155/07.03.2019 Hotărîre pentru modificarea Regulamentului cu privire la modul de achitare a indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ funcţionarilor publici cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.646/2018

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru modificarea Regulamentului cu privire la modul de achitare

a indemnizaţiei  pentru închirierea  spaţiului locativ  funcţionarilor

publici cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne,

aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 646/2018

nr. 155  din  07.03.2019

 (în vigoare 15.03.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 94-99 art. 195 din 15.03.2019

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul cu privire la modul de achitare a indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ funcţionarilor publici cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.646/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.256-265, art.706), se modifică după cum urmează:

1) punctul 2 va avea următorul cuprins:

“2. Pentru examinarea solicitării privind acordarea indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ, atît în Ministerul Afacerilor Interne, cît şi în fiecare autoritate administrativă şi instituţie din subordinea acestuia, prin ordin al conducătorului sau al persoanei care exercită atribuţiile conducătorului, se instituie comisii de profil, constituite din 5 membri, funcţionari publici cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.”;

2) se completează cu punctul 2¹ cu următorul cuprins:

“2¹. Conducătorii autorităţilor administrative şi ai instituţiilor din subordinea Ministerului Afacerilor Interne pot să delege, prin act administrativ, subdiviziunilor subordonate şi specializate cu statut de persoană juridică dreptul de a-şi constitui comisii de profil în ordinea şi modalitatea prevăzută de prezentul Regulament.”;

3) la punctul 6, cuvintele “funcţionarul public cu statut special” se substituie cu cuvintele “angajatul solicitant”, iar cuvintele “neacordare a” se substituie cu cuvintele “refuz acordării”;

4) se completează cu punctele 6¹-6³, 7¹, 8¹ şi 8² cu următorul cuprins:

“6¹. Preşedintele comisiei de profil exercită următoarele atribuţii:

1) convoacă membrii comisiei de profil în şedinţă, inclusiv în şedinţe preparatorii, fără întocmirea procesului-verbal;

2) aprobă ordinea de zi a şedinţei şi asigură buna desfăşurare a acesteia;

3) semnează procesul-verbal şi deciziile comisiei de profil.

6². Membrii comisiei de profil au următoarele atribuţii:

1) participă la şedinţele convocate de către preşedintele comisiei de profil;

2) participă la aprobarea deciziilor de acordare/refuz al acordării indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ beneficiarilor;

3) semnează procesul-verbal şi deciziile comisiei de profil;

4) invită angajatul solicitant în cazul în care apare necesitatea elucidării unor circumstanţe sau neclarităţi referitor la setul de acte depuse, cu consemnarea acestui fapt în procesul-verbal al şedinţei.

6³. Conducătorul instituţiei emite ordinul de acordare a indemnizaţiilor, în termen de 2 zile lucrătoare de la data desfăşurării şedinţei, avînd la bază procesul-verbal şi deciziile semnate de toţi membrii comisiei de profil.”;

“7¹. Comisia de profil se poate întruni suplimentar în şedinţe preparatorii, la indicaţia preşedintelui acesteia, fără întocmirea procesului-verbal.”;

“8¹. Decizia de refuz al acordării indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ se motivează avînd la bază temeiurile de drept şi de fapt care au determinat refuzul comisiei de profil, menţionîndu-se posibilitatea adresării repetate în cazul înlăturării neajunsurilor sau dispariţiei impedimentelor constatate, precum şi modalitatea contestării deciziei.

8². Decizia de refuz al acordării indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ se comunică angajatului solicitant prin scrisoare recomandată în decurs de 3 zile lucrătoare de la data aprobării acesteia.”;

5) la punctul 9, cuvintele “neacordare a” se substituie cu cuvintele “refuz al acordării”;

6) punctele 10 şi 11 vor avea următorul cuprins:

“10. Secretarul comisiei de profil exercită următoarele atribuţii:

1) recepţionează şi acumulează cererile angajaţilor solicitanţi;

2) întocmeşte proiectul ordinii de zi a şedinţei;

3) întocmeşte procesul-verbal al şedinţei şi îl transmite membrilor comisiei de profil pentru contrasemnare;

4) întocmeşte proiectele de decizii şi asigură contrasemnarea acestora de către membrii comisiei de profil şi aprobarea lor de către conducătorul instituţiei;

5) asigură informarea angajaţilor solicitanţi de indemnizaţie despre refuzul în acordarea indemnizaţiei, în termenele şi modalitatea prevăzută de prezentul Regulament;

6) întocmeşte proiectul de ordin privind acordarea indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ şi asigură contrasemnarea acestuia de către conducătorul instituţiei;

7) remite pe adresa serviciilor competente de executare decizia şi ordinul privind acordarea indemnizaţiei;

8) asigură sistematizarea informaţiei în dosare separate pentru fiecare angajat solicitant de indemnizaţie;

9) asigură monitorizarea termenelor de valabilitate a documentelor care necesită a fi înlocuite sau actualizate şi anunţă în mod oportun solicitantul despre acest fapt;

10) anunţă preşedintele comisiei de profil despre necesitatea convocării şedinţei extraordinare în cazul apariţiei circumstanţelor prevăzute la punctul 12⁴, care denotă modificarea, anularea sau suspendarea unor decizii anterioare ale comisiei;

11) asigură invitarea angajatului solicitant la şedinţa comisiei de profil, în cazul în care apare necesitatea elucidării unor circumstanţe sau neclarităţi referitoare la setul de acte depuse.

11. Funcţionarilor publici cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne şi autorităţilor administrative şi instituţiilor din subordinea acestuia care, împreună cu membrii familiei lor, nu deţin în proprietate o locuinţă sau nu beneficiază de spaţiu locativ de serviciu (inclusiv cămin), sau deţin în proprietate o locuinţă situată în afara razei de 30 km de la locul de muncă, beneficiază de o indemnizaţie lunară pentru închirierea spaţiului locativ în cuantumul prevăzut de contractul de închiriere (locaţiune), dar care nu depăşeşte valoarea de referinţă pentru calcularea salariilor angajaţilor din sectorul bugetar, pentru anul în curs. Valoarea de referinţă menţionată se stabileşte anual în legea bugetului de stat.”;

7) se completează cu punctul 11¹ cu următorul cuprins:

“11¹. Locul de muncă al angajatului se va considera locul (sediul) instituţiei în care activează, indicat în fişa postului deţinută, semnată şi aprobată în conformitate cu legislaţia.”;

8) punctul 12 va avea următorul cuprins:

“12. Formularul cererii privind acordarea indemnizaţiei se completează conform anexei nr.2 şi se depune la secretariatul/cancelaria instituţiei în care este instituită comisia de profil.”;

9) se completează cu punctele 12¹-12⁶ cu următorul cuprins:

“12¹. La cerere, angajatul solicitant anexează următoarele acte/înscrisuri:

1) un exemplar al contractului de închiriere (locaţiune) a spaţiului locativ, înregistrat în modul stabilit la organul fiscal teritorial;

2) certificatul eliberat de organul cadastral teritorial cu privire la bunurile imobile aflate în proprietatea/coproprietatea angajatului solicitant;

3) în cazul în care angajatul solicitant este căsătorit, prezintă certificatul eliberat de organul cadastral teritorial, prin care se confirmă că soţul/soţia nu are în proprietate bun imobil cu destinaţie locativă;

4) în cazul în care angajatul solicitant are la întreţinere copii minori, prezintă certificatul eliberat de organul cadastral teritorial, prin care se confirmă că ei nu au în proprietate bun imobil cu destinaţie locativă;

5) copia certificatului de căsătorie şi a certificatelor de naştere ale copiilor minori;

6) în cazul în care soţul/soţia angajatului solicitant al indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ este angajat al Ministerului Afacerilor Interne sau al unei autorităţi administrative ori instituţii din subordinea acestuia, precum şi în cadrul altei autorităţi în care se acordă indemnizaţie pentru închirierea spaţiului locativ, prezintă un certificat de la locul de muncă al soţului/soţiei prin care să se confirme dacă soţul/soţia beneficiază sau nu de indemnizaţie pentru închirierea spaţiului locativ şi care este cuantumul acesteia;

7) declaraţia pe proprie răspundere, completată conform anexei nr.3;

8) copia buletinului de identitate al angajatului solicitant.

12². Drept bază a deciziei de acordare a indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ poate servi şi contractul de locaţiune încheiat între angajatul solicitant şi persoana juridică, şi înregistrat în conformitate cu legislaţia.

12³. Actele/înscrisurile prevăzute la pct.12¹ se prezintă în original cu excepţia actului/înscrisului prevăzut la subpct.5) şi 8).

12⁴. Comisia de profil refuză acordarea indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ, dacă:

1) angajatul solicitant sau unul dintre membrii familiei deţine în proprietate bun imobil locativ în raza a 30 km de la locul de muncă al angajatului solicitant;

2) la cererea angajatului solicitant nu sînt anexate unul sau mai multe din actele/înscrisurile menţionate la pct.12¹.

12⁵. Faptul refuzului acordării indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ nu împiedică adresarea repetată, după înlăturarea neajunsurilor sau dispariţia impedimentelor constatate de către comisa de profil prin decizia sa.

12⁶. Achitarea indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ se întrerupe în cazul:

1) încetării raportului de serviciu al angajatului solicitant în cadrul Ministerului Afacerilor Interne sau autorităţilor administrative şi instituţiilor din subordinea acestuia. Achitarea indemnizaţiei este sistată din ziua încetării raportului de serviciu, potrivit actului administrativ emis de angajator sau persoana împuternicită în acest sens;

2) expirării termenului contractului de închiriere (locaţiune) în cazul în care acesta nu conţine clauze speciale privind prelungirea tacită;

3) cererii angajatului solicitant;

4) expirării anului calendaristic dacă angajatul solicitant nu a depus cererea şi actele/înscrisurile prevăzute de prezentul Regulament, pînă la data-limită indicată de comisia de profil;

5) detaşării în misiune peste hotarele ţării sau într-o altă autoritate centrală decît Ministerul Afacerilor Interne sau autoritate administrativă ori instituţie din subordinea Ministerului Afacerilor Interne;

6) suspendării din funcţie a beneficiarului de indemnizaţie în temeiul art.76 lit.g) şi art.78 alin.(1) lit.c) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi art.35 alin.(1) lit.b) din Legea nr.288/2016 privind funcţionarul public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne;

7) în alte cazuri de încetare a contractului de locaţiune.”;

10) punctul 16 va avea următorul cuprins:

“16. În cazul în care ambii soţi îşi satisfac serviciul în cadrul Ministerului Afacerilor Interne, autorităţilor administrative şi instituţiilor din subordinea acestuia, precum şi în cadrul altei autorităţi publice în care se acordă indemnizaţie pentru închirierea spaţiului locativ, indemnizaţia se achită ambilor soţi de la locul de muncă în cuantum deplin, dar cumulativ nu mai mare decît cuantumul prevăzut de contract.”;

11) punctele 17, 19 şi 20 se abrogă;

12) la punctul 21, după cuvintele “certificatului eliberat” se introduce textul “/certificatelor eliberate”;

13) punctul 23 se abrogă;

14) la punctul 24, după cuvintele “deciziei comisiei de profil” se introduc cuvintele “şi a ordinului conducătorului instituţiei”, iar textul “, cu anexarea copiei autentificate a contractului de locaţiune” se exclude;

15) punctul 28 se abrogă;

16) anexa devine anexa nr.1;

17) la anexa nr.1 în denumire, cuvîntul “neacordarea” se substituie cu textul “refuzul acordării”;

18) se completează cu anexele nr.2 şi nr.3 cu următorul cuprins:

2. Achitarea indemnizaţiei pentru închirierea spaţiului locativ în baza cererilor depuse după 1 decembrie 2018 va avea loc în conformitate cu modificările operate în prezenta hotărîre.

3. Ministerul Afacerilor Interne, autorităţile administrative şi instituţiile din subordinea acestuia vor asigura recalcularea indemnizaţiilor achitate în baza deciziilor comisiilor de profil aprobate pînă la 1 decembrie 2018, care nu corespund valorii de referinţă stabilite pentru luna decembrie 2018 şi anul 2019, începînd cu 1 decembrie 2018.

4. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.