Hotărâre nr. 152 din 01.04.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Regulamentului privind achiziţiile publice

de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020

nr. 152  din  01.04.2026

 (în vigoare 02.05.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.146-147 art.157 din 02.04.2026

* * *

În temeiul art.6 lit.h) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul privind achiziţiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.638/2020 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.229-233, art.785), se modifică după cum urmează:

1.1. la punctul 2:

1.1.1. după noţiunea "achiziţie publică de lucrări" se introduce noţiunea "documentaţie de deviz" cu următorul cuprins:

"documentaţie de deviz – parte a documentaţiei de proiect, elaborată pentru determinarea costurilor resurselor financiare necesare pentru execuţia lucrărilor de construcţii şi realizarea sarcinilor proiectului;";

1.1.2. noţiunea "documentaţie de proiect (proiect tehnic)" va avea următorul cuprins:

"documentaţie de proiect – ansamblu de piese scrise şi desenate, însoţite de calculele necesare, elaborate în conformitate cu normativele tehnice în construcţii, care serveşte drept bază pentru execuţia lucrărilor de construcţii;";

1.1.3. noţiunea "lucrări similare" va avea următorul cuprins:

"lucrări similare – ansamblu de activităţi executate anterior de ofertant, care sunt comparabile prin natura, complexitatea tehnică, tehnologia utilizată, funcţiunea construcţiei, condiţiile de execuţie, volumul financiar şi rezultatul final cu obiectul contractului ce urmează a fi atribuit. Se consideră similare acele lucrări care, individual sau cumulat, demonstrează capacitatea tehnică şi profesională a operatorului economic de a executa în condiţii de calitate, în termen şi conform cerinţelor legale un proiect de construcţii de aceeaşi categorie constructivă şi relevanţă tehnică.";

1.2. punctul 27 se completează cu subpunctele 4) şi 5) cu următorul cuprins:

"4) în cazul achiziţiilor publice de lucrări finanţate din bugetul de stat, bugetele locale, fondul rutier, bugetul asigurărilor sociale de stat, fondurile asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală sau din credite garantate de stat – cerinţele minime de calitate privind materialele de construcţie, articolele, echipamentele şi utilajele tehnologice prevăzute în proiect, care se stabilesc numai cu acordul expres al investitorului/beneficiarului şi se includ în caietul de sarcini pentru proiectare. Stabilirea unor cerinţe superioare celor minime din documentele normative de construcţii este permisă doar în baza unei argumentări tehnico-economice justificate, întocmite şi coordonate în prealabil cu investitorul/beneficiarul şi aprobată de acesta prin caietul de sarcini;

5) documentaţia de proiect, elaborată în conformitate cu prevederile Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, cu excepţia cazurilor prevăzute la art.150 alin.(11) din acelaşi Cod.";

1.3. la punctul 59, subpunctul 4) va avea următorul cuprins:

"4) documentaţia de proiect şi documentaţia de deviz, în cazul achiziţiilor publice de execuţie a lucrărilor, sunt elaborate, verificate şi aprobate în conformitate cu prevederile Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023";

1.4. punctul 61 se abrogă;

1.5. la punctul 128, textul "Autoritatea contractantă prevede în documentaţia de atribuire cerinţele faţă de emitent, forma, cuantumul şi alte condiţii de bază ale garanţiei pentru ofertă, precum şi cerinţele faţă de operatorul economic care depune garanţia pentru ofertă, în cazul în care:" se substituie cu textul "Autoritatea contractantă prevede în documentaţia de atribuire, cu respectarea principiilor de tratament egal, imparţialitate şi nediscriminare faţă de toţi ofertanţii şi operatori economici, cerinţele faţă de emitent, cuantumul şi alte condiţii de bază ale garanţiei pentru ofertă, precum şi cerinţele faţă de operatorul economic care depune garanţia pentru ofertă, în cazul în care:";

1.6. la punctul 134, subpunctul 3) se abrogă;

1.7. punctul 152 va avea următorul cuprins:

"152. Autoritatea contractantă stabileşte în documentaţia de atribuire, cu respectarea principiilor de tratament egal, imparţialitate şi nediscriminare faţă de toţi ofertanţii şi operatorii economici, următoarele aspecte:

1) cerinţele faţă de emitent şi alte condiţii de bază ale garanţiei de bună execuţie a contractului, solicitate pentru executarea contractului;

2) cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului, care nu trebuie să depăşească 15 % din valoarea totală a contractului de achiziţii publice de lucrări.";

1.8. la punctul 153, textul ", dacă părţile agreează," se exclude.

1.9. la punctul 155, textul "în termen de 15 zile de la data semnării procesului-verbal la terminarea lucrărilor" se substituie cu textul "în conformitate cu prevederile art.228 din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023";

1.10. la punctul 159, subpunctul 1) va avea următorul cuprins:

"1) condiţiile generale obligatorii ale contractului";

1.11. se completează cu punctul 168¹ cu următorul cuprins:

"168¹. Antreprenorul are dreptul de a solicita plata dobânzii de întârziere în efectuarea plăţilor pentru sumele neachitate la scadenţă de către beneficiar, calculată asupra valorii plăţii neefectuate, din ziua imediat următoare scadenţei până la data efectuării plăţii, în conformitate cu prevederile Legii nr.66/2025 privind combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată în temeiul contractelor încheiate între profesionişti sau între profesionişti şi autorităţile publice şi ale art.942 din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002. Termenul legal de executare a obligaţiei pecuniare de către o autoritate publică, stabilit în contract de achiziţie publică încheiat cu un operator economic, nu poate depăşi 30 de zile în condiţiile prevăzute la art.862 alin.(2) din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002. Prin excepţie, părţile pot stipula un termen de executare ce nu poate depăşi 60 de zile, dacă acesta este justificat în mod obiectiv, ţinând cont de natura sau caracteristicile specifice ale contractului."

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.