Закон № 158 от 04.11.2021

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в Кодекс Республики Молдова

об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018

№ 158  от  04.11.2021

 (в силу 05.11.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 273 ст. 363 от 05.11.2021

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Кодекс Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 462–466, ст.766), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту кодекса слова "Совет по надзору" заменить словами "Совет по надзору и развитию" в соответствующем падеже.

2. В части (3) статьи 32 слова "и осуществляет свою деятельность" заменить словами "Парламентом и осуществляет свою деятельность под его контролем".

3. В статье 36:

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Генеральный директор национального публичного поставщика медиауслуг (далее – генеральный директор) назначается Парламентом по предложению Совета по надзору и развитию национального публичного поставщика медиауслуг (далее – Совет по надзору и развитию).";

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) Генеральный директор назначается на должность постановлением Парламента. Если Парламент отклоняет предложенную кандидатуру, Совет по надзору и развитию предлагает другую кандидатуру в течение 15 дней со дня отклонения.".

4. В статье 37:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Генеральный директор назначается на семилетний срок исполнения полномочий, который не продлевается.";

часть (10) изложить в следующей редакции:

"(10) Генеральный директор освобождается от должности Парламентом в следующих случаях:

a) по собственному желанию на основании поданного заявления;

b) при установлении ненадлежащего исполнения или неисполнения своих полномочий;

c) в иных случаях, предусмотренных законодательством.";

часть (11) признать утратившей силу;

часть (12) изложить в следующей редакции:

"(12) Генеральный директор исполняет свои полномочия до назначения преемника.";

дополнить статью частью (13) следующего содержания:

"(13) Заместители генерального директора исполняют свои полномочия до назначения нового генерального директора.".

5. В части (5) статьи 41 слова "Совет по телевидению и радио" заменить словом "Парламент".

6. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Состав Совета по надзору и развитию

(1) Совет по надзору и развитию состоит из семи членов, которые должны обладать неподкупностью и профессиональной квалификацией в области журналистики, средств массовой информации, культуры, кинематографии, права, связи с общественностью, международных отношений, управления финансами и коммерческим предприятием, информационно-коммуникационных технологий, инженерии, а также академической деятельности. При учреждении Совета по надзору и развитию соблюдается принцип гендерного равенства.

(2) Кандидатом на должность члена Совета по надзору и развитию может стать лицо, отвечающее в совокупности следующим требованиям:

a) является гражданином Республики Молдова;

b) имеет диплом лиценциата или эквивалентный диплом и опыт работы не менее пяти лет в одной из областей, предусмотренных частью (1);

c) владеет румынским языком и одним из языков международного общения;

d) не является членом партии и/или политически ангажированным лицом;

e) обладает безупречной профессиональной репутацией, подтверждаемой как минимум двумя рекомендательными письмами;

f) не имеет судимости;

g) в отношении него не установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности.

(3) Совет по надзору и развитию состоит из:

а) трех членов, предложенных парламентскими фракциями, с соблюдением пропорционального представительства парламентского большинства и парламентской оппозиции;

b) четырех членов, предложенных организациями гражданского общества, которые являются представительными в областях, указанных в части (1).

(4) Кандидаты в члены Совета по надзору и развитию предлагаются профильной парламентской комиссии, которая заслушивает кандидатов и утверждает или отклоняет их путем принятия мотивированного решения. После отбора кандидатов профильная парламентская комиссия представляет отчет на пленарном заседании Парламента, а парламентская Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету представляет содоклад о выполнении требований, предусмотренных настоящей статьей.

(5) Члены Совета по надзору и развитию назначаются постановлением Парламента лишь единожды на шестилетний срок полномочий.

(6) В случае досрочной вакансии новый член Совета по надзору и развитию назначается на оставшийся срок полномочий по предложению того же органа.

(7) Члены Совета по надзору и развитию исполняют свои полномочия до назначения на должность новых членов. Срок полномочий не может продлеваться более чем на шесть месяцев.".

7. В статье 45:

пункты е) и f) изложить в следующей редакции:

"e) предлагает Парламенту для назначения кандидата на должность генерального директора в соответствии с настоящим кодексом;

f) предлагает Парламенту освободить от должности генерального директора в случае установления ненадлежащего исполнения или неисполнения им своих полномочий;";

в пункте m) слова "Совету по телевидению и радио" заменить словом "Парламенту".

8. В статье 46:

в части (1) слова "1/3 своих членов" заменить словами "тремя своими членами";

в части (2) слова "2/3 своих членов." заменить словами "пяти своих членов.";

в пункте с) части (5) слова "Совет по телевидению и радио;" заменить словом "Парламент;";

часть (8) дополнить пунктом g) следующего содержания:

"g) установления в результате парламентского контроля, проведенного в соответствии с законом, ненадлежащей деятельности, ненадлежащего исполнения или неисполнения своих полномочий.";

в части (9) слова "уведомляет Совет по телевидению и радио, который на первом публичном заседании после получения уведомления объявляет конкурс на замещение вакантной должности члена Совета по надзору." заменить словами "представляет уведомление профильной парламентской комиссии.";

в части (10) слова "2/3 голосов" заменить словами "голосами не менее пяти членов".

9. В статье 48:

в части (1) слова "Совету по телевидению и радио." заменить словом "Парламенту.";

в части (2) слова "Совету по телевидению и радио" заменить словом "Парламенту";

дополнить статью частями (3) и (4) следующего содержания:

"(3) Отклонение Парламентом годового отчета о деятельности влечет за собой освобождение от должности по праву членов Совета по надзору и развитию.

(4) В отступление от положений части (3) член Совета по надзору и развитию, назначенный в год представления отчета о деятельности, не может быть освобожден от должности.".

10. Пункт e) части (3) статьи 75 признать утратившим силу.

11. Статью 76 изложить в следующей редакции:

"Статья 76. Состав Совета по телевидению и радио

(1) Совет по телевидению и радио состоит из семи членов, которые должны обладать неподкупностью и профессиональным опытом в области телерадиовещания, связей с общественностью и журналистики, кинематографии, культуры, науки и исследований, права, информационно-коммуникационных технологий, рекламы, а также академической деятельности. При учреждении Совета по телевидению и радио соблюдается принцип гендерного равенства.

(2) Кандидатом на должность члена Совета по телевидению и радио может быть лицо, отвечающее в совокупности следующим требованиям:

a) является гражданином Республики Молдова;

b) имеет диплом лиценциата или эквивалентный диплом и опыт работы не менее пяти лет в одной из областей, предусмотренных частью (1);

c) знаком с положениями национального законодательства и законодательства Европейского Союза и передовым международным опытом в области телерадиовещания и смежных областях;

d) владеет румынским языком и как минимум одним из языков международного общения;

e) не является членом партии и/или политически ангажированным лицом;

f) не имеет прямых или косвенных интересов, в том числе финансовых, в отношении поставщиков, распространителей медиауслуг, предприятий в области электронных коммуникаций или предприятий в области рекламы;

g) обладает безупречной профессиональной репутацией, подтвержденной как минимум двумя рекомендательными письмами;

h) не лишен права занимать государственную должность согласно окончательному судебному решению;

i) в отношении него не установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности.

(3) Совет по телевидению и радио состоит из:

а) трех членов, предложенных парламентскими фракциями, с соблюдением пропорционального представительства парламентского большинства и парламентской оппозиции;

b) одного члена, предложенного Президентом Республики Молдова;

c) одного члена, предложенного Правительством;

d) двух членов, предложенных организациями гражданского общества, которые являются представительными в сфере аудиовизуальных медиауслуг.

(4) Кандидатов в члены Совета по телевидению и радио отбирает профильная парламентская комиссия. За 60 дней до истечения срока полномочий члена Совета по телевидению и радио председатель профильной парламентской комиссии:

a) обращается к указанным в пунктах a)–с) части (3) субъектам с предложением выдвинуть по одному кандидату на каждую вакантную должность члена Совета по телевидению и радио;

b) объявляет вакантными должности члена Совета по телевидению и радио от организаций гражданского общества, публикуя на официальной веб-странице Парламента и официальной веб-странице Совета по телевидению и радио требования к кандидатам и предельный срок подачи документов.

(5) Профильная парламентская комиссия заслушивает кандидатов на должность члена Совета по телевидению и радио и утверждает или отклоняет их путем принятия мотивированного решения. После отбора кандидатов профильная парламентская комиссия представляет отчет на пленарном заседании Парламента, а парламентская Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету представляет содоклад о выполнении требований, предусмотренных настоящей статьей.

(6) Если кандидат на должность члена Совета по телевидению и радио не набирает необходимого количества голосов, процедура отбора на вакантную должность повторяется в срок, составляющий десять рабочих дней, в соответствии с условиями настоящей статьи.

(7) Члены Совета по телевидению и радио назначаются постановлением Парламента лишь единожды на шестилетний срок полномочий.

(8) В случае досрочной вакансии новый член Совета по телевидению и радио назначается на оставшийся срок полномочий по предложению того же органа.".

12. В частях (1) и (6) статьи 79 слова "шестью членами" заменить словами "пятью членами".

13. В части (3) статьи 80 слова "шести своих членов." заменить словами "пяти своих членов.", а слова "пяти членов," заменить словами "четырех членов,".

14. Дополнить статью 87 частями (3), (4) и (5) следующего содержания:

"(3) Годовой отчет о деятельности обсуждается в профильной парламентской комиссии, которая представляет отчет о нем на пленарном заседании Парламента.

(4) Отклонение Парламентом годового отчета о деятельности влечет за собой освобождение от должности по праву членов Совета по телевидению и радио.

(5) В отступление от положений части (4) член Совета по телевидению и радио, назначенный в год представления отчета о деятельности, не может быть освобожден от должности.".

Ст.II. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Полномочия всех членов Совета по надзору и развитию и генерального директора Компании "Teleradio-Moldova" прекращаются по праву со дня вступления в силу настоящего закона.

Примечание: Признать неконституционным положение "всех членов Совета по надзору и развитию и" в ч.(2) ст.II, согласно Пост. Конституционного суда N 5 от 26.02.2026, в силу 26.02.2026

(3) Правительству в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона:

а) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.