Lege nr. 158 din 04.11.2021

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Codului serviciilor media audiovizuale

al  Republicii  Moldova nr. 174/2018

nr. 158  din  04.11.2021

 (în vigoare 05.11.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 273 art. 363 din 05.11.2021

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.462–466, art.766), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. În textul codului, sintagma "Consiliul de supraveghere", la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma "Consiliul de supraveghere şi dezvoltare" la forma gramaticală corespunzătoare.

2. La articolul 32 alineatul (3), cuvintele "şi activează" se substituie cu cuvintele "de către Parlament şi îşi desfăşoară activitatea sub controlul acestuia".

3. La articolul 36:

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) Directorul general al furnizorului public naţional de servicii media (în continuare – director general) este desemnat de către Parlament, la propunerea Consiliului de supraveghere şi dezvoltare al furnizorului public naţional de servicii media (în continuare – Consiliul de supraveghere şi dezvoltare)."

articolul se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

"(3¹) Directorul general se numeşte în funcţie prin hotărâre a Parlamentului. În cazul respingerii de către Parlament a candidatului propus, Consiliul de supraveghere şi dezvoltare propune un alt candidat în termen de 15 zile din ziua respingerii acestuia."

4. La articolul 37:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Directorul general este desemnat pentru un mandat de 7 ani, care nu poate fi reînnoit."

alineatul (10) va avea următorul cuprins:

"(10) Directorul general este demis din funcţie de către Parlament în următoarele cazuri:

a) din proprie iniţiativă, în temeiul cererii depuse;

b) în urma constatării executării necorespunzătoare sau a neexecutării atribuţiilor sale;

c) în alte cazuri prevăzute de legislaţie."

alineatul (11) se abrogă;

alineatul (12) va avea următorul cuprins:

"(12) Directorul general îşi exercită mandatul până la desemnarea succesorului."

articolul se completează cu alineatul (13) cu următorul cuprins:

"(13) Directorii generali adjuncţi îşi exercită mandatele până la numirea noului director general."

5. La articolul 41 alineatul (5), sintagma "Consiliul Audiovizualului" se substituie cu cuvântul "Parlament".

6. Articolul 43 va avea următorul cuprins:

"Articolul 43. Componenţa Consiliului de supraveghere şi dezvoltare

(1) Consiliul de supraveghere şi dezvoltare este constituit din 7 membri, care trebuie să fie integri şi să deţină calificări profesionale în domeniul jurnalismului, al mass-mediei, al culturii, al cinematografiei, al dreptului, al relaţiilor cu publicul, al relaţiilor internaţionale, al gestiunii financiare şi gestiunii întreprinderii comerciale, al tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor, al ingineriei, precum şi al activităţii academice. La constituirea Consiliului de supraveghere şi dezvoltare se va urmări respectarea principiului egalităţii de gen.

(2) La funcţia de membru al Consiliului de supraveghere şi dezvoltare poate candida persoana care întruneşte cumulativ următoarele cerinţe:

a) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

b) deţine diplomă de licenţă sau echivalentă cu aceasta şi experienţă de cel puţin 5 ani în unul dintre domeniile prevăzute la alin.(1);

c) cunoaşte limba română şi o limbă de circulaţie internaţională;

d) nu are calitatea de membru de partid şi/sau de afiliat politic;

e) are reputaţie profesională ireproşabilă, confirmată prin cel puţin două scrisori de recomandare;

f) nu are antecedente penale;

g) nu are interdicţia de a ocupa o funcţie publică sau o funcţie de demnitate publică, ce derivă dintr-un act de constatare al Autorităţii Naţionale de Integritate.

(3) Consiliul de supraveghere şi dezvoltare este format din:

a) 3 membri propuşi de fracţiunile parlamentare, cu respectarea reprezentării proporţionale a majorităţii şi a opoziţiei parlamentare;

b) 4 membri propuşi de organizaţiile societăţii civile, reprezentative pentru domeniile prevăzute la alin.(1).

(4) Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului de supraveghere şi dezvoltare sunt propuşi comisiei parlamentare de profil, care audiază şi aprobă sau respinge candidaţii la funcţia de membru al Consiliului de supraveghere şi dezvoltare prin hotărâre motivată. După selectarea candidaţilor, comisia parlamentară de profil prezintă în şedinţa în plen a Parlamentului un raport, iar Comisia parlamentară juridică, pentru numiri şi imunităţi – un coraport privind întrunirea cerinţelor prevăzute de prezentul articol.

(5) Membrii Consiliului de supraveghere şi dezvoltare sunt desemnaţi, prin hotărâre a Parlamentului, pentru un singur mandat de 6 ani.

(6) În caz de vacanţă a funcţiei înainte de termen, un nou membru al Consiliului de supraveghere şi dezvoltare este desemnat pe durata restantă a mandatului, la propunerea aceleiaşi entităţi.

(7) Membrii Consiliului de supraveghere şi dezvoltare îşi exercită mandatele până la desemnarea în funcţie a noilor membri. Mandatele nu pot fi prelungite pentru o perioadă mai mare de 6 luni."

7. La articolul 45:

literele e) şi f) vor avea următorul cuprins:

"e) propune Parlamentului spre desemnare candidatul pentru funcţia de director general, în temeiul prezentului cod;

f) propune Parlamentului demiterea directorului general în cazul constatării executării necorespunzătoare sau a neexecutării atribuţiilor sale;"

la litera m), sintagma "Consiliului Audiovizualului" se substituie cu cuvântul "Parlamentului".

8. Articolul 46:

la alineatul (1), textul "1/3 din numărul membrilor" se substituie cu textul "3 membri ai";

la alineatul (2), textul "2/3 din numărul membrilor" se substituie cu textul "5 membri ai";

la alineatul (5) litera c), sintagma "Consiliului Audiovizualului" se substituie cu cuvântul "Parlamentului";

alineatul (8) se completează cu litera g) cu următorul cuprins:

"g) constatare, în rezultatul controlului parlamentar efectuat în condiţiile legii, a unei activităţi defectuoase, a executării necorespunzătoare sau a neexecutării atribuţiilor sale."

la alineatul (9), textul "notifică Consiliul Audiovizualului care, la prima şedinţă publică după notificare, anunţă concursul pentru ocuparea funcţiilor vacante de membru al Consiliului de supraveghere" se substituie cu cuvintele "prezintă o notificare comisiei parlamentare de profil";

la alineatul (10), textul "2/3 din numărul membrilor" se substituie cu textul "5 membri ai".

9. Articolul 48:

la alineatul (1), sintagma "Consiliului Audiovizualului" se substituie cu cuvântul "Parlamentului";

la alineatul (2), după textul "1 februarie" se introduc cuvintele "a anului următor", iar sintagma "Consiliul Audiovizualului" se substituie cu cuvântul "Parlament";

articolul se completează cu alineatele (3) şi (4) cu următorul cuprins:

"(3) Respingerea de către Parlament a raportului anual de activitate atrage după sine demiterea de drept a membrilor Consiliului de supraveghere şi dezvoltare.

(4) Prin derogare de la prevederile alin.(3), membrul Consiliului de supraveghere şi dezvoltare numit în anul depunerii raportului de activitate nu poate fi demis."

10. La articolul 75 alineatul (3), litera e) se abrogă.

11. Articolul 76 va avea următorul cuprins:

"Articolul 76. Componenţa Consiliului Audiovizualului

(1) Consiliul Audiovizualului este constituit din 7 membri, care trebuie să fie integri şi să deţină experienţă profesională în domeniul audiovizualului, al comunicării şi jurnalismului, al cinematografiei, al culturii, al ştiinţei şi cercetării, al dreptului, al tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor, al publicităţii, precum şi al activităţii academice. La constituirea Consiliului Audiovizualului se va urmări respectarea principiului egalităţii de gen.

(2) Poate candida la funcţia de membru al Consiliului Audiovizualului persoana care întruneşte cumulativ următoarele cerinţe:

a) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

b) deţine diplomă de licenţă sau echivalentă cu aceasta şi are experienţă de cel puţin 5 ani în unul dintre domeniile prevăzute la alin.(1);

c) cunoaşte prevederile legislaţiei naţionale şi ale Uniunii Europene, precum şi bunele practici internaţionale în domeniul audiovizualului şi în domeniile conexe;

d) cunoaşte limba română şi cel puţin o limbă de circulaţie internaţională;

e) nu are calitatea de membru de partid şi/sau de afiliat politic;

f) nu deţine, în mod direct sau indirect, interese, inclusiv financiare, în cadrul furnizorilor de servicii media, distribuitorilor de servicii media, întreprinderilor de comunicaţii electronice sau al întreprinderilor din domeniul publicităţii;

g) are o reputaţie profesională ireproşabilă, confirmată prin cel puţin două scrisori de recomandare;

h) nu este privată de dreptul de a ocupa o funcţie publică prin hotărâre judecătorească definitivă;

i) nu are interdicţia de a ocupa o funcţie publică sau o funcţie de demnitate publică, ce derivă dintr-un act de constatare al Autorităţii Naţionale de Integritate.

(3) Consiliul Audiovizualului este format din:

a) 3 membri propuşi de fracţiunile parlamentare, cu respectarea reprezentării proporţionale a majorităţii şi a opoziţiei parlamentare;

b) un membru propus de Preşedintele Republicii Moldova;

c) un membru propus de Guvern;

d) 2 membri propuşi de organizaţii ale societăţii civile, reprezentative pentru domeniul serviciilor media audiovizuale.

(4) Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Audiovizualului sunt selectaţi de comisia parlamentară de profil. Cu 60 de zile înainte de expirarea mandatului de membru al Consiliului Audiovizualului, preşedintele comisiei parlamentare de profil:

a) solicită entităţilor menţionate la alin.(3) lit.a)–c) să propună câte un candidat pentru fiecare funcţie vacantă de membru al Consiliului Audiovizualului;

b) anunţă despre funcţiile vacante de membru al Consiliului Audiovizualului din partea organizaţiilor societăţii civile, făcând publice pe pagina web oficială a Parlamentului şi pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului cerinţele faţă de candidaţi şi data-limită pentru depunerea dosarelor.

(5) Comisia parlamentară de profil audiază şi aprobă sau respinge candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Audiovizualului prin hotărâre motivată. După selectarea candidaţilor, comisia parlamentară de profil prezintă în şedinţa în plen a Parlamentului un raport, iar Comisia parlamentară juridică, pentru numiri şi imunităţi – un coraport privind întrunirea cerinţelor prevăzute de prezentul articol.

(6) În cazul în care un candidat la funcţia de membru al Consiliului Audiovizualului nu întruneşte numărul necesar de voturi, în termen de 10 zile lucrătoare se repetă procedura de selectare pentru funcţia rămasă vacantă, în condiţiile prezentului articol.

(7) Membrii Consiliului Audiovizualului sunt desemnaţi prin hotărâre a Parlamentului, pentru un singur mandat de 6 ani.

(8) În caz de vacanţă a funcţiei înainte de termen, un nou membru al Consiliului Audiovizualului este desemnat pe durata restantă a mandatului, la propunerea aceleiaşi entităţi."

12. La articolul 79 alineatele (1) şi (6), textul "6 membri" se substituie cu textul "5 membri".

13. La articolul 80 alineatul (3), textul "6 membri" se substituie cu textul "5 membri", iar textul "5 membri" – cu textul "4 membri".

14. Articolul 87 se completează cu alineatele (3), (4) şi (5) cu următorul cuprins:

"(3) Raportul anual de activitate este dezbătut în comisia parlamentară de profil, care prezintă în şedinţa în plen a Parlamentului un raport pe marginea acestuia.

(4) Respingerea de către Parlament a raportului anual de activitate atrage după sine demiterea de drept a membrilor Consiliului Audiovizualului.

(5) Prin derogare de la prevederile alin.(4), membrul Consiliului Audiovizualului numit în anul depunerii raportului de activitate nu poate fi demis."

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Mandatul tuturor membrilor Consiliului de supraveghere şi dezvoltare şi al directorului general al Companiei "Teleradio-Moldova" încetează de drept la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Notă: Se declară neconstituţional textul "tuturor membrilor Consiliului de supraveghere şi dezvoltare şi al" de la articolul II alin.(2) conform Hot.Curţii Constituţionale nr.5 din 26.02.2026, în vigoare 26.02.2026

(3) Guvernul, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi:

a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege;

b) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.