BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Legi

Lege nr. 161 din 20.07.2017

privind regimul mormintelor şi operelor comemorative de război

Tipul documentului
Legi
Data adoptării
20.07.2017

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

privind regimul mormintelor şi operelor comemorative de război

nr. 161  din  20.07.2017

 (în vigoare 15.09.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 335-339 art. 576 din 15.09.2017

* * *

C U P R I N S

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul prezentei legi

Articolul 2. Noţiuni principale

Articolul 3. Mormintele de război

Articolul 4. Dreptul de proprietate asupra mormintelor şi operelor comemorative de război

Capitolul II

AUTORITATEA COMPETENTĂ PENTRU MEMORIE MILITARĂ

Articolul 5. Abrogat

Articolul 6. Abrogat

Articolul 7. Atribuţiile autorității competente pentru memorie militară

Capitolul III

ÎNFIINŢAREA ŞI PROTEJAREA MORMINTELOR

ŞI OPERELOR COMEMORATIVE DE RĂZBOI

Articolul 8. Înfiinţarea, reorganizarea, extinderea, strămutarea mormintelor de război

Articolul 9. Înfiinţarea, strămutarea, conservarea/restaurarea operelor comemorative de război

Articolul 10. Înhumarea rămăşiţelor pămînteşti

Articolul 11. Activităţi de identificare, cercetare/excavare a mormintelor de război

Articolul 12. Protejarea mormintelor şi operelor comemorative de război

Articolul 13. Zona de protecţie a mormintelor şi operelor comemorative de război

Articolul 14. Finanţarea activităţilor şi operelor comemorative de război

Articolul 15. Alte activităţi de comemorare a militarilor căzuţi la datorie

Capitolul IV

ATRIBUŢIILE AUTORITĂŢILOR ADMINISTRAŢIEI PUBLICE CENTRALE ŞI LOCALE.

OBLIGAŢIILE PROPRIETARILOR DE IMOBILE PE CARE SÎNT AMPLASATE

MORMINTE SAU OPERE COMEMORATIVE DE RĂZBOI

Articolul 16. Atribuţiile Ministerului Apărării

Articolul 17. Atribuţiile Ministerului Afacerilor Interne

Articolul 18. Atribuţiile Ministerului Culturii

Articolul 19. Atribuţiile Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene

Articolul 20. Abrogat

Articolul 21. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea

Articolul 22. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice ale unităţii teritoriale autonome Găgăuzia

Articolul 23. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întîi

Articolul 24. Obligaţiile proprietarilor şi titularilor cu drept de administrare a mormintelor şi operelor comemorative de război

Capitolul V

COMEMORAREA CELOR CĂZUŢI LA DATORIE

Articolul 25. Festivităţile de comemorare a celor căzuţi la datorie

Articolul 26. Finanţarea activităţilor de comemorare a celor căzuţi la datorie

Capitolul VI

RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA PREZENTEI LEGI

Articolul 27. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi

Capitolul VII

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 28.

Articolul 29. Abrogat

Articolul 30.

Notă: În cuprinsul Legii sintagma "Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării", la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma "Ministerul Culturii" la forma gramaticală corespunzătoare conform Legii nr.156 din 09.06.2022, în vigoare 01.07.2022

Notă: În cuprinsul legii, textele "Oficiul naţional pentru memorie militară" şi "Oficiul naţional", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "autoritate competentă pentru memorie militară" la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.316 din 30.11.2018, în vigoare 04.02.2019

Notă: În textul legii, sintagma "Ministerul Culturii", la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma "Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării" la forma gramaticală corespunzătoare conform Legii nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018

În scopul asigurării unui cadru juridic eficient referitor la mormintele şi operele comemorative de război, parte componentă a politicii de păstrare şi perpetuare a memoriei istorice, al educării patriotismului cetăţenilor Republicii Moldova,

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul prezentei legi

Prezenta lege reglementează regimul juridic al mormintelor şi operelor comemorative de război.

Articolul 2. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni principale semnifică:

autoritate competentă pentru memorie militară – structură responsabilă de implementarea politicii statului în domeniul mormintelor şi operelor comemorative de război, precum şi de asigurarea regimului mormintelor şi operelor comemorative de război;

morminte de război – locuri/terenuri de înhumare a persoanelor care au decedat în timpul şi din cauza conflictelor armate ca urmare a îndeplinirii unui serviciu comandat sau voluntar în interesul statului ai cărui cetăţeni au fost, precum şi alte locuri/terenuri în care se păstrează rămăşiţele pămînteşti ale acestora;

opere comemorative de război – edificii, opere de artă, plăci şi altare comemorative, cenotafuri sau orice alte bunuri imobile, construcţii ori lucrări realizate în memoria celor prevăzuţi în prezentul articol şi la art.3;

protejarea mormintelor şi operelor comemorative de război – ansamblu de măsuri cu caracter juridic, administrativ, financiar, ştiinţific şi tehnic, menite să asigure cercetarea, identificarea, inventarierea, evidenţa, întreţinerea, paza şi punerea în valoare a mormintelor şi operelor comemorative de război, înregistrarea acestora şi a zonelor de protecţie în documentaţia cadastrală, prevenirea distrugerii/deteriorării acestora.

[Art.2 completat prin Legea nr.316 din 30.11.2018, în vigoare 04.02.2019]

Articolul 3. Mormintele de război

(1) Mormintele de război pot fi individuale sau comune, izolate ori grupate în cimitire de onoare, parcele de onoare, osuare sau mausolee.

(2) Mormintele de război străine (ale militarilor altor state) situate pe teritoriul Republicii Moldova au acelaşi regim ca şi mormintele de război ale cetăţenilor Republicii Moldova.

(3) Sînt asimilate mormintelor prevăzute la alin.(2) şi mormintele prizonierilor şi internaţilor civili de război cetăţeni străini.

(4) Sînt asimilate mormintelor de război:

a) mormintele cetăţenilor Republicii Moldova prizonieri, internaţi civili de război sau deportaţi în timpul războiului;

b) mormintele membrilor subdiviziunilor Crucii Roşii şi ale corespondenţilor de război, decedaţi în timpul şi din cauza conflictelor armate, îndeplinind o misiune;

c) mormintele militarilor sau ale persoanelor civile, cetăţeni ai Republicii Moldova, care au murit în timp de pace îndeplinind un serviciu comandat în domeniile apărării naţionale, ordinii publice şi siguranţei naţionale.

Articolul 4. Dreptul de proprietate asupra mormintelor şi operelor comemorative de război

Mormintele şi operele comemorative de război aparţin domeniului public al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi şi doi, precum şi al unităţii teritoriale autonome Găgăuzia.

AUTORITATEA COMPETENTĂ PENTRU MEMORIE MILITARĂ

Articolul 5. Oficiul naţional pentru memorie militară

[Art.5 abrogat prin Legea nr.316 din 30.11.2018, în vigoare 04.02.2019]

Articolul 6. Conducerea Oficiului naţional

[Art.6 abrogat prin Legea nr.316 din 30.11.2018, în vigoare 04.02.2019]

[Art.6 modificat prin Legea nr.238 din 08.11.2018, în vigoare 30.12.2018]

Articolul 7. Atribuţiile autorității competente pentru memorie militară

Autoritatea competentă pentru memorie militară are următoarele atribuţii:

a) propune iniţierea proiectelor de acte normative, inclusiv a proiectelor de documente de politici publice;

b) elaborează, în colaborare cu părţile interesate, proiecte privind organizarea şi desfăşurarea manifestărilor/acţiunilor de eternizare a memoriei celor căzuţi la datorie şi le propune spre aprobare în modul stabilit de legislaţie;

c) organizează sistemul naţional de evidenţă generală şi de cercetare a mormintelor şi operelor comemorative de război aflate pe teritoriul Republicii Moldova;

d) ţine Registrul mormintelor şi operelor comemorative de război. Registrul se formează în baza informaţiei şi datelor din registrele ţinute de autorităţile administraţiei publice locale, Ministerul Apărării şi Ministerul Afacerilor Interne, precum şi în baza informaţiei şi datelor furnizate de către Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene;

e) valorifică toate datele şi informaţiile existente şi acţionează pentru identificarea şi luarea în evidenţă a mormintelor de război;

f) ţine evidenţa asociaţiilor obşteşti specializate în identificarea, cercetarea şi excavarea mormintelor de război şi a fostelor cîmpuri de luptă, precum şi coordonează activitatea acestora;

g) elaborează planuri anuale privind activităţile de identificare, cercetare şi excavare a mormintelor de război, operelor comemorative de război şi a fostelor cîmpuri de luptă în colaborare cu asociaţiile obşteşti specializate în domeniu;

h) propune Ministerului Apărării, după caz, altor autorităţi publice înfiinţarea, reorganizarea, extinderea, strămutarea mormintelor şi/sau operelor comemorative de război;

i) propune încheierea tratatelor internaţionale privind regimul juridic al mormintelor şi operelor comemorative de război;

j) iniţiază şi coordonează activităţile de protejare a mormintelor şi operelor comemorative de război;

k) organizează transmiterea către muzeele publice autorizate a armelor, a documentelor şi a obiectelor personale, precum şi a altor artefacte descoperite în cadrul cercetării şi excavării mormintelor de război şi a fostelor cîmpuri de luptă;

l) pune la dispoziţia persoanelor interesate, la cerere, informaţia de care dispune referitoare la mormintele şi operele comemorative de război, cu respectarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal;

m) iniţiază concursuri publice pentru proiectarea şi edificarea operelor comemorative de război şi a paracliselor comemorative, de asemenea urmăreşte finalizarea calitativă a acestora;

n) înaintează spre avizare Ministerului Culturii proiecte de edificare a operelor comemorative de război şi proiecte care prevăd intervenţii de conservare/restaurare asupra operelor comemorative de război deja existente;

o) colaborează cu reprezentanţele diplomatice străine pentru organizarea ceremonialelor de comemorare a militarilor acestor state înhumaţi pe teritoriul Republicii Moldova;

p) elaborează programul manifestărilor prilejuite de ziua în care se comemorează victimele războaielor şi de alte evenimente;

q) propune proiecte de acte normative privind declararea utilităţii publice şi/sau exproprierea, în condiţiile legii, a imobilelor pe care sînt amplasate sau se vor amenaja morminte sau opere comemorative de război;

r) controlează respectarea regimului juridic al mormintelor şi operelor comemorative de război şi sesizează autorităţile abilitate de lege atunci cînd regimul acestora este încălcat;

s) aprobă procedura de înhumare/reînhumare a rămăşiţelor pămînteşti ale persoanelor decedate prevăzute la art.3;

t) aprobă forma şi dimensiunile însemnului de căpătîi pentru mormintele de război;

u) elaborează programe şi participă la valorificarea în plan educativ a memoriei celor căzuţi la datorie;

v) organizează, în colaborare cu Ministerul Ministerul Culturii, tabere pentru tineret în scopul îngrijirii mormintelor şi operelor comemorative de război;

w) colaborează cu societatea civilă, mediul academic, cu asociaţiile veteranilor de război din Republica Moldova, precum şi cu asociaţiile obşteşti specializate în domeniu din ţară şi de peste hotare;

x) exercită şi alte atribuţii în conformitate cu legislaţia în vigoare.

[Art.7 modificat prin Legea nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018]

ÎNFIINŢAREA ŞI PROTEJAREA MORMINTELOR

Articolul 8. Înfiinţarea, reorganizarea, extinderea, strămutarea mormintelor de război

Înfiinţarea mormintelor de război, a cimitirelor sau a parcelelor de onoare cu morminte de război, reorganizarea, extinderea sau strămutarea acestora în caz de pericol iminent de distrugere se face în conformitate cu prevederile tratatelor internaţionale în domeniu la care Republica Moldova este parte, iar în lipsa acestora, prin hotărîre de Guvern.

Articolul 9. Înfiinţarea, strămutarea, conservarea/restaurarea operelor comemorative de război

(1) Operele comemorative de război se înfiinţează sau se strămută prin hotărîre de Guvern, în baza deciziei autorităţii administraţiei publice locale de nivelul întîi respective. Realizarea practică a lucrărilor de edificare a noilor opere comemorative de război are loc în baza avizului Ministerului Culturii referitor la ţinuta lor artistică şi la amenajarea terenului aferent.

(11) Autorul operei comemorative de război este selectat prin concurs organizat în baza Regulamentului-cadru privind organizarea concursului de selectare a autorului monumentului de for public sau al operei comemorative de război, elaborat şi aprobat de Guvern.

(2) Conservarea/restaurarea operelor comemorative de război se realizează de persoane specializate în acest domeniu, în baza avizului Ministerului Culturii.

[Art.9 alin.(11) introdus prin Legea nr.95 din 11.06.2020, în vigoare 03.08.2020]

Articolul 10. Înhumarea rămăşiţelor pămînteşti

(1) Rămăşiţele pămînteşti ale persoanelor decedate prevăzute la art.3 se înhumează în mod individual, cu excepţia cazurilor de forţă majoră care impun un mormînt comun. La fiecare mormînt se aşează un însemn de căpătîi pe care sînt înscrise date minime de identificare a persoanei decedate (în cazul în care aceste date au fost stabilite).

(2) Înhumarea/reînhumarea rămăşiţelor pămînteşti se va efectua cu asigurarea onorurilor militare cuvenite.

(3) Este interzisă înhumarea în cimitirele sau parcelele de onoare de război ale altor persoane decedate decît cele prevăzute la art.3.

Articolul 11. Activităţi de identificare, cercetare/excavare a mormintelor de război

(1) Activităţile de identificare, cercetare şi excavare a mormintelor de război şi a fostelor cîmpuri de luptă se autorizează şi, după caz, se organizează de către autoritatea competentă pentru memorie militară. Aceste activităţi pot fi realizate de asociaţiile obşteşti specializate, cu scopuri statutare în domeniu, luate în evidenţă de către autoritatea competentă pentru memorie militară.

(2) Desfăşurarea cercetărilor pe fostele cîmpuri de luptă, precum şi deshumarea mormintelor de război în cadrul unor iniţiative particulare se interzic.

(3) Amenajarea mormintelor de război nou-identificate se realizează la locul de identificare a osemintelor, iar dacă acest lucru nu este posibil, osemintele se transferă în cimitirele sau parcelele de onoare de război existente sau, după caz, nou-înfiinţate.

(4) Cercetările/excavările de identificare/depistare a mormintelor de război, a osemintelor celor căzuţi pe cîmpurile de luptă, extragerea din pămînt a osemintelor şi altor vestigii materiale legate de război sînt realizate doar în cadrul unor expediţii conduse de arheologi autorizaţi, în baza programelor aprobate de către autoritatea competentă pentru memorie militară.

(5) Metodologia de cercetare şi excavare a mormintelor de război şi a fostelor cîmpuri de luptă se elaborează şi se aprobă de către Ministerul Culturii.

(6) Înhumarea osemintelor identificate în cadrul cercetărilor de teren are loc în conformitate cu art.10, iar mormintele de război nou-identificate, după cercetare, luare la evidenţă şi înregistrare, se amenajează de către autorităţile administraţiei publice locale cu participarea unităţilor militare dislocate în zonă.

(7) Armele, documentele, obiectele personale şi alte artefacte identificate în cadrul lucrărilor de cercetare/excavare a mormintelor de război şi a fostelor cîmpuri de luptă sînt predate prin acte de predare-primire către muzeele publice autorizate. În caz de depistare a unor documente sau obiecte personale ale unor persoane identificate, ele pot fi transmise, după documentarea corespunzătoare, rudelor sau urmaşilor acestor persoane, conform legislaţiei.

(8) În caz de identificare a muniţiilor şi/sau a altor obiecte/materiale explozibile în cadrul cercetărilor de teren, faptul este imediat comunicat autorităţilor abilitate de lege, care vor lua măsurile necesare pentru dezamorsarea sau distrugerea lor. Extragerea, în cadrul unor iniţiative particulare, a muniţiilor, obiectelor/materialelor explozibile din locul descoperirii acestora şi transportarea acestora se interzic.

Articolul 12. Protejarea mormintelor şi operelor comemorative de război

(1) Activităţile şi măsurile de protejare a mormintelor şi a operelor comemorative de război se realizează în interes public şi constituie cauză de utilitate publică.

(2) Întreţinerea mormintelor şi operelor comemorative de război se realizează de către autorităţile administraţiei publice locale, potrivit prezentei legi, în conformitate cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, inclusiv Convenţiile din 12 august 1949 de la Geneva privind protecţia victimelor de război, şi cu normele general recunoscute ale dreptului internaţional.

(3) În caz de identificare a unor morminte de război necunoscute, proprietarii/gestionarii terenurilor pe care acestea sînt amplasate au obligaţia, în decurs de cel mult 48 de ore, să informeze autorităţile administraţiei publice locale despre acest fapt.

(4) Mormintele de război nou-identificate, pînă la luarea lor la evidenţa de stat, sînt protejate în conformitate cu prevederile prezentei legi.

(5) Mormintele şi/sau operele comemorative de război care vor fi deteriorate sau distruse intenţionat ori din neglijenţă vor fi reparate, restabilite/reconstituite din contul persoanelor fizice sau juridice care le-au deteriorat sau distrus.

(6) Se interzic:

a) efectuarea neautorizată de inscripţii, înscrisuri, desene, precum şi orice alte acţiuni care duc la schimbarea neautorizată a înfăţişării mormintelor şi operelor comemorative de război;

b) efectuarea intervenţiilor asupra terenului aferent mormintelor şi operelor comemorative de război şi a zonei de protecţie a acestora fără aprobările şi avizele prevăzute de lege;

c) introducerea în cimitirele de război a animalelor pentru păscut sau adăpost;

d) efectuarea altor activităţi care încalcă regimul juridic al mormintelor şi operelor comemorative de război.

Articolul 13. Zona de protecţie a mormintelor şi operelor comemorative de război

(1) Mormintele de război dispun de zonă de protecţie de-a lungul perimetrului, aferentă limitei exterioare a terenului atribuit mormintelor, pe o rază de la 20 la 50 de metri. În zona de protecţie a acestora se instituie reglementări speciale de construire prin documentaţie de urbanism şi de amenajare a teritoriului, aprobată şi avizată conform prevederilor legale în vigoare, ţinîndu-se cont de necesitatea asigurării accesului liber la mormintele de război.

(2) Operele comemorative de război dispun de zonă de protecţie de-a lungul perimetrului, aferentă limitei exterioare a terenului atribuit operei comemorative, pe o rază de la 50 la 100 de metri. În cazul operelor comemorative de război –plăci comemorative, zona de protecţie se stabileşte pe o rază de la 30 la 50 de metri. În zona de protecţie a acestora se instituie reglementări speciale de construire prin documentaţie de urbanism şi de amenajare a teritoriului, aprobată şi avizată conform prevederilor legale în vigoare, ţinîndu-se cont de necesitatea asigurării accesului liber şi valorificării vizuale a operelor comemorative de război.

Articolul 14. Finanţarea activităţilor şi operelor comemorative de război

(1) Finanţarea activităţilor de înfiinţare şi protejare a mormintelor şi a operelor comemorative de război se efectuează după cum urmează:

a) pentru cele amplasate peste hotarele Republicii Moldova – de către Guvern, de la bugetul de stat, potrivit tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte;

b) pentru cele amplasate pe teritoriul Republicii Moldova şi care aparţin domeniului public al statului – de la bugetele instituţiilor publice în a căror administrare se află, iar pentru cele care aparţin domeniului autorităţilor publice locale – de la bugetele unităţii administrativ-teritoriale respective.

(2) Finanţarea activităţilor de înfiinţare şi protejare a mormintelor şi operelor comemorative de război poate fi realizată şi din donaţii şi sponsorizări ale persoanelor fizice sau ale persoanelor juridice de drept privat.

(3) În funcţie de importanţa şi de amploarea activităţilor de înfiinţare sau de protejare a mormintelor şi operelor comemorative de război aflate pe teritoriul Republicii Moldova, în baza hotărîrii de Guvern, autoritatea competentă pentru memorie militară susţine finanţarea sau cofinanţarea acestora din bugetul propriu.

Articolul 15. Alte activităţi de comemorare a militarilor căzuţi la datorie

(1) Alte activităţi de comemorare a militarilor căzuţi la datorie constau în:

a) amenajarea terenurilor legate, din punct de vedere istoric, de faptele de eroism ale celor decedaţi;

b) crearea muzeelor comemorative, edificarea pe fostele cîmpuri de luptă a însemnelor sau a operelor comemorative de război;

c) elaborarea şi editarea "cărţilor memoriei", în care să fie introduse numele celor decedaţi, alte informaţii despre aceştia.

(2) La propunerea autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, precum şi a asociaţiilor obşteşti specializate în domeniu, pot fi organizate şi alte tipuri de activităţi de comemorare a celor căzuţi la datorie.

ATRIBUŢIILE AUTORITĂŢILOR ADMINISTRAŢIEI PUBLICE CENTRALE ŞI LOCALE.

MORMINTE SAU OPERE COMEMORATIVE DE RĂZBOI

Articolul 16. Atribuţiile Ministerului Apărării

Ministerul Apărării are următoarele atribuţii:

a) elaborează şi promovează spre aprobare, conform competenţelor, proiecte de acte normative, inclusiv proiecte de documente de politici publice în domeniul respectiv;

b) coordonează şi promovează planurile şi programele de stat privind organizarea şi desfăşurarea manifestărilor/acţiunilor de eternizare a memoriei celor căzuţi la datorie;

c) ţine, prin intermediul autorității competente pentru memorie militară, evidenţa mormintelor şi operelor comemorative de război aflate în administrarea sa şi îşi prevede fondurile necesare în acest scop;

d) aprobă regulile de organizare şi desfăşurare a ceremonialelor la mormintele şi operele comemorative de război;

e) participă la ceremonialele organizate la mormintele şi operele comemorative de război;

f) iniţiază şi participă la încheierea tratatelor internaţionale privind regimul juridic al mormintelor şi operelor comemorative de război;

g) susţine programe şi proiecte ce pun în valoare bunurile înscrise în Registrul mormintelor şi operelor comemorative de război, cofinanţează programe şi publicaţii pentru stimularea interesului public faţă de acestea;

h) contribuie la realizarea activităţilor de identificare, cercetare, excavare şi inventariere a mormintelor de război;

i) participă, împreună cu reprezentanţii statelor străine, la reînhumarea osemintelor militarilor acestor state căzuţi în războaie, depistate în timpul cercetărilor de teren;

j) acordă, prin intermediul subdiviziunilor teritoriale, ajutor practic autorităţilor administraţiei publice locale şi asociaţiilor obşteşti specializate în desfăşurarea activităţilor de identificare şi cercetare a mormintelor de război, de înhumare/ reînhumare a osemintelor, precum şi de amenajare a mormintelor de război;

k) participă la dezamorsarea obiectelor şi materialelor explozive identificate în timpul activităţilor de cercetare de teren şi excavare;

l) reprezintă statul la activităţile internaţionale care au ca obiect mormintele şi operele comemorative de război;

m) exercită şi alte atribuţii în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Articolul 17. Atribuţiile Ministerului Afacerilor Interne

Ministerul Afacerilor Interne are următoarele atribuţii:

a) ţine evidenţa mormintelor şi operelor comemorative de război aflate în administrarea sa şi îşi prevede fondurile necesare în acest scop;

b) asigură ordinea publică la locul de desfăşurare a activităţilor comemorative şi la locul de desfăşurare a lucrărilor de cercetare şi excavare a osemintelor celor căzuţi la datorie;

c) colaborează cu autoritatea competentă pentru memorie militară şi cu societatea civilă în vederea protejării mormintelor şi operelor comemorative de război din Republica Moldova;

d) exercită şi alte atribuţii în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Articolul 18. Atribuţiile Ministerului Culturii

Ministerul Culturii are următoarele atribuţii:

a) elaborează şi aprobă metodologia de cercetare şi excavare a mormintelor de război şi a fostelor cîmpuri de luptă;

b) asigură, prin intermediul arheologilor autorizaţi, calitatea activităţilor de cercetare/excavare a mormintelor de război şi a fostelor cîmpuri de luptă;

c) examinează concepţia şi ţinuta artistică a operelor comemorative de război propuse spre edificare şi proiectul amenajării terenului aferent, avizîndu-le conform fazelor de elaborare;

c1) iniţiază programe de promovare în rîndurile tinerei generaţii a memoriei militarilor Republicii Moldova căzuţi la datorie;

c2) susţine participarea tinerilor la îngrijirea mormintelor şi a operelor comemorative de război în cadrul taberelor organizate de autoritatea competentă pentru memorie militară, precum şi la alte activităţi similare;

d) exercită şi alte atribuţii în conformitate cu legislaţia în vigoare.

[Art.18 completat prin Legea nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018]

Articolul 19. Atribuţiile Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene

Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene are următoarele atribuţii:

a) acordă sprijinul necesar autorității competente pentru memorie militară, prin misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova din străinătate, pentru ţinerea evidenţei şi elaborarea inventarului mormintelor şi operelor comemorative de război moldoveneşti de pe teritoriul statelor respective;

b) organizează, cu asistenţa autorității competente pentru memorie militară, altor instituţii şi organizaţii interesate, prin misiunile diplomatice sau oficiile consulare, activităţi de comemorare a militarilor Republicii Moldova căzuţi la datorie pe teritoriul statelor străine;

c) sprijină acţiunile pe plan extern, organizate şi desfăşurate de către autoritatea competentă pentru memorie militară;

d) exercită şi alte atribuţii în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Articolul 20. Atribuţiile Ministerului Educaţiei

[Art.20 abrogat prin Legea nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018]

Articolul 21. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea

Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea au următoarele atribuţii:

a) ţin evidenţa mormintelor şi operelor comemorative de război situate pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea prin intermediul registrelor locale ale mormintelor şi operelor comemorative de război;

b) realizează evidenţa detaliată, prin dosare de inventariere, a mormintelor şi operelor comemorative de război situate pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea;

c) prevăd, după caz, în proiectele bugetelor proprii resursele financiare necesare pentru protejarea şi întreţinerea mormintelor şi operelor comemorative de război aflate în proprietatea sau administrarea unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea;

d) colaborează cu autoritatea competentă pentru memorie militară şi cu autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi pentru protejarea mormintelor şi operelor comemorative de război;

e) sesizează autorităţile competente pentru luarea măsurilor ce se impun atunci cînd constată încălcări ale regimului juridic al mormintelor şi operelor comemorative de război;

f) exercită şi alte atribuţii în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Articolul 22. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice ale unităţii teritoriale autonome Găgăuzia

(1) Adunarea Populară a Găgăuziei are următoarele atribuţii:

a) reglementează modul de ţinere a evidenţei mormintelor şi operelor comemorative de război situate pe teritoriul unităţii teritoriale autonome Găgăuzia prin intermediul registrelor locale ale mormintelor şi operelor comemorative de război;

b) asigură realizarea evidenţei detaliate, prin dosare de inventariere, a mormintelor şi operelor comemorative de război situate pe teritoriul unităţii teritoriale autonome Găgăuzia;

c) asigură finanţarea, din bugetul propriu, a protejării şi întreţinerii mormintelor şi operelor comemorative de război situate pe teritoriul unităţii teritoriale autonome Găgăuzia;

d) coordonează activitatea autorităţilor administraţiei publice locale din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia în domeniu.

(2) Comitetul executiv al Găgăuziei are următoarele atribuţii:

a) asigură executarea prevederilor prezentei legi şi a actelor normative adoptate de Adunarea Populară a Găgăuziei;

b) colaborează cu autoritatea competentă pentru memorie militară şi cu autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi pentru protejarea mormintelor şi operelor comemorative de război;

c) elaborează şi realizează programe de conservare şi protejare a mormintelor şi operelor comemorative de război;

d) sesizează autorităţile competente pentru luarea măsurilor ce se impun atunci cînd constată încălcări ale regimului juridic al mormintelor şi operelor comemorative de război;

e) exercită şi alte atribuţii în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Articolul 23. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întîi

Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi au următoarele atribuţii:

a) asigură realizarea activităţilor de protejare şi întreţinere a mormintelor şi operelor comemorative de război situate în raza teritoriului administrat, prevăzîndu-se, după caz, în bugete fondurile necesare în acest scop;

b) emit decizii privind înfiinţarea sau, după caz, strămutarea operelor comemorative de război, în care se indică, în mod obligatoriu, locul de amplasare/reamplasare a operei comemorative, precum şi sursa de finanţare a acestor lucrări;

c) emit decizii privind înfiinţarea, reorganizarea, extinderea, strămutarea mormintelor de război, în care se indică, în mod obligatoriu, locul de amplasare/reamplasare a mormintelor de război, precum şi sursa de finanţare a acestor lucrări;

d) în termen de 3 luni de la edificarea sau, după caz, reamplasarea operei comemorative de război, înregistrează opera respectivă şi zona de protecţie a acesteia în documentaţia cadastrală;

e) sesizează, în decurs de 48 de ore, organele de drept şi autoritatea competentă pentru memorie militară atunci cînd constată încălcări ale regimului juridic al mormintelor şi operelor comemorative de război;

f) colaborează cu asociaţiile obşteşti specializate în domeniu pentru protejarea mormintelor şi a operelor comemorative de război, pentru identificarea în raza teritoriului administrat a mormintelor de război necunoscute şi cercetarea acestora;

g) exercită şi alte atribuţii în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Articolul 24. Obligaţiile proprietarilor şi titularilor cu drept de administrare a mormintelor şi operelor comemorative de război

În scopul protejării mormintelor şi operelor comemorative de război, proprietarii şi titularii cu drept de administrare sau cu alte drepturi reale asupra acestora sînt obligaţi:

a) să folosească şi să întreţină, în condiţiile legii, imobilele pe care sînt amplasate morminte şi opere comemorative de război astfel încît acestea din urmă să nu fie afectate;

b) să înştiinţeze în scris autoritatea competentă pentru memorie militară, precum şi autoritatea administraţiei publice locale a unităţii administrativ-teritoriale de care aparţin, despre orice modificare sau degradare fizică a mormintelor şi operelor comemorative de război;

c) să asigure, în condiţiile legii, accesul specialiştilor în vederea constatării stării de conservare şi pentru operaţiuni de expertizare şi de evidenţă;

d) să obţină avizele cerute de lege pentru toate intervenţiile efectuate asupra mormintelor şi operelor comemorative de război şi în zonele de protecţie a acestora;

e) să permită efectuarea intervenţiilor de conservare, consolidare, restaurare, precum şi a altor lucrări, în situaţia în care acestea sînt iniţiate şi finanţate de persoane fizice sau juridice abilitate în condiţiile legii;

f) să asigure, conform legii, condiţii de vizitare, fotografiere şi filmare, precum şi de organizare a manifestărilor de comemorare a celor căzuţi la datorie;

g) să comunice, în termen de 30 de zile, autorității competente pentru memorie militară sau, după caz, autorităţii administraţiei publice locale respective orice schimbare a titularului cu drept de proprietate, de administrare sau cu alte drepturi reale, după caz, asupra imobilelor pe care sînt amplasate morminte şi opere comemorative de război.

COMEMORAREA CELOR CĂZUŢI LA DATORIE

Articolul 25. Festivităţile de comemorare a celor căzuţi la datorie

(1) Festivităţile naţionale dedicate comemorării celor căzuţi la datorie se desfăşoară în baza unui program elaborat de autoritatea competentă pentru memorie militară în colaborare cu părţile interesate.

(2) Autorităţile administraţiei publice locale, în coordonare cu autoritatea competentă pentru memorie militară, vor organiza programe proprii de comemorare a celor căzuţi la datorie.

Articolul 26. Finanţarea activităţilor de comemorare a celor căzuţi la datorie

Finanţarea activităţilor de comemorare a celor căzuţi la datorie se face: de la bugetul de stat prin autoritatea competentă pentru memorie militară – pentru activităţile organizate de aceasta; de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale – pentru activităţile organizate de acestea; sau din resursele proprii ale altor categorii de organizatori.

[Art.26 modificat prin Legea nr.316 din 30.11.2018, în vigoare 04.02.2019]

RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA PREZENTEI LEGI

Articolul 27. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi

Nerespectarea sau respectarea necorespunzătoare a prevederilor prezentei legi atrage, după caz, răspunderea disciplinară, civilă, contravenţională sau penală.

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 28.

Guvernul, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:

a) va desemna autoritatea competentă pentru memorie militară să asigure implementarea politicii statului în domeniul mormintelor şi operelor comemorative de război;

b) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;

c) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege;

d) va asigura executarea prezentei legi.

[Art.28 modificat prin Legea nr.316 din 30.11.2018, în vigoare 04.02.2019]

Articolul 29.

[Art.29 abrogat prin Legea nr.316 din 30.11.2018, în vigoare 04.02.2019]

Articolul 30.

(1) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea şi Comitetul Executiv al Găgăuziei, în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, vor transmite autorității competente pentru memorie militară datele privind numărul, amplasamentul şi starea tehnică a mormintelor şi operelor comemorative de război aflate pe teritoriul administrat.

(2) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi, în termen de 18 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, vor perfecta documentele necesare pentru înregistrarea mormintelor şi operelor comemorative de război existente, precum şi a zonelor de protecţie ale acestora, în documentaţia cadastrală. Un exemplar al acestor documente va fi transmis autorităţilor publice locale de nivelul al doilea.