Постановления
Постановление № 1506 от 29.12.2006
об утверждении Национальной программы по реализации Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP) Республика Молдова - НАТО на 2006-2009 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Национальной программы по реализации
Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP)
Республика Молдова – НАТО на 2006-2009 годы
N 1506 от 29.12.2006
(в силу 19.01.2007)
Мониторул Офичиал N 6-9 ст.29 от 19.01.2007
* * *
Утратил силу: 31.10.2012
Постановление Правительства № 796 от 25.10.2012
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Национальную программу по реализации Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP) Республика Молдова – НАТО на 2006-2009 годы (прилагается).
2. Принять к сведению Перечень потребностей в помощи для внедрения IPAP в указанный период. Министерству иностранных дел и европейской интеграции передать указанный перечень в Международный Секретариат НАТО.
3. Национальной комиссии по разработке и реализации Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP) Республика Молдова – НАТО обеспечить эффективную координацию и учет запросов/предложений по внешней помощи и каждое полугодие информировать Правительство в рамках отчетов о реализации Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP) Республика Молдова – НАТО на 2006-2009 годы.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
| Контрассигнуют: | |
| первый зам. премьер-министра | Зинаида Гречаный |
| зам. премьер-министра, министр | |
| иностранных дел и европейской интеграции | Андрей Стратан |
| министр обороны | Валериу Плешка |
| министр финансов | Михаил Поп |
| министр юстиции | Виталие Пырлог |
Кишинэу, 29 декабря 2006 г. |
|
| № 1506. |
|
Утверждена Постановлением Правительства № 1506 от 29 декабря 2006 г. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА по реализации Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP) Республика Молдова-НАТО на 2006-2009 годы |
|||
| Действия | Меры, запланированные для реализации | Сроки исполнения | Ответственные учреждения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
Цель 1.1.1. Расширение и углубление политического диалога и сотрудничества с евро-атлантическими структурами и учреждениями |
|||
| Действие 1. Политические консультации с Альянсом, в том числе в формате 26+1, по вопросам внешней политики и безопасности, а также по вопросам эволюции ситуации в регионе, как части процесса внедрения IPAP | 1. Участие в заседании Политического комитета в формате 26+РM по приднестровской проблематике. Обмен мнениями по Отчету Мейера | Октябрь 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Визит в Кишинэу группы экспертов НАТО, которая проведет первую оценку внедрения IPAP | 18-20 октября 2006 г. | ||
| 3. Заседание Североатлантического Совета в формате 26+РM с участием Президента Республики Молдова | Июнь 2007 г. | ||
| 4. Визит в Кишинэу Генерального Секретаря НАТО | Октябрь 2007 г. | ||
| 5. Участие в заседаниях Целевой группы на высшем уровне по контролю над обычными вооружениями (HLTF) | Ежегодно | ||
| Действие 2. Укрепление двустороннего политического диалога и сотрудничество со странами-членами Альянса, в частности, с целью полной реализации IPAP | 1. Углубление двустороннего диалога со странами – членами ЕС с целью реализации Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Ведение переговоров с Корпорацией США „Вызовы Тысячелетия” относительно Предварительного плана Республики Молдова по борьбе и предотвращению коррупции | Октябрь-ноябрь 2006 г. | Рабочая группа по разработке Предварительного плана | |
| 3. Выполнение положений Предварительного плана с целью обеспечения полного доступа к фондам Программы „Вызовы Тысячелетия” | 2007-2008 гг. | Соответствующие правительственные структуры | |
| 4. Подготовка визита в Вашингтон Заместителя Премьер-министра, министра иностранных дел и европейской интеграции г-на Андрея Стратана | Ноябрь 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 5. Проведение консультаций в рамках Рабочей молдо-американской группы по вопросам военно-политического сотрудничества | Периодически | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство обороны | |
| 6. Подготовка визита министра обороны в Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Подписание Меморандума о сотрудничестве в области обороны между обоими министерствами | 7-9 сентября 2006 г. | Министерство обороны, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 7. Подготовка официального визита министра иностранных дел и европейской интеграции в Федеративную Республику Германия | 5-7 сентября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 8. Подготовка официального визита министра иностранных дел и европейской интеграции в Королевство Испания и Португальскую Республику | IV квартал 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 9. Организация двусторонних политических консультаций на уровне глав департаментов Министерства иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова и Министерства иностранных дел Французской Республики по вопросам региональной безопасности | I квартал 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 10. Проведение в Кишинэу Молдо-германского экономического форума | 27-29 сентября 2006 г. | Министерство экономики и торговли, Торгово-промышленная палата, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 11. Проведение двусторонних политических консультаций на уровне глав департаментов Министерства иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова и Министерства иностранных дел Королевства Норвегия по вопросам региональной безопасности | IV квартал 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 3. Дальнейшее развитие парламентских связей в политическом диалоге со странами-членами Альянса, в том числе в рамках Парламентской ассамблеи ОБСЕ, Парламентской ассамблеи НАТО и Парламентской комиссии Республика Молдова – Европейский Союз | 1. Участие в годовых заседаниях Парламентской Ассамблеи НАТО, дальнейшее эффективное использование возможностей в связи со статусом наблюдателя | Постоянно | Правительство (Парламент)* |
| 2. Проведение в Кишинэу 64-го Семинара Rose Roth „Молдова и евро-атлантические структуры: путь к интеграции” | 19-21 октября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, (Парламент)* | |
| 3. Подготовка визита Председателя Парламента во Французскую Республику | 24-27 октября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* | |
| 4. Подготовка визита Председателя Бундестага ФРГ в Республику Молдова | 8-10 октября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* | |
| 5. Подготовка визита в Республику Молдова Председателя Комиссии по вопросам иностранных дел, обороны и вооруженных сил Сената Франции | IV квартал 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* | |
| 6. Участие делегации Республики Молдова в подготовительных и годовых сессиях Парламентской Ассамблеи ОБСЕ | В соответствии с повесткой дня Парламентской ассамблеи ОБСЕ | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* | |
| 7. Направление проектов резолюций Парламентской ассамблеи ОБСЕ по Молдове, эффективное сотрудничество с „Группой по Молдове ” Парламентской ассамблеи ОБСЕ | Постоянно | Правительство (Парламент)* | |
| 8. Использование возможностей сотрудничества в рамках Комитета по парламентскому сотрудничеству | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* | |
| 9. Укрепление сотрудничества между депутатами Парламента Республики Молдова с депутатами Европейского Парламента | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* | |
| 10. Дальнейшее развитие парламентского измерения сотрудничества между Республикой Молдова и Европейским Союзом по линии парламентских партийных групп | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* | |
| Действие 4. Оказание Молдовой, в качестве нейтрального государства, особого внимания политическому диалогу и сотрудничеству с нейтральными странами-партнерами НАТО | 1. Проведение двусторонних политических консультаций на уровне глав департаментов Министерства иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова и Министерством иностранных дел Королевства Швеция | IV квартал 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Участие Премьер-министра Республики Молдова в Экономическом форуме в Вене | IV квартал 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
|
Цель 1.1.2. Прогресс в реализации политического курса интеграции в Европейский Союз |
|||
| Действие 1. Дальнейшее выполнение политических обязательств, принятых в рамках Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз, и приведение национального законодательства в соответствие со стандартами Европейского Союза | 1. Координация и мониторинг реализации приоритетов внедрения Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз, предложенных Европейской Комиссией | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, другие центральные административные органы |
| 2. Усиление сотрудничества с аналогичными учреждениями государств – членов Европейского Союза и интенсификация участия в обмене опытом европейских координаторов, ответственных за внедрение Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз, из состава центральных отраслевых органов публичного управления | Постоянно | ||
| 3. Разработка отчетов по внедрению Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз | Ежеквартально, каждые полгода, ежегодно | ||
| Действие 2. Присоединение к позициям ЕС по проблемам международной безопасности и внешней политики, представляющим взаимный интерес, в частности, в рамках Общей внешней политики и политики в области обороны (EU CFSP), с рассмотрением каждого случая в отдельности | 1. Присоединение Молдовы к декларациям Европейского Союза по Общей внешней политике и политике в области безопасности (ESDP) | От случая к случаю | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Присоединение к санкциям Европейского Союза и реализация внутри страны мер по внедрению этих санкций | От случая к случаю | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Служба информации и безопасности, Министерство экономики и торговли, Министерство внутренних дел | |
|
Цель 1.1.3. Сотрудничество с НАТО в разработке эффективных и прозрачных процедур и соглашений для оценки угроз безопасности и установления критериев в области национальной обороны |
|||
| Действие 1. Разработка законодательства, устанавливающего процедуры оценки угроз безопасности, и включение Стратегии национальной безопасности, Национальной военной стратегии и других соответствующих документов в систему требований к национальной обороне | 1. Проведение консультаций с одним из Балтийских государств и Румынией по процедурам, применяемым при оценке рисков | Декабрь 2006 г.- февраль 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Создание Рабочей группы по разработке приложения по «Оценке рисков» (Threat Assesment) | Декабрь 2006 г.- февраль 2007 г. | Высший совет безопасности, Служба информации и безопасности, Министерство обороны, Национальная комиссия IPAP | |
| 3. «Оценка рисков» и синхронизация данного процесса с процессом разработки Концепции национальной безопасности | Февраль-июнь 2007 г. | Национальная комиссия IPAP, Национальная комиссия по разработке Концепции национальной безопасности | |
|
Цель 1.1.4. Разработка эффективных и прозрачных мер по оптимизации и управлению деятельностью Министерства обороны, учреждений с обязанностями в области обороны и ассоциированных силовых структур, в том числе разработка процедур поусовершенствованию межведомственного сотрудничества |
|||
| Действие 1. Создание эффективного механизма межведомственного сотрудничества и координации в целях разработки и реализации стратегии и политик в области обороны и национальной безопасности | 1. Разработка и принятие Стратегии национальной безопасности | Июль-декабрь 2007 г. | Национальная комиссия по разработке Концепции национальной безопасности |
| 2. Применение механизма Национальной комиссии IPAP (Специализированной рабочей группы) в целях координации действий учреждений, участвующих в обеспечении национальной безопасности по соответствующим направлениям. Данный механизм должен быть использован в том числе для получения необходимых рекомендаций и экспертизы | Постоянно | Национальная комиссия IPAP | |
| 3. Изучение возможностей укрепления потенциалов планирования и анализа Высшего совета безопасности | 2007 г. | Правительство (Президентура Республики Молдова, Высший совет безопасности)* | |
|
Цель 1.2.1. Продвижение политики добрососедства и регионального сотрудничества |
|||
| Действие 1. Активное участие в сотрудничестве в рамках Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы, SEEGRUOP, ОЧЭС, GUAM/COD, Центрально Европейской инициативы (ICE), Юго-Восточной Европейской инициативы по сотрудничеству (SECI) | 1. Дальнейшее вовлечение соответствующих национальных институтов в мероприятия, проводимые Региональным центром по предоставлению помощи в осуществлении проверок и контроля над вооружениями (RACVIAC) и др. | 6-10 ноября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Подготовка Встречи на высшем уровне по военно-политическим вопросам, касающимся Юго-Восточной Европы, в рамках «Европейской политики в области безопасности и обороны» | 27-29 сентября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство обороны | |
| 3. Проведение в Кишинэу в сотрудничестве с Инициативой Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы по борьбе с организованной преступностью (SPOC) и Управлением ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК) Семинара по внедрению международных юридических инструментов в области борьбы с терроризмом | 2006-2007 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 4. Обращение в Совет Министров Договора Энергетического сообщества с заявлением о присоединении Республики Молдова к Договору по энергетическому сообществу в Юго-Восточной Европе в качестве наблюдателя (Присоединение нашей страны к данному Договору вписывается в цель обеспечения энергетической безопасности Республики Молдова) | 2006-2007 гг. | Министерство промышленности и инфраструктуры, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 5. Мобилизация соответствующих национальных институтов для участия в мероприятиях ОЧЭС | 2006-2007 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство обороны | |
| 6. Обеспечение участия представителей Республики Молдова во встречах глав генеральных штабов государств-членов Организации за демократию и экономическое развитие – ГУАМ. Мониторинг продвижения последовательной политики Республики Молдова по вопросам, обсуждаемым в ходе этих встреч | Сентябрь 2006 г. | Министерство внутренних дел, Таможенная служба | |
| 7. Вовлечение офицеров связи Республики Молдова в SECI в продвижении политики добрососедства и регионального сотрудничества | В процессе реализации | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 8. Центрально-европейская инициатива (СEI) – организационные мероприятия: | Ноябрь 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| проведение собраний информационного характера с целью повышения эффективности участия национальных экспертов во встречах рабочих групп Центрально-европейской инициативы | |||
| участие в собраниях национальных координаторов Центрально-европейской инициативы | |||
| участие в ежегодной встрече глав правительств стран Центрально-европейской инициативы | |||
| разработка и представление проектов для привлечения финансирования со стороны Центрально-европейской инициативы | |||
| Действие 2. Повышение роли регионального измерения в деятельности Партнерства во имя мира (Юго-Восточная Европа, Причерноморье) | Изучение возможностей участия подразделений Национальной Армии в миротворческих силах, созданных на базе военных контингентов подразделений государств региона | От случая к случаю | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство обороны |
| Действие 3. Продолжение усилий по получению статуса полноправного участника Процесса кооперации в Юго-Восточной Европе (SEECP) | Подписание Карты процесса по сотрудничеству в Юго-Восточной Европе (SEECP). Процедура подписания будет организована Румынией в качестве депозитария Карты SEECP. (Республика Молдова присоединилась к SEECP 4 мая 2006 г. в рамках Саммита глав государств и правительств в Салониках) | 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
|
Цель 1.2.2. Мирное урегулирование приднестровского конфликта |
|||
| Действие 1. Сотрудничество с ЕС, ОБСЕ, США, Россией, Украиной и другими заинтересованными международными участниками в поисках решения для мирного урегулирования приднестровского конфликта с учетом суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова | 1. Принятие политико-дипломатических мер, необходимых для возобновления процесса политических переговоров в формате „5+2” | В течение 2006 г. | Министерство реинтеграции, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Проведение консультаций с министерствами иностранных дел стран партнёров по проблемам безопасности и разрешения приднестровского конфликта | 2006-2009 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Активное участие Республики Молдова в заседаниях Министерского совета ОБСЕ и в других мероприятиях ОБСЕ | Согласно календарю ОБСЕ | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 4. Информирование иностранных партнёров о развитии процесса урегулирования конфликта | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции | |
| 5. Проведение Международной конференции «Молдова и Восток Европы: Реформы, интеграция, урегулирование конфликта и региональное сотрудничество» | 9 сентября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 2. Определение мер по укреплению доверия и безопасности в целях урегулирования приднестровского конфликта | 1. Продвижение проектов по демилитаризации и прозрачности в военной сфере приднестровского региона Республики Молдова (проведение мониторинга военно-промышленного комплекса, обмен военной информацией и т.д.) | 2006-2007 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции |
| 2. Продолжение процесса легализации деятельности приднестровских экономических агентов | 2006-2007 гг. | Министерство реинтеграции, Министерство экономики и торговли | |
| 3. Способствование организации семинара, посвящённого различным аспектам торговли со странами Европейского Союза | Сентябрь 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции | |
| 4. Интернационализация миротворческого механизма | 2006-2007 гг. | Министерство обороны, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 3. Разработка программ перемещения и/или переподготовки персонала вооруженных сил и органов безопасности приднестровского региона в рамках демилитаризации этого региона, осуществляемой в целях урегулирования конфликта | 1. Запуск проекта «Реинтеграция военного персонала и персонала в униформе Республики Молдова», предложенного ОБСЕ и поддержанного Международной организацией по миграции (МОМ) | 2007 г. | Министерство обороны, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Разработка проектов по интеграции в общество персонала из числа военнослужащих приднестровского региона | 2006-2007 гг. | Министерство реинтеграции, Министерство обороны | |
| Действие 4. Определение действий в целях демократизации приднестровского региона в контексте урегулирования приднестровского конфликта | 1.Поощрение сотрудничества между неправительственными организациями с обоих берегов Днестра | 2006-2007 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции |
| 2. Проведение семинаров с участием неправительственных организаций с обоих берегов Днестра | 2006-2007 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции, Бюро межэтнических отношений | |
|
Цель 1.2.3. Безопасность на молдо-украинском приднестровском участке государственной границы |
|||
| Действие 1. Создание необходимой инфраструктуры в пунктах пропуска через границу и постройка комплексов пограничных застав на приднестровском участке молдо-украинской государственной границы | В соответствии с процессом урегулирования приднестровского конфликта | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции | |
| Действие 2. Продолжение процесса демаркации государственной молдо-украинской границы | В соответствии с процессом урегулирования приднестровского конфликта | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции | |
| Действие 3. Организация совместного контроля в пунктах пропуска, в том числе на центральном (приднестровском) участке государственной молдо-украинской границы | 1. Дальнейшее продвижение предложений Республики Молдова по установлению совместного контроля на определённых пунктах пропуска государственной границы в рамках диалога с Украинской стороной | 2007-2008 гг. | Пограничная служба, Таможенная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Осуществление мер по подписанию протоколов между Пограничной службой Республики Молдова, Таможенной службой Республики Молдова и Администрацией Государственной пограничной службы Украины, Государственной таможенной службой Украины по организации совместного контроля в международных автомобильных пунктах пропуска «Первомайск-Кучурган» и «Паланка-Маяки-Удобное» | 2007 г. | Пограничная служба, Таможенная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Утверждение технологических схем пунктов пропуска «Первомайск-Кучурган» и «Паланка-Маяки-Удобное» | 2007 г. | Пограничная служба, Таможенная служба | |
| 4. Подписание документов по подготовке пунктов пропуска «Первомайск-Кучурган» и «Паланка-Маяки-Удобное» к осуществлению совместного контроля | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба, Таможенная служба | |
| 5. Завершение разработки проекта Межгосударственного соглашения по совместному контролю пропуска через государственную границу и подписание данного документа | 2007-2008 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба, Таможенная служба | |
| 6. Согласование, совместно с Украинской стороной, эффективных способов осуществления совместного контроля в 5 указанных пунктах пропуска через молдо-украинскую границу в соответствии с европейскими стандартами в данной области | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба, Таможенная служба | |
| 7. Продолжение переговоров с Украиной по организации совместного контроля в пунктах пропуска через государственную молдо-украинскую границу, включая приднестровский участок границы | 2007-2008 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба, Таможенная служба | |
|
Цель 1.2.4. Активное развитие партнерства и сотрудничества с Румынией и Украиной |
|||
| Действие 1. Сотрудничество с ЕС и Украиной в целях полной реализации Меморандума о взаимопонимании относительно миссии Европейской комиссии по оказанию пограничной помощи, а также двухсторонних соглашений, целью которых является обеспечение эффективного таможенного и пограничного контроля на молдо-украинской государственной границе | 1. Разработка и подписание проекта Договора между Республикой Молдова и Украиной по режиму государственной границы | После демаркации государственной границы | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Заключение с Украиной Межведомственного протокола по организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перевозимых через молдо-украинскую государственную границу | 2006-2007 гг. | Пограничная служба, Таможенная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Разработка и подписание Протокола между Пограничной службой Республики Молдова, Таможенной службой Республики Молдова и Администрацией Государственной пограничной службы Украины, Государственной таможенной службой Украины по установлению совместного контроля в международных автомобильных пунктах пропуска «Первомайск-Кучурган» и «Паланка-Маяки-Удобное» | Ежемесячно на протяжении 2006-2007 гг. | Пограничная служба, Таможенная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 4. Участие в координационных заседаниях MAF (Миссия ЕС по приграничной помощи в Республике Молдова и Украине) | Ежеквартально в течение 2006-2007 гг. | Пограничная служба, Таможенная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 5. Участие в заседаниях Координационного совета Миссии ЕС по приграничной помощи | Ежемесячно | Пограничная служба, Таможенная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 6. Проведение заседаний Межминистерской рабочей группы по пограничной безопасности | Ежемесячно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Таможенная служба | |
| 7. Проведение периодических консультаций с Миссией ЕС по приграничной помощи | В течение 2006- 2007 гг., или в соответствии с утвержденными сроками | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 8. Выполнение рекомендаций Заключительного оценочного отчёта Миссии ЕС по приграничной помощи, в том числе проектов по оказанию помощи, разработанных Миссией в сотрудничестве с Пограничной службой и Таможенной службой | Постоянно | Пограничная служба, Таможенная служба | |
| 9. Осуществление необходимых политико-дипломатических действий для продления мандата Миссии ЕС по приграничной помощи | 2006-2007 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции | |
| Действие 2. Сотрудничество с Украиной в существующем переговорном формате по урегулированию приднестровского конфликта | 1. Проведение молдо-украинских консультаций по проблеме приднестровского конфликта | Периодически | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции |
| 2. Подготовка совместной конференции, основанной на выводах Отчёта Ассоциации адвокатских бюро г. Нью-Йорк по приднестровскому сепаратизму (Брюссель) | Октябрь-ноябрь 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции | |
| 3. Возобновление переговоров в формате „5+2” по демократизации и демилитаризации приднестровского региона | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции | |
| Действие 3. Продвижение отношений добрососедства и сотрудничества с Украиной и Румынией в целях укрепления региональной безопасности и стабильности | 1. Проведение 4-го раунда молдо-румынских переговоров по проекту Договора между Республикой Молдова и Румынией о государственной границе, режиме государственной границы, сотрудничестве и взаимопомощи по пограничным вопросам | 7-9 сентября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба |
| 2. Завершение переговоров по межправительственным молдо-румыно-украинским соглашениям о сотрудничестве в совместных контактных пунктах и центрах и о создании Совместного контактного центра Галац | 2006-2008 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба, Министерство внутренних дел | |
| 3. Завершение переговоров по Рамочному протоколу между Министерством внутренних дел Республики Молдова и Министерством администрации и внутренних дел Румынии, представленным Национальным агентством по борьбе с наркотиками | 2006-2008 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство внутренних дел | |
| 4. Ведение переговоров по Протоколу между Пограничной службой Республики Молдова и Генеральным департаментом по охране государственной границы Польской Республики о сотрудничестве в области обеспечения безопасности государственных границ на путях международного сообщения | 2006-2008 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба | |
| 5. Ведение переговоров по Протоколу о сотрудничестве между Пограничной службой Республики Молдова и Пограничной службой Венгерской Республики | 2006-2008 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба | |
| Действие 4. Развитие политического диалога и двустороннее сотрудничество с Румынией по вопросам и в областях, представляющих взаимный интерес, исходя из общеевропейских ценностей | 1. Согласование и подготовка официального визита в Кишинэу Президента Румынии | 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Визит в Кишинэу Председателя Сената Румынии | 24-26 сентября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Рабочий визит в Бухарест заместителя Премьер-министра, Министра иностранных дел и европейской интеграции Андрея Стратана | 20 октября 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* | |
| 4. Проведение в Кишинэу очередного заседания Совместной молдо-румынской комиссии по экономическому сотрудничеству и европейской интеграции | 2 ноября 2006 г. | Министерство экономики и торговли, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 5. Проведение Фестиваля молдавского вина в Румынии | 21-22 октября 2006 г. | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | |
|
Цель 1.2.5. Установление устойчивых отношений сотрудничества с Россией |
|||
| Действие 1. Добиться скорейшей реализации Россией своих обязательств по Стамбульским договорённостям 1999 года на Саммите ОБСЕ | 1. Разъяснение международному сообществу необходимости полного вывода вооружений и военных частей Российской Федерации с территории Республики Молдова | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Направление запросов о проведении международной инспекции на складах вооружений Российской Федерации | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Отражение в документах министерских встреч ОБСЕ и НАТО необходимости прекращения российского военного присутствия в Молдове | Ежегодно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 2. Сотрудничество с Россией в формате переговоров по урегулированию приднестровского конфликта | 1. Обмен мнениями с российскими властями по вопросам урегулирования приднестровской проблемы | Периодически | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции |
| 2. Возобновление переговоров в формате „5+2” относительно демократизации и демилитаризации приднестровского региона | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство реинтеграции | |
| Действие 3. Развитие двустороннего политического диалога и сотрудничество с Россией по вопросам, представляющим взаимный интерес | Возобновление деятельности Смешанной межправительственной комиссии | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
|
Цель 1.3.1. В сотрудничестве с ОБСЕ, Советом Европы и Европейским Союзом продолжение подготовки и осуществления демократических реформ |
|||
| Действие 1. Внесение изменений в Регламент Парламента в целях приведения его в соответствие со стандартами ЕС | Соответствующее выполнение действия | В процессе реализации 2006 г. | (Парламент)* |
| Действие 2. Приведение национального законодательства и практики в соответствие с Европейской хартией местного самоуправления | 1. Разработка Стратегии реформирования местного публичного управления в соответствии с европейскими стандартами | I квартал 2007 г. | Министерство местного публичного управления |
| 2.Продвижение проекта закона о внесении изменений в Закон о местном публичном управлении | IV квартал 2006 г. | Министерство юстиции (Парламент)* | |
| 3. Пересмотр и разработка предложений по изменению и дополнению Закона о статусе муниципия Кишинэу | 2008 г. | Правительство (Парламент)* | |
| Действие 3. Установление и поддержка действенного и постоянного диалога между государственными учреждениями и гражданским обществом | 1. Размещение на web-странице проектов законов и их предложение для публичного обсуждения | Постоянно | Министерство юстиции, Министерство информационного развития, Министерство местного публичного управления |
| 2. Создание консультативного органа из членов Правительства и представителей гражданского общества, обеспечивающего участие гражданского общества в разработке государственных политик | Первое полугодие 2007 г. | ||
| 3. Создание в рамках административных структур отделов по информированию и связям с общественностью | 2006-2007 гг. | ||
| 4. Внесение предложений по изменению законодательства относительно допуска к информации в части установления механизмов запроса информации | 2006-2007 гг. | ||
| 5. Продвижение и одобрение проекта закона о прозрачности процесса принятия решений в органах публичного управления | 2006-2007 гг. | ||
| 6. Размещение на web-странице обновлённой информации, представляющей интерес для общественности, о нотариальной деятельности, адвокатуре и судебной системе | Постоянно | ||
| 7. Публикация на сайте Министерства юстиции программы приема граждан, позволяющей обеспечить доступ к информации, представляющей интерес для общественности, об оказании квалифицированной юридической помощи и проведении нотариальной деятельности, а также для информирования государственных органов о случаях коррупции или о других нарушениях основных прав и свобод граждан | Постоянно | ||
| Действие 4. Стремление к привлечению представителей гражданского общества к длительному партнерству с государственными учреждениями. В частности, внедрение Концепции сотрудничества Парламента с гражданским обществом | 1. Назначение Аппаратом Парламента одного из подразделений, ответственного за отношения с гражданским обществом | Находятся в процессе исполнения | Правительство (Парламент)* |
| 2. Создание при постоянных парламентских комиссиях с учётом условий, предусмотренных Регламентом Парламента, постоянных экспертных советов из числа представителей организаций гражданского общества по основным направлениям деятельности комиссий | |||
| 3. Размещение зарегистрированных проектов нормативных актов на официальном сайте Парламента | |||
| 4. Проведение консультаций в рамках встреч ad-hoc, по инициативе председателя Парламента, Постоянного бюро, постоянных парламентских комиссий, парламентских фракций или организаций гражданского общества, по конкретным проблемам, включённым в повестку дня Парламента, и иным вопросам общенационального характера | |||
| 5. Проведение каждой из постоянных парламентских комиссий публичных слушаний, не менее одного раза в году, в целях обмена нениями с организациями гражданского общества по вопросам повестки дня Парламента и иным вопросам общенационального характера | |||
| 6. Созыв годовых конференций, по инициативе председателя Парламента, с участием представителей организаций гражданского общества, а также представителей Парламента для оценки уровня сотрудничества и для определения новых направлений сотрудничества между Парламентом и гражданским обществом | |||
| 7. Включение представителей гражданского общества в рабочие группы, созданные Парламентом и его рабочими органами, с целью разработки или завершения работы по определённым проектам законодательных актов | |||
| Действие 5. Внедрение в полной мере рекомендации Парламентской ассамблеи, Совета Европы по функционированию демократических институтов в Республике Молдова и соответствующего Постановления Парламента (№ 248-XVI от 11 ноября 2005). Периодическое представление в НАТО отчетов о реализации данных обязательств, взятых на себя государством в процессе оценки реализации IPAP | 1. Проведение экспертизы Советом Европы и принятие Парламентом в последнем чтении следующих нормативных актов:
- Регламент Парламента (пересмотренный) - Законодательное обеспечение осуществления парламентского мандата - Закон об административной и финансовой децентрализации - Закон о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях и в Закон о Прокуратуре - Закон о внесении изменений и дополнений в Закон о Службе информации и безопасности |
2006-2007 гг. | Министерство юстиции, Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* |
| 2. Пересмотр законодательства о политических партиях и приведение его в соответствие с европейскими нормами | 2006-2007 гг. | Правительство (Парламент)* | |
| 3. Развитие поликультурного и плюралистического подхода к образованию через принятие нового Кодекса об образовании | 2006-2007 гг. | Министерство просвещения и молодежи, (Парламент)* | |
| 4. Информирование НАТО о реализации вышеуказанных обязательств | Сентябрь 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Бюро межэтнических отношений | |
|
Цель 1.3.2. Осуществление избирательной реформы |
|||
| Действие 1. Дальнейшее совершенствование избирательного процесса на национальном и местном уровнях в соответствии с рекомендациями Совета Европы и ОБСЕ | 1. Разработка и принятие Закона о финансировании политических партий и избирательных кампаний | 2006-2007 гг. | Правительство (Парламент)* |
| 2. Усовершенствование положений Кодекса о выборах | 2006-2007 гг. | Парламент | |
|
Цель 1.3.3. Продолжение реформы центральных государственных органов и региональной администрации |
|||
| Действие 1. Дальнейшее разделение компетенций и усовершенствование взаимодействия между различными ветвями власти | В процессе реализации | Правительство (Высший совет безопасности)* | |
| Действие 2. Внедрение соответствующих положений Стратегии реформирования центрального публичного управления | 2006-2008 гг. | ||
|
Цель 1.3.4. Продолжение реформы судебной системы |
|||
| Действие 1. Продолжение реформы судебной системы в целях повышения прозрачности и доступности судебного процесса | 1. Создание служб по связям с общественностью в судебных инстанциях | 2007-2008 гг. | Министерство юстиции |
| 2. Гарантирование прозрачности судебных решений:
- изучение практики европейских стран по обеспечению гласности судебных решений - внесение предложений по изменению законодательства в этом направлении |
2008 г. | Правительство (Высший совет магистратуры)* | |
| 3. Обеспечение доступа к правосудию:
- внедрение Закона о юридической помощи, гарантированной государством; - информирование граждан, посредством информационных кампаний и издания брошюр, о формах и условиях получения бесплатной юридической помощи; - пересмотр системы оплаты труда в сфере оказания юридической помощи, гарантированной государством; - совершенствование системы государственного налогообложения с целью гарантирования доступа к правосудию для социально уязвимых лиц |
После принятия закона 2007 г. 2006-2007 гг. | Правительство (Высшая судебная палата)* Правительство (Генеральная прокуратура)* | |
| 4. Рассмотрение возможности создания прокуратур на уровне судебных инстанций, в том числе при Апелляционной палате, Апелляционной экономической палате и Высшей судебной палате | I квартал 2007 г. | Правительство (Генеральная прокуратура)* | |
| 5. Создание и размещение на официальном сайте Генеральной прокуратуры рубрики «Из зала суда…» | Первое полугодие 2007 г. | Правительство (Генеральная прокуратура)* | |
| 6. Публикация информации, представляющей общественный интерес, на сайтах судебных инстанций | В течение 2007 г. | Министерство юстиции | |
| 7. Создание в апелляционных палатах служб по связям с общественностью | В течение 2007 г. | Министерство юстиции | |
| 8. Мониторинг применения на практике принципа открытости судебных заседаний | В течение 2007 г. | Министерство юстиции | |
| 9. Внедрение принципа произвольного распределения судебных дел | В течение 2007 г. | Министерство юстиции | |
| Действие 2. Принятие необходимых мер по улучшению выполнения судебных решений | 1. Разработка стратегии развития системы выполнения судебных решений и плана действий по реализации данной стратегии на 2007-2009 гг. | Октябрь-декабрь 2007 г. | Министерство юстиции |
| 2. Приведение законодательных актов в соответствие с Законом о системе принудительного исполнения судебных решений | Ноябрь-декабрь 2006 г. | Министерство юстиции | |
| 3. Оценка системы принудительного исполнения судебных решений с точки зрения объема работы и качества действий, предпринятых судебными исполнителями | Постоянно | Министерство юстиции | |
| 4. Изучение практики европейских государств в области частных судебных исполнителей и рассмотрение необходимости перенятии этой практики структурой, существующей в Республике Молдова | 2006-2007 гг. | Национальный институт юстиции | |
| 5. Создание постов судебных исполнителей в рамках Национального института юстиции | Постоянно | Министерство юстиции | |
| 6. Изучение имеющихся трудностей в системе исполнения судебных решений исходя из ежедневной практики судебных исполнителей | Конец 2006 г. | Министерство юстиции | |
| 7. Определение причин существования трудностей | I квартал 2007 г. | Министерство юстиции | |
| Действие 3. Пересмотр существующего законодательства с целью обеспечения независимости и беспристрастности судей и прокуроров и укрепление потенциала судебных органов в соответствии с европейскими стандартами | 1. Обеспечение функционирования системы произвольного распределения дел посредством создания компьютерной программы в рамках пилотного проекта | 2007-2008 гг. | Высшая судебная палата |
| 2. Создание прозрачного механизма продвижения по должности и назначения на должность | 2007 г. | ||
| 3. Специализированное обучение каждой категории служащих исходя из специфики их работы | Ежегодно | Генеральная прокуратура | |
| 4. Рассмотрение целесообразности изменения законодательных актов, регламентирующих судебную систему, с целью:
- установления несовместимости должности члена Высшего совета магистратуры с руководящими должностями в судах - обеспечения прозрачности процесса оценки деятельности и назначения на должность судей - усовершенствования условий назначения пенсий и т.д. |
2006-2008 гг. | Национальный институт юстиции, Министерство юстиции (Генеральная прокуратура)* | |
| 5. Рассмотрение целесообразности разработки предложений по изменению Конституции Республики Молдова в целях уменьшения первого срока назначения на должность судей с 5 до 3 лет | 2006-2008 гг. | Министерство юстиции | |
|
Цель 1.3.5. Создание эффективного и прозрачного механизма законодательного и судебного надзора за оборонным сектором, а также процедур, необходимых для надлежащего осуществления судебного процесса |
|||
| Действие 1. Оптимизация роли законодательной власти по надзору за деятельностью в области обороны и национальной безопасности путем более широкого вмешательства соответствующих парламентских комиссий | 1. Пересмотр законодательства о роли Парламента в области обороны и национальной безопасности | Октябрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство юстиции, Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* |
| 2. Рабочие ознакомительные визиты парламентских комиссий в международные и национальные институты в области безопасности и обороны | 2007-2008 гг. | Министерство обороны, Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* | |
| Действие 2. Принятие мер по усовершенствованию системы специальной подготовки и обучения парламентариев по надзору за деятельностью в областях обороны и безопасности | Участие парламентариев в курсах начальной и последующей подготовки, семинарах, круглых столах на национальном и международном уровнях по вопросам обороны и безопасности | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* |
| Действие 3. Создание четкого механизма обеспечения доступа парламентариев к информации о деятельности в области обороны | 1. Проведение слушаний в Парламентской комиссии по вопросам национальной безопасности, обороны и общественного порядка должностных лиц, ответственных за оборону страны | Постоянно | Правительство (Парламент)* |
| 2. Осуществление проверок Парламентской комиссией по вопросам национальной безопасности, обороны и общественного порядка в части выполнения законодательства министерствами и службами, подотчетными Комиссии | Министерство обороны | ||
| 3. Периодическое информирование Парламентской комиссии по вопросам национальной безопасности, обороны и общественного порядка о мерах, предпринятых в области усовершенствования системы национальной обороны, военной дисциплины и т.д. | Министерство внутренних дел | ||
| 4. Проведение периодических встреч Парламентской комиссии по вопросам национальной безопасности, обороны и общественного порядка с командирами воинских частей в соответствии с заранее установленной повесткой | Пограничная служба | ||
| Действие 4. Пересмотр существующего Дисциплинарного устава в целях внесения возможных поправок | 1. Представление нового проекта Устава воинской дисциплины Президенту Республики Молдова – Верховному главнокомандующему Вооруженных сил | Октябрь-ноябрь 2006 г. | Министерство обороны (Парламент)* |
| 2. Представление указанного проекта для одобрения Парламентом | I квартал 2007 г. | Министерство обороны (Парламент)* | |
| Действие 5. Усовершенствование системы рассмотрения жалоб, подаваемых военнослужащими | 1. Изучение существующего механизма подачи жалоб военнослужащими с целью выявления недостатков в Национальной Армии | II квартал 2007 г. | Министерство обороны (Генеральная прокуратура)* |
| 2. Выявление недостатков и создание механизма подачи жалоб военнослужащими в соответствии со стандартами стран – партнеров | IV квартал 2007 г. | Министерство обороны | |
| 3. Мониторинг соблюдения прав и свобод человека и верховенства закона в сфере военной безопасности | Декабрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство юстиции, (Генеральная прокуратура)* | |
| 4. Определение необходимости, места и роли представителя по правам человека (ombudsman) в рамках военных структур | Декабрь 2007 г. | Министерство обороны | |
| 5. Внесение в проект Устава воинской дисциплины отдельной главы для регламентирования способа внесения, рассмотрения и решения предложений, запросов и жалоб военнослужащих (выполнено) | I квартал 2007 г. | Министерство обороны (Генеральная прокуратура)* | |
| 6. Контроль законности рассмотрения жалоб военным командованием структур Вооруженных Сил | Октябрь-декабрь 2006 г. | Министерство внутренних дел (Генеральная прокуратура )* | |
| 7. Обобщение результатов контроля рассмотрения жалоб | Январь 2007 г. | ||
| 8. Интенсификация профилактических работ в сферах деятельности военных командиров, на которых поступили жалобы | Первое полугодие 2007 г. | ||
| 9. Проведение семинаров с государственными служащими в рамках Академии им.Штефана чел Маре по теме соблюдения основных прав человека | Постоянно | ||
|
Цель 1.3.6. Обеспечение свободы печати, свободы высказывания и свободы собраний |
|||
| Действие 1. Внесение поправок в законодательство Молдовы с целью приведения его в соответствие со ст.10 Европейской конвенции по правам человека(ЕСПЧ) в части гарантирования свободы слова и мнения, обеспечения ее применения | 1. Разработка проекта закона о внесении изменений в часть (3) ст.32 Конституции Республики Молдова в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека | IV квартал 2006 г. | Министерство юстиции |
| 2. Изучение законодательства и внесение предложений по упрощению процедуры регистрации средств массовой информации | 2007 г. | Министерство юстиции | |
| 3. Идентификация и изучение юриспруденции Европейского суда по правам человека в области радио и телевидения с целью согласования национального законодательства с нормами ст.10 Конвенции | 2007 г. | Министерство юстиции | |
| 4. Перевод и передача в целях информации всем заинтересованным государственным учреждениям решения CEDO в данной области с целью обеспечении свободы слова, гарантированной ст.10 Конвенции | Постоянно | Министерство юстиции | |
| Действие 2. Пересмотр правовой базы, регламентирующей сферу радиовещания и телевидения в Молдове, при необходимости, внесение поправок с целью обеспечения ее соответствия стандартам Совета Европы | 1. Внедрение положений Кодекса телевидения и радио и реформирование института Национального совета по телевидению и радио | 2006-2007 гг. | Правительство (Национальный совет по телевидению и радио)* |
| 2. Приведение существующего законодательства в соответствие с положениями Кодекса телевидения и радио | 2006-2007 гг. | Министерство юстиции (Парламент)* | |
| 3. Повышение профессионального уровня журналистов и качества предлагаемых ими программ | Постоянно | Министерство просвещения и молодежи | |
| 4. Введение абонентской платы для учреждений радио и ТВ с целью обеспечения финансовой и издательской независимости | После внесения изменений в закон | ||
| Действие 3. Принятие мер по улучшению процесса подготовки и обучения журналистов, специализирующихся по вопросам обороны и безопасности | Организация специализированного обучения для журналистов в воинских частях и центрах подготовки Национальной Армии | III квартал 2007 г. | Министерство просвещения и молодежи, Министерство обороны |
| Действие 4. Пересмотр законодательства Молдовы, регулирующего доступ к информациям закрытого характера и секретным сведениям, представляющим общественный интерес, для повышения прозрачности правительственных учреждений и соблюдения прав человека | 1.Четкое разграничение публичной и секретной информации и информации с ограниченной доступностью | 2006-2007 гг. | Служба информации и безопасности |
| 2. Завершение проекта закона о государственной тайне в новой редакции | II квартал 2007 г. | Служба информации и безопасности | |
| 3. Обучение представителей публичных органов по механизму доступа к информации и его пределам | В процессе реализации | Министерства, другие центральные административные органы | |
| 4. Проведение информационных кампаний по праву на доступ к информации без ущемления прав человека, с одной стороны, и интересов государства, с другой стороны | В процессе реализации | Министерства, другие центральные административные органы | |
| Действие 5. Внесение поправок в существующее законодательство по вопросам доступа к информациям закрытого характера и секретной информации, представляющим общественный интерес, в соответствии с результатами пересмотра (действие 4) | 1. Создание, в соответствии с Концепцией о сотрудничестве между Парламентом и гражданским обществом, рабочей группы по проблемам улучшения законодательства, регламентирующего доступ к информации | 2007 г. | Служба информации и безопасности (Парламент)* |
| 2. Продвижение проектов законов по внесению поправок в законодательство о доступе к информации | 2007 г. | ||
| 3. Проведение Советом Европы экспертизы проектов законов по внесению поправок в законодательство о доступе к информации | От случая к случаю | ||
|
Цель 1.3.7. Обеспечение в сотрудничестве с СЕ, ОБСЕ, ЕС и другими релевантными международными организациями соответствия национального законодательства и практики в области прав человека признанным международным стандартам |
|||
| Действие 1. Внедрение Национального плана в области прав человека на 2004-2008 гг. | 1. Внедрение курса по международным стандартам в сфере прав человека по Программе обучения прокуроров, адвокатов и других лиц, проведенной в рамках Национального института юстиции | Декабрь 2006 г. | Национальный институт юстиции, Министерство юстиции |
| 2. Внесение в Национальный институт юстиции предложений по включению международной практики в области права человека в программы и планы обучения по курсам начального и непрерывного обучения | Декабрь 2006 г. | Правительство (Генеральная прокуратура)* | |
| 3. Формирование специализированных бюро по оказании юридической помощи социально уязвимым гражданам после принятия Закона об оказании юридической помощи, гарантированной государством | Декабрь 2006 г. | Правительство (Высший совет магистратуры)* | |
| 4. Проведение курсов по обучению в области прав человека для служащих аппарата судебных инстанций (секретарей суда, консультантов и др.) | Декабрь 2006 г. | Правительство (Высшая судебная палата)* | |
| 5. Строительство арестных домов для перевода СИЗО из подчинения Министерства внутренних дел в подчинение Министерства юстиции | 2007-2020 гг. | Министерство юстиции, Департамент пенитенциарных учреждений, Министерство внутренних дел, Министерство финансов, Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Министерство экологии и природных ресурсов, Агентство строительства и развития территорий | |
| Действие 2. Адаптация, по мере необходимости, законодательства и практики к условиям, при которых будет обеспечено соответствие судебной системы Молдовы со стандартами ЕСПЧ | 1. Систематизация практики ЕСПЧ | Постоянно | Министерство юстиции |
| 2. Направление решений ЕСПЧ судебным инстанциям для руководства | Министерство юстиции | ||
| 3. Разработка проектов нормативных актов о внесении изменений в национальное законодательство с целью приведения его в соответствие с предписаниям ЕСПЧ | В зависимости от каждого конкретного случая | Министерство юстиции | |
| Действие 3. Обеспечение реализации международных обязательств в области прав человека, в частности, путем ратификации Европейской хартии региональных языков и языков национальных меньшинств и соответствующего внедрения Кадровой конвенции СЕ о защите национальных меньшинств | 1. Претворение в жизнь и реализация Республикой Молдова резолюции СНМ (2005) 8 о перечне Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств от 7 декабря 2005 г., а также 2-ой Рекомендации Консультативного комитета по Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств (РКЗН) от 9 декабря 2004 г. относительно Республик Молдова 2. Предоставление Консультативному комитету по Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств информации, отчетов и необходимых комментариев о соблюдении Республикой Молдова указанной Конвенции | В процессе реализации | Бюро межэтнических отношений |
| Действие 4. Совершенствование механизма отчетности в области прав человека; обеспечение более прозрачной процедуры назначения омбудсменов | 1. Создание рабочей группы с целью внесения изменений в Закон о парламентских адвокатах | 2007-2008 гг. | Правительство (Парламент )* |
| 2. Анализ практики европейских государств и консультирование экспертов с целью усовершенствования института парламентских адвокатов в Республике Молдова | |||
| 3. Подготовка ознакомительных визитов членов рабочей группы в аналогичные группы парламентских адвокатов других государств | |||
| 4. Продвижение проекта закона по внесению изменений в Закон о парламентских адвокатах | |||
| 5. Проведение Советом Европы экспертизы проектов законов о доступе к информации | |||
| Действие 5. Реализация учебных программ с целью осознания государственными служащими важности уважения прав человека | 1. Анализ европейской практики и учреждение, по необходимости, Центра обучения государственных служащих | 2006-2007 гг. | Бюро по координации реформ в публичном управлении |
| 2. Проведение тренингов в сфере прав человека, доступа к информации, связи с общественностью, публичного управления с участием представителей европейских правительственных и неправительственных организаций | Постоянно | Министерство внутренних дел | |
| 3. Проведение семинаров по правам человека для государственных служащих | Постоянно | Правительство (Генеральная прокуратура)* | |
| 4. Начальное и непрерывное обучение государственных служащих по соблюдению прав человека | IV квартал 2006 г. | Министерство юстиции | |
| 5. Проведение совместно с неправительственными организациями круглых столов с участием представителей учреждений, в которых чаще всего допускаются нарушения прав человека, с целью сокращения случаев подобного рода | I квартал 2007 г. | Министерство юстиции (Генеральная прокуратура)* | |
| 6. Информирование ответственных должностных лиц о соблюдении государственными служащими основных прав человека | II квартал 2007 г. | Правительство (Генеральная прокуратура)* | |
| Действие 6. Приведение в соответствие со стандартами ЕС национальной законодательной базы в области прав беженцев | 1. Изучение законодательства по правам беженцев | I квартал 2007 г. | Министерство внутренних дел, Министерство экономики и торговли, Министерство юстиции, Пограничная служба |
| 2. Включение в закон таких понятий, как: беспризорные несовершеннолетние, члены семьи, зависимые члены семьи, конфиденциальность, убежище внутри страны (IRA-international relocation alternative), перемещенные лица внутри страны | Министерство внутренних дел | ||
| 3. Создание механизмов объединения семей (зависимые члены семьи, беспризорные несовершеннолетние) | Министерство внутренних дел | ||
| 4. Рассмотрение запросов, направленных беспризорными несовершеннолетними в условиях соблюдения принципа высших интересов ребенка | Министерство внутренних дел | ||
| 5. Включение в закон положений о исключениях в области предоставления убежища в соответствии с европейским acquis | Министерство внутренних дел | ||
| 6. Установление национальных критериев по оказанию социальной помощи беженцам и нуждающимся в гуманитарной помощи (доступ к льготам по интеграции в общество) | Министерство внутренних дел | ||
|
Цель 1.3.8. Борьба с коррупцией |
|||
| Действие 1. Активное участие в мероприятиях в рамках GRECO и применение рекомендаций GRECO по борьбе с коррупцией. Активное участие в реализации инициативы Пакта стабильности в области борьбы с коррупцией | 1. Участие в разработке и поддержке Докладов по оценке Молдовы | 2006-2009 гг. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией |
| 2. Предоставление отчетов о внедрении рекомендаций GRECO и SPAI | Правительство (Генеральная прокуратура)* | ||
| 3. Разработка и принятие Национального антикоррупционного доклада на заседаниях на высшем уровне SPAI | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | ||
| Действие 2. Реализация положений Национальной стратегии по предупреждению и борьбе с коррупцией путем осуществления годовых планов действий, принятых в этой области | 1. Идентификация, реализация и оценка приоритетов деятельности для обеспечения внедрения Национальной стратегии по предупреждению и борьбе с коррупцией | 2007-2009 гг. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией |
| 2. Обеспечение разработки и представления к рассмотрению проекта Закона о внесении изменений и дополнений в Стратегию по предупреждению и борьбе с коррупцией, в том числе разработка Плана действий на 2007-2008 годы | |||
| 3. Обеспечение разработки Национального доклада о результатах внедрения Национальной стратегии по борьбе с коррупцией | |||
| 4. Организация ежегодных конференций, посвященных борьбе с коррупцией | |||
| Действие 3. Обеспечение эффективного функционирования Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК) и межведомственное сотрудничество в данной области | 1. Институциональное реформирование Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией путем создания департаментов оперативных расследований и департамента по предупреждению | 2006-2007 гг. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией |
| 2. Разработка и внедрение стратегий по предупреждению, а также Информационной и Корпоративной стратегий Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | |||
| 3. Создание Формализованной системы принятия решений | Правительство (Генеральная прокуратура)* | ||
| Действие 4. Создание четкого и прозрачного механизма подотчетности с целью предупреждения и борьбы с коррупцией | 1. Размещение информации о бюджете Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией на веб-странице Центра | 2006-2009 гг. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией |
| 2. Публикация результатов деятельности Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией по предупреждению и борьбе с коррупцией | |||
| Действие 5. Повышение уровня осведомленности в области борьбы с коррупцией путем усовершенствования системы подготовки и обучения государственных служащих | 1. Организация курсов по антикоррупционному обучению и этике для государственных служащих | 2006-2009 гг. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией |
| 2. Организация стажировок сотрудников Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией в государствах, с успехом реализующих антикоррупционные программы | |||
| 3. Применение передовых методов в процессе образования и обучения государственных служащих | |||
| Действие 6. Координация мероприятий по борьбе с коррупцией, осуществляемых властями страны, гражданским обществом и частным сектором | 1. Обучение и мобилизация наблюдателей из представителей гражданского общества | 2006-2009 гг. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией |
| 2. Инициирование национальных кампаний по повышению восприятия обществом феномена коррупции | |||
| 3. Проведение социологических опросов о степени восприятия и отношения к коррупции | |||
|
Цель 1.4.1. Укрепление потенциала Молдовы по борьбе с терроризмом, в том числе способностей управлять последствиями кризисов, вызванных террористическими актами |
|||
| Действие 1. Создание Антитеррористического центра при Службе информации и безопасности Республики Молдова (проектирование и строительство Республиканского комплекса по подготовке специализированных антитеррористических структур; обеспечение его помещениями, оборудованием, оружием и боеприпасами) | 1. Согласование органами публичной власти, осуществляющими деятельность по предупреждению и борьбе с терроризмом, пакета нормативных актов, определяющих порядок деятельности и структуру будущего Антитеррористического центра | IV квартал 2006 г. | Служба информации и безопасности |
| 2. Представление Правительству для утверждения проекта постановления о создании Антитеррористического центра Службы информации и безопасности Республики Молдова | II квартал 2007 г. | Служба информации и безопасности | |
| 3. Согласование с Министерством финансов сметы расходов для создания Антитеррористического центра и пополнения в 2007 году его материально-технической базы | 2007-2008 гг. | Служба информации и безопасности | |
| Действие 2. Совершенствование межведомственного сотрудничества в борьбе с терроризмом и приведение Антитеррористического центра в полную оперативную готовность | 1. Разработка постановления Правительства, определяющего порядок взаимодействия между уполномоченными государственными органами | II квартал 2007 г. | Служба информации и безопасности |
| 2.Создание центральной базы данных и централизованной информационной системы для накопления информации о террористических организациях, лицах, вовлечённых в террористическую деятельность, финансировании и материальном обеспечении террористических актов | I квартал 2008 г. | Служба информации и безопасности | |
| 3. Проведение теоретических занятий с участием представителей всех органов публичной власти, осуществляющих деятельность по предупреждению и борьбе с терроризмом, а также с приглашением представителей специализированных структур присоединившихся стран и стран-партнеров | 2007-2009 гг. | Служба информации и безопасности | |
| Действие 3. Укрепление способности ведения антитеррористической борьбы и управления последствиями террористических актов путем проведения соответствующих учений | 1. Организация в течение 2007-2008 годов антитеррористических учений с приглашением представителей специализированных структур НАТО, СНГ и др. | III квартал 2007 г. | Служба информации и безопасности |
| 2. Выезд сотрудников группы специального назначения за пределы страны с целью повышения уровня квалификации | III квартал 2007 г. | Служба информации и безопасности | |
| Действие 4. Применение международных конвенций в области борьбы с терроризмом, других международных юридических инструментов, обеспечение дальнейшего укрепления национальной законодательной базы в области борьбы с терроризмом, принятие новой редакции Закона № 633 о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма и внесение поправок в Кодекс об административных правонарушениях | 1. Разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и т.д.) в целях внедрения в полном объеме международных договоров в области борьбы с терроризмом | IV квартал 2006 г. | Служба информации и безопасности |
| 2. Рассмотрение необходимости разработки (в новой редакции) проекта закона о предотвращении и борьбе с терроризмом | IV квартал 2006 г. | Служба информации и безопасности | |
| 3. Ратификация Конвенции Совета Европы о предотвращении терроризма, принятой в Варшаве 16 мая 2005 г. | IV квартал 2006 г. | Служба информации и безопасности | |
| 4. Ратификация Международной конвенции о противодействии ядерному терроризму, принятой в Нью-Йорке 13 сентября 2005 г. | IV квартал 2006 г. | Служба информации и безопасности | |
| 5. Проведение Рабочей встречи с приглашением специалистов в области международного права из НАТО, Европейского Союза, ООН и других международных организаций | IV квартал 2006 г. | Служба информации и безопасности | |
| 6. Разработка и одобрение проекта закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях относительно мер по предотвращению отмывания денег и финансированию террористической деятельности | 2006-2009 гг. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | |
| Действие 5. Улучшение взаимодействия военных частей и специальных антитеррористических подразделений, их подготовка к возможному участию в операциях под эгидой НАТО в соответствии с соответствующими решениями молдавских властей | Организация антитеррористических учений на национальном уровне с приглашением представителей специализированных структур стран – членов НАТО | 2007 г. (в зависимости от создания Антитер-рористического центра) | Служба информации и безопасности |
|
Цель 1.4.2. Содействие мероприятиям Совета Евро-Атлантического партнерства (СЕАП) по борьбе с терроризмом в рамках РАР-Т (Партнерство по борьбе против терроризма) |
|||
| Действие 1. Установление связи и участие в обмене информацией с НАТО через подразделения ILU данной организации, повышение уровня понимания интересов и нужд НАТО и соответственно Республики Молдова в области информаций | 1. Установление процедуры обмена информацией между соответствующими учреждениями | 2006 г. | Служба информации и безопасности |
| 2. Обучение специалистов Службы информации и безопасности в области обслуживания технических средств | 2006-2007 гг. | Служба информации и безопасности | |
| 3. Проведение рабочих встреч с представителями НАТО для установления порядка взаимодействия, включая посещения Представительства НАТО | 2006-2007 гг. | Служба информации и безопасности | |
| Действие 2. Развитие доверия между службами информаций НАТО и Республики Молдова путем установления и поддержания постоянных связей через Представительство ILU в Молдове, ответственное за координацию позиции на национальном уровне | Организация на взаимной основе рабочих визитов представителей Службы информации и безопасности в НАТО и наоборот с целью выработки программы двусторонних отношений. | IV квартал 2006 г. | Служба информации и безопасности |
| Действие 3. Разработка списка субъектов для программы обмена с указанием сфер, представляющих особый интерес для Молдовы/НАТО, в которых предполагается сотрудничество в борьбе с терроризмом, для запроса у стран-членов Альянса указания, что информации по этим субъектам могут передаваться Молдове и наоборот | Предложение партнёрам для обсуждения тем, представляющих общий интерес, в целях обмена мнениями в области предотвращения и борьбы с терроризмом:
- радикализация и вербовка молодёжи в ряды террористических организаций; - порядок осуществления деятельности международных террористических организаций в Юго-Восточной Европе - порядок направления криминальных финансовых потоков, используемых террористическими организациями, осуществляющими деятельность в балканском регионе |
IV квартал 2006 г. | Служба информации и безопасности |
| Действие 4. Установление посредством ILU процедуры приема-передачи запросов по определенным видам информаций (RFIs) | Выработка Службой информации и безопасности версии схемы связи с НАТО | I квартал 2007 г. | Служба информации и безопасности |
| Действие 5. Исследование практических возможностей и формулирование рекомендаций по механизмам и процедурам обеспечения эффективного обмена информацией между соответствующими государственными органами | Механизмы и процедуры эффективного обмена информацией:
- создание общей базы данных Республика Молдова-НАТО в отношении лиц и организаций, подозреваемых в причастности к осуществлению террористической деятельности - изменение законодательства Республики Молдова с целью обязать уполномоченные национальные органы, осуществляющие деятельность по предотвращению и борьбе с терроризмом, направлять в срочном и обязательном порядке информацию соответствующего характера в Антитеррористический центр - назначение уполномоченными национальными органами, осуществляющими деятельность по предотвращению и борьбе с терроризмом, лиц, ответственных за связь с Антитеррористическим центром |
2006-2007 гг. | Служба информации и безопасности |
| Действие 6. Расширение вклада научного сообщества и сетей экспертов Молдовы в борьбу с терроризмом путем сотрудничества в рамках Программы Безопасность через науку (STS) | 1. Увеличение вклада Национального института информации и безопасности СИБ в борьбу с терроризмом посредством совершенствования процесса специализированного обучения служащих из заинтересованных органов публичного управления | 2006-2007 гг. | Служба информации и безопасности |
| 2. Издание дидактических и научных материалов в области борьбы с терроризмом, включая классифицированные | |||
| 3. Организация научно-практических конференций в области предотвращения и борьбе с терроризмом с приглашением специалистов из НАТО, Европейского Союза, ООН, других международных организаций | |||
| 4. Создание Национального центра по антитеррористической политике | |||
| 5. Разработка тем научных исследований:
- социальные аспекты антитеррористической деятельности; - причастность теневой экономики к финансированию терроризма; - роль организованной преступности в деятельности террористических групп |
|||
| 6. Издание книг, периодических изданий, выпуск телевизионных передач по антитеррористической тематике и профилактике террористической деятельности | |||
|
Цель 1.4.3. Создание эффективных и прозрачных процедур и правил, соответствующих принятым международным нормам и практикам в области контроля над экспортом оборонных технологий и вооружений, в том числе над экспортом легкого и стрелкового оружия (SALW) |
|||
| Действие 1. Создание надлежащих механизмов и процедур по введению в действие национального законодательства, включение в национальное законодательство и рабочие процедуры принципов, предусмотренных Европейским поведенческим кодексом об экспорте вооружений | 1. Изучение опыта стран, подписавших Европейский поведенческий кодекс об экспорте вооружений | В процессе реализации | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство экономики и торговли, Министерство обороны,
Секретариат Национальной комиссии по SALW |
| 2. Запуск процедур, необходимых для присоединения Республики Молдова к Европейскому поведенческому кодексу об экспорте вооружений | |||
| Действие 2. Принятие Протокола по борьбе с незаконным производством и контрабандой огнестрельного оружия, его компонентов и запасных частей | Выполнено | 2006 г. | Министерство внутренних дел |
| Действие 3. Обеспечение надлежащей подготовки военного и гражданского персонала, привлекаемого к применению соответствующих норм и процедур | Организация специализированных семинаров с соответствующим военным и гражданским персоналом | Периодически | Министерство внутренних дел, Министерство обороны |
| Действие 4. Осуществление всеобъемлющего анализа существующего вооружения и боеприпасов с целью создания соответствующих инструментов для дальнейшего контроля | 1. Разработка Централизованной автоматизированной системы учёта физических и юридических лиц, владельцев огнестрельного оружия | В процессе реализации | Министерство внутренних дел |
| 2. Принятие постановления Правительства о добровольной сдаче огнестрельного оружия, находящегося в незаконном владении | В процессе реализации | Министерство обороны, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | |
| Действие 5. Распространение информации, представляющей общественный интерес, о соблюдении Республикой Молдова своих международных обязательств | Инициирование цикла радио- и телевизионных передач по проблемам SALW и соблюдение международного права в данной области | В процессе реализации | Министерство внутренних дел, Компания «Teleradio-Moldova» |
|
Цель 1.4.4. Дальнейшее усовершенствование законодательства по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма |
|||
| Действие 1. Принятие дополнительных мер с целью приведения национального законодательства и потенциала по борьбе с отмыванием денег в соответствие с международными стандартами | 1. Участие в разработке и защите Оценочных докладов по Молдове | 2007 г. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией |
| 2. Представление отчетов о внедрении рекомендаций MoneyVal | 2007 г. | Министерство юстиции | |
| 3. Разработка и поддержка Национального доклада на заседаниях MoneyVal на высшем уровне | 2007 г. | Другие отраслевые министерства | |
| 4. Участие в заседаниях Евразийской группы типа FATF и применение разработанных типологий | Периодически | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | |
| 5. Участие в заседаниях Группы Egmont в качестве наблюдателя | Периодически | Служба информации и безопасности | |
| 6. Присоединение к группе Egmont в качестве члена для облегчения механизма AML/CTF | В процессе реализации | Правительство (Национальный банк Молдовы)* | |
| 7. Участие в заседаниях FATF в качестве члена Группы экспертов MoneyVal со статусом наблюдателя и защита интересов Республики Молдова в данной структуре с разработкой международных механизмов и стандартов | 2007 г. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | |
| 8. Разработка Стратегии по предупреждению и борьбе с отмыванием денег | 2007 г. | Служба информации и безопасности | |
| 9. Постоянное обучение сотрудников национальных институтов, занимающихся борьбой с отмыванием денег и финансированием терроризма | 2007 г. | Правительство (Национальный банк Молдовы)* | |
| Действие 2. Принятие практических мер по исключению финансирования терроризма в соответствии с положениями Резолюции 1378 Совета Безопасности ООН | 1. Разработка типологии и механизмов анализа подозрительных операций по финансированию терроризма | 2006-2007 гг. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Служба информации и безопасности |
| 2. Разработка и утверждение национального списка | Служба информации и безопасности | ||
| 3. Продвижение обратной связи с отчитывающимися организациями | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | ||
| 4. Мониторинг движения денежных средств подозрительных лиц | Правительство (Национальный банк Молдовы)* | ||
| 5. Организация рабочей группы с приглашением специалистов в области пресечения финансирования терроризма со стороны Всемирного банка, Международного валютного фонда, Moneyval, Группы Egmont, FATF, а также других международных структур, с участием представителей Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | ||
|
Цель 1.4.5. Укрепление потенциала Республики Молдова в борьбе с организованной преступностью, в том числе способностей управлять кризисными ситуациями, вызванными организованной преступностью |
|||
| Действие 1. Усовершенствование законодательства в области борьбы с организованной преступностью | Ратификация Конвенции ООН по борьбе с транснациональной организованной преступностью и Дополнительных протоколов к ней | 2006 г. | Министерство внутренних дел, Министерство юстиции |
| Действие 2. Ратификация Европейской конвенции по борьбе с контрабандой людьми | Выполнено | 2006 г. | Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 3. Доработка Стратегического соглашения о сотрудничестве между Республикой Молдова и EUROPOL | Начало переговоров и подписание Стратегического соглашения о сотрудничестве между Республикой Молдова и Europol | В процессе реализации | Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Служба информации и безопасности |
| Действие 4. Ратификация Дополнительного протокола по правам ребенка, борьбе с трафиком детей, детской порнографией и проституцией | Разработка предложений по внесению изменений в законодательство о правах ребёнка, борьбе с торговлей детьми, детской порнографией и проституцией | В процессе реализации | Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 5. Укрепление международного сотрудничества, в том числе двустороннее сотрудничество со странами-членами Альянса и государствами региона в борьбе с терроризмом и организованной преступностью | 1. Участие в учебных семинарах, конференциях по борьбе с терроризмом и организованной преступностью, в том числе двустороннее сотрудничество со странами – членами Альянса и государствами региона | Периодически | Министерство внутренних дел, Служба информации и безопасности |
| 2. Участие Республики Молдова в мероприятиях и инициативах по предотвращению и борьбе с терроризмом и организованной преступностью, в том числе через развитие регионального и международного партнёрства в данной области | В процессе реализации | Министерство внутренних дел, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (Генеральная прокуратура)* | |
| 3. Оказание дву- и многосторонней помощи компетентным органам союзных стран, на основе международных договоров, стороной которых Республика Молдова является, при осуществлении уголовного преследования в отношении случаев финансирования и материальной поддержки террористических актов, организованной преступности, незаконной торговли оружием и наркотиками, торговли людьми, включая оказание помощи при сборе необходимых доказательств для осуществления подобного расследования | В процессе реализации | Министерство внутренних дел, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Служба информации и безопасности (Генеральная прокуратура)* | |
| 4. Инициирование обмена информацией и статистическими данными, в том числе в электронном варианте, между органами правопорядка Республики Молдова и союзными государствами, о лицах, вовлечённых в осуществление террористической деятельности и финансирование террористических актов | В процессе реализации | Служба информации и безопасности, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | |
| 5. Укрепление на региональном и международном уровне взаимодействия между компетентными органами в области контроля над границей, включая приднестровский участок, в том числе в борьбе с трансграничными преступлениями | В процессе реализации | Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Таможенная служба | |
| 6. Организация конференций на тему борьбы с терроризмом, встреч экспертов с участием специалистов из стран НАТО, стажировка специалистов по борьбе с терроризмом из Республики Молдова (в том числе представителей Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел) в специализированных структурах стран Юго-Восточной Европы | В процессе реализации | Служба информации и безопасности, Министерство внутренних дел, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | |
|
Цель 1.5.1. Создание эффективных и прозрачных правил для обеспечения демократического контроля над деятельностью оборонного сектора, в том числе пересмотра ролей и компетенций ключевых государственных институтов |
|||
| Действие 1. Пересмотр роли и компетенции Высшего совета безопасности, Президента страны, Парламента и Правительства в вопросах обороны и безопасности в целях повышения эффективности и усовершенствования системы подотчетности, прозрачности и демократического контроля над вооруженными силами в рамках новой Концепции национальной безопасности | 1. Изучение международного опыта по данному вопросу | Июль 2007 г. | Правительство (Парламент)* |
| 2. Проведение заседания Высшего совета по безопасности с целью обсуждения этого вопроса | Июль-октябрь 2007 г. | Правительство (Высший совет безопасности)* | |
| Действие 2. Принятие или внесение поправок, по необходимости, в национальное законодательство с целью усовершенствования существующих правил и перераспределения компетенций | Заслушивание в рамках Парламентской комиссии по вопросам национальной безопасности, обороне и общественному порядку должностных лиц, ответственных за выполнение мер в данной области | Февраль-апрель 2008 г. | Правительство (Парламент)* |
|
Цель 1.5.2. Принятие эффективных и прозрачных мер с целью продвижения участия гражданского персонала в разработке политик в области обороны и безопасности и сотрудничества с неправительственными организациями. Установление необходимых правил для обеспечения доступа общественности к информации по вопросам обороны и безопасности |
|||
| Действие 1. Постепенное увеличение числа гражданского персонала в Министерстве обороны с определением военных должностей, которые могут быть заняты гражданскими лицами | Выполнение Главы VI Плана строительства и развития Вооруженных сил, предусматривающего полную реализацию данного действия | Декабрь 2009 г. | Министерство обороны |
| Действие 2. Обеспечение соответствующей профессиональной подготовки гражданского персонала, работающего в области обороны на всех уровнях | 1. Участие в курсах, проводимых в рамках Программы ПрМ (PfP), в соответствии с двусторонними планами | Декабрь 2009 г. | Министерство обороны |
| 2. Использование национальных учебных заведений | Декабрь 2009 г. | ||
| Действие 3. Принятие мер по надлежащему информированию и подготовке парламентариев | Проведение ознакомительных визитов и обмена опытом между парламентариями Республики Молдова и Европейского Парламента | 2006-2009 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции (Парламент)* |
| Действие 4. Поддержка участия гражданского общества в исследовании проблем обороны и безопасности | 1. Проведение круглых столов, дискуссий и т.д. с участием гражданского общества в целях обсуждения отдельных вопросов обороны и безопасности | Ежеквартально | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Участие гражданского общества в проведении социальных опросов, анализов в данной области | По необходимости | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Способствование гражданскому обществу, а также представителям академической среды, в осуждениях на страницах газет проблем обороны и безопасности; предоставление необходимой помощи в публикации материалов | Регулярно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство обороны | |
| Действие 5. Принятие мер, необходимых для упрощения доступа средств массовой информации и общественности к информации в области обороны и безопасности, а также привлечение гражданских лиц, в том числе экспертов учебных заведений и исследовательских институтов к процессу разработки политик в области безопасности | 1. Улучшение онлайнового сообщения посредством размещения и постоянной актуализации на web-странице Министерства иностранных дел и европейской интеграции информации о сотрудничестве между Республикой Молдова и НАТО, в том числе размещение пресс-сообщений и объявлений | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Издание информационного бюллетеня на молдавском и английском языках, посвящённого тематике НАТО, и размещение его на сайте Министерства иностранных дел и европейской интеграции | Ежеквартально | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Организация, при поддержке гражданского общества, курсов подготовки для представителей средств массовой информации, специализирующихся по вопросам внешней политики, с целью объективного информирования общественности, составления качественных репортажей и интервью о НАТО | Второе полугодие 2007 г. | Информационный центр НАТО, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 4. Проведение, при поддержке гражданского общества, конкурсов для представителей академической среды и средств массовой информации (конкурсов на лучшее эссе, статью, аналитические справки, лучшая теле- или радиопередача) | Ежегодно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, гражданское общество | |
| 5. Издание книг, содержащих статьи по тематике Республика Молдова – НАТО | Ежегодно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Информационный центр НАТО | |
|
Цель 1.6.1. Продвижение стабильного, возрастающего и устойчивого экономического развития |
|||
| Действие 1. Внедрение Стратегии экономического роста и снижения уровня бедности (СЭРСУБ) с установлением приоритетов на краткосрочный и долгосрочный периоды | 1. Учреждение Аналитической группы, которая будет анализировать результаты внедрения приоритетов и целей СЭРСУБ, демонстрирующей прогресс в социально-экономическом развитии в 2004-2006 гг. | 2006-2007 гг. | Министерство экономики и торговли |
| 2. Продление СЭРСУБ на 2007 год | |||
| 3. Изменение приложений № 5-7 СЭРСУБ с целью их пересмотра на 2007 год | |||
| 4. Дальнейший мониторинг выполнения СЭРСУБ | |||
| 5. Сотрудничество с международными финансовыми организациями и странами донорами технической помощи с целью повышения уровня официальной помощи для развития в рамках внедрения СЭРСУБ | |||
| Действие 2. Принятие Средне-срочного прогноза расходов (ССПР) на 2007-2009 годы | Выполнено Постановлением Правительства № 813 от 11 июля 2006 г. «О Среднесрочном прогнозе расходов на 2007-2009 годы» | 2006 г. | Министерство финансов |
| Действие 3. Обеспечение соответствия СЭРСУБ со CCПР с целью обеспечения налоговой устойчивости | 1. Рационализация системы налоговых льгот для поддержания льгот, направленных на поддержку экономического роста и уменьшение бедности | 2006-2007 гг. | Министерство экономики и торговли |
| 2. Окончание разработки налогового законодательства и создание механизмов его внедрения (создание единого налогового законодательства) | |||
| 3. Компьютеризация налоговых процессов | |||
| Действие 4. Выполнение обязательств, принятых в социально-экономической части Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз | 1. Контроль и координация процесса внедрения Плана действий Республика Молдова – ЕС посредством:
- оценки степени внедрения Плана действий Республика Молдова – ЕС посредством докладов прогресса; - способствование подготовке доклада на середине срока внедрения Плана действий; - обеспечение внедрения идентифицированных Европейской комиссией приоритетов (Implementation Tool) на период 2006 г. – март 2007 г. - периодической организации встреч с лицами, ответственными за внедрение Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз в рамках национальных публичных учреждений (Национальная комиссия европейской интеграции, межминистерские комиссии) |
2006-2007 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство экономики и торговли |
| 2. Обеспечение эффективного функционирования Единиц анализа, мониторинга и оценки политики, учрежденных Постановлением Правительства № 710 от 23 июня 2006 г. | 2006-2007 гг. | Органы центрального отраслевого публичного управления | |
| Действие 5. Дальнейшее продвижение денежной политики и адекватного обменного курса, направленных на выполнение главной цели Правительства: поддержание стабильности национальной валюты путем создания соответствующих условий на денежном, кредитном и валютном рынках, исходя из принципов функциональной рыночной экономики и необходимости обеспечения разумного уровня инфляции | 1. Продвижение денежной политики Национального банка Молдовы, ориентированной на снижение инфляции и поддержание стабильности цен | Постоянно | Правительство (Национальный банк Молдовы)* |
| 2. Поддержание оптимальной ликвидности в банковской системе с использованием, в зависимости от макроэкономической эволюции и ситуации на финансовом рынке, инструментов стерилизации повышенной ликвидности, а также инструментов, позволяющих увеличить ликвидность | |||
| 3. Осуществление валютных интервенций для смягчения перепадов обменного курса | |||
| Действие 6. Предупреждение нецелевого использования публичных финансовых средств | Внутренний контроль за использованием по назначению публичных финансовых ресурсов | 2006-2009 гг. | Органы центрального отраслевого публичного управления |
| Действие 7. Обеспечение рационального и целевого использования внешней помощи | 1. Создание Национального комитета по внешней помощи (согласно Постановлению Правительства № 322 от 28 марта 2006 г.) с целью обеспечения рационального и соответствующего использования внешней помощи | 2006 г. | Министерство экономики и торговли |
| 2. Подписание и внедрение Рамок Партнерства для развития «Координация и гармонизация действий Правительства и доноров», подписанного 29 мая 2006 г. Правительством и агентствами донорами | |||
| 3. Разработка годовых докладов о технической помощи в Республике Молдова. | |||
| Действие 8. Развитие конкурентоспособности и предпринимательской среды с целью привлечения большего объема прямых инвестиций, в том числе внешних инвестиций | 1. Разработка и внедрение Стратегии привлечения инвестиций и поддержки экспорта | 2006-2015 гг. | Министерство экономики и торговли, МЕПО |
| 2. Организация Экономического форума Республики Молдова в Лондоне | 2007 г. | ||
| 3. Усовершенствование инвестиционного законодательства, в том числе в области свободных экономических зон | 2006-2007 гг. | ||
| 4. Разработка и внедрение специального сайта в Интернете на английском языке в области инвестиций | 2007 г. | ||
| Действие 9. Участие в региональных энергетических проектах для обеспечения укрепления энергетической безопасности путем улучшения доступа к ресурсам | 1. Разработка проекта Энергетической стратегии Республики Молдова до 2020 года | 2006 г. | Министерство промышленности и инфраструктуры, Академия наук Молдовы |
| 2. Изучение вариантов строительства нефтепровода до Республики Молдова в качестве ответвления от трубопровода Одесса-Броды. Изучение возможности выполнения | 2006-2007 гг. | ||
| 3. Разработка рекомендаций по увеличению способностей по транзиту электрической энергии в направлении восток-запад через Румынию энергетической системы Республики Молдова | 2008-2009 гг. | Министерство промышленности и инфраструктуры, Институт «Energoproiect» | |
| Действие 10. Разнообразие источников обеспечения энергетическими ресурсами; | 1. Разработка и изучение проекта Стратегии освоения возобновляемых источников энергии в Республике Молдова до 2010 года в ближайшей перспективе | 2006 г. | Министерство промышленности и инфраструктуры, |
| дальнейшее развитие возобновляемых источников энергии | 2. Разработка проекта Национальной программы освоения возобновляемых источников энергии в Республике Молдова в 2006-2010 гг. | 2006 г. | Академия наук Молдовы, Институт энергетики Академии наук Молдовы, Агентство по инновациям и трансферту технологий Академии наук Молдовы |
| 3. Разработка проекта закона о возобновляемых источниках энергии | 2006 г. | Министерство промышленности и инфраструктуры, Агентство по инновациям и трансферту технологий Академии наук Молдовы, Отделение физических и инженерных наук Академии наук Молдовы | |
| Действие 11. Открытие и полное использование транспортных магистралей в Юго-Восточной Европе/Регионе Причерноморья | Решение проблемы открытия движения по мосту через р. Днестр в селе Гура Быкулуй | 2006-2007 гг. | Правительство |
| Действие 12. Улучшение сотрудничества с международными финансовыми организациями | 1. Дальнейшее внедрение Плана действий, разработанного Правительством, с целью реализации положений Меморандума с Международным валютным фондом. Информация о выполнении указанного плана предоставляется Правительству ежемесячно | 2006-2008 гг. | Министерство экономики и торговли |
| 2. В рамках сотрудничества Республика Молдова – Всемирный банк продолжение процесса внедрения: | |||
| Стратегии помощи стране(CAS) на 2005-2008 гг., которая предусматривает финансирование в объеме 137 млн. долларов США | |||
| Проекта управления публичными финансами в сумме 8,55 млн. долларов США | |||
| Проекта улучшения конкурентоспособности в сумме 9,8 млн.долларов США | |||
| 3. В результате переговоров между Республикой Молдова и Международным агентством по развитию 13 апреля 2006 года было подписано Соглашение о финансировании развития (RISP II), которое 8 июня было ратифицировано Парламентом Республики Молдова (Закон № 157-XVI). Это соглашение вошло в силу 7 июля и будет внедрено начиная с сентября текущего года | |||
| Действие 13. Участие в мероприятиях экономического характера, организованных НАТО для содействия укреплению экономического измерения национальной безопасности | Участие во встречах Экономического комитета НАТО | 2007-2008гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
|
Цель 1.7.1. Подготовка и реализация конкретных действий в рамках Европейской политики добрососедства в целях обеспечения большей институциональной совместимости с Европейским Союзом, учитывая возможность получения статуса государства – члена Европейского Союза |
|||
| Действие 1. Внедрение соответствующих положений Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз. Обеспечение координирования действий и взаимодополняемости IPAP, Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз, СЭРСУБ | 1. Периодическое проведение заседаний Рабочей группы IPAP Министерства иностранных дел и европейской интеграции для синхронизации усилий по выполнению Индивидуального плана действий партнерства и Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз | 2006-2008 гг. (не реже одного раза в квартал) | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Приближение созданных институциональных механизмов для реализации IPAP, Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз и СЭРСУБ с целью избежания дублирований и накладок в действиях государственной администрации. Синхронизация соответствующих периодов отчетности | Конец 2006 г. (пункт в повестке дня Национальной комиссии IPAP) | Национальная комиссия IPAP | |
| 3. Создание единого механизма ознакомления общественности с результатами выполнения IPAP, Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз и СЭРСУБ | Декабрь 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 4. Координация приоритетов внедрения Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз, обозначенных Европейской Комиссией | Март 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, центральные отраслевые органы публичного управления | |
| 5. Проведение центральными отраслевыми органами публичного управления совместных заседаний по согласованию действий, предпринимаемых во исполнение IPAP и Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз | Периодически | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, центральные отраслевые органы публичного управления | |
| 6. Мониторинг и согласование процесса внедрения Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз путем: | |||
| a) оценки уровня внедрения Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз посредством отчетов о достигнутых результатах:
- способствование разработке отчета выполнения на середине срока Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз - обеспечение выполнения приоритетных целей, обозначенных Европейской комиссией (Implementation Tool) на период 2006 г. – март 2007 г. |
В течение 2007 г. Сентябрь 2006 г. Март 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| b) проведение периодических встреч с лицами, ответственными за выполнение Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз (Национальная комиссия по европейской интеграции, межведомственные комиссии) из состава национальных публичных учреждений | Периодически | ||
| c) проведение встреч по сотрудничеству с европейскими партнерами на разных уровнях, в том числе на уровне: | Периодически | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство экономики и торговли, Министерство финансов, (Конституционный суд)*, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | |
| - Комитета по сотрудничеству Республика Молдова – Европейский Союз | 19 ноября 2006 г. . | ||
| - Подкомитета Республика Молдова – Европейский Союз по сотрудничеству в области торговли и инвестиций | 9 октября 2006 г. | ||
| - Подкомитета по сотрудничеству Республика Молдова – Европейский Союз по вопросам макроэкономики и финансов | Октябрь 2006 г | ||
| d) обеспечение успешного проведения в Республике Молдова оценочных миссий экспертами Европейской комиссии с последующим выполнением предложенных ими рекомендаций, в частности: | Постоянно | ||
| - миссия DG BUDG по внутреннему аудиту и менеджменту публичных финансов | 10-12 сентября 2006 г. | ||
| - миссия DG SANCO по безопасности пищевой и животноводческой сфер | Октябрь 2006 г. | ||
| - миссия DG TAXUD по оценке системы сертификации происхождения товаров | 26 сентября 2006 г. | ||
| 7. Обеспечение эффективного функционирования отделений по анализу, мониторингу и оценке политик, созданных Постановлением Правительства № 710 от 23 июня 2006 г. | Таможенная служба, Министерство экономики и торговли | ||
|
Цель 1.7.2. Стимулирование взаимодополняемости мероприятий, осуществляемых международными организациями, действующими в Республике Молдова с целью предупреждения и снижения дублирования и накладки в действиях |
|||
| Действие 1. Информирование соответствующих международных организаций о результатах/планах сотрудничества с другими международными организациями | Координация действий по продвижению проекта о возобновлении действия Центра по военной конверсии из Кишинэу с ОБСЕ и МОМ | Август-сентябрь 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 2. Проведение консультаций с НАТО, ОБСЕ, ПРООН и ЮНЕП по вопросам защиты окружающей среды в рамках Инициативы “Окружающая среда и безопасность” (ENVSEC) | 1. Возобновление процесса внедрения проекта по оценке состояния вод в реках Прут и Днестр | IV квартал 2006 г. – I квартал 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Мониторинг проекта НАТО по уничтожению пестицидов | 2006-2008 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | |
| 3. Исследование возможностей запуска в Республике Молдова проектов по обеспечению безопасности пищевой цепи и оценке состояния питьевой воды | 2007-2008 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство экономики и торговли | |
|
Цель 2.1.1. Разработка Концепции национальной безопасности, Стратегии национальной безопасности и Стратегии национальной обороны |
|||
| Действие 1. Разработка Концепции национальной безопасности, в рамках которой будет пересмотрена оценка возникающих угроз и определена система национальной безопасности | 1. Возобновление деятельности Национальной комиссии по разработке Концепции национальной безопасности | Октябрь 2006 г. | Правительство (Высший совет безопасности)* |
| 2. Приглашение представителей DCAF для проведения экспертизы проекта Концепции национальной безопасности и ее перевода на английский и русский языки (точное определение полномочий DCAF с помощью заключения Меморандума о взаимопонимании либо направления приглашения). Проведение экспертизы проекта Концепции национальной безопасности Центром военно-гражданского сотрудничества (CCMR) и постуниверситетской школы г.Монтеррей, США | Сентябрь 2006 г. и на этапе ее завершения | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Принятие необходимых решений по выработке приложения по оценке рисков „Threat Assement” | Одновременно с принятием Концепции национальной безопасности | Правительство, Национальная комиссия по разработке Концепции национальной безопасности (Высший совет безопасности)* | |
| Действие 2. Разработка Стратегии национальной безопасности с использованием новой системы оценки угроз всему сектору национальной безопасности Республики Молдова | 1. Принятие Концепции национальной безопасности | Январь 2007 г. | Правительство, Национальная комиссия по разработке Концепции национальной безопасности (Высший совет безопасности)* |
| 2. Подготовка решения о расширении полномочий Национальной комиссии по разработке Концепции национальной безопасности с целью выработки Стратегии национальной безопасности | Январь-февраль 2007 г. | Правительство (Национальная комиссия по разработке Концепции национальной безопасности)* | |
| 3. Изучение возможностей вовлечения экспертов DCAF, ССМR или других западных исследовательских центров в процесс выработки Стратегии национальной безопасности | Январь-февраль 2007 г. | Правительство (Высший совет безопасности)* | |
| 4. Возобновление работы группы экспертов из учреждений, вовлеченных в разработку Концепции национальной безопасности с целью выработки Стратегии национальной безопасности | Январь-май 2007 г. | Все ведомства, представленные в Национальной комиссии по разработке Концепции национальной безопасности | |
| Действие 3. Разработка Министерством обороны на основе Стратегии национальной безопасности, при поддержке экспертов и представителей из других правительственных организаций, Национальной военной стратегии, в которой будут подробно определены задачи Вооруженных сил. Национальная военная стратегия будет определять также основные направления реформ Вооруженных сил | 1. Создание рабочей группы на уровне Министерства обороны для выработки Стратегии военной безопасности на основании Стратегии национальной безопасности совместно с экспертами и представителями из других ведомств Вооруженных сил и других министерств, а также с иностранными экспертами данной области | Май 2007 г. | Министерство обороны |
| 2. Использование существующих механизмов координации и отчетности в процессе выработки Стратегии военной безопасности, при этом руководящую роль выделить Министерству обороны | Июнь 2007 г. | Министерство обороны | |
|
Цель 2.1.2. Выполнение Стратегического анализа обороноспособности (SDR) |
|||
| Действие 1. Выполнение процесса реформ Высшим советом безопасности под руководством Президента страны. Высшим советом безопасности будет создана государственная комиссия, наделенная функциями по координированию, ежедневному управлению и внедрению планов, принятых для проведения SDR. Деятельность Комиссии будет осуществляться при поддержке групп экспертов и, в случае необходимости, Комиссия будет направлять предложения Высшему совету безопасности. Республика Молдова обратится к странам – союзникам с просьбой о направлении экспертов и оказании необходимой поддержки в проведении стратегического анализа обороноспособности | 1. Издание Указа Президента Республики Молдова о создании Государственной комиссии SDR под эгидой IPAP (в Государственную комиссию при Высшем совете безопасности следует включить представителей всех структур охватываемых SDR, которые участвуют в планировании национальной безопасности) | Февраль-сентябрь 2007 г. | Правительство (Высший совет безопасности)*, Государственная комиссия SDR |
| 2. Создание Группы экспертов в Государственной комиссии SDR с использованием механизмом специализированных рабочих групп в целях проведения экспертиз | Февраль-сентябрь 2007 г. | Государственная комиссия SDR, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Приглашение иностранных экспертов для проведения SDR (желательно на весь период SDR) | Сразу после создания Государственной комиссии SDR | Министерство обороны | |
| 4. Рассмотрение возможности сосредоточения Высшего совета безопасности на способности планирования и анализа (см цель 1.1.4, действие 1) | До издания Указа Президента Республики Молдова о Государственной комиссии SDR | Правительство (Высший совет безопасности)* | |
| 5. Ознакомление представителей Министерства обороны и других структур, вовлеченных в SDR, с процессом его проведения | Февраль-сентябрь 2007 г. | Государственная комиссия SDR | |
| Действие 2. Подготовка Государственной комиссией, уполномоченной проводить Стратегический анализ обороноспособности, необходимых понятий для полного выполнения SDR, включающих возможные оценки и ограничения. Комиссия предложит их на утверждение Высшему совету безопасности | Выполнение данного действия при соответствующем информировании населения. На основе базового плана Государственной комиссии разработка плана проведения SDR во всех структурах Вооруженных сил | Сентябрь 2007 г. – февраль 2008 г. | Все ведомства, представленные в Государственной комиссии SDR |
| Действие 3. Осуществление SDR на основе Стратегии национальной безопасности с определением структуры, инфраструктуры (воинских частей, авиационных баз, главных штабов) и задач Вооруженных сил по выполнению миссий, предусмотренных в Национальной военной стратегии, исходя из условий безопасности на стратегическом уровне, анализа угроз и наличия средств | 1. Создание в случае необходимости межведомственной рабочей группы. Привлечение экспертной группы Государственной комиссии SDR к выполнению действия | Сентябрь 2007 г. – 2009 г. | Государственная комиссия SDR |
| 2. Проведение инвентаризации структур и средств Вооруженных сил | 2007-2009 гг. | Министерство обороны, Пограничная служба, Министерство внутренних дел | |
| 3. Пересмотр задач и оценка угроз | 2007-2009 гг. | Государственная комиссия SDR, Национальная комиссия по разработке Концепции национальной безопасности | |
| 4. Пересмотр выделения средств | 2007-2009 гг. | Государственная комиссия SDR | |
| 5. Пересмотр, в случае необходимости, национальных стратегических документов | 2007-2009 гг. | Национальная комиссия по разработке Концепции национальной безопасности, Национальная комиссия по разработке Концепции внешней политики | |
| Действие 4. Установление механизма отчета по достижениям и результатам анализа SDR в целях информирования Высшего совета безопасности, Парламента и личного состава Вооруженных сил | 1. Использование механизмов отчетности, подобных механизмам IPAP, адаптируя их к специфике SDR | Январь-март 2008 г. | Государственная комиссия SDR |
| 2. Распределение постоянных отчетов | |||
| Действие 5. Пересмотр роли и ответственности Министерства обороны и Главного штаба в вопросах управления системой обороны, исходя из их реорганизации в соответствии со стандартами НАТО (структура-J) | 1. Разграничение ответственности между Министерством обороны и Главным штабом в области принятия решений | Январь 2007 г. – июнь 2009 г. | Министерство обороны |
| 2. Создание структур управления обороной согласно положениям PAP-DIB и европейской практики | |||
| 3. Пересмотр, в случае необходимости, структур и законодательных актов, регламентирующих деятельность Министерства обороны и Главного штаба с целью их улучшения | |||
| Действие 6. Разработка Вооруженными силами Стратегии информирования общественности в целях получения политической и общественной поддержки планов по реформированию. Подготовка и обучение Вооруженными силами соответствующих специалистов в области связей с общественностью | 1. Проведение исследований в данной области | Январь 2007- август 2009 г. | Министерство обороны, Пограничная служба, Министерство внутренних дел |
| 2. Разработка Стратегии информирования и оповещения Вооруженных сил | Декабрь 2006 г. | ||
| 3. Мероприятия по внедрению | 2007-2008 гг. | ||
| 4. Подготовка и обучение персонала в области связей с общественностью | 2007-2008 г. | ||
| Действие 7. Исходя из возможных результатов Стратегического анализа обороноспособности возможны рекомендации по адаптации личного состава и снаряжения в Вооруженных силах, экспертной оценке расходов, необходимых для переподготовки и перехода избыточного воинского персонала на гражданскую службу, сокращению воинских частей и военной инфраструктуры, уничтожению снаряжения и вооружения | 1. Исследования в данной области | Январь-декабрь 2006 г. | Министерство обороны |
| 2. Овладение методологией разработки экспертиз по оценке расходов на переподготовку уволенных кадров | 2006-2008 гг. | ||
| 3. Участие в международных форумах | 2007-2008 гг. | ||
| 4. Выработка Концепции переквалификации уволенных кадров с их последующим трудоустройством в национальной экономике | Август 2006 г. – 2007 г. | Министерство внутренних дел | |
| 5. Разработка нормативно-законодательной базы предоставления социальных гарантий уволенным военнослужащим (юридических, финансовых, обеспечение жилплощадью, устройство на работу и др.) и членам их семей | Декабрь 2006 г.- 2007 г. | Пограничная служба | |
| 6. Определение имущества, подлежащего реконверсии, уничтожение излишков оборудования и вооружения | Параллельно с установлением структур Национальной Армии | ||
| 7. Возобновление деятельности Центра обучения военнослужащих, уволенных в запас | Декабрь 2008 г. | Министерство финансов | |
|
Цель 2.1.3. Планирование обороны и бюджета |
|||
| Действие 1. Усовершенствование финансирования обороны путем создания более эффективной и транспарентной системы, предоставляющей лучшую базу для расчета бюджета развития Вооруженных сил. Изучение международного опыта в области подготовки оборонного бюджета на программной основе | 1. Обмен опытом в рамках участия персонала Республики Молдова в рабочих встречах, организованных в формате встреч NTG/FSG | Согласно плану работы NTG/FSG (План ЕAPWP) | Министерство обороны |
| 2. Организация рабочей подгруппы NTG/FSG в Республике Молдова, где будут обсуждены методы планирования бюджета в разных государствах в соответствии со стандартами НАТО | Будет определена после утверждения и согласования данного мероприятия с руководством NTG/FSG | Министерство финансов | |
| 3. Планирование оборотного бюджета на основе программ | 2008-2015 гг. | Министерство внутренних дел, Пограничная служба | |
| 4. Участие всех структур Вооруженных сил в планировании оборонного бюджета | |||
| 5. Рассекречивание материалов, данных и отчетов об оборонном бюджете | |||
| 6. Размещение данных об оборонном бюджете на веб-странице Министерства обороны | |||
| Действие 2. Создание в рамках Высшего совета безопасности структурной единицы (ячейки) по оборонному планированию, ответственной за долгосрочное планирование и обоснование необходимости закупок снаряжения для Вооруженных сил | 1. Принятие решения о создании структурной единицы по оборонному планированию | Декабрь 2006 г. | Правительство (Высший совет безопасности)* |
| 2. Разработка и координация программы деятельности | Март 2007 г. | ||
| Действие 3. Осуществление анализа расходов, что послужит основой для разработки и внедрения долгосрочных планов с использованием результатов SDR | На основании результатов SDR осуществление оценки расходов, которые будут включены в проект Среднесрочного прогноза расходов на соответствующие годы | 2009-2014 гг. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство финансов |
|
Цель 2.1.4. Система мобилизации и подготовки резервистов |
|||
| Действие 1. Рассмотрение и адаптация на основе результатов SDR существующей мобилизационной системы и приведение ее в соответствие с утвержденной структурой и наличием средств | 1. Пересмотр планов оперативной мобилизации | Декабрь 2009 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Сокращение числа резервистов | 2010 г. | ||
| 3. Усовершенствование системы прохождения службы в резерве на контрактной основе | 2012 г. | ||
| 4. Изменение системы подготовки резервистов | 2011 г. | ||
| 5. Улучшение мобилизационных баз (военных лагерей) | 2012 г. | ||
| 6. Улучшение системы оповещения резервистов | 2010 г. | ||
| 7. Изменение законодательства в области мобилизации | 2010 г. | ||
| 8. Пересмотр планов по мобилизации национальной экономики | 2012 г. | ||
| Действие 2. Пересмотр численности на основе результатов SDR категории и роли регулярных и резервных войск, а также предварительный расчет расходов и доходов от каждого отдельно принятого в процессе пересмотра решения, в том числе относящегося к обучению и снаряжению | 1. Пересмотр и гармонизация текущей системы мобилизации | 2009-2012 гг. | Министерство обороны, Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Оценка расходов на существующие и необходимые средства | |||
|
Цель 2.2.1. Организация и обучение главных штабов |
|||
| Действие 1. Поэтапная реорганизация всех подразделений Национальной Армии, в соответствии со структурой НАТО, до уровня бригады и батальона вследствие завершения процесса целостной реорганизации Министерства обороны и Главного штаба в соответствии со структурами НАТО | 1. Реорганизация командований воинских соединений и частей Национальной Армии согласно командным структурам НАТО | Декабрь 2006 г. | Министерство обороны |
| 2. Операционализация структур C2 Национальной Армии | 2009-2010 гг. | ||
| Действие 2. Обеспечение с учетом результатов SDR, применения стандартов НАТО в рамках 22 Миротворческого батальона, внедрение данных механизмов в центрах обучения и военной подготовки, а также в программы индивидуального обучения с установлением необходимых механизмов | 1. Разработка стандартных программ обучения для штабных офицеров разных родов войск | Декабрь 2007 г. | Министерство обороны |
| 2. Проведение в воинских соединениях и воинских частях учений, используя стандарты НАТО, которые согласно штатам используются 22 Миротворческим батальоном | В течение 2008 г. | ||
| Действие 3. Использование опыта, приобретенного в результате создания и подготовки 22 Миротворческого батальона в качестве катализатора в продвижении обучения и поэтапной трансформации других частей Вооруженных сил | 1. Разработка обязанностей согласно занимаемым должностям (S1,S2....) | На протяжении 2007 г. (одновременно с переходом на новые организационные штаты) | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Проведение практическо-показательных командно-штабных учений с целью отработки ролевых алгоритмов каждого в звене командных штабов частей и подразделений | На протяжении 2008 г. | ||
| 3. Оказание помощи по созданию экспертных групп из числа опытных лиц | Июнь 2009 г. | ||
|
Цель 2.2.2. Программа подготовки |
|||
| Действие 1. Разработка программы обучения в соответствии со стандартами НАТО для различных сфер Вооруженных сил | 1. Пересмотр концепции ведения боя (замена уставов на пособие по военному обучению „FIELD-manual FM) | Декабрь 2008 г. | Министерство обороны |
| 2. Выработка единых стандартных программ по подготовке остальных компонентов Вооруженных сил | Декабрь 2009 г. | Министерство внутренних дел, Пограничная служба | |
| 3. Создание Центра изученного опыта | Декабрь 2008 г. | Министерство внутренних дел, Пограничная служба | |
| 4. Создание Центра разработки доктрин (где будут издаваться учебники по военной подготовке и учебные программы) | Декабрь 2009 г. | Министерство внутренних дел, Пограничная служба | |
| Действие 2. Установка механизмов, обеспечивающих внедрение стандартов | 1. Внедрение FM в воинских подразделениях | Январь 2009 г. | |
| 2. Модернизация полигонов 1, 2 и 3-й бригад согласно стандартам НАТО | Декабрь 2009 г. | ||
| 3. Создание и модернизация учебных корпусов воинских частей | Декабрь 2009 г. | ||
| 4. Начало подготовки офицеров в Военном институте по стандартам НАТО | Сентябрь 2008 г. | ||
| 5. Направление офицеров на курсы по подготовке офицеров штаба в Военный институт (либо в Центр подготовки Вооруженных сил, после его создания), а также за рубеж | 2009-2010 гг. | ||
| Действие 3. Установление критериев определения необходимого срока несения военной службы для лиц, получивших специальную подготовку. Пересмотр текущих контрактов с целью обеспечения применения данных критериев к каждому отдельному кандидату, избранному для прохождения специализированного обучения | 1. Разработка руководства по военной карьере | Декабрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Анализ эффективности нынешних контрактов и выработка новых | Декабрь 2007 г. | ||
| 3. Внедрение руководства по военной карьере | Декабрь 2007 г. | ||
|
Цель 2.2.3. Профессионализация Национальной Армии |
|||
| Действие 1. Укомплектование сил быстрого реагирования Национальной Армии профессиональными кадрами | 1. Разработка законодательных актов для повышения престижа военной службы по контракту:
- достаточная зарплата - обеспечение жильём - социальные льготы |
2010-2012 гг. | Министерство обороны |
| 2. Информирование через:
- средства массовой информации - направление представителей - сотрудничество с учебными заведениями (школы, лицеи, колледжи, университеты) |
2009 г. | ||
| 3. Отбор по критериям:
- здоровье - морально-психологические качества - доступ к секретным материалам |
К концу 2009 г. | ||
| 4. Тестирование:
- физическое - теоретическое - специальное |
2010-2012 гг. | ||
| 5. Принятие на работу:
- сбор и заполнение документов - планирование введения в должность |
2010-2012 гг. | ||
| 6. Обучение:
- введение в специфику службы - теоретическая подготовка - практическая подготовка |
2010-2012 гг. | ||
| 7. Использование по назначению:
- деятельность в установленном порядке |
Декабрь 2012 г. | ||
| 8. Учет:
- сбор личных данных - сбор статистических данных |
Декабрь 2011 г. | ||
| 9. Анализ:
- решение нужд, связанных с деятельностью предложения по улучшению |
Декабрь 2010 г. | ||
| Действие 2. Изучение преимуществ и недостатков перехода на принцип укомплектования Вооруженных сил профессиональными кадрами на основе полученного в данной области опыта. Данное исследование должно включать определение оперативной боеготовности Вооруженных сил, операционных расходов, расходов на обучение, а также общего потенциала. Результаты указанного исследования будут использованы в рамках запланированной реформы с целью определения возможности этого варианта на краткосрочную, среднесрочную или долгосрочную перспективу, включая все возможные расходы, необходимые для выполнения реформ | 1. Изучение преимуществ и недостатков перехода на принцип укомплектования Вооруженных сил профессиональными кадрами (оперативная готовность) | 2012-2016 гг. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. На основе результатов выполнения пункта 1 определение приемлемости данного предложения (на краткосрочный период) | |||
|
Цель 2.2.4. Аналитическая группа |
|||
| Действие 1. Создание в рамках Концепции операционного потенциала (OCC) аналитической группы, уполномоченной осуществлять самоанализ воинских частей, | 1. Определение экспертов для создания оценочной группы | 31 января 2007 г. | Министерство обороны |
| 2. Изучение доктрин и опыта в данной области. Обучение членов оценочной группы в рамках мероприятий, предоставленных Рабочим планом Евро-Атлантического Партнерства (EAPWP) и двусторонним планом | I квартал 2007 г. | ||
| 3. Выработка национальной концепции участия в инициативе Концепции оперативного потенциала | 30 сентября 2007 г. | ||
| подготовленных к выполнению операций в рамках Программы НАТО «Партнерство ради Мира» под эгидой НАТО, таким образом, чтобы эти части могли быть заверены соответствующими механизмами НАТО | 4. Выбор списка задач НАТО (NTL) для разработки национальных критериев оценки | 31 декабря 2007 г. | |
| 5. Разработка национальных программ обучения ОСС | I квартал 2008 г. | ||
| 6. Проведение первой самооценки. Определение подразделений для выполнения оценки | II квартал 2008 г. | ||
|
Цель 2.3.1. Подготовка персонала |
|||
| Действие 1. Разработка плана внедрения соответствующих стандартов НАТО в учебные программы и курсы военной подготовки | 1. Использование предоставленных возможностей/ предложений НАТО/Партнерство ради мира (действия EAPWP, соответствующие механизмы и инструменты, программы двустороннего сотрудничества) | Декабрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Определение стандартов обучения | Декабрь 2007 г. | ||
| 3. Распределение задач ответственным должностным лицам для выработки национальных программ военного обучения | Февраль 2008 г. | ||
| 4. Утверждение программ военного обучения | Июнь 2008 г. | ||
| 5. Создание рабочей группы, ответственной за внедрение стандартов обучения | Август 2008 г. | ||
| 6. Издание учебных материалов | Сентябрь 2008 г. | ||
| 7. Внедрение стандартов | Октябрь 2008 г. | ||
| 8. Оценка результатов обучения по стандартам НАТО | Декабрь 2008 г. | ||
| Действие 2. Установление программы подготовки и обучения для старшего и младшего офицерского состава с целью создания профессионального состава прапорщиков | 1. Определение страны наставника для проведения консультаций | 2007-2009 гг. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Определение экспертов, ответственных за подготовку первого контингента прапорщиков | Июль 2007 г. | ||
| 3. Использование метода «подготовка инструктора» для подготовки прапорщиков и других кандидатов | Декабрь 2009 г. | ||
| 4. Определение контингента (гражданского или военнослужащих срочной службы) для призыва в качестве прапорщиков | Декабрь 2009 г. | ||
| Действие 3. Определение и разработка стандартов и уровней первоначального обучения призывников, до получения специализации, как части целостной программы военной подготовки | 1. Разработка программы начальной подготовки призывников | Март 2007 г. декабрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Подготовка специалистов по начальной подготовке призывников | |||
|
Цель 2.3.2. Управление персоналом |
|||
| Действие 1. Установление системы оценки условий службы в рядах Вооруженных сил для военнослужащих и гражданских служащих | 1. Установление системы менеджмента персонала. Утверждение Положения о военной службе по контракту солдат, сержантов, прапорщиков и офицеров | Декабрь 2006 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство финансов , Министерство юстиции, Пограничная служба |
| 2. Разработка Руководства по военной карьере | |||
| 3. Разработка и выполнение Программы отбора, обучения и назначения гражданских экспертов в области национальной обороны | |||
| 4. Разработка Положения о деятельности служащих в Национальной Армии, предусматривающего критерии отбора для принятия на работу, продвижения по службе, порядка и методов обучения, способов назначения на военные должности | |||
| 5. Установление системы тестирования на знание иностранных языков (официальные языки НАТО) | 2008 г. – декабрь 2009 г. | ||
| Действие 2. Установление системы оценки опыта и навыков персонала Вооруженных сил с целью обеспечения занятия более квалифицированным персоналом должностей, для которых он больше всего подходит, либо для его соответствующей подготовки | 1. Выработка методологии аттестации и оценки военных и гражданских кадров | Декабрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Создание аттестационных комиссий | Декабрь 2008 г. | ||
| 3. Аттестация (ежегодная оценка) военного и гражданского персонала ввиду назначения более опытного персонала на соответствующие должности либо направления на учебу, курсы | Декабрь 2009 г. | ||
| Действие 3. Запрашивание рекомендаций о квалификации и подготовке, необходимых для выполнения служебных обязанностей на определенных должностях и для продвижения в целях улучшения существующей системы | 1. Исследования в данной области | Декабрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Оценка нужд Национальной Армии в квалифицированных кадрах на средне- и долгосрочный периоды | Декабрь 2007 г. | ||
| 3. Усвоение методологии усовершенствования процесса обучения и процесса подготовки и присвоения квалификации для выполнения служебных обязанностей на определенных должностях | Декабрь 2008 г. | ||
| 4. Разработка должностных карточек для каждой должности с целью определения функциональных обязанностей, требований для потенциальных кандидатов на данную должность | Декабрь 2009 г. | ||
| Действие 4. Улучшение существующей системы оценки способностей офицеров, прапорщиков, солдат и гражданских служащих в качестве основы для выбора персонала, заслуживающего продвижения по служебной лестнице, с соблюдением принципов справедливости и транспарентности. Система должна четко определять критерии, требования, которые необходимо соблюдать с целью развития служебных навыков | 1. Разработка методологии проведения аттестации (оценки) личного состава | Декабрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Выработка методологии создания и деятельности комиссий по отбору для принятия на военную службу по контракту, продвижения в должности, направления на учебу, определения критериев и методов отбора кандидатов | Декабрь 2007 г. | ||
| 3. Выработка методологии отбора персонала, заслуживающего продвижения на более высокую ступень | Декабрь 2007 г. | ||
| Действие 5. Установление стандартных финансовых пределов оплаты труда для каждого звания (военнослужащие и служащие), а также дополнительные надбавки и премии в связи со специальной квалификацией либо служебными обязанностями | Разработка Положения о денежном довольствии военнослужащих, где будут устанавливаться дополнительные прибавки и премии в связи со специальной квалификацией либо служебными обязанностями | 2006 – 2007 гг. Реализация будет зависеть от финансовых средств, выделяемых Правительством | Министерство финансов, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
|
Цель 2.3.3. Призыв персонала |
|||
| Действие 1. Рассмотрение и улучшение системы призыва, которая обеспечит привлечение в Вооруженные силы наиболее квалифицированного персонала. Этот пересмотр должен включать изучение предоставляемых кандидатам условий – заработная плата, льготы, социальная поддержка и их сопоставление с условиями, существующими на рынке труда | 1. Исследования в данной области | Июль 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство финансов, Пограничная служба |
| 2. Проведение социологического и маркетингового анализа национального рынка человеческих ресурсов с целью оценки потенциала для комплектования Национальной Армии профессиональными военнослужащими, выявление их интереса к воинской службе с последующей выработкой, на основе полученных результатов, кадровой политики | Декабрь 2009 г. | ||
| Действие 2. Пересмотр текущих процедур найма профессиональных солдат с целью обеспечения лучшим военнослужащим срочной службы возможности скорейшего перехода в категорию профессионалов | 1. Разработка инструкций о порядке проведения отбора кандидатов и их призыва для прохождения воинской службы | Декабрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел Пограничная служба |
| 2. Разработка методологии отбора и призыва профессиональных солдат | Декабрь 2008 г. | ||
|
Цель 2.4.1. Планы в области консультаций, командования и контроля (СЗ) |
|||
| Действие 1. Разработка на основе результатов, полученных от SDR, долгосрочных планов консультаций, командования и контроля (C3), включая схему их работы (связь, навигация, системы опознавания и информационная автоматизация, а также функциональные службы) с целью достижения оперативных требований, выдвигаемых SDR. Для достижения этой цели Молдова будет поддерживать мероприятия Комиссии НАТО по консультациям (NC3B) и подкомитета НАТО по взаимодействию и участвовать в системах тестирования взаимосовместимости НАТО и коалиционных систем информационных связей (CIS), одновременно пользуясь содействием со стороны специалистов Агентства НАТО по консультациям, командованию и управлению (NC3A) | 1. Накопление соответствующего опыта из частного и международного сектора | Декабрь 2009 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Разработка долгосрочных планов С3 | 2011 г. | ||
| 3. Участие в мероприятиях Агентства НАТО по командованию, контролю и консультированию (NC3) | 2007-2009 гг. | ||
| Действие 2. Закупка и модернизация необходимого оборудования в дополнение к вышесказанному, которое определит взаимодействие сил и потенциал на всех уровнях | 1. Определение оборудования, которое следует закупить и модернизировать | 2012-2014 гг. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Выдача закупочных заявок | |||
| 3. Определение стоимости | |||
| 4. Выделение финансовых средств | |||
| 5. Реализация закупок | |||
|
Цель 2.4.2. Планы по материально-техническому обеспечению |
|||
| Действие 1. Разработка Концепции тылового обеспечения Вооруженных сил на основе Концепции национальной безопасности и Стратегии национальной обороны. Разработка долгосрочного плана материально-технического обеспечения согласно требованиям Концепции тылового обеспечения Вооруженных сил и целям SDR | 1. Создание рабочей группы | Январь 2009 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Изучение принципов организации тыловых систем согласно стандартам НАТО | Февраль-июль 2009 г. | ||
| 3. Участие в мероприятиях EAPWP | 2007-2009 гг. | ||
| 4. Выработка проекта Концепции тылового обеспечения Вооруженных сил | Июль 2009 г. – декабрь 2010 г | ||
| 5. Координация и утверждение Национальной концепции тылового обеспечения | Январь-июнь 2011 г. | ||
| 6. Изучение результатов и задач САО и разработка Долгосрочного плана по тыловому обеспечению | Июль-ноябрь 2011 г. | ||
| Действие 2. В целях углубления взаимодействия с Альянсом выполнение мер по ознакомлению персонала, ответственного за материально-техническое обеспечение, с политикой, доктриной, процедурами и стандартами НАТО во всех функциональных областях тылового обеспечения: (HNS, транспортировка и движение, медицинская помощь, содержание оборудования, материалы, топливо, горюче – смазочные средства) | 1. Проведение двусторонних мероприятий: информационный обмен в области тыла, визиты учебных команд (ТСТ), ознакомительные визиты молдавских экспертов (FAM), обмен экспертами (FAM) SHADOW | 2007-2008 гг. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Участие в мероприятиях EAPWP, визиты мобильных групп обучения (МТТ), участие офицеров в семинарах и конференциях, посещение курсов в области тылового обеспечения | 2007-2008 гг. | ||
| Действие 3. Изучение возможности внедрения единой системы учета вооружения на основе срока эксплуатации и концепции управления на протяжении эксплуатации | 1. Ознакомление с западными системами учета вооружения и боеприпасов | 2010 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Изучение возможности внедрения единой системы учета вооружения | 2011 г. | ||
| Действие 4. Разработка долгосрочного плана приобретения и модернизации оборудования. Разработка концепции и плана тылового обеспечения эксплуатационного снаряжения | 1. Приведение в соответствие с IPAP Плана строительства и развития Вооруженных сил на долгосрочный период | 2010-2014 гг. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Определение необходимого оборудование и оценка его состояния | |||
| 3. Определение оборудования, которое следует закупить и модернизировать | |||
| 4. Определение стоимости | |||
| 5. Изучение возможности выделения финансовых средств на долгосрочный период | |||
| 6. Определение приоритетов | |||
| 7. Выработка долгосрочного плана закупок и модернизации оборудования | |||
| 8. Разработка Плана и Концепции тыловой поддержки оборудования | |||
|
Цель 2.4.3. Планы по снаряжению |
|||
| Действие 1. Внесение изменений в текущие планы конструкции, развития и модернизации Вооруженных сил для приобретения и модернизации снаряжения и разработки долгосрочного плана оснащения исходя из результатов, полученных от SDR | 1. Разработка Долгосрочного плана по оборудованию | Январь-декабрь 2009 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Гармонизация существующих планов строительства, развития и модернизации Вооруженных сил в рамках военной реформы с целью закупки и модернизации оборудования | Январь-декабрь 2010 г. | ||
|
Цель 2.4.4. Планы наблюдения и управления воздушным пространством |
|||
| Действие 1. Изучение текущего состояния дел в системе наблюдения, управления и противовоздушной обороны для определения действий, необходимых для наблюдения за всем воздушным пространством государства, и обеспечения соответствующего управления противовоздушной обороной | 1. Внедрение рекомендаций Доклада группы экспертов NATMC относительно миссии по оценке управления воздушным движением и противовоздушной обороной | Октябрь-ноябрь 2006 г. | Министерство обороны |
| 2. Согласование с отечественными учреждениями аспектов запрашивания помощи | |||
| 3. NATMC/NADC для организации дополнительного и долгосрочного обучения | |||
| Действие 2. Рассмотрение возможности обмена информацией между гражданскими и военными ведомствами по контролю за воздушным движением в целях разработки национальной целостной картины по воздушному контролю в рамках единого воздушного оперативного центра | 1. Приглашение экспертов | Октябрь-ноябрь 2006 г. | Министерство обороны |
| 2. Проведение исследования | |||
| 3. Принятие решения | |||
| Действие 3. Определение расходов, необходимых для модернизации и разработки общего проекта военного и гражданского ведомств по контролю за воздушным пространством, исходя из результатов реализации действий 1 и 2 | 1. Определение нужд | Февраль-март 2007 г. | Министерство обороны |
| 2. Разработка проекта | |||
| 3. Разработка архитектуры системы | |||
| 4. Оценка расходов | |||
| 5. Утверждение | |||
| 6. Финансовое обеспечение (получение фондов) | |||
| 7. Закупка | |||
| Действие 4. Обеспечение новой системой управления воздушным пространством способности включения национальной целостной картины по воздушному контролю в систему подразделений противовоздушной обороны | 1. Модернизация существующих радиолокационных станций | I и II кварталы 2007 г. – 2008 г. | Министерство обороны |
| 2. Установление цифровых преобразователей на вышеуказанных станциях | I и II кварталы 2008 г. | ||
| 3. Установление цифровых преобразователей на высотомерах ПРВ-1 | I и II кварталы 2008 г. | ||
| 4. Капитальный ремонт радиолокационных станций | I и II кварталы 2009 г. | ||
| 5. Приобретение компьютерных программ для обработки и показа полученной воздушной картины | I и II кварталы 2007 г. | ||
| 6. Включение интегрированной национальной картины в систему частей противовоздушной обороны | I и II кварталы 2008 г. | ||
| Действие 5. Инициирование Молдовой программы интеграции в систему НАТО по обмену воздушной информацией. Рассмотрение возможности обмена данными о ситуации в воздушном пространстве с соседними государствами | 1. Подписание меморандума | 2008-2009 гг. | Министерство обороны Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Уточнение технических процедур | |||
| 3. Закупка оборудования | |||
| 4. Присоединение к системе | |||
|
Цель 2.5. Усиление безопасности вооружения и боеприпасов |
|||
| Действие 1. Осуществление информационного обмена с союзниками по передовым методам обеспечения малостоящей охраны складов вооружения и боеприпасов с использованием новых технологий | 1. Создание рабочей группы с целью изучения и внедрения прогрессивных методов и новейших технологий в области охраны складов вооружения и боеприпасов | Март 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Изучение документации STANAG в данной области | 2007 г. | ||
| 3. Проведение семинаров, рабочих встреч в области безопасности вооружения и боеприпасов | 2007-2008 гг. | ||
| 4. Ознакомление рабочей группы с прогрессивными методами и новейшими технологиями в области охраны складов вооружения и боеприпасов | 2007-2008 г. | ||
| 5. Анализ информации и опыта, проведение расчетов и выбор оптимальных методов по их реализации | Июль-декабрь 2008 г. | ||
| Действие 2. Установление обязательных процедур безопасности для всех систем вооружения и мероприятий по боевой подготовке, создание инспекционной группы, которая будет осуществлять проверку внедрения установленных процедур и политик. Данная группа будет также проверять уровень соответствия личного состава и частей установленным процедурам и расследовать все случаи нарушения процедур | 1. Изучение документации STANAG | Сентябрь 2007 г. | Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Пограничная служба |
| 2. Пересмотр нормативных актов в данной области. Гармонизация их со стандартами STANAG | Октябрь 2007 г. | ||
| 3. Установление процедур, необходимых для обеспечения безопасности хранения вооружения и боеприпасов | Январь 2008 г. | ||
| 4. Создание инспекционной группы для проверки внедрения соответствующих процедур | Июль 2008 г. | ||
| 5. Проверка указанной группой уровня соответствия воинских частей и личного состава с расследованием случаев нарушения процедур | Декабрь 2008 г. | ||
|
Цель 2.6. Войска Карабинеров (PAP-DIB 5.4, 5.7) |
|||
| Действие 1. Пересмотр роли и ответственности Войск карабинеров с целью обеспечения большей поддержки Плана действий по реформированию Вооруженных сил в рамках Национальной стратегии безопасности и Национальной военной стратегии | 1.Разработка и представление на утверждение вышестоящим эшелонам Концепции развития войск карабинеров на среднесрочный и долгосрочный периоды | Второе полугодие 2007 г. | Министерство внутренних дел |
| 2. Изучение необходимости реформирования штабных структур с целью достижения взаимодействия с аналогичными структурами Национальной Армии с учетом передовой практики аналогичных войск союзных стран | Второе полугодие 2007 г. | Министерство внутренних дел | |
| 3. Пересмотр сил:
- идентификация оперативных частей и подразделений с постоянной готовностью для интервенции, в том числе с пониженной готовностью для интервенции - оценка и идентификация сил, которые могли бы быть задействованы в действиях по поддержке Национальной Армии - разработка директивных документов Министерства внутренних дел по актуализации структуры и способа задействования сил, предназначенных для оперативных действий в кризисных ситуациях, в случае осады и войны |
2007 г. | ||
| 4. Формирование сил быстрого реагирования | 2009 г. | Министерство внутренних дел | |
| Действие 2. Пересмотр военных структур с целью обеспечения реализации Войсками карабинеров поставленных перед ними задач в пределах установленных финансовых средств, в рамках SDR | 1. Оперативность подразделений воинских частей Войск карабинеров: | Министерство внутренних дел | |
| - подготовка личного состава для профессионального выполнения задач по поддержанию общественного порядка | Второе полугодие 2008 г.-2010 г. | ||
| - разработка программы боевой подготовки для подразделений, введенных в действие в соответствии со стандартами НАТО | II квартал 2008 г. | ||
| Действие 3. Улучшение способности военных подразделений (инструктаж /тыловое обеспечение) Войск карабинеров для предоставления практической помощи Департаменту чрезвычайных ситуаций в менеджменте последствий стихийных бедствий и кризисных ситуаций | 1. Реорганизация (разработка штатных расписаний) 2 Батальона, II Бригады в подразделение двойного назначения, в том числе в качестве спасателей, которое смогло бы оказать поддержку Департаменту чрезвычайных ситуаций в неотложных случаях | I квартал 2008 г. | Министерство внутренних дел |
| 2. Разработка Программы специального обучения военнослужащих срочной службы подразделений двойного назначения | II квартал 2008 г. | ||
| 3. Обучение военнослужащих по контракту в области менеджмента последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций | Второе полугодие 2008 г. | ||
| 4. Пересмотр финансовых ассигнований с определением необходимости в обеспечении подразделении спецснаряжением | 2008-2009 гг. | ||
| Действие 4. Оценка и улучшение способности подразделений для выполнения возложенных на них миссий, в том числе миссий специальных подразделений, которые могут быть вовлечены в операции, проводимые в мирное время, во время военных действий, в кризисных ситуациях или при проведении антитеррористических действий | 1. Оценка задач, поставленных перед частями, в том числе перед специальными частями в мирное время, в кризисных ситуациях, во время военных действий или при проведении антитеррористических действий | I квартал 2008 г. | Министерство внутренних дел |
| 2. Реорганизация (гармонизация) организационных структур воинских частей, в том числе спецчастей. Пересмотр системы и структур обеспечения | II квартал 2008 г. | ||
| 3. Организация мероприятий по обучению и согласованию командований и штабов воинских частей, в том числе специальных частей для выполнения миссий в мирное время, в кризисных ситуациях, в военное время или при проведении антитеррористических действий | Второе полугодие 2007 г. | ||
| 4. Подготовка специалистов штабов, по тыловому обеспечению в военных учебных заведениях стран союзников | 2008 г. | ||
| Действие 5. Укрепление боеспособности и тыловой поддержки Войск карабинеров (инструктаж и оборудование). SDR определит приоритеты в реализации данного действия | 1. Утверждение и реализация Программы модернизации и обеспечения мобильно – оперативных подразделений специализированной техникой: | Второе полугодие 2007 г. | Министерство внутренних дел |
| - экспертиза реального состояния техники, боеприпасов и средств из оснащения воинских частей Департамента войск карабинеров | Первое полугодие 2007 г. | ||
| - снятие из оснащения техники и спецсредств, восстановление которых экономически нецелесообразно | 2008-2009 гг. | ||
| - обеспечение мобильно – оперативных подразделений спецсредствами и спецтехникой | 2008-2009 гг. | ||
| - модернизация и совершенствование системы оповещения личного состава, системы передачи и автоматизированных систем управления | 2006-2007 гг. | ||
| 2. Повышение мотивации для службы по контракту категорий солдат, сержантов, субофицеров и офицеров:
- обучение персонала Войск карабинеров, проходящих службу на контрактной основе, в области прав человека во время военных действий и миротворческих операций |
2008 г. | ||
| Действие 6. Обеспечение обучения иностранным языкам персонала Войск карабинеров, работающего по контракту, который может быть направлен для участия в операциях по поддержанию мира | 1. Языковое обучение персонала Войск карабинеров, работающего по контракту, при поддержке Французского альянса, Департамента чрезвычайных ситуаций и других структур | 2006-2010 гг. | Министерство внутренних дел |
| 2. Языковое обучение (оперативный курс по английскому языку, используемый структурами НАТО) для персонала Войск карабинеров, работающего по контракту, начиная с начальника штаба батальона | 2007-2010 гг. | ||
|
Цель 2.7.1. Реорганизация Пограничной службы |
|||
| Действие 1. Пересмотр законодательства о компетенциях, ответственности, роли и задачах Пограничной службы, таможенных органов, полиции, военных и гражданских ведомств с целью определения новых обязанностей Пограничной службы в соответствии с общепринятыми европейскими стандартами | 1. Оценка национальной законодательной базы в области управления границей в целях согласования со стандартами Европейского Союза | Сентябрь 2006 г. -март 2007 г. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство юстиции |
| 2. Принятие соответствующих мер для принятия Закона о Пограничной службе | Декабрь 2006 г. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство юстиции | |
| 3. Внесение изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Закона о Пограничной службе, а также внесение изменений в некоторые подзаконные нормативные акты в пограничной сфере | Июнь 2007 г. | Пограничная служба | |
| 4. Завершение разработки проекта закона о внесении дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова | Декабрь 2006 г. | Пограничная служба, заинтересованные министерства | |
| 5. Завершение разработки проекта закона о внесении дополнений в Кодекс об административных правонарушениях | Декабрь 2006 г. | Пограничная служба, Министерство юстиции, другие уполномоченные государственные органы | |
| 6. Завершение разработки проекта Концепции охраны государственной границы на 2007-2010 гг. | Декабрь 2006 г. | Пограничная служба, Министерство юстиции, другие уполномоченные государственные органы | |
| Действие 2. Пересмотр актуальной структуры Пограничной службы с целью ее трансформации в правоохранительный орган, эффективный с финансовой точки зрения, и выработка общего подхода к безопасности границ, который будет содержать все аспекты пограничной политики и ориентированный на установление «открытых» границ, но контроль и безопасность которых будет обеспечиваться в соответствии с европейскими стандартами и инициативами | 1. Разработка и утверждение новой организационной структуры Пограничной службы | Март 2007 г. | Пограничная служба |
| 2. Предоставление статуса юридического лица региональным управлениям надзора и контроля государственной границы | Январь 2008 г. | ||
| 3. Создание Центра исследования документов в рамках Центрального аппарата Пограничной службы | Март 2007 г. | ||
| 4. Завершение разработки проекта Национальной стратегии интегрированного менеджмента государственной границы Республики Молдова | Декабрь 2006 г. | ||
| 5. Инициирование разработки Национальной программы внедрения Стратегии | Январь 2007 г. | ||
| Действие 3. Учет необходимости в совершенствовании тылового обеспечения Пограничной службы в процессе трансформации и реорганизации | 1. Инициирование реструктуризации тылового подразделения Пограничной службы | 2007-2009 гг. | Пограничная служба |
| 2.Принятие мер по ознакомлению персонала в области тылового обеспечения Пограничной службы с политикой, доктринами, процедурами и стандартами ЕС во всех функциональных сферах тыла (технические средства, оборудование, медицинская помощь, содержание оборудования, горюче-смазочные материалы и т.д.) | 2007-2008 гг. | Пограничная служба | |
| 3. Разработка Концепции тылового обеспечения Пограничной службы на основании оценки, осуществленной экспертами Пограничной службы | 2007-2008 гг. | Пограничная служба | |
| 4. Разработка Долгосрочного плана тылового обеспечения в соответствии с положениями Концепции тылового обеспечения Пограничной службы | 2009 г. | ||
| Действие 4. Разработка и установление более эффективной и прозрачной системы бюджетного планирования, а также подготовка персонала, необходимого для развития и внедрения этой системы | 1. Пересмотр внутренней деятельности по системе планирования бюджета в соответствии со стандартами Европейского Союза | 2007 г. | Пограничная служба |
| 2. Разработка совместно с Министерством финансов действенного механизма бюджетного планирования для Пограничной службы, отвечающего потребностям | Июнь 2008 г. | ||
| 3. Обеспечение адекватной подготовки персонала соответствующей области | 2007-2008 гг. | ||
| 4. Совершенствование финансирования менеджмента границ путем создания эффективной и транспарентной системы, которая предоставляет лучшую базу для бюджетной оценки развития Пограничной службы. Изучение международного опыта по созданию системы финансирования управления границей на основании программы | Июнь 2008 г. | ||
|
Цель 2.7.2. Поэтапная профессионализация Пограничной службы в соответствии со стандартами Европейского Союза в пограничной сфере и разработка адекватной системы управления человеческими ресурсами |
|||
| Действие 1. Поэтапная замена военнослужащих срочной службы контрактным персоналом. Планирование бюджетных финансовых средств и их выделение на поддержку преобразований | 1. Ознакомление с опытом других стран по профессионализации пограничных служб, особенно стран-членов Европейского Союза и кандидатов на вступление в Европейский Союз | Сентябрь-декабрь 2006 г. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Демилитаризация Пограничной службы | 2006-2009 гг. | Пограничная служба, Министерство финансов | |
| Действие 2. Пересмотр задачи и обязанностей Пограничной службы, а также создание системы менеджмента персонала. Разработка новой системы менеджмента, которая разграничит ответственность и задачи персонала Пограничной службы в соответствии с международной практикой | 1. Разработка Плана модернизации системы менеджмента персонала, содержащего четкие положения по: набору, отбору, карьерному росту, оценке профессиональных показателей, состоянию дисциплины, а также мотивации персонала | Март 2007 г. | Пограничная служба, МПГ |
| 2. Разработка рабочей группой новой системы управления кадрами | Декабрь 2007 г. | Пограничная служба | |
| 3. Обеспечение на всех уровнях единой и функциональной внутренней координации менеджмента кадров | Постоянно | Пограничная служба | |
|
Цель 2.7.3. Подготовка персонала в соответствии с европейскими стандартами |
|||
| Действие 1. Ознакомление с законодательством евро-атлантического региона и процедурными нормами в области границ, виз, убежища и миграции | 1. Создание каталога релевантных норм Европейского Союза, подлежащих изучению | Январь 2007 г. – февраль 2008 г. | Пограничная служба, МПГ |
| 2. Углубление знаний персонала Пограничной службы по управлению границей, пограничной политике Европейского Союза, учреждений Европейского Союза, aquis-ul ЕС в пограничной области и наилучшей практики стран-членов ЕС/стран кандидатов на вступление в ЕС | 2007-2008 гг. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 2. Переподготовка персонала Пограничной службы в соответствии с евро-атлантическими стандартами в пограничной сфере, участие в различных региональных и международных мероприятиях | 1. Формирование группы экспертов Пограничной службы для разработки и внедрения цикла профессионального совершенствования персонала в соответствии с политикой управления людскими ресурсами пограничных органов стран – членов Европейского Союза | Сентябрь 2007 г. | Пограничная служба, Министерство просвещения и молодежи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Развитие возможностей Пограничной службы по подготовке, а также по укреплению функциональных способностей персонала Пограничной службы путем участия в различных семинарах, симпозиумах, конференциях, обмене опытом, учениях, визитах экспертов, учебных командировках по вопросам трансграничной преступности | Ежегодно | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Усиление подготовки в области информатики, знания рабочих процедур, законодательства, использования оборудования, а также в тактико-прикладной области, дифференцированной по категориям персонала и иерархическим уровням. Совершенствование уровня преподавания учебного предмета «Европейское право для Пограничной службы» | Постоянно | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Военный институт им.Александру чел Бун | |
| Действие 3. Модернизация Центра подготовки Пограничной службы (потенциал, оборудование) | 1. Разработка списка потребностей, определение приоритетов и принятие мер по обеспечению способностей по подготовке Центра специализированным техническим оборудованием | Март-декабрь 2007 г. | Пограничная служба, Министерство просвещения и молодежи |
| 2. Улучшение условий в учебных и вспомогательных подразделениях, а также условий проживания и обслуживания участников подготовки | 2007-2008 гг. | Пограничная служба | |
| Действие 4. Запрос помощи для изучения персоналом иностранных языков | 1. Определение списка должностей/постов, для которых необходимо знание определенных иностранных языков, и принятие мер с целью организации курсов для начального и среднего уровней (краткосрочные и средние) | Январь 2007 г. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство обороны |
| 2. Рассмотрение возможности изучения английского языка в Центре изучения языков Министерства обороны | 2007-2009 гг. | Пограничная служба, Министерство обороны, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Изучение возможности создания Лаборатории языковой подготовки Пограничной службы | 2007 г. | Пограничная служба | |
| Действие 5. Осуществление обмена опытом с государствами – союзниками и партнерами в области обеспечения безопасности государственной границы. Ознакомление с деятельностью контактных пунктов и центров государств- союзников и партнеров в целях дальнейшего участия в деятельности Совместного контактного центра Галац, а также ознакомление с деятельностью офицеров связи | 1. Изучение возможности организации визита международных экспертов в пограничной области в Пограничную службу для осуществления обмена опытом по модели обеспечения безопасности государственной границы | 2007-2009 гг. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Принятие мер для организации рабочих встреч с представителями стран НАТО и партнерами с целью ознакомления с деятельностью и задачами офицеров связи | 2007-2008 гг. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Изучение возможности организации учебных поездок сотрудников Пограничной службы в пограничные службы союзных стран и стран партнеров с целью подготовки будущих офицеров связи Пограничной службы | 2007-2008 гг. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 4. Разработка международной правовой базы по созданию Совместного контактного центра Галац | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 6. Совместная подготовка персонала и обмен с пограничными ведомствами соседних государств в целях улучшения патрулирования совместных границ и предотвращения незаконных пересечений этих границ | 1. Разработка планов взаимодействия с пограничными службами сопредельных государств и включение положения по обмену опытом и подготовке соответствующего персонала в целях эффективной организации надзора и контроля границы | Ежегодно | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Реализация совместной программы специальной подготовки персонала с полномочиями на границе на основании двусторонних соглашений | Ежегодно | Пограничная служба | |
| Действие 7. Ознакомление и подготовка сотрудников Пограничной службы в области операций по поддержке мира | 1. Знакомство с опытом пограничных служб стран-членов Европейского Союза в области осуществления операций по поддержанию мира | 2007-2008 гг. | Пограничная служба |
| 2. Изучение, совместно с экспертами стран Альянса и партнеров, возможности подготовки отобранного персонала Пограничной службы в области участия в операциях по поддержанию мира | 2007-2008 гг. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Включение ходатайств о подготовке Пограничной службы в соответствующие двусторонние программы и PрМ | 2007 г. | Пограничная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 8. Осуществление структурной и операционной реорганизации учреждений по подготовке, исходя из существующей оперативной обстановки в стране и евро-атлантических требований | 1. Аккредитация и преобразование Центра подготовки пограничников в г. Унгень в отдельное подразделение Пограничной службы, подчиненное напрямую Центральному аппарату Пограничной службы в качестве подразделения профессиональной подготовки | 2007 г. | Пограничная служба, Министерство просвещения и молодежи |
| 2. Изучение возможности интегрирования учебных заведений Пограничной службы в сеть подобных заведений Европейского Союза | 2007-2008 гг. | Пограничная служба | |
| 3. Развитие сотрудничества в области подготовки людских ресурсов со странами-членами Европейского Союза, странами – кандидатами и третьими странами | 2006-2008 гг. | Пограничная служба | |
| 4. Изучение возможности подготовки отобранного персонала Пограничной службы в учебных заведениях пограничных служб этих государств и инициирование двусторонних и многосторонних соглашений с соответствующими органами по линии профессиональной подготовки в целях формирования и развития компетентности персонала в согласовании с европейской практикой в этой области | 2007-2008 гг. | Пограничная служба | |
| 5. Развитие профессионального преподавательского корпуса учебных заведений и привлечение лучших экспертов в этой области к процессу обучения персонала | 2007-2008 гг. | Пограничная служба | |
| Действие 9. Усовершенствование программ подготовки персонала в соответствии с современными нормами контроля и безопасности границы | 1. Создание рабочей группы в составе Пограничной службы для совершенствования учебных программ | Декабрь 2006 г. | Пограничная служба |
| 2. Детальное изучение Базового Curriculum-а для обучения пограничников (Совет Европейского Союза, Брюссель, 7 апреля 2005 г.) и выявление имеющихся трудностей в деятельности Пограничной службы в этой области | Март 2007 г. | Пограничная служба | |
| 3. Проектирование новой Программы подготовки персонала Пограничной службы по модели европейского aquis-а в пограничной области | 2008-2009 гг. | Пограничная служба | |
|
Цель 2.7.4. Модернизация инфраструктуры и оборудования Пограничной службы. Повышение уровня мобильности и эффективности Пограничной службы (увеличение способности реагирования) |
|||
| Действие 1. Разработка плана применения лучших практик в пограничной зоне. Определение стоимости этих усовершенствований и определение размера ресурсов, необходимых для реализации плана | 1. Создание рабочей группы в указанной области | Январь 2007 г. | Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Инициирование разработки стандартного проекта для зданий пограничных застав | Февраль 2007 г. | Пограничная служба, Министерство финансов, МПГ | |
| 3. Внедрение Плана развития и строительства государственной границы на молдо-украинском участке на 2006-2008 гг., утвержденного Постановлением Правительства № 694 от 13 июля 2005 г. | 2006-2008 гг. | Пограничная служба, Министерство финансов | |
| Действие 2. Разработка плана, охватывающего потребности в надзоре, включая требования, касающиеся систем ночного надзора, проверки документов, детекторов наркотиков и оружия массового поражения, технического оборудования для надзора границы с помощью автономных сенсоров почвы, и т.д. для повышения безопасности границы. Определение средств, необходимых для обеспечения таким оборудованием и выделение финансовых средств в рамках соответствующих планов модернизации. Оборудование позволит обеспечивать контроль на первой, второй линии и инспектирование на уровне экспертов | 1. Создание рабочей группы для разработки плана | Март 2007 г. | Пограничная служба, Министерство финансов |
| 2. Разработка плана модернизации оборудования, включая оценку необходимых финансов:
- проектирование и внедрение интегрированной системы безопасности границы - финансовая оценка оснащения категориями и видами необходимого оборудования, в зависимости от анализа рисков и изучения возможностей, в соответствии с рекомендациями и наилучшими европейскими практиками - обеспечение соответствующим оборудованием исходя из количественных и качественных показателей, адаптированных к оперативной обстановке - обеспечение эффективности путем устранения параллельности оснащения и интенсивного (совместного) использования оборудования |
Апрель 2007 г. | Пограничная служба, Министерство финансов | |
| Действие 3. Приобретение и использование катеров для обнаружения всех незаконных действий, совершаемых в пограничном водном пространстве | 1. Подготовка персонала по эксплуатации и техническому обслуживанию катеров | Постоянно | Пограничная служба |
| 2. Закупка и использование катеров на опасных участках границы на основе анализа риска | 2006 г. | Пограничная служба | |
| Действие 4. Определение минимального количества автомобилей повышенной проходимости, вертолетов и катеров, необходимых для повышения реакционной способности Пограничной службы. Совершенствование надзора государственной границы на реках. Определение финансовых ресурсов для закупки, поддержания, проведения операций и подготовки персонала для использования оборудования подобного типа. Закупка необходимого оборудования | 1. Создание рабочей группы, которая определит минимальное количество автомобилей внедорожников, вертолетов и катеров, необходимых для пограничных застав при надзоре границы | Январь 2007 г. | Пограничная служба |
| 2. Изучение и определение, совместно с Министерством финансов, финансовых средств для приобретения соответствующих средств передвижения | Март 2007 г. | Пограничная служба, Министерство финансов | |
| 3. Инициирование процесса обеспечения мобильным и стационарным оборудованием надзора и контроля сухопутной, воздушной, речной границы, необходимым для операционного (эффективного) менеджмента границы, соответствующего обстановке на границе | 2007 г. | Пограничная служба, Министерство финансов | |
| 4. Интегрирование в единую эффективную систему надзора и контроля границы | 2007-2009 гг. | Пограничная служба | |
| Действие 5. Обеспечение максимального использования групп быстрого реагирования для совершенствования безопасности границы. Подготовка соответствующего персонала | 1. Разработка соответствующей программы подготовки | 2007 г. | Пограничная служба |
| 2. Определение необходимого числа мобильных подразделений и количественного состава каждого из них | Ноябрь 2006 г. | Пограничная служба | |
| 3. Подготовка мобильных подразделений в целях быстрого реагирования в случае незаконного пересечения границы | Постоянно | Пограничная служба | |
| 4. Оснащение необходимым оборудованием мобильных подразделений и обеспечение полной оперативности этих подразделений | 2007-2008 гг. | Пограничная служба | |
|
Цель 2.7.5. Совершенствование обмена данными на национальном и международном уровне |
|||
| Действие 1. Создание механизма обмена данными с соответствующими национальными учреждениями | 1. Создание рабочей группы для координации развития информационно-аналитических и технических способностей по вопросам границы, виз, миграции | Январь 2007 г. | Пограничная служба |
| 2. Развитие и совершенствование информационно-аналитической системы «Пассажир» | Постоянно | Пограничная служба | |
| 3. Разработка и внедрение современных процедур для улучшения процесса передачи данных и информации о лицах и транспортных средствах, находящихся в розыске, а также об иностранцах, которым запрещен въезд в страну | 2007 г. | Пограничная служба, Таможенная служба | |
| Действие 2. Создание системы связи и информации для взаимодействия между центральным аппаратом, региональными управлениями, пунктами надзора границы и пунктами пропуска | Инициирование создания внутриведомственной сети on-line Пограничной службы | 2007-2008 гг. | Пограничная служба |
| Действие 3. Создание общего механизма обмена информацией с соседними странами и достижение высокого уровня двустороннего сотрудничества в области обмена информацией | 1. Внедрение, с помощью МПГ, системы обмена информацией с аналогичными пограничными властями Украины | 2007-2008 гг. | Пограничная служба |
| 2. Реализация положений международных договоров в области обмена информацией между Пограничной службой и пограничными властями сопредельных государств | Постоянно | Пограничная служба | |
| Действие 4. Обеспечение эффективного обмена данными Пограничной службы с подобными органами стран-союзников и партнеров | 1. Изучение возможности обеспечения обмена данными между Пограничной службой и пограничными службами союзных и партнёрских стран о таком явлении, как трансграничная преступность, а также обмена данными автоматической системы кодификации, сбора и сравнения следов и отпечатков пальцев | 2007-2009 гг. | Пограничная служба |
| 2. Определение соответствующих мероприятий и разработка плана их выполнения для эффективного применения данных систем | 207-2009 гг. | Пограничная служба | |
|
Цель 2.7.6. Развитие международного сотрудничества |
|||
| Действие 1. Участие в осуществлении Национального плана действий по реализации Проекта содействия торговле и перевозкам в рамках ГУАМ | 1. Участие в деятельности Национального виртуального центра SECI/GUAM для борьбы с терроризмом, организованной преступностью, нелегальным трафиком наркотиков и иными видами тяжких преступлений | Постоянно | Пограничная служба |
| 2. Обеспечение выполнения положений Национального плана действий в соответствии с внутренним планом деятельности Пограничной службы по реализации указанного Плана | 2007-2010 гг. | Пограничная служба | |
| Действие 2. Обеспечение выборочного участия в соответствующих международных мероприятиях по пограничным вопросам в рамках Индивидуального плана партнерства | 1. Активное сотрудничество с Министерством иностранных дел и европейской интеграции для определения международных мероприятий по пограничным вопросам в рамках Индивидуального плана партнерства | Ежегодно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство обороны |
| 2. Обеспечение, в пределах финансовых средств, участия сотрудников Пограничной службы в данных мероприятиях | Ежегодно | Пограничная служба | |
| Действие 3. Заключение соглашений о сотрудничестве в области безопасности границ с соседними странами и со странами евроатлантического пространства, а также соглашения в области правового регулирования обмена информацией в целях предотвращения трансграничной преступности | 1. Осуществление действий для подписания и вступления в силу Договора между Республикой Молдова и Румынией о режиме государственной границы, сотрудничестве и взаимной помощи по пограничным вопросам | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Пограничная служба |
| 2. Подписание Протокола о сотрудничестве между Пограничной службой Республики Молдова и Службой охраны границы Венгерской Республики | 2007 г. | Пограничная служба | |
| 3. Подписание Протокола о сотрудничестве между Пограничной службой Республики Молдова и Службой охраны государственной границы Литовской Республики | 2007 г. | Пограничная служба | |
| 4. Разработка проекта Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о пунктах пропуска через молдавско-румынскую государственную границу | 2007 г. | Пограничная служба | |
| 5. Завершение процедур по вступлению в силу Протокола между Правительством Республики Молдова и Кабинетом Министров Украины о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины о пунктах пропуска через молдавско-украинскую государственную границу и упрощенном пропуске граждан, проживающих в приграничных районах, от 11 марта 1997 года | 2006-2007 гг. | Пограничная служба | |
| 6. Разработка проекта и осуществление мероприятий, необходимых для подписания Протокола между Пограничной службой Республики Молдова и Администрацией Государственной пограничной службы Украины о режиме работы местных пунктов пропуска на молдавско-украинской государственной границе | 2007 г. | Пограничная служба | |
| Действие 4. Инициирование и интенсификация сотрудничества Пограничной службы с Агентством по вопросам управления оперативным сотрудничеством на внешних границах государств-участников Европейского Союза (FRONTEX) | При поддержке эксперта Евро-атлантической группы советников и МПГ инициирование процесса установления рабочих контактов с FRONTEX | 2007 г. | Пограничная служба |
| Действие 5. Внедрение Программы TWINNING (институциональная реструктуризация) и TAIEX (техническая помощь и обмен информацией) | 1. Активное сотрудничество с Министерством экономики и торговли и Министерством иностранных дел и европейской интеграции для идентификации проектов Twinning и Taiex для Пограничной службы | 2007-2008 гг. | Министерство экономики и торговли, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Усиление сотрудничества с иностранными экспертами для определения проектов Twinning и Taiex в области границ в целях ознакомления с методологией предоставления и реализации таких проектов | Постоянно | Пограничная служба | |
| 3. Определение приоритетов Пограничной службы для подобных программ и участие в реализации программ Twinning по специализированной подготовке, включая выработку технических спецификаций, для закупки оборудования | Ежегодно | Пограничная служба | |
| Действие 6. Обеспечение участия Пограничной службы в развитии трансграничного сотрудничества совместно с национальными профильными учреждениями соседних стран, а также установление рабочих контактов с другими учреждениями надзора и контроля границы (на уровне экспертов в области международных отношений соответствующих агентств) | 1. Разработка и внедрение Плана мероприятий по развитию сотрудничества между Пограничной службой Республики Молдова и Генеральным инспекторатом пограничной полиции Министерства администрации и внутренних дел Румынии | Ежегодно | Пограничная служба |
| 2. Разработка и внедрение Плана мероприятий по развитию сотрудничества между Пограничной службой Республики Молдова и Администрацией Государственной пограничной службы Украины | Ежегодно | Пограничная служба | |
| 3. Развитие сотрудничества с Государственной пограничной охраной Латвийской Республики в соответствии с заключенным договором | Ежегодно | Пограничная служба, Служба охраны государственной границы Латвийской Республики | |
| 4. Усиление сотрудничества с пограничными службами государств-членов Европейского Союза посредством:
- подписания протоколов/ договорённостей о сотрудничестве в области границ - интенсификации мероприятий по сотрудничеству, в соответствии с планами и процедурами Европейского Союза, со специальными органами |
Постоянно | Пограничная служба | |
| 5. Обеспечение участия представителей Пограничной службы в:
- семинарах NATO/EAPC/PpP по пограничной безопасности - Международной конференции по пограничным вопросам „Siofok”, Процессе «Söderköping» - Панъевропейском диалоге в области менеджмента миграции - Развитии регионального сотрудничества на Чёрном море |
По запросу | Пограничная служба | |
| 6. Участие в работе Миссии помощи Европейского Союза по пограничным вопросам на всём молдавско-украинском участке государственной границы | Постоянно | Пограничная служба | |
| 7. Продолжение внедрения положений Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Молдова, Европейской Комиссией и Правительством Украины о Миссии помощи Европейского Союза по пограничным вопросам в Республике Молдова и в Украине | Постоянно | Пограничная служба | |
|
Цель 3.1.1. Повышение уровня информирования общественности по вопросу реформирования системы безопасности и обороны |
|||
| Действие 1. Сотрудничество с гражданским обществом путем создания Целевой группы по вопросам общественной дипломатии (под руководством Министерства иностранных дел и европейской интеграции или представителей Президентской администрации) при участии государственных ведомств, гражданского общества и средств массовой информации | 1. Создание Целевой группы путем принятия соответствующего решения Национальной Комиссией IPAP | Октябрь-декабрь 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Разработка рабочего плана Целевой группы, определение задач, целей и повестки дня рабочих заседаний группы | IV квартал 2006 г. | Целевая группа | |
| 3. Информирование общественности о работе Целевой группы (распространение пресс-заявлений, проведение теле- и радиопередач, пресс-конференций) | Постоянно | Целевая группа | |
| 4. Использование Целевой группы в качестве составного инструмента по ознакомлению общественности с результатами выполнения IPAP, Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз и СЭРСУБ (см. цель 1.7.1, Действие 1) | На период выполнения планов | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 5. Оценка деятельности Целевой группы | Каждые полгода | Целевая группа | |
| Действие 2. Разработка, при участии гражданского общества, Национальной стратегии информирования в области безопасности относительно реформ в секторе обороны и безопасности | 1. При сотрудничестве с гражданским обществом осуществление выбора местных и зарубежных экспертов в области массовых коммуникаций, которые помогут выявить потребности и необходимую помощь в разработке Стратегии | IV квартал 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Проведение, при поддержке гражданского общества, опроса с целью установления уровня понимания среди населения проблем безопасности и обороны | I квартал 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Создание совместной рабочей группы по разработке проекта Стратегии коммуникаций | I квартал 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 4. Направление проекта Стратегии Правительству для утверждения | III квартал 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 3. Повышение уровня профессионализма специалистов вооруженных сил в области информирования общественности путем постоянного их обучения | 1. Участие в мероприятиях и курсах в рамках Плана партнерства ради мира и EAPWP и на двусторонней основе | Декабрь 2009 г. | Министерство обороны |
| 2. Приглашение мобильных групп по обучению | Декабрь 2008 г. | Министерство обороны | |
|
Цель 3.1.2.Укрепление системы информирования общественности по вопросам, касающимся НАТО |
|||
| Действие 1. Предоставление необходимой помощи для открытия информационного центра НАТО при Государственном университете Молдовы | Согласование действий с контактной миссией НАТО в Республике Молдова | До конца 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 2. Открытие информативных стендов по тематике НАТО в университетах регионов страны | Согласование действий с контактной миссией НАТО в Республике Молдова | В указанный период | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 3. Организация при поддержке Управления по общественной дипломатии НАТО (NATO/PDD) семинаров, симпозиумов, конференций для определенных категорий слушателей (местное управление, университетская молодёжь, журналисты, неправительственные организации) | Согласование действий с контактной миссией НАТО в Республике Молдова | 2006-2009 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 4. Организация “Недели НАТО” в Республике Молдова | Согласование действий с контактной миссией НАТО в Республике Молдова | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 5. Подготовка и распространение по телевидению и радио информации о НАТО | 1. Проведение радио- или телепередачи после открытия Информационного центра НАТО в Республике Молдова | После открытия Центра | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Проведение Целевой группой радио- или телепередачи с участием послов государств-членов НАТО, аккредитованных в Республике Молдова | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 3. Подготовка интервью Заместителя Премьер-министра, министра иностранных дел и европейской интеграции, председателя Национальной комиссии IPAP о перспективах выполнения Индивидуального плана действий | Февраль 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, «Moldova-1» | |
| 4. Распространение в средствах массовой информации пресс-сообщений по вопросам НАТО | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 5. Подготовка и участие в теле- или радиопередачах по соответствующей тематике | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 6. Поддержка и поощрение представителей телевидения для создания документального фильма о сотрудничестве Республики Молдова с НАТО | Второе полугодие 2008 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| 7. Поощрение различных репортажей и оказание необходимой помощи в этом отношении | Постоянно | ||
| 8. Проведение пресс-конференций, брифингов, интервью в прессе | По необходимости | ||
|
Цель 3.2.1. Консолидация нормативной базы по защите окружающей среды / практики |
|||
| Действие 1. Разработка плана действий по приведению национального законодательства и процедур в области защиты окружающей среды и обеспечения природными ресурсами в соответствие с нормами Европейского Союза | 1. Пересмотр проекта Плана гармонизации национального законодательства в сфере защиты окружающей среды к Директивам Европейского Союза в соответствии с рекомендациями Генерального департамента по окружающей среде Европейской Комиссии | Октябрь 2006 г. | Министерство экологии и природных ресурсов |
| 2. Организация учебного семинара для сотрудников Министерства экологии и природных ресурсов по европейскому законодательству в сфере защиты окружающей среды в соответствии с проектом TACIS | 2006-2007 гг. | ||
| Действие 2. Усовершенствование и модернизация национальной системы мониторинга за качеством окружающей среды в соответствии с международными стандартами | 1. Приобретение и установка автоматической станций для мониторинга трансграничного загрязнения воздуха на большие расстояния в населенном пункте Леова | 2008-2010 гг. | |
| 2. Приобретение и установка двух автоматических станций для мониторинга загрязнения воздуха в мун.Кишинэу | 2008-2010 гг. | Государственная гидрометеорологическая служба | |
| 3. Приобретение и установка трех постов для мониторинга качества воздуха в мун.Кишинэу и г.Кахул | 2008-2009 гг. | Государственная гидрометеорологическая служба | |
| Действие 3. Разработка и применение на практике Совместной программы партнерства по управлению потоков пограничных акваторий и усовершенствование данной программы путем внедрения систем предупреждения и объявления тревоги при чрезвычайных ситуациях | Приобретение и установка оборудования для улучшения Системы оповещения и предупреждения аварий, являющейся частью сети наблюдения Государственной гидрометеорологической службы | 2008-2009 гг. | Государственная гидрометеорологическая служба |
| Действие 4. Разработка региональной базы данных с целью усовершенствования систем прогнозирования и объявления тревоги в случае стихийных бедствий | 1. Внедрение новых методов долгосрочного прогнозирования погоды и неблагоприятных явлений. Усовершенствование системы предупреждения стихийных бедствий | 2008-2010 гг. | Государственная гидрометеорологическая служба, Агентство по геологии и минеральным ресурсам, Департамент чрезвычайных ситуаций, Республиканский концерн «Apele Moldovei» и уполномоченные учреждения соседних стран |
| 2. Приобретение техники, программного обеспечения и необходимого оборудования для создания и поддержания Национального центра по мониторингу и прогнозированию гидрометеорологических рисков | 2008-2010 гг. | ||
| Действие 5. Укрепление существующего уровня защиты людей в случае стихийных бедствий путем разработки региональной базы данных по предупреждению и объявлению тревоги при бедствиях | 1. Разработка нормативных актов о функционировании региональной базы данных и разработка технического проекта (для обеспечения взаимодействия между несколькими органами) | 2007-2008 гг. | Академия наук Молдовы, Министерство внутренних дел |
| 2. Внедрение проекта | 2008-2009 гг. | ||
| 3. Проведение курсов и учебных тренировок | Постоянно, начиная с 2009 г. | ||
|
Цель 3.2.2.Рассмотрение приоритетных нужд в области безопасности в рамках Программы STS |
|||
| Действие 1. Дальнейшее развитие системы сетей научных исследований и подготовки (RENAM), в частности, в областях, касающихся угроз безопасности Республики Молдова | Развертывание действий по сокращению рисков, касающийся угроз безопасности в сети RENAM | 2007 г. | Академии наук Молдовы, государственные университеты, RENAM |
| Действие 2. Дальнейшее участие в проектах создания компьютерных сетей с целью консолидации информационных и исследовательских сетей Молдовы. Инициирование новых форм сотрудничества с региональными партнерами в области исследований и образования, установление новых подключений к информационным системам с использованием оптического волокна с высоким проводниковым потенциалом, обеспечив, тем самым, надежное подключение на внешнем плане молдавского сообщества по исследованиям и образованию | 1. Участие в разработке и реализации международных и национальных проектов по развитию магистральных связей сети RENAM с использованием:
- оптического волокна - беспроводных технологий (Wireless) Обеспечение, на основе этих магистралей, условий увеличения мощности внешних и локальных каналов трафика Интернета для удовлетворения потребностей молдавского научно-образовательного сообщества |
2008 г. | Академии наук Молдовы, государственные университеты, RENAM |
| 2. Развитие сотрудничества на национальном и региональном уровне в области исследований и образования, касающихся информационных систем. Продвижение и внедрение технологий GRID | |||
| Действие 3. Внедрение регионального проекта SfP 980468 «Сопряжение сейсмических рисков и снижение уровня угроз в странах под влиянием эпицентра землетрясений Вранча» | 1. Анализ сейсмической опасности зоны Вранча | 2005-2008 гг. | Академия наук Молдовы |
| 2. Создание базы данных землетрясений, наблюдаемых в зоне Вранча | |||
| 3. Анализ антисейсмических кодов в Румынии, Республике Молдова и Болгарии | |||
| 4. Инструктаж для молодых исследователей | |||
| 5. Разработка новых карт сейсмического зонирования в формате Европейского кода ЕС – 8 | |||
| 6. Приобретение оборудования для регистрации больших сейсмических волнений | |||
| 7.Исследования микрозонирования | |||
|
Цель 3.2.3. Сотрудничество с целью реализации приоритетов Молдовы в области науки и технологий |
|||
| Действие 1. Осуществление совместных мероприятий по борьбе с биотерроризмом | 1. Разработка технологий биоаккумулирования и биосорбции радионуклидов с помощью объектов биотехнологии | 2008 г. | |
| 2. Оценка данных о существовании в Республике Молдова веществ, которые могут быть использованы в качестве компонентов биотеррористического оружия | I квартал 2007 г. | Служба информации и безопасности | |
| 3. Оценка возможности выявления, на пунктах пересечения государственной границы, веществ, которые могут быть использованы в качестве компонентов для биотеррористического оружия | I квартал 2007 г. | ||
| 4. Осуществление законодательных изменений в отношении правил хранения и уничтожения веществ, которые могут быть использованы в качестве компонентов биотеррористического оружия, приведение национальных нормативных актов в соответствие с международными договорами в данной области | II квартал 2007 г. | ||
| 5. Проведение рабочей встречи с приглашением специалистов в области биотерроризма из НАТО, ООН, стран СНГ и других международных организаций | В процессе реализации | ||
| Действие 2. Сотрудничество с целью обеспечения безопасности пищевой цепи в Молдове | 1. Контроль за внедрением генетически измененных растений в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. Создание Лаборатории испытания генетически измененных растений | 2005-2010 гг. | Государственный университет Молдовы |
| 2. Использование отходов маслобойного производства при изготовлении белковых продуктов для пищевого использования:
- изготовление экспериментальной партии белковых продуктов из шрота подсолнечника, из отходов маслобойного производства - разработка и получение пищевых продуктов, в которых животный белок частично заменяется растительным |
2007-2009 гг. | Государственный университет Молдовы | |
| Действие 3. Развитие сотрудничества с целью усовершенствования экспертизы в области информационных технологий /коммуникационных технологий | 1. Подготовка экспертов Консультативно-экспертного совета Академии наук Молдовы с целью проведения экспертизы в области информационных технологий / коммуникационных технологий | 2006-2009 гг. | Академия наук Молдовы, Технический университет Молдовы |
| 2. Обучение экспертов Консультативно-экспертного совета в области экспертизы национальных и международных проектов (Румыния, Польша, Венгрия, Россия, Украина, Болгария и др.) | Государственный университет Молдовы, Министерство информационного развития | ||
|
Цель 3.2.4.Сотрудничество с ОБСЕ, ПРООН и ЮНЕП с целью выявления и реагирования на угрозы безопасности окружающей среды на национальном и региональном уровне |
|||
| Действие 1. Консультирование совместно с НАТО, ОБСЕ, ПРООН и ЮНЕП по вопросам защиты окружающей среды под эгидой региональной инициативы ENVSEC | Активное участие в Региональной инициативе «Безопасность и окружающая среда» (ENVSEC) в сотрудничестве с ООН. См. Цель 3.2.4, Действие 2 | В процессе реализации | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство экологии и природных ресурсов |
| Действие 2. Реализация национального проекта уничтожения опасных химических веществ и запрещенных пестицидов (совместно с ENVSEC, Специальным фондом Партнерства ради мира) | 1. Ускорение Проекта НАТО-ПрМ (NATO-PfP) ОБСЕ-ENVSEC | Октябрь 2006 г. | Министерство обороны |
| 2. Продление действия проекта SfP 981186 на последующие 2 года | Ноябрь 2006 г. | ||
| 3. Переупаковка пестицидов в соответствии с проектом SfP 981186 | Февраль 2007 г. | ||
| 4. Сбор и идентификация 1000 проб пестицидов из разных местностей республики | Январь 2007 г. | ||
| 5. Обмен опытом по упаковке пестицидов | Декабрь 2007 г. | ||
| 6. Проект SfP Science for Peace „Clean up chemicals for Moldova” | Январь 2009 г. | ||
|
Цель 3.2.5. Осуществление мероприятий на национальном и региональном уровнях с целью реализации главных приоритетов Молдовы в рамках CCMS |
|||
| Действие 1. Предложение, исходя из положений международных договоров по защите окружающей среды, пилотного исследования по вопросам «негативного воздействия загрязнителей на окружающую среду в межграничных областях» с целью определения ущерба в данных областях вследствие загрязнений окружающей среды, имеющих место в регионе | 1. Разработка Стратегии внедрения пилотного исследования | 2007-2009 гг. | Государственный университет Молдовы |
| 2. Изучение международных конвенций в области окружающей среды | Институт истории, государства и права, Центр стратегических исследований | ||
| 3. Изучение ситуации относительно загрязнения окружающей среды токсичными веществами в Республике Молдова в целом, а также в приграничной зоне | |||
| Действие 2. Усиление участия молдавских экспертов в мероприятиях, осуществляемых CCMS | Привлечение молдавских экспертов к участию во встречах Комитета «Наука во имя мира и безопасности» (SPS), в рамках которых будет обсуждаться проблематика Вызовов современного общества (CMS), а именно вопросы:
- чистого производства и переработки - всеобъемлющего управления водными ресурсами - изучения проблем управления токсичными отходами и отходами производства, а также токсичными веществами |
2006-2010 гг. | Академия наук Молдовы, Министерство экологии и природных ресурсов, Государственная экологическая инспекция |
|
Цель 3.3.1. Усовершенствование способности Молдовы реагировать в кризисных ситуациях, межведомственная координация и сообщение в кризисных ситуациях |
|||
| Действие 1. Пересмотр национальной процедуры и существующих правил, применяемых в кризисных ситуациях | 1. Пересмотр и оптимизация (усовершенствование) законодательства | 2007-2009 гг. | Министерство внутренних дел, другие центральные административные органы, органы местного публичного управления |
| 2. Утверждение проекта закона об органах по чрезвычайным ситуациям | 2006-2007 гг. | ||
| Действие 2. Дальнейшее развитие национального менеджмента в кризисных ситуациях, ответственностей и процедур по межведомственной координации | Изучение возможности и создание территориальных центров по управлению кризисными ситуациями | 2008-2009 гг. | Министерство внутренних дел, другие центральные административные органы, органы местного публичного управления |
| Действие 3. Создание Национального антикризисного центра с необходимым операционным потенциалом | 1. Разработка проекта, бюджета и этапов внедрения | 2006-2007 гг. | Министерство внутренних дел |
| 2. Подготовка существующих зданий (реконструкция, ремонт, оборудование) | 2007-2008 гг. | Министерство внутренних дел | |
| 3. Закупка и установка оборудования | 2008-2009 гг. | Министерство внутренних дел | |
| Действие 4. Развитие способностей по сбору и анализу соответствующей информации, относящейся к реагированию в случае стихийных бедствий | Инициирование внедрения географических информационных систем в деятельность Департамента чрезвычайных ситуаций | 2008-2009 гг. | Министерство внутренних дел, другие центральные административные органы, органы местного публичного управления |
| Действие 5. Разработка Стратегии информирования населения по вопросам гражданской защиты, в том числе широкое информирование о деятельности НАТО и СЕАП/ПрМ в данной области, с целью повышения уровня готовности к чрезвычайным ситуациям | 1. Консультирование Международного секретариата НАТО в отношении аспектов Стратегии | I квартал 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство внутренних дел |
| 2. Консультирование стран-союзников по данной теме | I квартал 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство внутренних дел | |
| 3. Инициирование публичных дебатов по проекту Стратегии | 2007 г. | Министерство внутренних дел | |
| 4. Утверждение Стратегии | Конец 2007 г. – I квартал 2008 г. | Министерство внутренних дел | |
|
Цель 3.3.2. Повышение уровня готовности к чрезвычайным ситуациям |
|||
| Действие 1. Консолидация нормативной базы учреждений, вовлеченных в планирование гражданской защиты | 1. Разработка Положения о Национальной сети наблюдения и лабораторного контроля (НСНЛК) загрязнения окружающей среды ХБРЯ (утвержденного Постановлением Правительства) | III квартал 2006 г. | Министерство внутренних дел |
| 2. Организация тренировки НСНЛК с участием лабораторий сети | 2006 г. | Министерство внутренних дел | |
| Действие 2. Внедрение Глобальной системы информации (GIS) в управление чрезвычайными ситуациями | 1. Заполнение базы данных ГИС о силах и средствах гражданской защиты | 2006 г. | Министерство внутренних дел |
| 2. Внедрение Национальной программы ГИС | 2007-2008 гг. | Министерство внутренних дел, Агентство земельных отношений и кадастра | |
| Действие 3. Реорганизация Департамента по чрезвычайным ситуациям в соответствии с положениями Концепции военной реформы и Концепции гражданской защиты. Утверждение новой Концепции гражданской защиты | Разработка проекта постановления Правительства «Об утверждении Концепции гражданской защиты» | IV квартал 2006 г. | Министерство внутренних дел |
| Действие 4. Сотрудничество с научным сообществом Молдовы, исследование ситуации относительно нетрадиционных угроз безопасности, таких как: почвенная эрозия, оползни, сейсмическая активность, загрязнение окружающей среды, истощение ресурсов | 1. Разработка проекта изучения угроз. Распределение задач по областям деятельности | 2006-2007 гг. | Академия наук Молдовы |
| 2. Участие в «Проекте Рамочной конвенции ООН об изменениях климата» (см.Цель 3.2.2, Действие 3) | Постоянно (согласно планам внедрения в течение года) | Министерство внутренних дел, Министерство экологии и природных ресурсов | |
| 3. Участие в проекте «Менеджмент приграничного риска в бассейне р. Днестр». | В течение года | Академия наук Молдовы | |
| 4. Организация рабочих семинаров (Advanced Research Workshop) по следующим направлениям:
- оценка рисков для разработки рекомендаций по прогнозированию и предупреждению чрезвычайных ситуаций - трансфер технологий и знаний - человеческие и социальные динамики |
2007-2008 гг. | Министерство внутренних дел | |
| 5. Проведение командно-штабных учений по перечисленным в пункте 4 темам с участием представителей местного публичного управления | 2008 г. | Министерство внутренних дел | |
| 6. Разработка практических рекомендаций по использованию микроорганизмов в процессе биодеградации и биотрансформации ксенобиотипов (в частности, органических загрязнителей) | 2007-2008 гг. | Лаборатория ксенобиотрансформации | |
| Действие 5. Профессиональная подготовка отрядов спасателей путём проведения семинаров, курсов, совместных рабочих тренировок в Молдове и за её пределами с целью приведения национальной системы спасения в соответствие с международными стандартами, чтобы иметь возможность оказывать помощь при чрезвычайных ситуациях на международном уровне | 1. Проведение учебного курса «Поиск и обезвреживание источников-сирот» | 2006 г. | Министерство внутренних дел |
| 2. Участие в курсе по подготовке преподавателей в рамках Учебной программы Инициативы по подготовке и предупреждению катастроф «(DPPI), Болгария» | 2006-2008 гг. | Министерство внутренних дел | |
| 3. Участие в учебном курсе DPPI, Модуль 2 | 2006 г. | Министерство внутренних дел | |
| 4. Участие во 2 Конференции «Защита от неразорвавшихся боеприпасов», Словения | 2006 г. | Министерство внутренних дел | |
| 5. Участие в международных командно-штабных учениях по военно-гражданскому сотрудничеству, Грузия | 2006 г. | Министерство внутренних дел | |
| 6. Участие в учебном курсе МАГАТЭ «Менеджмент радиоактивных отходов» | 2006 г. | Министерство внутренних дел | |
| Действие 6. Обмен опытом в разных областях гражданского управления при чрезвычайных ситуациях в случае различных типов стихийных бедствий; обеспечение широкого участия Молдовы в мероприятиях подкомитетов SCEPC и более широкое представительство правительственных учреждений Молдовы | 1. Участие делегации Департамента чрезвычайных ситуаций на пленарных заседаниях SCEPC | Один раз в полугодие | Министерство внутренних дел |
| 2. Назначение национального представителя в СМК | 2006 г. | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения и социальной защиты | |
| 3. Участие спасателей Департамента чрезвычайных ситуаций в международных учениях „Rough & Ready”, Одесса, Украина | 2006 г. | Министерство внутренних дел | |
| Действие 7. Пересмотр механизма внешнего согласования с международными организациями и усовершенствование согласования с зарубежными агентствами, ответственными за деятельность при чрезвычайных ситуациях | Разработка законодательно-нормативной базы для более оперативного оказания гуманитарной помощи другим странам в случае чрезвычайных ситуаций | 2007-2008 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 8. Участие в учениях, организованных НАТО с целью обеспечения необходимого уровня подготовки и взаимосогласованности при сотрудничестве с партнёрами в рамках EADRCC | 1. Участие в качестве наблюдателя в международных учениях LAZIO 2006, организованных НАТО и Российской Федерацией | 2006 г. | Министерство внутренних дел |
| 2. Участие команды Департамента чрезвычайных ситуаций в международных учениях, организованных НАТО/EADRCC в Хорватии | 2007 г. | Министерство внутренних дел | |
| Действие 9. Повышение уровня знания английского языка соответствующим персоналом в целях облегчения международного сотрудничества | Организация трех групп по изучению английского языка в Учебном центре гражданской защиты | 2006 г. | Министерство внутренних дел |
| Действие 10. Организация международных учений с участием Болгарии, Румынии и других стран Черноморского региона | Организация проведения международных командно-штабных учений (в рамках Программы СМЕР – Военно-гражданское планирование при чрезвычайных ситуациях) | 2007 г. | Министерство внутренних дел |
|
Цель 3.3.3. Усовершенствование системы реагирования при чрезвычайных ситуациях |
|||
| Действие 1. Рассмотрение государственной политики информирования и детальных планов по чрезвычайным ситуациям | Внесение изменений в Постановление Правительства № 347 от 25 марта 2003 г. «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций» | 2006-2010 гг. | Министерство внутренних дел |
| Действие 2. Разработка системы информирования и управления гражданскими чрезвычайными ситуациями, которая послужит инструментом и механизмом согласования при распределении ресурсов в случае стихийного бедствия и чрезвычайных ситуаций, в том числе разработка, систематизация и управление информационного потока с целью сделать данные ресурсы более доступными | 1. Изучение возможности создания интегрированных служб экстренной помощи (создание единой экстренной службы) в чрезвычайных ситуациях | 2006-2008 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения и социальной защиты |
| 2. Приобретение и внедрение новой системы оповещения | 2008-2010 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство информационного развития, АО «Moldtelecom» | |
| Действие 3. Создание эпидемиологической системы реагирования, основанной на технических средствах и людских ресурсах медицинских учреждений. Участие в симпозиумах, курсах и встречах в странах со схожей системой реагирования | Проведение региональных практических учений «Локализация и уничтожение очага птичьего гриппа» | 2006 г. | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения и социальной защиты, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| Действие 4. Улучшение связей и способности действовать сообща с целью эффективного взаимодействия со странами – членами Альянса в рамках EADRCC | 1. Разработка и внедрение механизма по оказанию гуманитарной помощи в случае чрезвычайных ситуаций | 2007-2009 гг. | Министерство внутренних дел |
| 2. Создание подразделений быстрого реагирования при чрезвычайных ситуациях для международных спасательных операций (с автономным функционированием) | 2008-2009 гг. | Министерство внутренних дел | |
| Действие 5. Рассмотрение возможностей внесения вклада в Национальный инвентарь реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с химическими, биологическими и радиологическими угрозами | 1. Разработка Положения о Национальном инвентаре | 2006-2007 гг. | Министерство внутренних дел |
| 2. Внедрение Национального инвентаря | Начиная с 2007 г. | Другие национальные органы | |
|
Цель 4.1.1. Обеспечение эффективной реализации IPAP посредством согласования, совмещения и использования программ поддержки |
|||
| Действие 1. Реализация Концепции реформы центральной публичной администрации (Правительство) и дальнейшее применение принципов надлежащего правления в секторе безопасности и обороны | |||
| Действие 2. Разработка Национальной программы реализации IPAP | Выполняется | Октябрь 2006 г. | Национальная комиссия IPAP, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 3. Обеспечение адекватного межведомственного согласования через Национальную комиссию по разработке и реализации IPAP | Обеспечение максимальной приближенности механизмов по реформированию сектора безопасности под руководством Национальной комиссии IPAP (GSL/ГК САО /Целевая группа по вопросам средств массовой информации / Отделение планирования ВСБ) | 2007 г. | Национальная комиссия IPAP |
| Действие 4. Создание рабочих групп, подотчетных Национальной комиссии по разработке и реализации IPAP, с целью реализации отдельных целей/секторальных реформ, предусмотренных IPAP | Разработка и принятие постановления Правительства по утверждению IPAP | Июль 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 5. Обеспечение соответствующей связи с Генеральной штаб-квартирой НАТО путем создания миссии Молдовы при НАТО, оснащенной необходимыми финансовыми и людскими ресурсами (гражданский и военный персонал); выявление возможностей установления защищенной системы связи между Кишинэу и указанной миссией | Сохранение на повестке данного вопроса и информирование НАТО о возможном продлении сроков выполнения данного действия (Cм. Цель 4.3.2, Действие 3) | 2007-2008 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 6. Рассмотрение возможности делегирования молдавских офицеров на должности в Международный секретариат НАТО (в том числе в EADRCC) и в отделы Главного штаба ПрМ (PSE) международного Генерального штаба вооруженных сил (IMS) | Определение содействующих стран | Выполняется | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство обороны |
| Действие 7. Обеспечение эффективного сотрудничества с Посольством – представительством НАТО в Республике Молдова | Соответствующее выполнение действия | Выполняется | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| Действие 8. Создание необходимых структур для реализации САО (SDR) | (Cм. Цель 2.1.2, Действие 1) | ||
|
Цель 4.2.1. Обеспечение соответствующего финансирования программ и мероприятий по поддержке IPAP |
|||
| Действие 1. Идентификация и выделение необходимых финансовых и людских ресурсов для реализации IPAP | 1. Направление свободных средств в бюджете согласно приоритетности, с учетом мер, предпринятых властями для эффективного использования публичных ресурсов | Постоянно | Центральные отраслевые органы публичного управления |
| 2. Назначение лиц, ответственных за человеческие ресурсы, с установлением функции и ответственности за участие во внедрении IPAP | По необходимости | Центральные отраслевые органы публичного управления | |
| Действие 2. Разработка перечня потребностей в связи с реализацией IPAP с целью выявления и определения приоритетных направлений в получении помощи, необходимой для успешной реализации IPAP | Рассмотрение финансового обеспечения действий и определение действий, для которых необходима внешняя финансовая помощь | 2006 г. | Центральные отраслевые органы публичного управления |
| Действие 3. Обеспечение эффективного согласования учета запросов/предложений в помощи посредством Национальной комиссии по разработке и реализации IPAP | Согласование предложений по финансовой помощи с тем, чтобы не допустить случаев дублирования или параллельности в финансировании расходов IPAP | Постоянно | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство финансов, другие центральные административные органы |
| Действие 4. Исследование системы бюджетного планирования/разработки разных стран | 1. Осуществление обмена опытом с другими странами по совершенствованию специалистов в области планирования бюджета по программам в зависимости от отраслевой деятельности | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство финансов, другие центральные административные органы |
| 2. Учебные командировки в разные страны в целях изучения:
- основных характеристик бюджетного процесса - процедуры рассмотрения бюджета - структуры бюджетной классификации бюджета по программам структуры секторальных программ |
|||
| Действие 5. Развитие национальной экспертизы в области систем планирования и бюджетного обеспечения | 1. Изучение всеми органами центрального отраслевого публичного управления метода стратегического планирования (Среднесрочный прогноз расходов), внедренного в бюджетный процесс страны | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство финансов, другие центральные административные органы |
| 2. Изучение метода фундаментального бюджетного планирования по программам и достижениям | |||
| Действие 6. Анализ системы планирования/разработки бюджета, которая наилучшим образом подходит ситуации в стране, и обеспечение соответствующего взаимодействия между министерствами и иными государственными учреждениями, участвующими в процессе планирования. Данная система, основанная на выполняемом финансовом планировании, должна предусматривать и создание более стабильной базы для общего планирования. Новая система должна обеспечивать соответствующий, четкий бюджетный прогноз на последующий финансовый год, а также надежные предположения на следующие годы | 1. Систематизация знаний, накопленных в результате изучения и обмена опытом с разными странами, применяя их в зависимости от национальной специфики | 2007-2008 гг. | Министерство финансов , центральные отраслевые органы публичного управления |
| 2. Включение в процесс стратегического планирования публичных расходов оборонной отрасли путем постепенного внедрения анализов и разработки секторальной стратегии среднесрочных расходов | 2008-2010 гг. | Министерство финансов, Министерство обороны | |
|
Цель 4.3.1. Реализация в полной мере Соглашения о защите информации, подписанного между Правительством Республики Молдова и НАТО |
|||
| Действие 1. Обеспечение выполнения минимальных стандартов НАТО по безопасности, предусмотренных в Соглашении о защите информации, подписанном между Правительством Республики Молдова и НАТО | 1. Классификация информации НАТО в соответствии с действующим законодательством, хранение данной информации в специально отведенных местах и условиях в соответствии со стандартами по безопасности, принятыми в Республике Молдова. Проведение СИБ Республики Молдова совместно с представителями официальных структур Республики Молдова, имеющими специальные допуски к информации со стороны НАТО, строгого контроля, один раз в полгода, по выполнению данной меры | Ноябрь 2006 г. – декабрь 2009 г. | Служба информации и безопасности |
| 2. Проведение инспекции NOS | 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Служба информации и безопасности | |
| 3. Организация консультаций с НАТО | Первое полугодие 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 2. Дальнейшее расширение существующей системы регистрации в соответствии с потоком информации и действующими требованиями | 1. Проведение обмена информациями между специалистами Службы информации и безопасности Республики Молдова и NOS/НАТО в целях приближения систем засекречивания существующей в Молдове информации к стандартам безопасности НАТО, что позволит расширить систему регистрации и хранения информаций с последующими возможностями узаконивания данной системы | Ноябрь 2006 г. – март 2007 г. | Служба информации и безопасности, Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
| 2. Изучение возможностей автоматизации процесса регистрации и управления потоков информации и получение необходимой помощи | 2007-2008 гг. | Служба информации и безопасности | |
| Действие 3. Продолжение идентификации должностей, для которых необходимы специальные разрешения доступа к информации со стороны НАТО (для персонала, работающего на данных должностях) | Направление запроса государственным учреждениям, участвующим в реализации положений IPAP, для представления данных о предполагаемом объеме обмена информацией между Республикой Молдова и НАТО, о должностях, представители которых имеют/нуждаются в допуске к информации или же являются ответственными/будут ответственными за хранение информаций в соответствии с существующими нормами по безопасности. Разработка списка официальных должностей, которые нуждаются/будут нуждаться в допусках к информации со стороны НАТО | Ноябрь 2006 г. – март 2007 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Служба информации и безопасности |
|
Цель 4.3.2. Укрепление национальной системы информационной защиты |
|||
| Действие 1. Укрепление сотрудничества с соответствующими службами других государств с целью улучшения работы Национального ведомства по обеспечению защиты информации (NSA) | 1. Присоединение Службы информации и безопасности Республики Молдова к SEEC на правах наблюдателя | 2006-2009 гг. | Служба информации и безопасности |
| 2. Расширение числа партнеров Службы информации и безопасности Республики Молдова из стран – членов НАТО | 2006-2009 гг. | Служба информации и безопасности, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | |
| Действие 2. Развитие и внедрение программ обучения/подготовки в области информационной защиты для экспертов Молдовы, которые оперируют секретной информацией НАТО, с целью улучшения работы NSA | 1. Обучение сотрудников Министерства иностранных дел и европейской интеграции и дипломатических миссий методам пользования техническими средствами и работы со специальной информацией | 2006-2009 гг. | |
| 2. Проведение курсов переподготовки (обучения) специалистов Службы информации и безопасности в области криптографической защиты информации, баз данных и оборудования типа „Cisco”. (См Действие 3) | 2006-2009 гг. | ||
| Действие 3. Развитие криптографической защиты секретной информации, передаваемой через сети и линий электронного сообщения, в особенности для обмена секретной информацией между Кишинэу и Миссией Республики Молдова при НАТО. В качестве временной меры рассмотрение возможности установки системы Pemhart, которая обеспечит связь между Кишинэу и Миссией Республики Молдова при НАТО | Оснащение Министерства иностранных дел и европейской интеграции, Министерства обороны и Миссии Республики Молдова при НАТО системой Pemhart 2006 | 2006 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
|
Примечание. Учреждения, отмеченные звездочкой, будут консультироваться в процессе внедрения Индивидуального плана действий партнерства (IPAP). |
|||
[Программа изменена Пост.Прав. N 485 от 12.08.2009, в силу 14.08.2009]