigurarea funcţionării eficiente a Unităţilor de Analiză, Monitorizare şi Evaluare a Politicilor, instituite prin Hotărîrea Guvernului nr.710 din 23 iunie 2006 | 2006-2007 | Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice | |
| Acţiunea 5. Promovarea în continuare a politicii monetare şi ratei de schimb adecvate, orientate spre îndeplinirea obiectivului major al Guvernului: menţinerea stabilităţii monedei naţionale, prin crearea condiţiilor respective pe piaţa monetară, de credit şi valutară, pornind de la principiile economiei de piaţă funcţionale şi de la necesitatea asigurării unui nivel rezonabil al ratei inflaţiei | 1. Promovarea politicii monetare a Băncii Naţionale a Moldovei, orientată spre reducerea inflaţiei şi menţinerea stabilităţii preţurilor | Permanent | Guvernul (Banca Naţională a Moldovei)* |
| 2. Menţinerea lichidităţii în sistemul bancar la un nivel optimal, utilizînd, în funcţie de evoluţia macroeconomică şi situaţia pe piaţa monetară, atît instrumentele de sterilizare a excesului de lichiditate, cît şi instrumentele de injectare a lichidităţii | |||
| 3. Efectuarea intervenţiilor valutare de atenuare a fluctuaţiilor excesive ale cursului valutar | |||
| Acţiunea 6. Prevenirea utilizării neconforme a resurselor financiare publice | Stabilirea controalelor interne asupra utilizării conform destinaţiei a resurselor financiare publice | 2006-2009 | Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice |
| Acţiunea 7. Asigurarea folosirii raţionale şi corespunzătoare a asistenţei externe | 1. Crearea Comitetului naţional pentru asistenţă externă (conform Hotărîrii Guvernului nr.322 din 28 martie 2006) în vederea asigurării folosirii raţionale şi corespunzătoare a asistenţei externe | 2006 | Ministerul Economiei şi Comerţului |
| 2. Semnarea şi implementarea Cadrului de Parteneriat pentru dezvoltare "Coordonarea şi armonizarea activităţilor Guvernului şi ale donatorilor", semnat la 29 mai 2006 de către Guvern şi agenţiile donatoare | |||
| 3. Elaborarea rapoartelor anuale privind asistenţa tehnică în Republica Moldova | |||
| Acţiunea 8. Dezvoltarea competitivităţii şi mediului de afaceri, cu scopul atragerii unui volum sporit de investiţii directe, inclusiv investiţii străine | 1. Elaborarea şi implementarea Strategiei de atragere a investiţiilor si promovare a exporturilor | 2006-2015 | Ministerul Economiei şi Comerţului, MEPO |
| 2. Organizarea Forului economic al Republicii Moldova la Londra | 2007 | ||
| 3. Perfecţionarea legislaţiei investiţionale, inclusiv în domeniul zonelor economice libere | 2006-2007 | ||
| 4. Elaborarea şi implementarea site-ului specializat în domeniul investiţii în Internet, în limba engleză | 2007 | ||
| Acţiunea 9. Participarea la proiectele energetice regionale pentru a asigura consolidarea securităţii energetice prin ameliorarea accesului la resurse | 1.Elaborarea proiectului Strategiei Energetice a Republicii Moldova pînă în anul 2020 | 2006 | Ministerul Industriei şi Infrastructurii |
| 2. Examinarea variantelor de construcţie a conductei de petrol spre Republica Moldova, ramificare de la conducta Odesa-Brodî. Studiu de prefezabilitate | 2006-2007 | Academia de Ştiinţe a Moldovei | |
| 3. Elaborarea recomandărilor privind majorarea capacităţii de tranzit a energiei electrice în direcţia Est-Vest spre România a sistemului energetic al Republicii Moldova | 2008-2009 | Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Institutul Energoproiect | |
| Acţiunea 10. Diversificarea surselor de aprovizionare cu resurse energetice, dezvoltarea în continuare a surselor renovabile de energie | 1. Elaborarea şi examinarea proiectului Strategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie în Republica Moldova pînă în 2010 şi în perspectiva ulterioară | 2006 | Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Academia de Ştiinţe a Moldovei, Institutul de Energetică al Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic a Academiei de Ştiinţe a Moldovei |
| 2. Elaborarea proiectului Programului Naţional de valorificare a surselor regenerabile de energie în Republica Moldova în perioada 2006-2010 | 2006 | Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Academia de Ştiinţe a Moldovei, Institutul de Energetică al Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic a Academiei de Ştiinţe a Moldovei | |
| 3. Elaborarea proiectului de lege cu privire la energia regenerabilă | 2006 | Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic a Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Secţia de Ştiinţe Fizice şi Inginereşti a Academiei de Ştiinţe a Moldovei | |
| Acţiunea 11. Urmărirea obiectivului deschiderii şi utilizării depline a magistralelor de transport în Sud-Estul Europei/Regiunea Mării Negre | Soluţionarea problemei ce ţine de deschiderea circulaţiei pe podul peste rîul Nistru din satul Gura Bîcului | 2006-2007 | Guvernul |
| Acţiunea 12. Îmbunătăţirea cooperării cu organismele financiare internaţionale | 1. Implementarea în continuare a Planului de acţiuni, elaborat de Guvern, în vederea realizării prevederilor Memorandumului cu Fondul Monetar Internaţional. Informaţia privind realizarea planului nominalizat se prezintă Guvernului lunar | 2006-2008 | Ministerul Economiei şi Comerţului |
| 2. În cadrul cooperării Republica Moldova – Banca Mondială continuarea procesului de implementare a: Strategiei de asistenţă a Ţării(CAS) pentru anii 2005-2008, care prevede finanţarea în volum de 137 mil. dolari SUA Proiectului Gestionării Finanţelor publice în sumă de 8,55 mil.dolari SUA Proiectului de Ameliorare a Competitivităţii în sumă de 9,8 mil.dol.SUA | 2006-2008 | ||
| Urmare a negocierilor între Republica Moldova şi Agenţia Internaţională de Dezvoltare, la 13 aprilie 2006, a fost semnat Acordul de Finanţare pentru Dezvoltare (RISP II), care la 8 iunie a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova (Legea nr.157-XVI). Acest acord a intrat în vigoare la 7 iulie şi va fi implementat începînd cu luna septembrie curent | 2006-2008 | ||
| Acţiunea 13. Participarea la activităţile cu caracter economic organizate de NATO, pentru a contribui la consolidarea dimensiunii economice a securităţii naţionale | Participarea la reuniunile Comitetului Economic al NATO | 2007-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
|
Obiectivul1.7.1. Pregătirea şi realizarea acţiunii concrete în vederea asigurării unei mai mari compatibilităţiinstituţionale cu Uniunea Europeană în eventualitatea obţinerii calităţii de stat-membru al Uniunii Europene, în cadrul Politicii Europene de Vecinătate |
|||
| Acţiunea 1. Implementarea prevederilor relevante ale Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană. Asigurarea coordonării activităţilor şi complementaritatea între IPAP, Planul de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană, SCERS | 1. Realizarea periodică a şedinţelor Grupului de Lucru IPAP al Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene pentru sincronizarea eforturilor în implementarea Planului Individual şi Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană | 2006-2008 (nu mai rar de o dată în trimestru) | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Apropierea mecanismelor instituţionale create pentru implementarea IPAP, Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană şi SCERS în vederea evitării dublărilor şi suprapunerilor în acţiunile administraţiei de stat. Sincronizarea perioadelor respective de raportare | La sfîrşitul anului 2006 (un subiect la şedinţa Comisiei Naţionale IPAP) | Comisia Naţională IPAP | |
| 3. Crearea unui singur mecanism de mediatizare a rezultatelor obţinute în urma implementării IPAP, Planului Republica Moldova – Uniunea Europeană şi SCERS | Decembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 4. Coordonarea priorităţilor de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană, stabilite de către Comisia Europeană | Martie 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, organele centrale de specialitate ale administraţiei publice | |
| 5. Organizarea de şedinţe comune cu organele centrale de specialitate ale administraţiei publice privind coordonarea activităţilor de implementare comune ce ţin de IPAP şi Planul de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană | Periodic | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene şi organele centrale de specialitate ale administraţiei publice | |
| 6. Monitorizarea şi coordonarea procesului de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană prin: | |||
| a) evaluarea gradului de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană prin intermediul rapoartelor de progres: | Pe parcurs pînă în 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| contribuirea la pregătirea raportului la jumătate de termen de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană | Septembrie 2006 | ||
| asigurarea implementării priorităţilor identificate de Comisia Europeană (Implementation Tool) pentru 2006-martie 2007 | Martie 2007 | ||
| b) organizarea periodică a reuniunilor cu persoanele responsabile de implementarea Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană din cadrul instituţiilor publice naţionale (Comisia Naţională pentru Integrare Europeană, comisiile interministeriale) | Periodic | ||
| c) organizarea reuniunilor de cooperare cu partenerii europenei la diverse niveluri, inclusiv: | Periodic | ||
| Comitetul de Cooperare Republica Moldova – Uniunea Europeană | 19 noiembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Finanţelor, (Curtea Constituţională)*, Ministerul Finanţelor, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Serviciul Vamal | |
| Subcomitetul de cooperare Republica Moldova – Uniunea Europeană pentru Comerţ şi Investiţii | 9 octombrie 2006 | ||
| Subcomitetul de cooperare Republica Moldova – Uniunea Europeană pentru probleme macroeconomice şi financiare | Octombrie 2006 | ||
| d) asigurarea desfăşurării cu succes a misiunilor de evaluare de către experţii Comisiei Europene în Republica Moldova, cu implementarea ulterioară a recomandărilor propuse de aceştia, în particular: | Permanent | ||
| misiunea DG BUDG privind Auditul Intern şi Managementul Finanţelor Publice | 10-12 septembrie 2006 | ||
| misiunea DG SANCO privind securitatea alimentară şi animalieră | octombrie 2006 | ||
| misiunea DG TAXUD privind evaluarea sistemului de certificare a originii produselor | 26 septembrie 2006 | ||
| 7. Asigurarea funcţionării eficiente a Unităţilor de Analiză, Monitorizare şi Evaluare a Politicilor, instituite prin Hotărîrea Guvernului nr.710 din 23 iunie 2006 | |||
|
Obiectivul1.7.2. Încurajarea complementarităţii acţiunilor organizaţiilor internaţionale active în Moldova, pentru a minimiza şi a preveni dublarea şi suprapunerea de activităţi |
|||
| Acţiunea 1. Informarea organizaţiilor internaţionale relevante cu privire la progresele/planurile de cooperare cu alte organizaţii internaţionale | Coordonarea activităţilor cu OSCE şi OIM în vederea promovării proiectului privind relansarea Centrului de conversiune militara din Chişinău | August – septembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 2. Purtarea consultărilor cu NATO, OSCE, PNUD şi UNEP în probleme de protecţie a mediului în cadrul Iniţiativei "Mediul şi Securitatea" (ENVSEC) | 1. Relansarea procesului de implementare a proiectului cu privire la gestionarea apelor în rîurile Prut şi Nistru | Trimestrul IV, 2006 – trimestrul I, 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Monitorizarea proiectului NATO privind distrugerea pesticidelor | 2006-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | |
| 3. Examinarea posibilităţilor de lansare a proiectelor cu privire la securitatea lanţului alimentar în Republica Moldova şi gestionarea apei potabile | 2007-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei şi Comerţului | |
|
Obiectivul2.1.1. Elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale, Strategiei Securităţii Naţionale şi Strategiei Militare Naţionale |
|||
| Acţiunea 1. Elaborarea Concepţiei securităţii naţionale care va revizui evaluarea ameninţărilor şi va defini sistemul securităţi naţionale | 1. Relansarea activităţii Comisiei Naţionale pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale | Octombrie 2006 | Guvernul (Consiliul Suprem de Securitate)* |
| 2. Invitarea Centrului pentru control civil democratic al Forţelor Armate (DCAF) pentru expertizarea proiectului Concepţiei Securităţii Naţionale şi traducerea Concepţiei în limbile engleză şi rusă (determinarea strictă a mandatului DCAF prin încheierea unui Memorandum de înţelegere sau adresarea unei invitaţii). Expertizarea proiectului Concepţiei Securităţii Naţionale de către Centrul pentru relaţii civile-militare al şcolii postuniversitare din or.Monterey, SUA | Septembrie 2006 şi în faza definitivării acestuia | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Adoptarea deciziilor necesare cu privire la elaborarea anexei privind "Evaluarea riscurilor" ("Threat Assesment") | Sincronizat cu procesul de adoptare a Concepţiei Securităţi Naţionale | Guvernul (Comisia Naţională pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale, Consiliul Suprem de Securitate)* | |
| Acţiunea 2. Elaborarea Strategiei securităţii naţionale utilizînd noua evaluare a ameninţărilor la adresa întregului sector al securităţii Republicii Moldova | 1. Adoptarea Concepţiei Securităţii Naţionale | Ianuarie 2007 | Guvernul (Comisia Naţională pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale, Consiliul Suprem de Securitate)* |
| 2. Pregătirea deciziei privind extinderea competenţelor Comisiei Naţionale pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale în vederea elaborării Strategiei Securităţii Naţionale | Ianuarie – februarie 2007 | Guvernul (Comisia Naţională pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale)* | |
| 3. Examinarea oportunităţilor de invitare a DCAF, CCMR sau altor centre de cercetări occidentale la procesul de elaborare a Strategiei Securităţii Naţionale | Ianuarie – februarie 2007 | Guvernul (Consiliul Suprem de Securitate)* | |
| 4. Reactivarea grupurilor de experţi din cadrul instituţiilor implicate în elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale în vederea elaborării Strategiei | Ianuarie – mai 2007 | Instituţiile reprezentate în Comisia Naţională pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale | |
| Acţiunea 3. Elaborarea de către Ministerul Apărării, în baza Strategiei securităţii naţionale, cu susţinerea experţilor şi reprezentanţilor respectivi din alte instituţii guvernamentale a Strategiei militare naţionale care va defini pe larg sarcinile Forţelor Armate. Strategia militară naţională va determina, totodată, orientarea reformelor Forţelor Armate | 1. Instituirea unui grup de lucru la nivelul Ministerului Apărării pentru elaborarea Strategiei Militare Naţionale în baza Strategiei Securităţii Naţionale, în cooperare cu experţii şi reprezentanţii respectivi din celelalte componente ale Forţelor Armate şi din alte ministere, precum şi cu concursul experţilor străini în domeniu | Mai 2007 | Ministerul Apărării |
| 2. Utilizarea mecanismelor deja existente de coordonare şi raportare în procesul de elaborare a Strategiei Militare Naţionale, rolul de instituţie lider în acest proces revenindu-i Ministerului Apărării | Iunie 2007 | Ministerul Apărării | |
|
Obiectivul2.1.2. Realizarea Analizei Strategice a Apărării (SDR) |
|||
| Acţiunea 1. Ghidarea procesului de reforme de către Consiliul Suprem de Securitate, condus de Preşedintele ţării. Consiliul Suprem de Securitate va crea o Comisie de stat abilitată cu funcţiile de coordonare, management zilnic şi implementarea planurilor adoptate pentru desfăşurarea Analizei Strategice a Apărării. Comisia va fi sprijinită de grupuri de experţi şi, în caz de necesitate, va adresa propuneri Consiliului Suprem de Securitate. Republica Moldova va solicita statelor aliate delegarea experţilor şi acordarea asistenţei necesare pentru desfăşurarea Analizei strategice a apărării | 1. Emiterea Decretului Preşedintelui Republicii Moldova privind instituirea Comisiei de Stat a SDR sub auspiciile Comisiei Naţionale IPAP (în Comisia de stat pe lîngă Consiliul Suprem de Securitate urmează să fie incluşi reprezentanţi ai tuturor structurilor pe care le va cuprinde SDR şi care participă la planificarea securităţii naţionale) | Februarie – septembrie 2007 | Guvernul (Consiliul Suprem de Securitate)* Comisia de Stat a SDR |
| 2. Crearea Grupului de experţi al Comisiei de Stat a SDR, utilizarea mecanismului grupurilor specializate de lucru în scopuri de expertiză | Februarie – septembrie 2007 | Comisia de Stat a SDR, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Invitarea experţilor străini occidentali la desfăşurarea SDR (preferabil pentru toată perioada SDR) | Imediat după crearea Comisiei de Stat a SDR | Ministerul Apărării | |
| 4. Examinarea posibilităţilor de consolidare a capacităţilor de planificare şi analiză a Consiliului Suprem de Securitate (vezi obiectivul 1.1.4. acţiunea 1) | Anterior emiterii Decretului Preşedintelui Republicii Moldova cu privire la Comisia de Stat a SDR | Guvernul (Consiliul Suprem de Securitate)* | |
| 5. Familiarizarea reprezentanţilor Ministerului Apărării şi altor structuri implicate în SDR cu desfăşurarea acestui proces | Februarie – septembrie 2007 | Comisia de Stat a SDR | |
| Acţiunea 2. Pregătirea de către Comisia de stat abilitată să deruleze Analiza Strategică a Apărării a termenilor de referinţă pentru realizarea completă a SDR, care să includă estimările şi limitările la care se poate ajunge. Comisia va propune Consiliului Suprem de Securitate pentru aprobare termenii de referinţă | Realizarea cuvenită a acţiunii, cu informarea adecvată a societăţii. În baza planului general elaborat de Comisia de stat se va elabora planul de desfăşurare a SDR în toate componentele Forţelor Armate | Septembrie 2007 – februarie 2008 | Toate instituţiile reprezentate în Comisia de Stat a SDR |
| Acţiunea 3. Desfăşurarea Analizei Strategice a Apărării în baza Strategiei Securităţii Naţionale, definind structura, infrastructura (unităţi militare, baze aeriene, state majore) şi sarcinile Forţelor Armate pentru îndeplinirea misiunilor stipulate în Strategia Militară Naţională, reieşind din mediul de securitate la nivel strategic, din evaluarea pericolelor şi resurselor disponibile | 1. Crearea, în caz de necesitate, a grupurilor de lucru interdepartamentale. Implicarea activă a grupului de experţi al Comisiei de Stat a SDR în implementarea acţiunii | Septembrie 2007 – 2009 | Comisia de Stat a SDR |
| 2. Efectuarea unei inventarieri a structurilor şi mijloacelor existente în Forţele Armate | 2007-2009 | Ministerul Apărării, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne | |
| 3. Revizuirea misiunilor şi evaluării pericolelor | 2007-2009 | Comisia de Stat a SDR, Comisia Naţională pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale | |
| 4. Revizuirea alocării resurselor | 2007-2009 | Comisia de Stat a SDR | |
| 5. Actualizarea, în caz de necesitate, a documentelor strategice naţionale | 2007-2009 | Comisia Naţională pentru elaborarea Concepţiei Securităţii Naţionale, Comisia Naţională pentru elaborarea Concepţiei Politicii Externe | |
| Acţiunea 4. Instituirea mecanismului de raportare cu privire la progresele şi rezultatele analizei SDR în vederea informării adecvate a Consiliului Suprem de Securitate, Parlamentului şi personalului Forţelor Armate | 1. Utilizarea aceluiaşi mecanism de raportare ca şi în cazul IPAP, cu ajustările necesare specificului SDR | Ianuarie – martie 2008 | Comisia de Stat a SDR |
| 2. Distribuirea rapoartelor permanente | |||
| Acţiunea 5. Revizuirea rolurilor şi responsabilităţilor Ministerului Apărării şi a Marelui Stat Major ce ţin de managementul apărării, pornind de la reorganizarea acestora în conformitate cu standardele NATO (structura – J) | 1. Delimitarea responsabilităţilor între Ministerul Apărării şi Marele Stat Major la adoptarea deciziilor | Ianuarie 2007 – iunie 2009 |
Ministerul Apărării |
| 2. Instituirea structurilor de management al apărării în conformitate cu prevederile PAP-DIB şi sistemul european | |||
| 3. Ajustarea, în caz de necesitate, a structurilor şi actelor normative care reglementează activităţile Ministerului Apărării şi Marelui Stat Major în vederea îmbunătăţirii eficienţei | |||
| Acţiunea 6. Elaborarea de către Forţele Armate a Strategiei de informare publică în vederea obţinerii unui sprijin politic şi public pentru planurile de reformare. Pregătirea şi instruirea specialiştilor de către Forţele Armate respectivi în domeniul relaţiilor publice | 1. Studii în domeniu | Ianuarie 2007 – august 2008 | Ministerul Apărării, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne |
| 2.Elaborarea Strategiei de informare şi comunicare a Forţelor Armate | Decembrie 2006 | ||
| 3. Activităţi de implementare | 2007-2008 | ||
| 4. Pregătirea şi instruirea specialiştilor în domeniul afacerilor publice | 2007-2008 | ||
| Acţiunea 7. Pornind de la eventualele rezultate ale Analizei Strategice a Apărării sînt posibile recomandări cu privire la ajustările de personal şi echipament în rîndurile Forţelor Armate, de elaborare a expertizelor de estimare a costurilor necesare pentru reinstruirea şi trecerea la viaţa civilă a personalului militar redundant, reducerea unităţilor şi infrastructurii militare, distrugerea echipamentului şi armamentului | 1. Studii în domeniu | Ianuarie – decembrie 2006 | Ministerul Apărării |
| 2. Însuşirea metodologiei de elaborare a expertizelor de estimare a costurilor de reinstruire a personalului disponibilizat | 2006-2008 | ||
| 3. Participarea la forurile internaţionale | 2007-2008 | ||
| 4 Elaborarea Concepţiei de recalificare a personalului disponibilizat, cu angajarea ulterioară în economia naţională | August 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 5. Elaborarea bazei normativ-legale privind acordarea garanţiilor sociale militarilor disponibilizaţi şi membrilor familiilor acestora (juridice, financiare, asigurarea cu spaţiu locativ, asigurarea încadrării în cîmpul muncii etc.) | Decembrie 2006-2007 | Serviciul Grăniceri | |
| 6. Identificarea bunurilor supuse reconversiei, distrugerea echipamentului şi armamentului excedentar | În paralel cu stabilirea structurii Armatei Naţionale | ||
| 7. Reactivarea Centrului de instruire a militarilor trecuţi în rezervă | Decembrie 2008 | Ministerul Finanţelor | |
|
Obiectivul2.1.3. Planificarea apărării şi bugetului |
|||
| Acţiunea 1. Perfecţionarea finanţării apărării prin crearea unui sistem eficient şi transparent, care să ofere o bază mai bună pentru estimările bugetare de dezvoltare a Forţelor Armate. Studierea experienţei internaţionale în vederea instituirii sistemului de finanţare a apărării pe bază de programe | 1. Efectuarea schimbului de experienţă prin participarea personalului Republicii Moldova la întrunirile de lucru organizate în cadrul întrunirilor NTG/FSG | Conform programului de lucru al NTG/FSG (Planul EAPWP) | Ministerul Apărării |
| 2. Organizarea unui subgrup de lucru NTG/FSG în Republica Moldova, care va aborda şi teme privind modalităţile de finanţare bugetară în diferite state, conform standardelor NATO | Va fi determinat în urma aprobării acţiunii respective şi coordonării acesteia cu conducerea NTG/FSG | Ministerul Finanţelor | |
| 3. Planificarea bugetului apărării pe programe | 2008-2015 | Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri | |
| 4. Participarea tuturor structurilor Forţelor Armate la procesul de planificare a bugetului apărării | |||
| 5. Desecretizarea materialelor, datelor şi dărilor de seamă privind bugetul apărării | |||
| 6. Publicarea datelor privind bugetul apărării pe pagina web a Ministerului Apărării | |||
| Acţiunea 2. Instituirea unei unităţi (celule) de planificare a apărării în cadrul Consiliului Suprem de Securitate, responsabilă de planificarea de lungă durată şi stabilirea necesităţilor, ce ar include motivarea achiziţionărilor de echipament pentru Forţele Armate | 1. Adoptarea deciziei cu privire la crearea celulei de planificare a apărării | Decembrie 2006 | Guvernul (Consiliul Suprem de Securitate)* |
| 2. Stabilirea şi coordonarea programului de activităţi | Martie 2007 | ||
| Acţiunea 3. Efectuarea analizei costurilor ce ar servi drept bază pentru elaborarea şi implementarea planurilor asociate pe termen lung, utilizînd rezultatele SDR | În baza rezultatelor SDR se va efectua o estimare a costurilor, care vor fi incluse în proiectul Cadrului de cheltuieli pe termen mediu pe anii respectivi | 2009-2014 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
|
Obiectivul2.1.4. Sistemul de mobilizare şi instruire a personalului din rezervă |
|||
| Acţiunea 1. Examinarea şi adaptarea actualului sistem de mobilizare în vederea corespunderii structurii aprobate şi resurselor disponibile, în baza rezultatelor SDR | 1. Revizuirea planurilor de mobilizare operaţionale | Decembrie 2009 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Reducerea numărului de rezervişti | 2010 | ||
| 3. Perfecţionarea sistemului de îndeplinire a serviciului în rezervă prin contract | 2012 | ||
| 4. Modificarea sistemului de instruire a rezerviştilor | 2011 | ||
| 5. Perfecţionarea bazelor (taberelor militare) de mobilizare | 2012 | ||
| 6. Perfecţionarea sistemului de înştiinţare a rezerviştilor | 2010 | ||
| 7. Modificarea legislaţiei în domeniul mobilizării | 2010 | ||
| 8. Revizuirea planurilor de mobilizare a economiei naţionale | 2012 | ||
| Acţiunea 2. Revizuirea dimensiunilor, categoriei şi rolului forţelor active şi din rezervă, în baza rezultatelor SDR. Totodată, estimarea costurilor şi beneficiilor proprii fiecărei soluţii adoptate în procesul de revizuire, inclusiv a celor ce se referă la instruire şi echipamentul necesar | 1. Revizuirea şi adaptarea sistemului existent de mobilizare | 2009-2012 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. Estimarea costurilor pentru resursele disponibile şi necesare | |||
|
Obiectivul2.2.1. Organizarea şi instruirea statelor majore |
|||
| Acţiunea 1. Reorganizarea graduală a tuturor unităţilor Armatei Naţionale, utilizînd structura NATO pentru nivelurile de brigadă şi batalion, drept urmare a finalizării procesului de reorganizare integrală a Ministerului Apărării şi a Marelui Stat Major, potrivit structurii NATO | 1. Reorganizarea comandamentelor marilor unităţi şi unităţi militare ale Armatei Naţionale, conform structurii de comandă NATO | Decembrie 2006 | Ministerul Apărării |
| 2. Operaţionalizarea structurilor C2 ale Armatei Naţionale | 2009-2010 | ||
| Acţiunea 2. Asigurarea, luînd în considerare rezultatele SDR, aplicării standardelor NATO în cadrul Batalionului 22 de menţinere a păcii, implementarea acestor mecanisme în centrele de instruire şi educaţie militară, precum şi în cadrul programelor unităţilor de instruire individuală, privind mecanismele necesare | 1. Elaborarea programelor standard de pregătire a ofiţerilor de stat major din diferite genuri de armată | Decembrie 2007 | Ministerul Apărării |
| 2. Desfăşurarea în marile unităţi şi unităţi militare a aplicaţiilor, utilizînd standardele NATO, care, conform statelor, sînt folosite în structura organizatorică a Batalionului 22 de menţinere a păcii | Pe parcursul anului 2008 | ||
| Acţiunea 3. Utilizarea experienţei acumulate la crearea şi instruirea Batalionului 22 de menţinere a păcii, în calitate de catalizator în promovarea instruirii şi transformării graduale a celorlalte unităţi ale Forţelor Armate | 1. Elaborarea obligaţiunilor conform funcţiilor deţinute (S1,S2….). | Pe parcursul anului 2007 (o dată cu trecerea la noile state de organizare) | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Exerciţiu de stat major practico-demonstrativ privind rolul fiecărui participant la algoritmul de acţiune al statului major al subunităţilor sau unităţii militare | Pe parcursul anului 2008 | ||
| 3. Acordarea de asistenţă la formarea celulelor persoanelor cu experienţă | Iunie 2009 | ||
|
Obiectivul2.2.2. Programul de instruire |
|||
| Acţiunea 1. Elaborarea programelor de instruire, conform standardelor NATO pentru diferite ramuri ale Forţelor Armate | 1. Revizuirea concepţiei de ducere a luptei (trecerea de la regulamentul actual de luptă la manualul de instrucţie militară "FIELDmanual" (FM) | Decembrie 2008 | Ministerul Apărării |
| 2. Elaborarea programelor standard unice de pregătire pentru celelalte componente ale Forţelor Armate | Decembrie 2009 | Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri | |
| 3. Crearea Centrului Lecţiilor Învăţate | Decembrie 2008 | Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri | |
| 4. Crearea Centrului de elaborare a doctrinelor (unde se vor publica manualele de instrucţie militară şi programele de instruire) | Decembrie 2009 | Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 2. Instituirea unui mecanism prin care se va asigura implementarea standardelor | 1. Implementarea FM în subunităţile militare | Ianuarie 2009 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Modernizarea poligoanelor de instruire a brigăzilor 1, 2 şi 3, conform standardelor NATO | Decembrie 2009 | ||
| 3. Crearea şi modernizarea blocurilor de instruire a unităţilor militare | Decembrie 2009 | ||
| 4. Începerea instruirii ofiţerilor din Institutul Militar, conform standardelor NATO | Septembrie 2008 | ||
| 5. Trimiterea ofiţerilor la cursurile de perfecţionare a ofiţerului de stat major în Institutul Militar (sau la Centrul de instruire al Forţelor Armate, după crearea lui) şi peste hotare | 2009-2010 | ||
| Acţiunea 3. Stabilirea criteriilor de identificare a termenului necesar de satisfacere a serviciului militar, după obţinerea instruirii specializate de către persoanele cărora li s-au oferit posibilităţi de instruire specializată. Revizuirea contractelor curente pentru a asigura ca aceste criterii să fie aplicate vis-a-vis de fiecare persoană selectată pentru instruire | 1. Elaborarea ghidului carierei militare | Decembrie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Analiza eficienţei contractelor actuale şi elaborarea unui nou tip de contract | Decembrie 2007 | ||
| 3. Implementarea ghidului carierei militare | Decembrie 2009 | ||
|
Obiectivul2.2.3. Profesionalizarea Armatei Naţionale |
|||
| Acţiunea 1. Completarea forţelor de reacţie rapidă ale Armatei Naţionale cu personal profesionist | 1. Elaborarea actelor legislative şi normative privind ridicarea prestigiului serviciului militar prin contract: salarizarea suficientă asigurarea cu spaţiu locativ înlesniri sociale | 2010-2012 | Ministerul Apărării |
| 2. Informarea: prin mijloacele mass-media detaşarea reprezentanţilor comunicarea cu instituţiile de învăţămînt (şcoală, liceu, colegiu, instituţie superioară) | 2009 | ||
| 3. Selectarea după criterii: sănătate moral-psihologice pregătirea profesională acces la documentele secrete | Către sfîrşitul anului 2009 | ||
| 4. Testarea: fizică teoretică specializată | 2010-2012 | ||
| 5. Încadrarea: colectarea şi întocmirea documentară planificarea intrării în funcţie | 2010-2012 | ||
| 6. Instruirea: implicarea în specialităţile serviciului antrenarea teoretică antrenarea practică | 2010-2012 | ||
| 7. Folosirea conform destinaţiei: activitatea în modul stabilit | Decembrie 2012 | ||
| 8. Evidenţa: colectarea datelor nominale colectarea datelor statistice | Decembrie 2011 | ||
| 9. Analiza: soluţionarea necesităţilor activităţii prezentarea propunerilor de îmbunătăţire | Decembrie 2010 | ||
| Acţiunea 2. Desfăşurarea unui studiu cu privire la avantajele şi dezavantajele trecerii la completarea deplină a Forţelor Armate cu personal profesionist, în baza experienţei acumulate în urma completării Forţelor Armate cu personal profesionist. Acest studiu va viza gradul de pregătire operaţională a Forţelor Armate, costurile operaţionale ale acestora, costurile pentru instruire, precum şi capacităţile generale ale Forţelor Armate. Rezultatele studiului menţionat urmează a fi folosite la planificarea reformelor, pentru a determina dacă această opţiune este pe măsura posibilităţilor pe termen scurt, mediu sau lung, precum şi bazată pe cheltuielile ce vor fi necesare în vederea realizării reformelor | 1. Studierea avantajelor şi dezavantajelor trecerii la completarea deplină a Forţelor Armate cu personal profesionist (gătinţa operaţională) | 2012-2016 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. În baza rezultatelor din punctul 1 se va determina dacă această opţiune este acceptabilă (pe un termen scurt) | |||
|
Obiectivul2.2.4. Echipa de evaluare |
|||
| Acţiunea 1. Crearea echipei de evaluare potrivit Conceptului capacităţilor operaţionale (OCC), împuternicită să efectueze autoevaluarea unităţilor disponibile pentru operaţiunile din cadrul Parteneriatului pentru pace sub egida NATO, astfel încît aceste unităţi să poată fi certificate prin mecanismele corespunzătoare ale NATO | 1. Identificarea experţilor pentru crearea echipei de evaluare | 31 ianuarie 2007 | Ministerul Apărării |
| 2. Studierea doctrinelor şi experienţei în domeniu. Instruirea membrilor echipei de evaluare în cadrul activităţilor oferite de EAPWP şi bilaterale | Trimestrul I, 2007 | ||
| 3. Elaborarea conceptului naţional de participare la iniţiativa OCC | 30 septembrie 2007 | ||
| 4. Selectarea listei de sarcini NATO (NTL) pentru elaborarea criteriilor naţionale de evaluare | 31 decembrie 2007 | ||
| 5. Elaborarea programelor de instruire naţionale OCC | Trimestrul I, 2008 | ||
| 6. Desfăşurarea primei autoevaluări. Determinarea contingentului de aplicare | Trimestrul II, 2008 | ||
|
Obiectivul2.3.1. Instruirea personalului |
|||
| Acţiunea 1. Elaborarea unui plan de implementare a standardelor corespunzătoare ale NATO în cursurile de învăţămînt şi instruire militară | 1. Utilizarea ofertelor/experienţei disponibile din partea NATO/PpP (activităţile din EAPWP, Mecanismele şi Instrumentele respective, programe de cooperare bilaterală) | Decembrie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Identificarea standardelor de instruire | Decembrie 2007 | ||
| 3. Distribuirea sarcinilor la persoanele cu funcţii de răspundere în vederea elaborării programelor naţionale de învăţămînt militar | Februarie 2008 | ||
| 4. Adoptarea programelor de învăţămînt militar | Iunie 2008 | ||
| 5. Crearea grupului de lucru responsabil de implementarea standardelor de instruire | August 2008 | ||
| 6. Editarea materialului instructiv | Septembrie 2008 | ||
| 7. Implementarea standardelor | Octombrie 2008 | ||
| 8. Evaluarea rezultatelor instruirii, conform standardelor NATO | Decembrie 2008 | ||
| Acţiunea 2. Stabilirea unui program de instruire şi educa-ţie pentru subofiţerii superiori şi inferiori, pentru a contribui la formarea corpului profesionist de subofiţeri | 1. Identificarea unei ţări mentor pentru distribuirea consultărilor | 2007-2009 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Identificarea experţilor responsabili de pregătirea primului contingent de subofiţeri | Iulie 2007 | ||
| 3. Utilizarea metodei "pregătirea instructorilor" pentru subofiţeri şi alţi candidaţi | Decembrie 2009 | ||
| 4. Identificarea contingentului (civili sau militari în termen) pentru recrutare în calitate de subofiţeri | Decembrie 2009 | ||
| Acţiunea 3. Definirea şi elaborarea standardelor şi nivelelor pentru instruirea primară, prealabil specializării, a recruţilor ca parte a Programului integrat de instruire militară | 1. Elaborarea programelor de instruire iniţială pentru recruţi | Martie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Pregătirea specialiştilor în domeniul instruirii iniţiale a recruţilor | Decembrie 2007 | ||
|
Obiectivul2.3.2. Managementul de personal |
|||
| Acţiunea 1. Instituirea unui sistem de condiţii referitoare la serviciul în cadrul Forţelor Armate pentru civili şi militari | 1. Stabilirea unui sistem de management a resurselor umane. Aprobarea Regulamentului cu privire la îndeplinirea serviciului militar prin contract de către corpul soldaţilor, sergenţilor, subofiţerilor şi ofiţerilor | Decembrie 2006 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei, Serviciul Grăniceri |
| 2. Elaborarea Ghidului carierii militare | Decembrie 2007 | ||
| 3. Elaborarea şi realizarea Programului de selectare, instruire şi numire a experţilor civili în domeniul apărării naţionale | Decembrie 2007 | ||
| 4. Elaborarea Regulamentului cu privire la activitatea funcţionarilor în cadrul Armatei Naţionale, care ar prevedea standardele, criteriile de selectare pentru încadrare, promovare în funcţii, modalitatea şi ordinea de instruire, modalitatea numirii în funcţii de militari etc. | Decembrie 2007 | ||
| 5. Instituirea sistemului de testare a limbilor străine (limbile oficiale NATO) | 2008 – decembrie 2009 | ||
| Acţiunea 2. Instituirea unui sistem de evaluare a experienţei şi deprinderilor relevante ale personalului din cadrul Forţelor Armate, pentru ca personalul cel mai calificat să ocupe posturile pentru care se potriveşte cel mai mult sau pentru a asigura instruirea corespunzătoare a acestuia | 1.Elaborarea metodologiei de atestare şi evaluare a personalului militar şi civil | Decembrie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Instituirea comisiilor de atestare | Decembrie 2008 | ||
| 3. Atestarea (evaluarea anuală) a personalului militar şi civil pentru numirea celui mai calificat personal în posturile respective sau pentru detaşarea la studii, cursuri | Decembrie 2009 | ||
| Acţiunea 3. Solicitarea recomandărilor cu privire la calificarea şi instruirea necesară, pentru îndeplinirea obligaţiunilor de serviciu în anumite posturi şi pentru promovare, în scopul perfecţionării sistemului existent | 1. Studii în domeniu | Decembrie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2.Estimarea necesităţilor Armatei Naţionale în personal specializat, pentru termen mediu şi termen lung | Decembrie 2007 | ||
| 3. Însuşirea metodologiei de perfecţionare a instruirii şi derulării procesului de pregătire şi acordare a calificării pentru îndeplinirea obligaţiunilor de serviciu în anumite posturi | Decembrie 2008 | ||
| 4. Elaborarea fişelor postului pentru toate funcţiile, în scopul determinării obligaţiunilor în funcţia respectivă, cerinţelor înaintate faţă de candidatul examinat, pentru completarea acestora | Decembrie 2009 | ||
| Acţiunea 4. Perfecţionarea sistemului existent de evaluare a performanţelor ofiţerilor, subofiţerilor, soldaţilor şi personalului civil, în calitate de bază pentru selectarea personalului ce merită promovare în grad superior, atribuindu-i calităţile necesare de echitate şi transparenţă. Sistemul trebuie să-i ofere persoanei criterii clare cu privire la cerinţele pe care urmează să le respecte şi activitatea ce va fi întreprinsă în vederea dezvoltării deprinderilor de serviciu | 1. Elaborarea metodologiei desfăşurării atestării (evaluării) efectivului | Decembrie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Elaborarea metodologiei privind formarea şi activitatea comisiilor de selectare pentru încadrarea în serviciul militar prin contract, promovarea în funcţie, trimiterea la învăţătură, determinarea criteriilor şi modalităţii de selectare a candidaţilor | Decembrie 2007 | ||
| 3. Elaborarea metodologiei de selectare a personalului ce merită promovare în grad superior | Decembrie 2007 | ||
| Acţiunea 5. Stabilirea grilei standard financiare de salarizare pentru fiecare rang (pentru personalul militar şi civil), precum şi ratele de plată adiţională în legătură cu calificarea sau atribuţiile speciale de serviciu | Elaborarea Regulamentului privind salarizarea personalului militar, în care vor fi stabilite grilele standard de salarizare pentru fiecare funcţie şi grad şi sporurile specifice diferitelor genuri de activităţi | 2006-2007 Implementarea acesteia va fi condiţionată de mijloacele financiare alocate de către Guvern | Ministerul Finanţelor, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
|
Obiectivul2.3.3. Recrutarea personalului |
|||
| Acţiunea 1. Examinarea şi perfecţionarea sistemului de angajare, pentru a asigura atragerea în Forţele Armate a celui mai calificat personal. Această examinare va include analiza condiţiilor oferite candidaţilor – salariu, beneficii, susţinere socială – şi va stabili pe cît de comparabile sînt aceste condiţii cu cele de pe piaţa muncii | 1. Studii în domeniu | Iulie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Serviciul Grăniceri |
| 2. Efectuarea unei cercetări sociologice şi de marketing a pieţei naţionale a resurselor umane, în scopul evaluării potenţialului privind completarea Armatei Naţionale cu militari profesionişti şi prognozarea interesului acestora faţă de serviciul militar, cu elaborarea politicilor de cadre în baza rezultatelor obţinute | Decembrie 2009 | ||
| Acţiunea 2. Revederea actualelor proceduri de angajare a soldaţilor profesionişti, pentru a oferi candidaţilor din rîndul celor mai buni ostaşi în termen posibilitatea de a deveni profesionişti mai devreme | 1.Elaborarea instrucţiunilor privind modul de desfăşurare a recrutării şi selectării candidaţilor pentru încadrarea în serviciul militar prin contract | Decembrie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Elaborarea metodologiei de recrutare şi selectare a soldaţilor profesionişti | Decembrie 2008 | ||
|
Obiectivul2.4.1. Planuri cu privire la consultare, comandă şi control C3 |
|||
| Acţiunea 1. Elaborarea Planului de consultare, comandă şi control (C3) de lungă durată, în baza rezultatelor SDR, inclusiv schema de lucru (comunicaţie, navigaţie, sisteme de identificare şi sisteme automatizate informaţionale, precum şi serviciile lor funcţionale) pentru sistemele C3 întru îndeplinirea cerinţelor operaţionale identificate de SDR. Pentru atingerea acestui obiectiv, Moldova va sprijini activităţile Comisiei NATO pentru consultare, comandă şi control (NC3B) şi a subcomitetului pentru interoperabilitate, va participa la testările de interoperabilitate ale NATO şi Sistemele de Comunicaţii şi Informaţionale (CIS) de coaliţie, solicitînd, totodată, sprijin din partea specialiştilor Agenţiei NATO pentru Consultare, Comandă şi Control (NC3A) | 1. Colectarea experienţei respective din sectoarele privat şi internaţional | Decembrie 2009 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. Elaborarea planurilor C3 de lungă durată | 2011 | ||
| 3. Participarea la activităţile Biroului NATO pentru Comandă, Control şi Consultanţă (NC3) | 2007-2009 | ||
| Acţiunea 2. Achiziţionarea şi modernizarea echipamentului necesar, suplimentar la cele menţionate, care va proba nivelul de capacitate şi interoperabilitate la fiecare etapă | 1. Determinarea echipamentului ce urmează a fi achiziţionat şi modernizat | 2012-2014 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. Emiterea cerinţelor de achiziţionare | |||
| 3. Determinarea costurilor | |||
| 4. Alocarea mijloacelor financiare | |||
| 5. Realizarea achiziţiilor | |||
|
Obiectivul2.4.2. Planuri cu privire la logistică |
|||
| Acţiunea 1. Elaborarea Concepţiei de aprovizionare logistică a Forţelor Armate, în baza Strategiei Securităţii Naţionale şi Strategiei Militare Naţionale. Elaborarea Planului pe termen lung pentru aspectele logistice, în conformitate cu prevederile Concepţiei de aprovizionare logistică a Forţelor Armate şi obiectivele SDR | 1. Formarea echipei de lucru | Ianuarie 2009 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. Studierea principiilor de organizare a sistemelor logistice, conform standardelor NATO | Februarie-iulie 2009 | ||
| 3. Participarea la activităţile EAPWP | 2007-2009 | ||
| 4. Elaborarea proiectului Concepţiei de aprovizionare logistică a Forţelor Armate | Iulie 2009 – decembrie 2010 | ||
| 5. Coordonarea şi aprobarea Conceptului Logisticei Naţionale | Ianuarie-iunie 2011 | ||
| 6. Studierea rezultatelor şi obiectivelor SDR, elaborarea Planului pe termen lung privind aspectele logistice | Iulie-noiembrie 2011 | ||
| Acţiunea 2. Întreprinderea măsurilor în vederea familiarizării personalului din domeniul aprovizionării logistice cu politicile, doctrinele, procedurile şi standardele NATO în toate domeniile funcţionale din domeniul logisticii. Sprijinul Naţiunii Gazdă (HNS), transportarea şi deplasarea – M&TG, Asistenţa Medicală, întreţinerea echipamentului, materiale, petrol, combustibil şi lubrifianţi – (POL), în scopul ridicării nivelului de interoperabilitate cu Alianţa | 1. Desfăşurarea activităţilor bilaterale: schimbul de informaţii în domeniul logistic, vizite ale echipelor de instruire (TCT), vizite de familiarizare ale experţilor moldoveni (FAM), schimb de experţi (FAM SHADOW) | 2007-2008 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. Participarea la activităţile din cadrul EAPWP, vizitele echipelor mobile de instruire(MTT), participarea ofiţerilor la conferinţe şi seminare, participarea la cursuri şi studii în domeniul logistic | 2007-2008 | ||
| Acţiunea 3. Examinarea posibilităţii implementării sistemului unic de contabilizare a armamentului, în baza termenului de exploatare şi conceptului managementului pe durata exploatării | 1 Familiarizarea cu sistemele occidentale de contabilizare a armamentului şi muniţiilor | 2010 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Studierea posibilităţilor privind implementarea sistemului unic de contabilizare a armamentului | 2011 | ||
| Acţiunea 4. Elaborarea Planului pe termen lung pentru procurarea şi modernizarea echipamentului. Elaborarea Concepţiei şi Planului cu privire la aprovizionarea logistică a echipamentului în exploatare | 1. Ajustarea Planului de construcţie şi dezvoltare a Forţelor Armate pe termen lung la prevederile IPAP | 2010-2014 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. Determinarea echipamentului necesar şi aprecierea stării echipamentului existent | |||
| 3. Determinarea echipamentului ce urmează a fi achiziţionat şi modernizat | |||
| 4. Determinarea costurilor | |||
| 5. Determinarea posibilităţii alocării resurselor financiare pe termen lung | |||
| 6. Stabilirea priorităţilor | |||
| 7. Elaborarea planului de lungă durată pentru achiziţiile şi modernizările de echipament | |||
| 8. Elaborarea Planului şi Concepţiei de asistenţă logistică a echipamentului în serviciu | |||
|
Obiectivul2.4.3. Planuri cu privire la echipament |
|||
| Acţiunea 1. Ajustarea planurilor actuale referitoare la construcţia, dezvoltarea şi modernizarea Forţelor Armate, pentru procurarea şi modernizarea echipamentului şi elaborarea unui plan pe termen lung de dotare cu echipament, reieşind din rezultatele obţinute în urma SDR | 1. Elaborarea Planului pe termen lung pentru echipament | Ianuarie – decembrie 2009 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. Ajustarea planurilor existente de construcţie, dezvoltare şi modernizare a Forţelor Armate din cadrul reformei militare, în scopul procurării şi modernizării echipamentului | Ianuarie – octombrie 2010 | ||
|
Obiectivul2.4.4. Planuri cu privire la supravegherea şi managementul spaţiului aerian |
|||
| Acţiunea 1. Efectuarea unui studiu cu privire la starea actuală a lucrurilor în sistemul de supraveghere, management şi apărare antiaeriană, pentru a determina acţiunile ce urmează a fi întreprinse în vederea supravegherii întregului spaţiu aerian al ţării şi asigurării managementului adecvat de apărare antiaeriană | 1. Implementarea recomandărilor Raportului echipei de experţi NATMC referitor la misiunea de evaluare privind gestiunea traficului aerian şi apărarea antiaeriană | Octombrie –noiembrie 2006 | Ministerul Apărării |
| 2. Coordonarea cu instituţiile interne aspectele solicitării asistenţei NATMC/NADC în vederea organizării unui studiu adiţional şi detaliat pe termen lung | |||
| Acţiunea 2. Examinarea posibilităţilor de schimb de informaţii dintre autorităţile civile şi militare de control al traficului aerian, în vederea elaborării imaginii naţionale aeriene integrate în cadrul Centrului unic operaţional pentru controlul aerian | 1. Invitaţia experţilor | Octombrie –noiembrie 2006 | Ministerul Apărării |
| 2. Efectuarea studiului | |||
| 3. Luarea deciziei | |||
| Acţiunea 3. Determinarea costurilor necesare pentru modernizarea şi dezvoltarea unui proiect comun al autorităţilor civile şi militare de control al spaţiului aerian, reieşind din rezultatele obţinute în urma implementării acţiunilor 1 şi 2 | 1. Elaborarea necesităţilor | Februarie – martie 2007 | Ministerul Apărării |
| 2. Elaborarea proiectului | |||
| 3. Elaborarea arhitecturii sistemului | |||
| 4. Estimarea costurilor | |||
| 5. Aprobarea | |||
| 6. Acoperirea financiară (obţinerea fondurilor) | |||
| 7. Achiziţiile | |||
| Acţiunea 4. Noul sistem de management al spaţiului aerian trebuie să asigure capacitatea de a încadra imaginea naţională aeriană integrată în sistemul unităţilor de apărare antiaeriană | 1. Modernizarea staţiilor existente de radiolocaţie | Trimestrele I-II, 2007-2008 | Ministerul Apărării |
| 2. Instalarea extractoarelor digitale la staţiile respective de radiolocaţie | Trimestrele I-II, 2008 | ||
| 3. Instalarea extractoarelor digitale la altimetrele PRV-1 | Trimestrele I-II, 2008 | ||
| 4. Reparaţia capitală a staţiilor de radiolocaţie | Trimestrele I-II, 2009 | ||
| 5. Procurarea softului pentru prelucrarea şi afişarea imaginii aeriene recunoscute | Trimestrele I-II, 2007 | ||
| 6. Încadrarea imaginii naţionale integrate în sistemul unităţilor de apărare antiaeriană | Trimestrele I-II, 2008 | ||
| Acţiunea 5. Iniţierea unui program de integrare în sistemul NATO de schimb al informaţiei aeriene. Examinarea posibilităţii schimbului de date cu privire la imaginea aeriană cu statele vecine | 1. Semnarea memorandumului | 2008-2009 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Stabilirea procedurilor tehnice | |||
| 3. Achiziţia echipamentului | |||
| 4. Interconectarea | |||
|
Obiectivul2.5. Consolidarea securităţii armamentului şi muniţiilor |
|||
| Acţiunea 1. Realizarea schimbului de informaţii cu Aliaţii privind cele mai performante metode pentru asigurarea protecţiei eficiente şi necostisitoare a depozitelor de muniţii şi armament, folosind tehnologii noi | 1. Crearea grupului de lucru privind studierea şi implementarea metodelor performante şi tehnologiilor noi în domeniul protecţiei depozitelor de muniţii şi armament | Martie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Studierea documentelor STANAG în domeniu | 2007 | ||
| 3. Organizarea seminarelor, atelierelor de lucru în domeniul securităţii armamentului şi muniţiilor | 2007-2008 | ||
| 4. Familiarizarea grupului de lucru cu metode performante şi tehnologii noi în domeniul protecţiei depozitelor de muniţii şi armament | 2007-2008 | ||
| 5. Analiza informaţiei şi experienţei, efectuarea calculelor şi selectarea metodelor optime de realizare | Iulie – decembrie 2008 | ||
| Acţiunea 2. Stabilirea procedurii obligatorii de securizare pentru toate sistemele de armament şi activităţi de instruire, crearea unui grup de inspectori ce vor verifica implementarea procedurilor şi politicilor stabilite. Acest grup, de asemenea, va verifica nivelul de corespundere a unităţilor şi personalului procedurilor respective, fiind împuternicit să investigheze toate cazurile de încălcare a procedurilor | 1. Studierea documentelor STANAG | Septembrie 2007 | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri |
| 2. Revizuirea actelor normative în domeniu. Ajustarea lor, conform prevederilor STANAG | Octombrie 2007 | ||
| 3. Stabilirea procedurilor necesare pentru securizarea păstrării armamentului şi muniţiilor | Ianuarie 2008 | ||
| 4. Crearea grupului de inspectori pentru verificarea implementării procedurilor respective | Iulie 2008 | ||
| 5. Verificarea de către grupul respectiv a nivelului de corespundere a unităţilor militare şi efectivului, cu investigarea cazurilor de încălcare a procedurilor | Decembrie 2008 | ||
|
Obiectivul2.6. Trupele de Carabinieri (PAP-DIB 5.4, 5.7) |
|||
| Acţiunea 1. Revizuirea rolului şi responsabilităţilor Trupelor de Carabinieri în vederea unui sprijin mai consolidat al Planului de Acţiuni cu privire la Forţele Armate, în cadrul Strategiei Securităţii Naţionale şi Strategiei Naţionale Militare | 1. Elaborarea şi prezentarea spre aprobare eşaloanelor ierarhic superioare a Concepţiei de dezvoltare a trupelor de carabinieri pe termen mediu şi lung | Semestrul II, 2007 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Studierea necesităţii reformării structurii statelor majore, în scopul atingerii unei interoperabilităţi cu structurile analogice ale Armatei Naţionale, ţinînd cont de practica înaintată a trupelor similare ale ţărilor aliate | Semestrul II, 2007 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 3. Revizuirea forţelor: identificarea unităţilor operaţionale şi cu capacitatea permanentă de intervenţie, inclusiv cele cu capacitatea redusă de intervenţie evaluarea şi identificarea unităţilor ce ar putea fi implicate în acţiunile de sprijin a Armatei Naţionale elaborarea documentelor de directivă ale Ministerului Afacerilor Interne privind actualizarea structurii şi modalităţii de întrebuinţare a forţelor destinate pentru acţiuni inopinate în situaţiile de criză, asediu şi război | 2007 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 4. Constituirea forţelor de reacţie rapidă | 2009 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| Acţiunea 2. Realizarea evaluării structurii de forţă pentru ca Trupele de Carabinieri să facă faţă misiunilor ce le revin în limitele resurselor financiare stabilite în cadrul SDR | 1. Operaţionalizarea subunităţilor unităţilor militare ale Trupelor de Carabinieri: | Ministerul Afacerilor Interne | |
| pregătirea efectivului pentru îndeplinirea profesională a sarcinilor de menţinere a ordinii publice | Semestrul II, 2008-2010 | ||
| elaborarea Programului pregătirii de luptă pentru subunităţile operaţionalizate, conform standardelor NATO | Trimestrul II, 2008 | ||
| Acţiunea 3. Ameliorarea capacităţilor unităţilor militare (instruire/suport logistic) a Trupelor de Carabinieri, pentru a acorda ajutor practic Departamentului Situaţii Excepţionale în managementul consecinţelor calamităţilor naturale şi situaţiilor de urgenţă | 1. Restructurarea (elaborarea statelor de organizare) Batalionului II şi a Brigăzii II în subunitate cu destinaţie dublă, inclusiv de salvatori, care va putea acorda suport Departamentului Situaţii Excepţionale în situaţii de urgenţă | Trimestrul I, 2008 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Elaborarea Programului de instruire specială a efectivului în termen al subunităţii cu destinaţie dublă | Trimestrul II, 2008 | ||
| 3. Instruirea militarilor prin contract în domeniul managementului consecinţelor calamităţilor naturale şi situaţiilor de urgenţă | Semestrul II, 2008 | ||
| 4. Revizuirea alocărilor financiare cu evaluarea necesarului întru/şi asigurarea subunităţii cu echipament special | 2008-2009 | ||
| Acţiunea 4. Evaluarea şi ameliorarea capacităţilor unităţilor pentru a le permite să-şi îndeplinească misiunile ce le revin, inclusiv cele ale unităţilor speciale care ar putea fi antrenate în operaţiuni pe vreme de pace, criză, război sau activităţi antiterorism | 1. Evaluarea misiunilor puse în seama unităţilor, inclusiv cele ale unităţilor speciale pe vreme de pace, criză, război sau activităţi antiteroriste | Trimestrul I, 2008 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Restructurarea (ajustarea) structurilor de organizare a unităţilor, inclusiv cele ale unităţilor speciale. Revizuirea sistemului si a structurilor de asigurare | Trimestrul II, 2008 | ||
| 3. Organizarea activităţilor de instruire şi de concordanţă a comandamentelor şi statelor majore ale unităţilor, inclusiv ale unităţilor speciale pentru executarea misiunilor pe vreme de pace, criză, război sau activităţi antiteroriste | Semestrul II, 2007 | ||
| 4. Pregătirea specialiştilor de stat major şi logistică în instituţiile militare de învăţămînt ale ţărilor aliate | 2008 | ||
| Acţiunea 5. Consolidarea capacităţilor de luptă şi de suport ale Trupelor de Carabinieri (instruire şi echipament). Procesul SDR va determina priorităţile în implementarea acestei acţiuni | 1. Aprobarea şi realizarea Programului de modernizare şi asigurare cu tehnică specializată a subunităţilor mobil-operative: | Semestrul II, 2007 | Ministerul Afacerilor Interne |
| expertiza stării reale a tehnicii, muniţiilor şi mijloacelor din dotarea unităţilor militare ale Departamentului Trupelor de Carabinieri | Semestrul I, 2007 | ||
| scoaterea din dotare a tehnicii şi mijloacelor speciale, restabilirea cărora este nejustificată economic | 2008-2009 | ||
| dotarea subunităţilor mobil-operative cu tehnică şi mijloace speciale | 2008-2009 | ||
| modernizarea şi perfecţionarea sistemului de înştiinţare a efectivului, sistemului de transmisiuni şi sistemelor automatizate de conducere | 2006-2007 | ||
| 2. Sporirea motivaţiei pentru serviciul prin contract a categoriilor de soldaţi, sergenţi, subofiţeri şi ofiţeri:
instruirea personalului Trupelor de Carabinieri angajat prin contract în domeniul drepturilor generale ale omului în timpul acţiunilor de luptă şi operaţiunilor de menţinere a păcii |
2008 | ||
| Acţiunea 6. Asigurarea instruirii lingvistice pentru personalul Trupelor de Carabinieri angajat prin contract, care ar putea fi delegat pentru participare la operaţiuni de menţinere a păcii | 1. Instruirea lingvistică a personalului Trupelor de Carabinieri, angajat prin contract, cu suportul Alianţei Franceze, a Departamentului Situaţii Excepţionale şi altor structuri | 2006-2010 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Instruirea lingvistică (curs operaţional de engleză folosit de structurile NATO) a personalului Trupelor de Carabinieri, angajat prin contract, începînd cu şeful statului major al batalionului | 2007-2010 | ||
|
Obiectivul2.7.1. Reorganizarea Serviciului Grăniceri |
|||
| Acţiunea 1. Revizuirea legislaţiei cu privire la competenţele, responsabilităţile funcţionale, rolurile şi misiunile Serviciului Grăniceri, autorităţilor vamale, poliţiei, autorităţilor militare şi civile, pentru a defini noile responsabilităţi ale Serviciului Grăniceri în conformitate cu standardele comune | 1. Evaluarea cadrului legislativ naţional în domeniul gestionării frontierei în vederea conformării la standardele Uniuni Europene | Septembrie 2006 – martie 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Justiţiei |
| 2. Întreprinderea acţiunilor corespunzătoare pentru adoptarea Legii privind Serviciul Grăniceri | Decembrie 2006 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Justiţiei | |
| 3. Modificarea şi completarea unor acte legislative în legătură cu adoptarea Legii Serviciului Grăniceri, precum şi amendarea unor acte normative subordonate legii ce ţin de domeniul frontalier | Iunie 2007 | Serviciul Grăniceri | |
| 4. Finalizarea elaborării proiectului legii privind completarea Codului de procedură penală al Republicii Moldova | Decembrie 2006 | Serviciul Grăniceri, ministerele interesate | |
| 5. Finalizarea elaborării proiectului legii privind completarea Codului cu privire la contravenţiile administrative | Decembrie 2006 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Justiţiei, alte autorităţi de stat abilitate | |
| 6. Finalizarea elaborării proiectului Concepţiei pazei frontierei de stat pe anii 2007-2010 | Decembrie 2006 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Justiţiei, alte autorităţi de stat abilitate | |
| Acţiunea 2. Examinarea actualei structuri a Serviciului Grăniceri, în scopul transformării acestuia într-un organ de asigurare a ordinii de drept, eficient din punct de vedere financiar şi de a elabora o abordare integrată cu privire la securitatea frontierei, ce va cuprinde toate aspectele politicii de frontieră şi va fi orientată spre stabilirea frontierelor deschise, dar controlate şi securizate, în conformitate cu standardele şi iniţiativele europene | 1. Elaborarea şi adoptarea noii structuri organizaţionale a Serviciului Grăniceri | Martie 2007 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Acordarea statutului de persoană juridică direcţiilor regionale de supraveghere şi control a frontierei de stat | Ianuarie 2008 | ||
| 3. Crearea unui Centru de investigare a documentelor în cadrul Aparatului central al Serviciului Grăniceri | Martie 2007 | ||
| 4. Finalizarea elaborării proiectului Strategiei naţionale a managementului integrat al frontierei de stat a Republicii Moldova | Decembrie 2006 | ||
| 5. Iniţierea elaborării Programului naţional de implementare a Strategiei | Ianuarie 2007 | ||
| Acţiunea 3. Luarea în considerare a necesităţilor de perfecţionare a aprovizionării logistice a Serviciului Grăniceri, în procesul de transformare şi reorganizare | 1. Iniţierea restructurării subdiviziunii logistice a Serviciului Grăniceri | 2007-2009 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Întreprinderea măsurilor în vederea familiarizării personalului din domeniul aprovizionării logistice a Serviciului Grăniceri cu politicile, doctrinele, procedurile şi standardele Uniunii Europene în toate domeniile funcţionale ale logisticii (mijloace tehnice, echipament, asistenţă medicală, întreţinerea echipamentului, materiale, combustibil şi lubrifianţi etc.) | 2007-2008 | ||
| 3. Elaborarea unui Concept de aprovizionare logistică a Serviciului Grăniceri, în baza evaluării efectuate de către experţii Serviciului Grăniceri | 2007-2008 | ||
| 4. Elaborarea Planului pe termen lung pentru aspectele logistice, în conformitate cu prevederile Conceptului de aprovizionare logistică a Serviciului Grăniceri | 2009 | ||
| Acţiunea 4. Elaborarea şi instituirea unui sistem de planificare bugetară, mai eficient şi transparent, precum şi instruirea personalului necesar pentru dezvoltarea şi implementarea acestui sistem | 1. Revizuirea activităţii interne cu privire la sistemul de planificare a bugetului, conform standardelor Uniunii Europene | 2007 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Elaborarea, în comun cu Ministerul Finanţelor, a unui mecanism eficient de planificare bugetară pentru Serviciul Grăniceri care să corespundă necesităţilor | Iunie 2008 | ||
| 3. Asigurarea instruirii adecvate a personalului din domeniu respectiv | 2007-2008 | ||
| 4. Perfecţionarea finanţării managementului frontierei prin crearea unui sistem eficient şi transparent, care să ofere o bază mai bună pentru estimările bugetare de dezvoltare a Serviciului Grăniceri. Studierea experienţei internaţionale în vederea instituirii sistemului de finanţare a gestionării frontierei pe bază de programe | Iunie 2008 | ||
|
Obiectivul2.7.2. Profesionalizarea treptată a Serviciului Grăniceri, în conformitate cu standardele Uniunii Europene în domeniul frontalier şi elaborarea unui sistem adecvat de gestionare a resurselor umane |
|||
| Acţiunea 1. Înlocuirea treptată a militarilor în termen cu angajaţi în bază de contract. Planificarea mijloacelor financiare în buget şi alocarea acestora pentru susţinerea transformărilor | 1. Familiarizarea cu experienţa altor state privind profesionalizarea serviciilor de grăniceri, în special în statele-membre ale Uniunii Europene şi ţările candidate la aderarea la Uniunea Europeană | Septembrie-decembrie 2006 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Demilitarizarea Serviciului Grăniceri | 2006-2009 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor | |
| Acţiunea 2. Revizuirea sarcinilor respective şi a atribuţiilor Serviciului Grăniceri, precum şi instituirea unui nou sistem de management al personalului. Elaborarea unui nou sistem de management, care ar defini responsabilităţile şi sarcinile personalului angajat în Serviciul Grăniceri, în conformitate cu practicile internaţionale | 1. Elaborarea unui Plan privind modernizarea sistemului de management al personalului conţinînd prevederi clare privind: recrutarea, selecţionarea, evoluţia în carieră, evaluarea performanţei profesionale, a stării şi practicii disciplinare, precum şi motivarea personalului | Martie 2007 | Serviciul Grăniceri, MAF |
| 2. Elaborarea noului sistem de gestionare a cadrelor de către grupul de lucru stabilit | Decembrie 2007 | Serviciul Grăniceri | |
| 3. Asigurarea la toate nivelurile a unei coordonări interne unitare şi funcţionale a managementului de cadre | Permanent | Serviciul Grăniceri | |
|
Obiectivul2.7.3. Instruirea personalului în conformitate cu standardele europene |
|||
| Acţiunea 1. Familiarizarea cu legislaţia şi normele de procedură din spaţiul euroatlantic privind frontierele, vizele, azilul şi migraţiunea | 1. Crearea unui catalog al normelor relevante Uniunii Europene care urmează să fie studiate | Ianuarie 2007- februarie 2008 | Serviciul Grăniceri, MAF |
| 2. Aprofundarea cunoştinţelor membrilor personalului Serviciului Grăniceri cu privire la gestionarea frontierei, politicile frontaliere ale Uniunii Europene, instituţiile Uniunii Europene, aquis-ul Uniunii Europene în domeniul frontalier şi cele mai bune practici ale statelor-membre ale Uniunii Europene şi ţărilor candidate la aderarea la Uniunea Europeană | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 2. Reciclarea personalului Serviciului Grăniceri, în conformitate cu standardele europene în diverse activităţi ale domeniului frontalier, participarea la diferite evenimente regionale şi internaţionale | 1. Formarea grupului de experţi al Serviciului Grăniceri pentru elaborarea şi implementarea ciclului de perfecţionare profesională a personalului, în conformitate cu politica de gestionare a resurselor umane a autorităţilor de frontieră ale statelor-membre ale Uniunii Europene | Septembrie 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Educaţiei şi Tineretului, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Dezvoltarea capacităţilor de instruire a Serviciului Grăniceri, precum şi consolidarea capacităţilor funcţionale ale personalului Serviciului Grăniceri prin intermediul participării la diferite seminare, simpozioane, conferinţe, ateliere de lucru, schimburi de experienţă, instruiri, vizite ale experţilor, vizitelor de studii în probleme privind criminalitatea transfrontalieră | Anual | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Intensificarea instruirii în domeniul informaticii, cunoaşterii procedurilor de lucru, legislaţiei, folosirii echipamentelor, precum şi în domeniul aplicativ-tactic, diferenţiat pe categorii de personal şi niveluri ierarhice. Perfecţionarea nivelului de predare a obiectului "Dreptul European pentru Serviciul Grăniceri" | Permanent | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Institutul militar "Alexandru cel Bun" | |
| Acţiunea 3. Modernizarea Centrului de Instruire a Serviciului Grăniceri (capacităţi şi echipament) | 1. Elaborarea unei liste de necesităţi, stabilirea priorităţilor şi întreprinderea acţiunilor în vederea asigurării capacităţilor de instruire a Centrului cu echipament tehnic specializat | Martie-decembrie 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Educaţiei şi Tineretului |
| 2. Îmbunătăţirea condiţiilor în unităţile de instruire şi cele auxiliare, precum şi a condiţiilor de cazare şi deservire a participanţilor la instruire | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 4. Solicitarea asistenţei pentru studierea limbilor străine de către personal | 1. Determinarea unei liste a funcţiilor/posturilor ce necesită cunoaşterea anumitor limbi străine şi întreprinderea acţiunilor în vederea organizării cursurilor pentru nivelurile primare şi medii (de durată scurtă şi medie) | Ianuarie 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării |
| 2. Examinarea posibilităţii de studiere a limbii engleze la Centrul de instruire lingvistică al Ministerului Apărării | 2007-2009 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Examinarea posibilităţii de creare a Laboratorului de Instruire Lingvistică a Serviciului Grăniceri | 2007 | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 5. Realizarea schimbului de experienţă cu statele aliate şi partenere în domeniul asigurării securităţii frontierei de stat. Familiarizarea cu activitatea centrelor şi punctelor comune de contact ale statelor aliate şi partenere, în scopul participării ulterioare la activitatea Centrului Unificat de Contact Galaţi, precum şi familiarizarea cu sarcinile şi activităţile ofiţerilor de legătură | 1. Examinarea posibilităţii de a organiza vizite ale experţilor internaţionali în domeniul frontalier la Serviciul Grăniceri pentru efectuarea schimbului de experienţă cu privire la modalitatea de asigurare a securităţii frontierei de stat | 2007-2009 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Întreprinderea acţiunilor pentru organizarea întrevederilor de lucru cu reprezentanţii statelor NATO şi partenere, în scopul familiarizării cu activitatea şi sarcinile ofiţerilor de legătură | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Examinarea posibilităţii organizării vizitelor de studii a colaboratorilor Serviciului Grăniceri la serviciile de frontieră ale statelor aliate şi partenere în vederea instruirii eventualilor ofiţeri de legătură ai Serviciului Grăniceri | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 4. Elaborarea cadrului juridic internaţional cu privire la crearea Centrului Comun de Contact Galaţi | 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 6. Realizarea instruirii şi schimburilor cu autorităţile de frontieră ale statelor vecine, în scopul mai bunei patrulări a frontierelor comune şi prevenirii tranziturilor ilegale | 1. Elaborarea planurilor privind cooperarea cu serviciile de frontieră ale statelor limitrofe cu Moldova şi includerea prevederilor cu privire la realizarea schimbului de experienţă şi instruirea personalului respectiv în vederea organizării eficiente a supravegherii şi controlului de frontieră | Anual | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Desfăşurarea de programe comune de pregătire specifică a personalului cu atribuţii la frontieră, în baza unor acorduri bilaterale | Anual | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 7. Familiarizarea şi instruirea colaboratorilor Serviciului Grăniceri în domeniul operaţiunilor de menţinere a păcii | 1. Familiarizarea cu experienţa serviciilor de frontieră ale statelor-membre ale UE în domeniul desfăşurării operaţiunilor de menţinere a păcii | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Examinarea, în comun cu experţii statelor aliate şi partenere, a posibilităţii de instruire a personalului selectat al Serviciului Grăniceri în domeniul participării la operaţiunile de menţinere a păcii | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Includerea solicitărilor relevante de instruire a Serviciului Grăniceri în cadrul programelor corespunzătoare bilaterale şi a PPP | 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 8. Realizarea reorganizării structurale şi operaţionale a instituţiilor de instruire, reieşind din situaţia operativă existentă şi cerinţele euroatlantice | 1. Acreditarea şi restructurarea Centrului de instruire a grănicerilor din Ungheni într-o subdiviziune separată a Serviciului Grăniceri, subordonată direct Aparatului central al Serviciului Grăniceri, în calitate de unitate profesională de instruire | 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Educaţiei şi Tineretului |
| 2. Examinarea posibilităţii integrării instituţiilor de instruire a Serviciului Grăniceri în reţeaua de instituţii similare ale Uniunii Europene | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri | |
| 3. Dezvoltarea cooperării în domeniul pregătirii resurselor umane cu ţările-membre ale Uniunii Europene, ţările candidate şi ţările terţe | 2006-2008 | Serviciul Grăniceri | |
| 4. Examinarea posibilităţii instruirii personalului selectat al Serviciului Grăniceri la instituţiile de pregătire a serviciilor de frontieră ale acestor state şi iniţierea de acorduri bilaterale şi multilaterale cu organismele respective privind pregătirea profesională, formarea şi dezvoltarea competenţelor personalului în corelaţie cu practicile europene în domeniu | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri | |
| 5. Dezvoltarea unui corp profesionist de formatori din cadrul instituţiilor de pregătire a Serviciului Grăniceri şi implicarea celor mai buni experţi în domeniu în procesul de formare a personalului | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 9. Perfecţionarea programelor de instruire, pentru a instrui personalul în conformitate cu normele moderne de control şi securizare a frontierei | 1. Crearea unui grup de lucru în cadrul Serviciului Grăniceri pentru perfecţionarea programelor de instruire | Decembrie 2006 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Studierea detaliată a Curriculum-ului de bază pentru instruirea grănicerilor (Consiliul UE, Bruxelles, 7 aprilie 2005) şi identificarea deficienţelor curente în activitatea Serviciului Grăniceri la capitolul respectiv | Martie 2007 | Serviciul Grăniceri | |
| 3. Proiectarea unui nou Program de instruire a personalului Serviciului Grăniceri după modelul aquis-ului comunitar în domeniul frontalier | 2008-2009 | Serviciul Grăniceri | |
|
Obiectivul2.7.4 Modernizarea infrastructurii şi echipamentului Serviciului Grăniceri. Sporirea nivelului demobilitate şi eficienţă a Serviciului Grăniceri (sporirea capacităţii de reacţie) |
|||
| Acţiunea 1. Elaborarea unui plan de aplicare a celor mai performante practici în materie de infrastructură în zona de frontieră. Estimarea costurilor acestor perfecţionări şi identificarea resurselor necesare pentru implementarea planului respectiv | 1. Instituirea unui grup de lucru în domeniul respectiv | Ianuarie 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. Iniţierea elaborării unui proiect standard pentru clădirile pichetelor de grăniceri | Februarie 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor, MAF | |
| 3. Implementarea Planului de dezvoltare şi construcţie a frontierei de stat pe sectorul moldo-ucrainean pe anii 2006-2008, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.694 din 13 iulie 2005 | 2006-2008 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor | |
| Acţiunea 2. Elaborarea unui plan care ar cuprinde necesităţile de supraveghere, inclusiv cele referitoare la sistemele de urmărire pe timp de noapte, verificare a documentelor, detectoarele de droguri şi arme de distrugere în masă, echipament tehnic pentru supravegherea frontierei de stat cu senzori autonomi la nivelul solului etc., pentru a îmbunătăţi securitatea la frontieră. Estimarea costurilor necesare pentru asigurarea cu asemenea echipament şi alocarea mijloacelor financiare în cadrul planului de modernizare respectiv. Echipamentul va permite controlul la prima şi a doua linie şi inspecţii la nivel de experţi | 1. Crearea grupului de lucru pentru elaborarea planului | Martie 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor |
| 2. Elaborarea planului de modernizare a echipamentului, inclusiv cu estimările financiare corespunzătoare: proiectarea şi implementarea sistemului integrat pentru securitatea frontierei estimarea financiară a dotării cu categoriile şi tipurile de echipamente necesare, în funcţie de analiza de risc şi studiile de fezabilitate realizate, în conformitate cu recomandările şi cele mai bune practici comunitare asigurarea echipamentelor corespunzătoare reieşind din indicii cantitativi şi calitativi, adaptaţi situaţiei operative asigurarea eficienţei, prin evitarea paralelismelor de dotare şi utilizarea intensivă (în comun) a echipamentelor | Aprilie 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor | |
| Acţiunea 3. Achiziţionarea şi utilizarea ambarcaţiilor pentru detectarea tuturor activităţilor ilegale comise în mediul acvatic frontalier | 1. Instruirea personalului referitor la exploatarea şi deservirea tehnică a ambarcaţiunilor | Permanent | Serviciul Grăniceri |
| 2. Achiziţionarea şi utilizarea ambarcaţiunilor la sectoarele vulnerabile ale frontierei, în baza analizei de risc | 2006 | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 4. Determinarea numărului minim de autovehicule tot-teren, elicoptere şi ambarcaţii de patrulare a frontierelor acvatice, care vor fi necesare pentru a perfecţiona viteza şi capacitatea de reacţie rapidă a Serviciului Grăniceri. Perfecţionarea supravegherii frontierelor de stat pe rîuri. Identificarea mijloacelor financiare necesare pentru achiziţionarea, menţinerea, desfăşurarea operaţiunilor şi instruirea personalului pentru utilizarea unui astfel de echipament. Procurarea echipamentului necesar | 1. Constituirea unui grup de lucru care să determine numărul minim de autovehicule tot-teren, elicoptere şi ambarcaţiuni necesare pentru pichetele de grăniceri la supravegherea frontierei | Ianuarie 2007 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Examinarea şi identificarea, în comun cu Ministerul Finanţelor a resurselor financiare cu privire la posibilitatea procurării mijloacelor respective de mobilitate | Martie 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor | |
| 3. Iniţierea procesului asigurării cu echipamente mobile şi staţionare, de supraveghere si control a frontierei terestre, aeriene, fluviale, necesare managementului operaţional (efectiv) al frontierei, adecvat situaţiei de la frontieră | 2007 | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor | |
| 4. Integrarea acestora într-un sistem unitar eficient de supraveghere şi control a frontierei | 2007-2009 | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 5. Instruirea unităţilor de intervenţie mobilă, astfel încît acestea să poată utiliza la maximum noile instrumente de mobilitate, în scopul consolidării securităţii la frontieră | 1. Elaborarea unui program relevant de instruire | 2007 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Identificarea numărului necesar de unităţi de intervenţie mobilă şi componenţa numerică a acestora | Noiembrie 2006 | Serviciul Grăniceri | |
| 3. Instruirea unităţilor de intervenţie mobilă, în scopul reacţionării rapide la situaţiile de trecere frauduloasă a frontierei | Permanent | Serviciul Grăniceri | |
| 4. Dotarea cu echipament necesar a unităţilor de intervenţie mobilă şi asigurarea operaţionalităţii depline a acestor unităţi | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri | |
|
Obiectivul2.7.5. Îmbunătăţirea schimbului de date la nivel naţional şi internaţional |
|||
| Acţiunea 1. Crearea mecanismului schimbului de date cu instituţiile naţionale relevante | 1. Crearea unui grup de lucru pentru coordonarea dezvoltării capacităţilor informaţional-analitice şi tehnice cu privire la frontiere, vize, migraţiune | Ianuarie 2007 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Dezvoltarea şi perfecţionarea sistemului informaţional-analitic "Pasager" | Permanent | Serviciul Grăniceri | |
| 3. Elaborarea şi implementarea procedurilor moderne în vederea îmbunătăţirii procesului de transmitere a datelor şi informaţiei despre persoanele şi vehiculele date în urmărire, precum şi despre străinii cărora le este interzisă intrarea în ţară | 2007 | Serviciul Grăniceri, Serviciul Vamal | |
| Acţiunea 2. Crearea unui sistem de comunicaţii şi informaţii pentru interconectare între aparatul central, direcţiile regionale, pichetele de supraveghere a frontierelor şi punctele de trecere | Iniţierea creării reţelei intrainstituţionale on-line a Serviciului Grăniceri | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri |
| Acţiunea 3. Înfiinţarea unui mecanism comun de schimb de informaţii cu statele vecine şi obţinerea unui nivel înalt de cooperare bilaterală în vederea îmbunătăţirii schimbului de informaţii | 1. Implementarea, cu asistenţa MAF, a sistemului de schimb de informaţii (SEMS) cu autoritatea similară de frontieră a Ucrainei | 2007-2008 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Implementarea prevederilor acordurilor internaţionale încheiate în domeniul schimbului de informaţii de către Serviciul Grăniceri cu autorităţile de frontieră ale statelor vecine | Permanent | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 4. Asigurarea schimbului eficient de date a Serviciului Grăniceri cu instituţiile similare ale statelor aliate şi partenere | 1. Examinarea posibilităţii asigurării schimbului de date ale Serviciului Grăniceri cu serviciile de frontieră ale statelor aliate şi partenere referitoare la fenomenul criminalităţii transfrontaliere, precum şi schimbul de date din sistemul automat de codificare, stocare şi comparare a urmelor şi impresiunilor papilare | 2007-2009 | Serviciul Grăniceri |
| 2. Determinarea măsurilor corespunzătoare şi elaborarea unui plan de implementare pentru aplicarea eficientă a acestor sisteme | 2007-2009 | Serviciul Grăniceri | |
|
Obiectivul2.7.6. Dezvoltarea cooperării internaţionale |
|||
| Acţiunea 1. Participarea la implementarea Planului naţional de acţiuni privind realizarea Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului în cadrul GUAM | 1. Participarea la activităţile Centrului Virtual Naţional SECI/GUAM pentru combaterea terorismului, criminalităţii organizate, traficului ilicit de droguri şi altor tipuri de infracţiuni grave | Permanent | Serviciul Grăniceri |
| 2. Asigurarea realizării prevederilor Planului naţional de acţiuni în conformitate cu planul intern de activitate al Serviciului Grăniceri pentru implementarea Planului menţionat | 2007-2010 | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 2. Selectarea evenimentelor internaţionale relevante în probleme de frontieră în cadrul IPP | 1. Conlucrarea activă cu Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene în vederea identificării evenimentelor relevante în probleme de frontieră, în cadrul Planului Individual al Parteneriatului | Anual | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării |
| 2. Asigurarea, în limitele resurselor financiare, a participării colaboratorilor Serviciului Grăniceri la activităţile menţionate | Anual | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 3. Încheierea acordurilor de cooperare cu statele vecine în domeniul securităţii frontierelor şi cu alte state din spaţiul euroatlantic în domeniul cooperării şi asistenţei reciproce la frontieră, precum şi în domeniul reglementărilor juridice cu privire la schimbul de informaţii, pentru a preveni criminalitatea transfrontalieră | 1. Întreprinderea acţiunilor necesare pentru semnarea şi intrarea în vigoare a Tratatului dintre Republica Moldova şi România privind regimul frontierei de stat, colaborarea şi asistenţa mutuală în probleme de frontieră | 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri |
| 2. Semnarea Protocolului de cooperare între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Serviciul de Pază a Frontierei al Republicii Ungare | 2007 | Serviciul Grăniceri | |
| 3. Semnarea Protocolului privind colaborarea între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Serviciul Pazei Frontierei de Stat pe lîngă Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Lituania | 2007 | Serviciul Grăniceri | |
| 4. Elaborarea proiectului de Acord între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României cu privire la punctele de trecere a frontierei de stat moldo-române | 2007 | Serviciul Grăniceri | |
| 5. Finisarea procedurilor privind intrarea în vigoare a Protocolului între Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei cu privire la amendarea şi completarea Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei cu privire la punctele de trecere la frontiera de stat moldo-ucraineană şi simplificarea formalităţilor la trecerea frontierei de către cetăţenii care locuiesc în raioanele de frontieră, din 11 martie 1997 | 2006-2007 | Serviciul Grăniceri | |
| 6. Elaborarea proiectului şi întreprinderea acţiunilor pentru semnarea Protocolului între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Administraţia Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei privind regimul de lucru la punctele de trecere locale la frontiera de stat moldo-ucraineană | 2007 | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 4. Iniţierea şi intensificarea cooperării Serviciului Grăniceri cu Agenţia Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operaţionale la Frontierele Externe | Iniţierea procesului de stabilire a contactelor de lucru cu FRONTEX, cu suportul expertului Grupului Euro-Atlantic de Consultanţă şi MAF | 2007 | Serviciul Grăniceri |
| Acţiunea 5. Implementarea programelor TWINNING (înfrăţire instituţională) şi TAIEX (asistenţă tehnică şi schimb de informaţii) | 1. Conlucrarea activă cu Ministerul Economiei şi Comerţului şi Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene în vederea identificării proiectelor Twinning şi Taiex pentru Serviciul Grăniceri | 2007-2008 | Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri |
| 2. Intensificarea cooperării cu experţii străini în vederea determinării proiectelor Twinning şi Taiex în domeniul frontalier, în scopul familiarizării cu metodologia de acordare şi implementare a unor asemenea proiecte | Permanent | Serviciul Grăniceri | |
| 3. Stabilirea priorităţilor în cadrul Serviciului Grăniceri pentru asemenea programe şi participarea la implementarea programelor de Twinning privind pregătirea de specialitate, inclusiv elaborarea specificaţiilor tehnice pentru achiziţia echipamentelor | Anual | Serviciul Grăniceri | |
| Acţiunea 6. Asigurarea participării Serviciului Grăniceri la dezvoltarea cooperării transfrontaliere în cooperare cu instituţiile naţionale de profil ale statelor învecinate, precum şi stabilirea contactelor de lucru cu alte instituţii, pentru supravegherea şi controlul frontierelor (la nivel de experţi în domeniul relaţiilor internaţionale a respectivelor agenţii) | 1. Elaborarea şi implementarea Planului de acţiuni privind dezvoltarea colaborării între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră din Ministerul Administraţiei şi Internelor al României | Anual | Serviciul Grăniceri |
| 2. Elaborarea şi implementarea Planului de acţiuni privind dezvoltarea colaborării între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Administraţia Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei | Anual | Serviciul Grăniceri | |
| 3. Dezvoltarea colaborării cu Serviciul Pazei Frontierei de Stat al Republicii Letonia, în conformitate cu Acordul de cooperare încheiat | Anual | Serviciul Grăniceri | |
| 4. Intensificarea cooperării cu serviciile de frontieră ale statelor-membre UE prin: semnarea protocoalelor /înţelegerilor de cooperare în domeniul frontalier intensificarea acţiunilor de cooperare, în conformitate cu planurile, procedurile şi organismele specifice ale Uniunii Europene | Permanent | Serviciul Grăniceri | |
| 5. Asigurarea participării reprezentanţilor Serviciului Grăniceri la: seminarele NATO/EAPC/PpP privind securitatea frontalieră Conferinţa internaţională pe probleme grănicereşti "Siofok" "Procesul Söderköping" Dialogul Pan-European în domeniul Managementului Migraţiei Dezvoltarea cooperării regionale la Marea Neagră | La solicitare | Serviciul Grăniceri | |
| 6. Participarea la activităţile Misiunii Uniunii Europene de Asistenţă la Frontieră pe întreg sectorul moldo-ucrainean al frontierei de stat | Permanent | Serviciul Grăniceri | |
| 7. Continuarea implementării prevederilor Memorandumului de înţelegere între Guvernul Republicii Moldova, Comisia Europeană şi Guvernul Ucrainei cu privire la Misiunea Comisiei Europene de asistenţă la frontieră în Republica Moldova şi Ucraina | Permanent | Serviciul Grăniceri | |
|
Obiectivul3.1.1. Îmbunătăţirea informării publice cu privire la reforma sectorului de apărare şi securitate |
|||
| Acţiunea 1. Colaborarea cu societatea civilă prin instituirea Grupului de acţiune pentru diplomaţie publică (condus de către Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene sau reprezentanţii Preşedinţiei), cu participarea autorităţilor de stat, societăţii civile şi mass-media | 1. Crearea Grupului de acţiune prin adoptarea deciziei respective de către Comisia Naţională IPAP | Octombrie – decembrie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Elaborarea planului de lucru al Grupului de acţiune, stabilirea obiectivelor şi fixarea agendei şedinţelor de lucru | Trimestrul IV, 2006 | Grupul de acţiune | |
| 3. Informarea opiniei publice despre activitatea Grupului de acţiune (difuzarea comunicatelor de presă, organizarea unor emisiuni TV sau radio, conferinţe de presă) | Permanent | Grupul de acţiune | |
| 4. Utilizarea Grupului de acţiune în calitate de instrument integrat pentru mediatizarea rezultatelor obţinute în urma implementării IPAP, Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană şi SCERS (vezi obiectivul 1.7.1. Acţiunea 1) | Pe parcursul implementării planurilor | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 5. Evaluarea activităţii Grupului de acţiune | Semestrial | Grupul de acţiune | |
| Acţiunea 2. Elaborarea, cu participarea societăţii civile, a Strategiei Naţionale de informare în domeniul securităţii cu privire la reformele din sectorul de apărare şi securitate | 1. Selectarea, cu susţinerea societăţii civile, a unor experţi locali şi străini în domeniul comunicării, în scopul evaluării necesităţilor în domeniu şi asistenţei în elaborarea Strategiei | Trimestrul IV, 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Efectuarea, cu asistenţa societăţii civile, a unui sondaj de opinie, în scopul stabilirii procentului de cunoaştere de către populaţie a problematicii de securitate şi apărare etc. | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Crearea unui grup de lucru comun în vederea elaborării proiectului Strategiei de comunicare | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 4. Înaintarea proiectului Strategiei spre aprobare Guvernului | Trimestrul III, 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 3. Ridicarea nivelului de profesionalism şi capacităţile specialiştilor în domeniul informării publice din cadrul Forţelor Armate prin instruirea continuă a acestora | 1. Participarea la activităţile şi cursurile oferite de planul PfP EAPWP şi cele bilaterale | Decembrie 2009 | Ministerul Apărării |
| 2. Invitarea echipelor mobile de instruire | Decembrie 2008 | ||
|
Obiectivul3.1.2. Consolidarea informării publice la tematica NATO |
|||
| Acţiunea 1. Acordarea sprijinului necesar pentru deschiderea Centrului de Informare cu privire la NATO la Universitatea de Stat din Moldova | Coordonarea acţiunilor cu misiunea – punct de contact NATO în Republica Moldova | Pînă la finele anului 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 2. Deschiderea standurilor informative la tematica NATO în universităţile din ţară | Coordonarea acţiunilor cu misiunea – punct de contact NATO în Republica Moldova | În perioada specificată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 3. Organizarea seminarelor/atelierelor/conferinţelor cu sprijinul Direcţiei pentru diplomaţie publică a NATO (NATO/PDD), pentru categorii aparte de audienţă (autorităţi locale, universităţi, jurnalişti, ONG-uri) | Coordonarea acţiunilor cu misiunea – punct de contact NATO în Republica Moldova | 2006-2009 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 4. Organizarea "Săptămînii NATO" în Republica Moldova | Coordonarea acţiunilor cu misiunea – punct de contact NATO în Republica Moldova | 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 5. Pregătirea şi difuzarea pe canalele de televiziune şi radio a informaţiilor cu privire la NATO | 1. Organizarea unei emisiuni radio sau TV după înfiinţarea Centrului de documentare NATO în Republica Moldova | Imediat după înfiinţarea Centrului | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Organizarea de către Grupul de acţiune mass-media a unei emisiuni radio/TV, cu participarea ambasadorilor statelor-membre NATO în Republica Moldova | 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 3. Acordarea unui interviu de către viceprim-ministrul, ministrul afacerilor externe şi integrării europene, preşedintele Comisiei Naţionale IPAP cu privire la perspectivele implementării Planului Individual | Februarie 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Moldova 1 | |
| 4. Difuzarea către mass-media a comunicatelor de presă la subiectul NATO | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 5. Organizarea şi participarea la emisiuni tematice (televizate sau radiofonice) | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 6. Susţinerea şi încurajarea televiziunii, în scopul realizării unui film documentar privind colaborarea Republica Moldova-NATO | Semestrul II, 2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| 7. Încurajarea efectuării diferitelor reportaje şi oferirea informaţiei şi asistenţei necesare în acest scop | Permanent | ||
| 8. Organizarea de conferinţe de presă, briefinguri, publicaţii în presă | În caz de necesitate | ||
|
Obiectivul3.2.1. Consolidarea bazei normative cu privire la protecţia mediului /practici |
|||
| Acţiunea 1. Elaborarea unui plan de acţiuni pentru armonizarea legislaţiei şi reglementărilor naţionale în domeniul protecţiei mediului şi folosirii resurselor naturale cu cele ale UE | 1. Revizuirea proiectului Planului de ajustare a legislaţiei naţionale privind mediul la Directivele Uniunii Europene, în conformitate cu recomandările Directoratului General pentru Mediu al Comisiei Europene | Octombrie 2006 | Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale |
| 2. Organizarea unui seminar de instruire pentru colaboratorii Ministerului Ecologiei şi Resurselor Naturale privind legislaţia comunitară în domeniul protecţiei mediului înconjurător, în conformitate cu proiectul TACIS | 2006-2007 | ||
| Acţiunea 2. Perfecţionarea şi modernizarea sistemului naţional de monitorizare a calităţii mediului, în conformitate cu standardele internaţionale | 1. Procurarea şi instalarea unei staţii de monitoring automatizat asupra poluării aerului atmosferic la distanţe lungi sub aspect transfrontalier în localitatea Leova | 2008-2010 | Serviciul Hidrometeorologic de Stat |
| 2. Procurarea şi instalarea a două staţii automate de monitoring asupra calităţii aerului atmosferic în mun.Chişinău | 2008-2010 | ||
| 3. Procurarea şi instalarea a trei posturi de monitoring asupra calităţii aerului atmosferic în mun.Chişinău şi or.Cahul | 2008-2009 | ||
| Acţiunea 3. Elaborarea şi implementarea Programului comun al parteneriatului cu privire la managementul cursului apelor transfrontaliere şi îmbunătăţirea acestui Program cu Sistemele de Prevenire şi Alertă în caz de Accident | Procurarea şi instalarea echipamentului pentru îmbunătăţirea Sistemului de avertizare şi alertă contra accidentelor, ca parte componentă a reţelei de observare a Serviciului Hidrometeorologic de Stat | 2008-2009 | Serviciul Hidrometeorologic de Stat, în comun cu instituţiile abilitate ale ţărilor vecine |
| Acţiunea 4. Elaborarea bazei de date regionale în scopul perfecţionării sistemului de alertă şi prognoză a calamităţilor naturale | 1. Implementarea metodicilor noi de predicţie de lungă durată a vremii şi a fenomenelor nefavorabile. Îmbunătăţirea sistemului de avertizare în caz de manifestare a calamităţilor naturale | 2008-2010 | Serviciul Hidrometeorologic de Stat, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale, Departamentul Situaţii Excepţionale, Concernul Republican pentru Gospodărirea Apelor "Apele Moldovei", instituţiile abilitate ale ţărilor vecine |
| 2. Procurarea tehnicii, softurilor şi echipamentului necesar pentru organizarea şi dotarea Centrului Naţional de monitoring şi prevenire a hazardelor hidrometeorologice | 2008-2010 | ||
| Acţiunea 5. Consolidarea nivelului de protecţie a persoanelor în caz de calamităţi naturale, prin elaborarea bazei regionale de date de prevenire şi alertă a acestor calamităţi | 1. Elaborarea actelor normative privind funcţionarea bazei regionale de date şi crearea proiectului tehnic (pentru asigurarea interacţiunii interinstituţionale) | 2007-2008 | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Implementarea proiectului | 2008-2009 | ||
| 3. Organizarea cursurilor de instruire şi exerciţii | Permanent, începînd cu 2009 | ||
|
Obiectivul 3.2.2. Abordarea priorităţilor stringente în domeniul securităţii în cadrul Programului securitatea prin ştiinţă |
|||
| Acţiunea 1. Continuarea dezvoltării sistemului de reţele de cercetare ştiinţifică şi educaţie (RENAM), în special, în domeniile care se referă la pericolele la adresa securităţii Republicii Moldova | Desfăşurarea acţiunilor privind reducerea riscurilor legate de ameninţările la adresa securităţii în reţeaua RENAM | 2007 | Academia de Ştiinţe a Moldovei, universităţile de stat, RENAM |
| Acţiunea 2. Continuarea participării la proiectele de edificare a reţelelor computerizate în scopul consolidării reţelelor informaţionale şi de cercetări din Moldova. Lansarea formulelor noi de cooperare cu partenerii din regiune în domeniile cercetării şi educaţiei, realizarea de noi conectări la sistemele informaţionale ce utilizează fibrele optice de capacitate înaltă, asigurînd, astfel, o conexiune sigură în exterior a comunităţii moldovene de cercetări şi educaţie | 1. Participarea la elaborarea şi realizarea proiectelor internaţionale şi naţionale de dezvoltare a magistralelor de legătură ale reţelei RENAM, utilizînd: fibra optică tehnologiile fără fir (Wireless). Asigurarea, în baza acestor magistrale, a condiţiilor de majorare a capacităţii canalelor externe şi locale de trafic Internet pentru satisfacerea mai amplă a necesităţilor comunităţii moldoveneşti de cercetări şi educaţie | 2008 | Academia de Ştiinţe a Moldovei, universităţile de stat, RENAM |
| 2. Dezvoltarea activităţilor de cooperare la nivel naţional şi regional în domeniul cercetării şi educaţiei, care se referă la sistemele informaţionale. Promovarea şi implementarea tehnologiilor GRID | |||
| Acţiunea 3. Implementarea proiectului regional SfP 980468 "Armonizarea hazardurilor seismice şi reducerea riscurilor în ţările sub influenţa focarului de cutremur Vrancea" | 1. Analiza hazardului seismic din zona Vrancea | 2005-2008 | Academia de Ştiinţe a Moldovei |
| 2. Crearea bazelor de date pentru cutremurele observate în zona Vrancea | |||
| 3. Analiza codurilor antiseismice în România, Republica Moldova şi Bulgaria | |||
| 4. Trening pentru cercetătorii tineri | |||
| 5. Elaborarea hărţilor noi de zonare seismică în formatul codului European EC-8 | |||
| 6. Procurarea echipamentului pentru înregistrarea mişcărilor seismice puternice | |||
| 7. Studii de microzonare | |||
|
Obiectivul3.2.3. Activităţi de cooperare în scopul realizării priorităţilor Moldovei în domeniul ştiinţei şi tehnologiilor |
|||
| Acţiunea 1. Desfăşurarea activităţii de cooperare, îndreptate împotriva bioterorismului | 1. Elaborarea tehnologiilor de bioacumulare şi biosorbţie a radionuclizilor, utilizînd obiecte biotehnologice | 2008 | |
| 2. Evaluarea datelor privind existenţa în Republica Moldova a materialelor ce pot servi drept componente pentru armele bioteroriste | I – 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 3. Evaluarea capacităţii de depistare a materialelor ce pot servi drept componente pentru armele bioteroriste la punctele de trecere a frontierei de stat | I – 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 4. Operarea unor modificări în legislaţia privind păstrarea şi lichidarea materialelor ce pot servi drept componente pentru armele bioteroriste şi ajustarea actelor normative naţionale la rigorile convenţiilor şi tratatelor internaţionale în domeniu | II – 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 5. Organizarea unui atelier de lucru, cu invitarea specialiştilor în domeniul bioterorismului din NATO, ONU, ţările CSI, alte organisme internaţionale | În desfăşurare | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| Acţiunea 2. Desfăşurarea cooperării în vederea promovării securităţii lanţului alimentar în Moldova | 1. Controlul implementării plantelor modificate genetic în agricultură şi industria alimentară. Crearea Laboratorului de testare a plantelor modificate genetic | 2005-2010 | Universitatea de Stat din Moldova |
| 2 Utilizarea deşeurilor industriei producătoare de uleiuri la fabricarea produsului proteic pentru uz alimentar: fabricarea partidei experimentale a produsului proteic din şrotul de floarea-soarelui, din deşeurile industriei extracţiei de uleiuri elaborarea şi obţinerea produselor alimentare în care se înlocuieşte parţial proteina animală cu cea vegetală | 2007-2009 | Universitatea de Stat din Moldova | |
| Acţiunea 3. Dezvoltarea cooperării în scopul consolidării expertizei în domeniul tehnologiilor informaţionale / tehnologiilor comunicaţionale | 1. Instruirea experţilor din cadrul Consiliului consultativ de expertiză al Academiei de Ştiinţe a Moldovei în vederea efectuării expertizei în domeniul tehnologiilor informaţionale/tehnologiilor comunicaţionale | 2006-2009 | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Universitatea Tehnică a Moldovei |
| 2. Antrenarea experţilor din Consiliul consultativ de expertiză al Academiei de Ştiinţe a Moldovei în expertizarea proiectelor naţionale şi internaţionale (România, Polonia, Ungaria, Rusia, Ucraina, Bulgaria ş.a.) | Universitatea de Stat din Moldova, Ministerul Dezvoltării Informaţionale | ||
|
Obiectivul3.2.4. Cooperarea cu OSCE, UNDP şi UNEP în vederea identificării şi reacţionării la pericoleleîndreptate împotriva securităţii mediului în aspect naţional şi regional |
|||
| Acţiunea 1. Desfăşurarea, de comun acord cu NATO, OSCE, UNDP şi UNEP, a consultărilor în problema protecţiei mediului sub egida iniţiativei regionale ENVSEC | 1. Implicarea activă în Iniţiativa regională "Mediul şi Securitatea" (ENVSEC) în colaborare cu CEE ONU Cross ref. Cu Obiectivul 3.2.4. Acţiunea 2 | În desfăşurare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale |
| Acţiunea 2. Implementarea Proiectului Naţional de distrugere a substanţelor chimice periculoase şi a pesticidelor interzise (în cooperare cu ENVSEC, Fondul de afectare specială a PfP) | 1. Mobilizarea Proiectului NATO-PfP OSCE-ENVSEC | Octombrie 2006 | Ministerul Apărării |
| 2. Continuarea proiectului SfP 981186 pe un termen de 2 ani | Noiembrie 2006 | ||
| 3. Reambalarea pesticidelor, SfP Project 981186 | Februarie 2007 | ||
| 4. Preluarea şi identificarea a 1000 probe de pesticide din localităţile republicii | Ianuarie 2007 | ||
| 5. Schimb de experienţă privind reambalarea pesticidelor | Decembrie 2007 | ||
| 6. Proiectul SfP Science for Peace "Clean up chemicals for Moldova" | Ianuarie 2009 | ||
|
Obiectivul3.2.5. Desfăşurarea activităţilor pe plan naţional şi regional în vederea realizării priorităţilor principale ale Moldovei în cadrul Comitetului privind ProvocărileSocietăţii Moderne (CCMS) |
|||
| Acţiunea 1. Propunerea unui studiu-pilot cu privire la Impactul poluanţilor asupra mediului în context transfrontalier, avînd drept scop evaluarea impactului transfrontalier pe care îl au poluările mediului înconjurător din regiune, reieşind din prevederile convenţiilor internaţionale în domeniul mediului | 1. Elaborarea Strategiei de implementare a studiului-pilot | 2007-2009 | Universitatea de Stat din Moldova |
| 2. Studierea convenţiilor internaţionale în domeniul mediului | Institutul de Istorie, Stat şi Drept, Centrul de Cercetări Strategice | ||
| 3. Studierea situaţiei privind poluarea mediului cu substanţe nocive în Republica Moldova în ansamblu, precum şi în zona de frontieră (Cross ref. Cu Obiectivul 3.3.2. Acţiunea 4) | |||
| Acţiunea 2. Consolidarea participării experţilor moldoveni la activităţile în curs de desfăşurare ale CCMS | 1. Antrenarea experţilor moldoveni la reuniunile Comitetului Ştiinţa pentru Pace şi Securitate (SPS) ce vor aborda problematica Provocărilor Societăţii Moderne (CMS) şi anume:
producerea şi prelucrarea pură managementul comprehensiv al resurselor acvatice studierea subiectelor ce ţin de managementul deşeurilor industriale şi toxice, substanţelor toxice |
2006-2010 | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale / Inspectoratul Ecologic de Stat |
|
Obiectivul:3.3.1. Sporirea capacităţii de reacţie a Moldovei în situaţii de criză, coordonarea interinstituţională şi comunicarea în situaţii de criză |
|||
| Acţiunea 1. Revizuirea procedurii naţionale şi aranjamentele existente aplicabile situaţiilor de criză | 1. Revizuirea şi optimizarea (perfecţionarea) cadrului legislativ | 2007-2009 | Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale |
| 2. Aprobarea unui proiect de lege cu privire la organele pentru situaţii excepţionale | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale | |
| Acţiunea 2. Dezvoltarea în continuare a managementului naţional de criză, angajamentelor şi procedurilor pentru coordonare interinstituţională | Examinarea posibilităţii şi crearea centrelor teritoriale pentru gestionarea situaţiilor de criză | 2008-2009 | Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale |
| Acţiunea 3. Instituirea Centrului Naţional anticriză cu toate capacităţile operaţionale necesare | 1. Elaborarea proiectului, bugetului şi etapelor de implementare | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Adaptarea încăperilor existente (reconstrucţie, reparaţii, utilaj) | 2007-2008 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 3. Procurarea şi instalarea echipamentului | 2008-2009 | ||
| Acţiunea 4. Dezvoltarea capacităţilor de colectare şi analiză a informaţiei referitoare la reacţia în caz de calamităţi | Iniţierea implementării sistemelor geografice informaţionale în activitatea Departamentului Situaţii Excepţionale | 2008-2009 | Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale |
| Acţiunea 5. Elaborarea Strategiei de informare a populaţiei în ceea ce priveşte protecţia civilă, inclusiv informarea mai largă despre activităţile NATO şi EAPC/PfP în aceste domenii, în scopul îmbunătăţirii nivelului de pregătire pentru situaţii de urgenţă | 1. Consultarea Secretariatului Internaţional NATO cu privire la aspectele Strategiei | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Consultarea statelor aliate la subiectul respectiv | Trimestrul I, 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne | |
| 3. Lansarea dezbaterilor publice cu privire la proiectul Strategiei | 2007 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 4. Adoptarea Strategiei | Finele anului 2007 – trimestrul I, 2008 | Ministerul Afacerilor Interne | |
|
Obiectivul3.3.2. Sporirea nivelului de pregătire în caz de urgenţă |
|||
| Acţiunea 1. Consolidarea bazei normative a instituţiilor antrenate în planificarea protecţiei civile | 1. Elaborarea Regulamentului cu privire la Reţeaua Naţională de observare şi control de laborator a poluării mediului cu CBRN (ROCL) (aprobat prin Hotărîre de Guvern) | Trimestrul III, 2006 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Organizarea unui trening ROCL, cu implicarea laboratoarelor din reţea | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| Acţiunea 2. Implementarea sistemului global de informare (GIS) în managementul situaţiilor de urgenţă | 1. Completarea bazei de date GIS privind forţele şi mijloacele protecţiei civile disponibile | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Implementarea Programului naţional privind GIS | 2007-2008 | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 3. Reorganizarea Departamentului Situaţii Excepţionale în conformitate cu prevederile Concepţiei reformei militare şi Concepţiei protecţiei civile. Adoptarea noii Concepţii a protecţiei civile | Elaborarea proiectului hotărîrii de Guvern "Cu privire la aprobarea Concepţiei protecţiei civile" | Trimestrul IV, 2006 | Ministerul Afacerilor Interne |
| Acţiunea 4. Colaborarea cu comunitatea ştiinţifică din Moldova, examinarea situaţiei privind ameninţările nontradiţionale la adresa securităţii, precum: eroziunea solului, alunecările de teren, seismele, poluările mediului, epuizarea resurselor | 1. Elaborarea proiectului unui studiu cu privire la ameninţări. Repartizarea sarcinilor pe domenii | 2006-2007 | Academia de Ştiinţe a Moldovei |
| 2. Participarea la "proiectul Convenţiei-cadru ONU cu privire la schimbarea climei" (Cross ref. Cu Obiectivul 3.2.2 Acţiunea 3) | Permanent (conform planurilor de implementare pe parcursul anului) | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale | |
| 3. Participarea la proiectul "Managementul riscului transfrontalier în bazinul r.Nistru" | Pe parcursul anului | Academia de Ştiinţe a Moldovei | |
| 4. Organizarea unor ateliere de lucru (Advanced Research Workshop) în următoarele domenii: evaluarea riscurilor drept bază pentru elaborarea recomandărilor de predicţie şi prevenire a dezastrelor transferul de tehnologii şi cunoştinţe dinamice umane şi sociale | 2007-2008 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 5. Organizarea unui exerciţiu de stat-major la temele specificate în măsura 4, cu participarea administraţiei publice locale | 2008 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 6. Elaborarea recomandărilor practice de utilizare a microorganismelor în procesele de biodegradare şi biotransformare a xenobioticelor (în special a poluanţilor organici) | 2007-2008 | Laboratorul Xenobiotransformare CNMN | |
| Acţiunea 5. Pregătirea profesională a echipelor de salvatori prin seminare, cursuri, exerciţii de lucru comune, desfăşurate în Moldova şi peste hotare, cu scopul de a ajusta sistemul naţional de salvare la nivelul standardelor internaţionale, pentru a fi în măsură de a acorda asistenţă în situaţii de urgenţă la nivel internaţional | 1. Organizarea unui curs de pregătire "Căutarea şi securizarea surselor orfane" | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Participarea la cursul de pregătire a lectorilor în cadrul Programului de instruire al Iniţiativei pregătirea şi prevenirea la dezastre (DPPI) din Bulgaria | 2006-2008 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 3. Participarea la cursul de pregătire DPPI pe Modala 2 | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 4. Participarea la Conferinţa II "Protecţia contra muniţiilor neexplodate", Slovenia | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 5. Participarea la atelierul internaţional "Cooperarea civico-militară", Georgia | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| 6. Participarea la cursul de instruire IAEA "Managementul deşeurilor radioactive" | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| Acţiunea 6. Realizarea schimbului de experienţă în diferite domenii ale managementului civil, în caz de dezastru, pentru mai multe tipuri de calamităţi. Asigurarea participării Moldovei la activităţile subcomitetelor SCEPC şi reprezentarea mai activă a instituţiilor guvernamentale din Moldova | 1. Participarea delegaţiei Departamentului Situaţii Excepţionale la reuniunile plenare SCEPC | Bianuale | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Desemnarea reprezentantului naţional în JMC | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale | |
| 3. Participarea salvatorilor Departamentului Situaţii Excepţionale la exerciţiul internaţional "Roof & Ready", Odesa, Ucraina | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| Acţiunea 7. Revizuirea mecanismului de coordonare externă cu organizaţiile internaţionale şi perfecţionarea coordonării cu alte agenţii străine, responsabile pentru situaţii de urgenţă civile | Elaborarea cadrului normativ-legislativ pentru asigurarea acordării cît mai operative a ajutorului umanitar altor state, în caz de situaţii excepţionale | 2006-2008 | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 8. Participarea la exerciţiile organizate de NATO în vederea asigurării nivelului necesar de pregătire şi interoperabilitate pentru cooperarea cu partenerii în cadrul EADRCC | 1. Participarea, în calitate de observator, la exerciţiul internaţional LAZIO 2006, organizat de NATO şi Federaţia Rusă | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Participarea echipei Departamentului Situaţii Excepţionale la exerciţiul internaţional, organizat de NATO/EADRCC, Croaţia | 2007 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| Acţiunea 9. Ridicarea nivelului de posedare a limbii engleze de către personalul respectiv, pentru a facilita cooperarea internaţională | Cursuri de limbă engleză cu două grupe de studiu la Centrul de instruire al Departamentului Situaţii Excepţionale | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne |
| Acţiunea 10. Organizarea exerciţiilor internaţionale cu participarea Bulgariei şi României şi altor state din Regiunea Mării Negre | Organizarea unui exerciţiu internaţional de stat-major (în cadrul Programului CMEP Planificarea Civil-Militară pentru situaţii excepţionale) | 2007 | Ministerul Afacerilor Interne |
|
Obiectivul3.3.3. Perfecţionarea sistemului de reacţie în caz de urgenţă |
|||
| Acţiunea 1. Examinarea politicii statale de informare şi planurile detaliate privind situaţiile de urgenţă | Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.347 din 25 martie 2003 cu privire la modul de acumulare şi schimb de informaţii în domeniul protecţiei populaţiei şi a teritoriului în condiţii de situaţii excepţionale | 2006-2010 | Ministerul Afacerilor Interne |
| Acţiunea 2. Elaborarea unui sistem de informare privind managementul crizelor civile care să servească în calitate de instrument şi mecanism de coordonare pentru gestionarea resurselor, în caz de dezastru sau de criză civilă, inclusiv elaborarea, sistematizarea şi managementul fluxului de informaţii, pentru a face aceste resurse mai accesibile | 1. Examinarea posibilităţii de creare a serviciilor integrate de urgenţă (crearea serviciului unic de intervenţie) în situaţii de urgenţă | 2006-2008 | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătăţii, alte instituţii publice |
| 2. Procurarea şi implementarea unui nou sistem de înştiinţare | 2008-2010 | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Dezvoltării Informaţionale, S.A. "Moldtelecom" | |
| Acţiunea 3. Instituirea unui sistem epidemiologic de reacţie bazat pe resursele tehnice şi umane ale instituţiilor medicale. Participarea la ateliere de lucru, cursuri şi reuniuni în ţările ce dispun de un sistem similar de reacţie | Organizarea exerciţiului practic regional "Localizarea şi lichidarea focarului de gripă aviară" | 2006 | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare |
| Acţiunea 4. Îmbunătăţirea legăturilor şi interoperabilitatea în scopul participării eficiente, de comun acord cu aliaţii, în contextul EADRCC | 1. Elaborarea şi implementarea mecanismului privind acordarea asistenţei umanitare în cazul producerii situaţiilor excepţionale | 2007-2009 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Crearea unei subdiviziuni operative de reacţionare la situaţii excepţionale, pentru operaţii internaţionale de salvare, cu funcţionare autonomă | 2008-2009 | Ministerul Afacerilor Interne | |
| Acţiunea 5. Examinarea posibilităţii de a contribui la Inventarul Naţional al capacităţilor de reacţie în situaţiile de criză legate de pericolele chimice, biologice şi radiologice | 1. Elaborarea Regulamentului privind Inventarul Naţional | 2006-2007 | Ministerul Afacerilor Interne |
| 2. Implementarea Inventarului Naţional | Începînd cu 2007 | Alte autorităţi naţionale | |
|
Obiectivul 4.1.1. Asigurarea implementării eficiente a IPAP prin coordonare, conexiune şi gestionare coerentă a programelor de suport |
|||
| Acţiunea 1. Implementarea Concepţiei reformei administraţiei publice centrale (Guvernul) şi aplicarea în continuare a principiilor bunei guvernări în sectorul securităţii şi apărării | |||
| Acţiunea 2. Elaborarea Programului Naţional de implementare a IPAP | În desfăşurare | Octombrie 2006 | Comisia Naţională IPAP, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 3. Asigurarea coordonării interdepartamentale adecvate prin intermediul Comisiei Naţionale pentru Elaborarea şi Implementarea IPAP | Atingerea coeziunii maxime a mecanismelor implicate în reformarea sectorului de securitate sub auspiciile Comisiei Naţionale IPAP (GSL/CS SDR/Grupul de acţiune mass-media /celula de planificare CSS) | 2007 | Comisia Naţională IPAP |
| Acţiunea 4. Instituirea grupurilor de lucru subordonate Comisiei Naţionale pentru Elaborarea şi Implementarea IPAP, pentru realizarea obiectivelor/reformelor specifice IPAP | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern privind aprobarea IPAP | Iulie 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 5. Asigurarea legăturii adecvate cu Cartierul General al NATO, prin crearea unei Misiuni a Moldovei pe lîngă NATO, dotată cu resursele financiare şi umane necesare (personal civil şi militar), identificarea posibilităţilor de stabilire a unui sistem securizat de comunicare între Chişinău şi Misiunea în cauză | Menţinerea pe agendă a prezentului subiect şi informarea NATO despre posibilitatea extinderii termenelor de implementare a acţiunii (Cross ref. Cu Obiectivul 4.3.2 Acţiunea 3) | 2007-2008 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 6. Examinarea posibilităţii delegării ofiţerilor moldoveni la posturi în Secretariatul Internaţional NATO (inclusiv EADRCC) şi în Elementele de Stat Major PfP (PSE) al IMS | Identificarea ţărilor contribuitoare | În desfăşurare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării |
| Acţiunea 7. Asigurarea cooperării eficiente cu Ambasada Punct de Contact NATO în Republica Moldova | Implementarea cuvenită a acţiunii | În desfăşurare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| Acţiunea 8. Crearea structurilor necesare pentru realizarea SDR | (Cross ref. Cu Obiectivul 2.1.2 acţiunea 1) | ||
|
Obiectivul 4.2.1. Asigurarea finanţării adecvate a programelor şi activităţilor de susţinere IPAP |
|||
| Acţiunea 1. Identificarea şi alocarea de resurse financiare şi umane necesare implementării IPAP | 1. Direcţionarea resurselor disponibile în buget, conform priorităţilor, ţinînd cont de măsurile întreprinse de autorităţi pentru utilizarea eficientă a resurselor publice | Permanent | Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice |
| 2. Desemnarea responsabililor de resursele umane cu stabilirea funcţiilor şi responsabilităţilor de participare la implementarea IPAP | După necesitate | Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice | |
| Acţiunea 2. Elaborarea unei liste de necesităţi vizînd implementarea IPAP, în scopul identificării şi stabilirii priorităţilor pentru asistenţă necesară pentru implementarea cu succes a IPAP | Examinarea asigurării financiare a acţiunilor şi identificarea celora pentru care este necesară asistenţa financiară externă | 2006 | Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice |
| Acţiunea 3. Asigurarea coordonării/urmăririi efective a solicitărilor/ofertelor de asistenţă prin intermediul Comisiei Naţionale pentru Elaborarea şi Implementarea IPAP | Coordonarea ofertelor de asistenţă financiară astfel ca să fie evitate cazurile de dublare sau paralelism în finanţarea cheltuielilor IPAP | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Finanţelor, alte autorităţi administrative centrale |
| Acţiunea 4. Studierea sistemelor de planificare/elaborare a bugetului în diferite ţări | 1. Desfăşurarea schimbului de experienţă cu alte ţări pentru perfecţionarea specialiştilor în domeniul planificării bugetului pe programe, în funcţie de activitatea ramurală | 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Finanţelor, alte autorităţi administrative centrale |
| 2. Vizite de studii în diferite ţări, cu scopul examinării: caracteristicilor de bază ale procesului bugetar – procedurii de examinare a bugetului structurii clasificaţiei bugetare bugetului pe programe structurii programelor sectoriale | |||
| Acţiunea 5. Dezvoltarea expertizei naţionale privind sistemele de planificare şi bugetare | 1. Studierea de către organele centrale de specialitate ale administraţiei publice a metodei de planificare strategică (Cadrul de Cheltuieli pe Termen Mediu), recent implementată în procesul bugetar al ţării | 2007-2008 | Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice |
| 2. Studierea metodei de planificare bugetară fundamentată pe programe şi performanţă | |||
| Acţiunea 6. Analizarea sistemului de planificare/elaborare a bugetului care corespunde cel mai bine situaţiei din ţară şi asigurarea coordonării corespunzătoare între ministere şi alte instituţii guvernamentale implicate în procesul de planificare. Acest sistem bazat pe o planificare financiară fezabilă, va trebui să vizeze şi crearea unei baze mai stabile de planificare. Noul sistem va trebui să asigure previziuni bugetare oportune şi ferme pentru anul financiar următor, precum şi o estimare sigură pentru anii următori | 1. Sistematizarea cunoştinţelor acumulate în urma studierii şi a schimbului de experienţă cu diferite ţări, implementîndu-le în funcţie de specificul naţional | 2008-2010 | Ministerul Finanţelor, organele centrale de specialitate ale administraţiei publice |
| 2. Includerea în procesul de planificare strategică a cheltuielilor publice ale domeniului apărării, prin implementarea treptată a analizelor şi elaborarea strategiei sectoriale de cheltuieli pe termen mediu | 2008-2010 | Ministerul Finanţelor, Ministerul Apărării | |
|
Obiectivul 4.3.1. Implementarea integrală a Acordului cu privire la securizarea informaţiei, semnat între Guvernul Republicii Moldova şi NATO |
|||
| Acţiunea 1. Asigurarea îndeplinirii standardelor minime de securitate ale NATO prevăzute de Acordul cu privire la securizarea informaţiei, semnat între Guvernul Republicii Moldova şi NATO | 1. Clasarea informaţiei NATO, conform legislaţiei în vigoare, păstrarea ei în locuri şi condiţii speciale, în conformitate cu standardele de securitate stabilite în Republica Moldova. Exercitarea unui control riguros, odată în semestru, asupra îndeplinirii acestei măsuri de către Serviciul de Informaţii şi Securitate, în comun cu reprezentanţii structurilor oficiale ale Republicii Moldova, care vor avea autorizaţii de securitate acordate de NATO | Noiembrie 2006 –decembrie 2009 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Vizita de inspectare NOS | 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 3. Organizarea consultărilor cu NATO | Semestrul I, 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 2. Extinderea în continuare a sistemului existent de înregistrare, în conformitate cu fluxul de informaţii şi cerinţele în vigoare | 1. Organizarea unui schimb de informaţii între specialiştii Serviciului de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova şi NOS/NATO în vederea ajustării sistemelor de clasificare a informaţiei existente în Moldova la standardele de securitate, fapt care ar permite extinderea sistemului de înregistrare şi păstrare a informaţiilor şi ar putea ulterior fi legiferată | Noiembrie 2006 – martie 2007 | Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| 2. Examinarea posibilităţilor de automatizare a procesului de înregistrare şi gestionare a fluxului de informaţii şi obţinerea asistenţei necesare | 2007-2008 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| Acţiunea 3. Continuarea identificării posturilor ce necesită acordarea de către NATO a autorizaţiilor de securitate (pentru personalul angajat în asemenea posturi) | Emiterea unei circulare către instituţiile guvernamentale încadrate în realizarea prevederilor IPAP, prin care se vor solicita date privind volumul estimat al schimbului de informaţii Republica Moldova – NATO, funcţiile, deţinătorii cărora au/vor avea acces la ele sau sînt/vor fi responsabili pentru păstrarea acestora, conform normelor de securitate. Elaborarea unei liste de funcţii oficiale, care necesită/vor necesita autorizaţii de securitate NATO | Noiembrie 2006 – martie 2007 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Serviciul de Informaţii şi Securitate |
|
Obiectivul 4.3.2. Consolidarea sistemului naţional de protecţie a informaţiei |
|||
| Acţiunea 1. Consolidarea cooperării cu serviciile relevante ale altor ţări, pentru a îmbunătăţi activitatea Autorităţii Naţionale de Securitate (NSA) | 1. Aderarea Serviciului de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova la SEEC, cu statut de observator | 2006-2009 | Serviciul de Informaţii şi Securitate |
| 2. Extinderea numărului partenerilor Serviciului de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova către ţările membre ale NATO | 2006-2009 | Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | |
| Acţiunea 2. Dezvoltarea şi implementarea programelor de educaţie/instruire în domeniul securităţii pentru experţii din Moldova, care operează cu informaţii secrete NATO, în scopul îmbunătăţirii activităţii NSA | 1. Instruirea colaboratorilor Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene şi ai misiunilor diplomatice privind utilizarea echipamentului tehnic şi lucrul cu informaţia specială | 2006-2009 | |
| 2. Organizarea reciclării (instruirii) specialiştilor Serviciului de Informaţii şi Securitate în domeniul protecţiei criptografice a informaţiei, bazelor de date şi echipamentului de tip "Cisco" (Cross ref. Cu Acţiunea 3) | 2006-2009 | ||
| Acţiunea 3. Dezvoltarea protecţiei criptografice a informaţiei secrete transmise prin sistemele, reţelele şi liniile de comunicare electronice, în special pentru schimbul de informaţii secrete dintre Chişinău şi Misiunea Republicii Moldova la NATO. În calitate de acţiune provizorie, examinarea posibilităţii înfiinţării unui Pemhart, care ar asigura legătura dintre Chişinău şi Misiunea Republicii Moldova la NATO | 1. Echiparea Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerului Apărării şi Misiunii Republicii Moldova pe lîngă NATO cu sistemul Pemhart. 2006 | 2006 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
|
Notă. Instituţiile marcate cu asterisc vor fi consultate în procesul de implementare a acţiunilor IPAP. |
|||
[Programul modificat prin Hot.Guv. nr.485 din 12.08.2009, în vigoare 14.08.2009]