BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Законы

Закон № 161 от 20.07.2017

о режиме воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Тип документа
Законы
Дата принятия
20.07.2017

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о режиме воинских захоронений

и военно-мемориальных объектов

№ 161  от  20.07.2017

 (в силу 15.09.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 335-339 ст. 576 от 15.09.2017

* * *

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет настоящего закона

Статья 2. Основные понятия

Статья 3. Воинские захоронения

Статья 4. Право собственности на воинские захоронения и военно-мемориальные объекты

Глава II

КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН ВОЕННОЙ ПАМЯТИ

Статья 5. Утратила силу

Статья 6. Утратила силу

Статья 7. Полномочия компетентного органа военной памяти

Глава III

СОЗДАНИЕ И ОХРАНА ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ И

ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

Статья 8. Создание, реорганизация, расширение, перенос воинских захоронений

Статья 9. Создание, перенос и консервация/реставрация военно-мемориальных объектов

Статья 10. Захоронение останков

Статья 11. Деятельность по выявлению, обследованию/экскавации воинских захоронений

Статья 12. Охрана воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Статья 13. Защитная зона воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Статья 14. Финансирование деятельности по созданию и охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Статья 15. Иные мероприятия в память военнослужащих, павших при исполнении долга

Глава IV

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НА КОТОРЫХ

РАЗМЕЩЕНЫ ВОИНСКИЕ ЗАХОРОНЕНИЯ ИЛИ ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫЕ

ОБЪЕКТЫ

Статья 16. Полномочия Министерства обороны

Статья 17. Полномочия Министерства внутренних дел

Статья 18. Полномочия Министерства культуры

Статья 19. Полномочия Министерства иностранных дел и европейской интеграции

Статья 20. Утратила силу

Статья 21. Полномочия органов местного публичного управления второго уровня

Статья 22. Полномочия органов публичного управления автономно-территориального образования Гагаузия

Статья 23. Полномочия органов местного публичного управления первого уровня

Статья 24. Обязанности собственников и обладателей права администрирования воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Глава V

ЧЕСТВОВАНИЕ ПАМЯТИ ПАВШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛГА

Статья 25. Торжества в память павших при исполнении долга

Статья 26. Финансирование мероприятий в память павших при исполнении долга

Глава VI

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего закона

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28

Статья 29 Утратила силу

Статья 30

Примечание: По всему тексту Закона слова "Министерство образования, культуры и исследований" заменить словами "Министерство культуры" в соответствующем падеже согласно Закону N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022

Примечание: По всему тексту закона слова "Национальное бюро военной памяти" и "Национальное бюро" заменить словами "компетентный орган военной памяти" в соответствующем падеже, согласно Закону N 316 от 30.11.2018, в силу 04.02.2019

Примечание: По всему тексту закона, слова "Министерство культуры" заменить словами "Министерство образования, культуры и исследований" в соответствующем падеже согласно Закону N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018

В целях обеспечения эффективной правовой базы в отношении воинских захоронений и военно-мемориальных объектов в качестве составной части политики сохранения и увековечения исторической памяти, патриотического воспитания граждан Республики Молдова

Парламент принимает настоящий органический закон.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет настоящего закона

Настоящий закон регулирует правовой режим воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона следующие основные понятия означают:

компетентный орган военной памяти – структура, ответственная за реализацию государственной политики в области воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, а также за обеспечение режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

воинские захоронения – места/участки захоронения лиц, погибших во время или в результате военных конфликтов при исполнении воинской повинности или добровольной службы в интересах государства, гражданами которого они являлись, а также другие места/участки, в которых хранятся останки погибших;

военно-мемориальные объекты – конструкции, произведения искусства, мемориальные доски и алтари, кенотафы или любые другие недвижимые объекты, сооружения либо работы, выполненные в память лиц, указанных в настоящей статье и статье 3;

охрана воинских захоронений и военно-мемориальных объектов – комплекс мер правового, административного, финансового, научного и технического характера, призванных обеспечить поиск, выявление, инвентаризацию, учет, содержание, охрану и использование воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, регистрацию таких захоронений и объектов и их защитных зон в кадастровой документации, предотвращение их уничтожения/повреждения.

[Ст.2 дополнена Законом N 316 от 30.11.2018, в силу 04.02.2019]

Статья 3. Воинские захоронения

(1) Воинские захоронения могут быть индивидуальными или братскими, обособленными или сгруппированными на мемориальных кладбищах или мемориальных участках, в костницах или мавзолеях.

(2) Иностранные воинские захоронения (захоронения военнослужащих других государств), расположенные на территории Республики Молдова, имеют тот же режим, что и воинские захоронения граждан Республики Молдова.

(3) К захоронениям, предусмотренным частью (2), приравниваются захоронения иностранных граждан – военнопленных и гражданских интернированных.

(4) К воинским захоронениям приравниваются:

а) могилы граждан Республики Молдова – военнопленных, гражданских интернированных или депортированных во время войны;

b) могилы работников подразделений Красного Креста и военных корреспондентов, погибших при выполнении заданий во время и в результате военных конфликтов;

c) могилы военнослужащих или гражданских лиц – граждан Республики Молдова, погибших в мирное время при исполнении повинности в области национальной обороны, общественного порядка и национальной безопасности.

Статья 4. Право собственности на воинские захоронения и военно-мемориальные объекты

Воинские захоронения и военно-мемориальные объекты относятся к публичной собственности государства или административно-территориальных единиц первого и второго уровней, а также автономно-территориального образования Гагаузия.

КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН ВОЕННОЙ ПАМЯТИ

Статья 5. Национальное бюро военной памяти

[Ст.5 утратила силу согласно Закону N 316 от 30.11.2018, в силу 04.02.2019]

Статья 6. Руководство Национального бюро

[Ст.6 утратила силу согласно Закону N 316 от 30.11.2018, в силу 04.02.2019]

[Ст.6 изменена Законом N 238 от 08.11.2018, в силу 30.12.2018]

Статья 7. Полномочия компетентного органа военной памяти

Компетентный орган военной памяти осуществляет следующие полномочия:

а) предлагает инициирование проектов нормативных актов, включая проекты программных документов;

b) в сотрудничестве с заинтересованными лицами разрабатывает проекты организации и проведения мероприятий по увековечению памяти павших при исполнении долга и в установленном законодательством порядке представляет их на утверждение;

c) организует национальную систему общего учета и обследования воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Республики Молдова;

d) ведет Реестр воинских захоронений и военно-мемориальных объектов. Реестр формируется на основе информации и данных реестров органов местного публичного управления, Министерства обороны и Министерства внутренних дел, а также информации и данных, предоставленных Министерством иностранных дел и европейской интеграции;

e) осваивает все имеющиеся данные и информацию и принимает меры по выявлению и взятию на учет воинских захоронений;

f) ведет учет общественных объединений, специализирующихся на выявлении, обследовании и экскавации воинских захоронений, военно-мемориальных объектов и бывших мест боев, и координирует их деятельность;

g) в сотрудничестве со специализирующимися в данной области общественными объединениями разрабатывает годовые планы мероприятий по выявлению, обследованию и экскавации воинских захоронений, военно-мемориальных объектов и бывших мест боев;

h) представляет Министерству обороны и, по обстоятельствам, другим органам публичной власти предложения о создании, реорганизации, расширении, переносе воинских захоронений и/или военно-мемориальных объектов;

i) предлагает заключение международных договоров о правовом режиме воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

j) инициирует и координирует мероприятия по охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

k) организует передачу авторизованным публичным музеям оружия, документов, личных вещей и других артефактов, обнаруженных в ходе обследования и экскавации воинских захоронений и бывших мест боев;

l) по запросу заинтересованных лиц предоставляет имеющуюся у него информацию о воинских захоронениях и военно-мемориальных объектах с соблюдением при этом законодательства о защите персональных данных;

m) инициирует открытые конкурсы на проектирование и возведение военно-мемориальных объектов и мемориальных часовен и следит за качественным завершением работ;

n) представляет Министерству культуры для дачи заключений проекты возведения военно-мемориальных объектов и проекты, предусматривающие работы по консервации/реставрации существующих военно-мемориальных объектов;

o) сотрудничает с иностранными дипломатическими представительствами по вопросам организации церемоний в память военнослужащих данных государств, захороненных на территории Республики Молдова;

p) разрабатывает программу мероприятий, приуроченных ко дню чествования памяти жертв войн и к другим событиям;

q) предлагает проекты нормативных актов по провозглашению общественной полезности и/или экспроприации в соответствии с законодательством в отношении недвижимости, на которой расположены или обустраиваются воинские захоронения или военно-мемориальные объекты;

r) контролирует соблюдение правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов и информирует о нарушении установленного режима уполномоченные законом органы;

s) утверждает процедуру захоронения/перезахоронения останков погибших лиц, указанных в статье 3;

t) утверждает форму и размеры изголовного знака для воинских захоронений;

u) разрабатывает программы и участвует в использовании в воспитательных целях памяти павших при исполнении долга;

v) организовывает в сотрудничестве с Министерством культуры молодежные лагеря в целях ухода за воинскими захоронениями и военно-мемориальными объектами;

w) сотрудничает с гражданским обществом, научным сообществом, ветеранскими организациями Республики Молдова, а также со специализирующимися в данной области общественными объединениями в стране и за рубежом;

x) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

[Ст.7 изменена Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

СОЗДАНИЕ И ОХРАНА ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ И

Статья 8. Создание, реорганизация, расширение, перенос воинских захоронений

Создание воинских захоронений, мемориальных кладбищ и участков с воинскими захоронениями, их реорганизация, расширение или перенос в случае реальной опасности их уничтожения осуществляются в соответствии с положениями международных договоров в данной области, стороной которых является Республика Молдова, а в случае отсутствия таковых – постановлением Правительства.

Статья 9. Создание, перенос и консервация/реставрация военно-мемориальных объектов

(1) Военно-мемориальные объекты создаются или переносятся на основе решения соответствующего органа местного публичного управления первого уровня постановлением Правительства. Практическая реализация работ по возведению военно-мемориальных объектов осуществляется на основании заключения Министерства культуры о художественном уровне объектов и обустройстве прилегающего участка.

(11) Автор военно-мемориального объекта отбирается по конкурсу, организованному на основании разработанного и утвержденного Правительством Рамочного положения об организации конкурса по отбору автора памятника, возводимого в общественном месте, или военно-мемориального объекта.

(2) Консервация/реставрация военно-мемориальных объектов осуществляется на основании заключения Министерства культуры лицами, специализирующимися на данном виде работ.

[Ст.9 ч.(11) введена Законом N 95 от 11.06.2020, в силу 03.08.2020]

Статья 10. Захоронение останков

(1) Останки погибших лиц, указанных в статье 3, хоронятся поодиночке, за исключением случаев форс-мажорных обстоятельств, обусловливающих создание братской могилы. У каждой могилы устанавливается изголовный знак, на который наносятся минимальные идентификационные данные погибшего (если таковые установлены).

(2) Захоронение/перезахоронение останков осуществляется с отданием соответствующих воинских почестей.

(3) Запрещается захоронение на мемориальных воинских кладбищах и участках других умерших лиц кроме указанных в статье 3.

Статья 11. Деятельность по выявлению, обследованию/экскавации воинских захоронений

(1) Деятельность по выявлению, обследованию и экскавации воинских захоронений и бывших мест боев авторизируется или, по обстоятельствам, организуется компетентным органом военной памяти. Эта деятельность может осуществляться специализирующимися в данной области общественными объединениями, имеющими соответствующие уставные цели и состоящими на учете компетентного органа военной памяти.

(2) Поисковая деятельность на бывших местах боев, а также эксгумация воинских захоронений в порядке частной инициативы запрещаются.

(3) Обустройство вновь обнаруженных воинских захоронений осуществляется по месту выявления костных останков, в случае же невозможности этого костные останки переносятся на существующие или, по обстоятельствам, вновь созданные мемориальные кладбища и участки.

(4) Обследования/экскавации с целью выявления/обнаружения воинских захоронений, костных останков павших на местах боев, извлечение из земли костных останков и других связанных с войной материальных остатков осуществляются на основании программ, утвержденных компетентным органом военной памяти, только в рамках экспедиций, возглавляемых авторизованными археологами.

(5) Методика обследования и экскавации воинских захоронений и бывших мест боев разрабатывается и утверждается Министерством культуры.

(6) Захоронение костных останков, выявленных в ходе полевых работ, осуществляется в соответствии со статьей 10, а вновь выявленные воинские захоронения после их обследования, взятия на учет и регистрации обустраиваются органами местного публичного управления с участием дислоцированных в соответствующей зоне воинских частей.

(7) Оружие, документы, личные вещи и другие артефакты, найденные в ходе работ по обследованию/экскавации воинских захоронений и бывших мест боев, передаются по акту приема-передачи авторизованным публичным музеям. В случае обнаружения документов или личных вещей идентифицированных лиц они могут быть переданы после соответствующего документирования родственникам или потомкам этих лиц согласно законодательству.

(8) В случае обнаружения в ходе полевых работ боеприпасов и/или других взрывоопасных предметов/материалов об этом незамедлительно сообщается уполномоченным законом органам власти, которые должны принять меры для их обезвреживания или уничтожения. Изъятие боеприпасов и/или других взрывоопасных предметов/материалов и их транспортировка из места обнаружения в порядке частной инициативы запрещаются.

Статья 12. Охрана воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

(1) Деятельность и меры по охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов осуществляются в интересах общества и являются делом общественной пользы.

(2) Содержание воинских захоронений и военно-мемориальных объектов осуществляется согласно настоящему закону органами местного публичного управления в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, в том числе в соответствии с положениями Женевских конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 года, и с общепризнанными нормами международного права.

(3) В случае выявления ранее неизвестных воинских захоронений собственники/пользователи участков, на которых они расположены, обязаны в срок не более 48 часов сообщить об этом органам местного публичного управления.

(4) Вновь выявленные воинские захоронения до их взятия на государственный учет охраняются в соответствии с положениями настоящего закона.

(5) Воинские захоронения и/или военно-мемориальные объекты, умышленно или по небрежности поврежденные или разрушенные, подлежат ремонту, восстановлению/воссозданию за счет физических или юридических лиц, которые их повредили или разрушили.

(6) Запрещается:

а) выполнение неавторизованных надписей, подписей, рисунков и любых других действий, ведущих к неавторизованному изменению внешнего вида воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

b) проведение работ на участках, прилегающих к воинским захоронениям и военно-мемориальным объектам, и в их защитной зоне без предусмотренных законом разрешений и заключений;

c) выгон на воинские кладбища скота для выпаса или отдыха;

d) осуществление других действий, нарушающих правовой режим воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.

Статья 13. Защитная зона воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

(1) Воинские захоронения имеют по периметру внешнего контура отведенного захоронению участка защитную зону радиусом от 20 до 50 метров. Документацией по градостроительству и благоустройству территории, утвержденной и согласованной в соответствии с действующим законодательством, вводятся специальные нормы строительства в защитной зоне воинских захоронений, предусматривающие необходимость обеспечения свободного доступа к воинским захоронениям.

(2) Военно-мемориальные объекты имеют по периметру внешнего контура отведенного военно-мемориальному объекту участка защитную зону радиусом от 50 до 100 метров. В случае военно-мемориальных объектов в виде мемориальных досок защитная зона устанавливается радиусом от 30 до 50 метров. Документацией по градостроительству и благоустройству территории, утвержденной и согласованной в соответствии с действующим законодательством, вводятся специальные нормы строительства в защитной зоне военно-мемориальных объектов, предусматривающие необходимость обеспечения свободного доступа и обзора военно-мемориальных объектов.

Статья 14. Финансирование деятельности по созданию и охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

(1) Финансирование деятельности по созданию и охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов осуществляется следующим образом:

а) находящихся за пределами Республики Молдова – Правительством из государственного бюджета в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова;

b) расположенных на территории Республики Молдова: относящихся к публичной собственности государства – из бюджетов публичных учреждений, в ведении которых они находятся, а находящихся в ведении органов местного публичного управления – из бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц.

(2) Финансирование деятельности по созданию и охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов может производиться также из пожертвований и спонсорской помощи физических лиц и юридических лиц частного права.

(3) С учетом значимости и объема работ по созданию или охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Республики Молдова, на основании постановления Правительства компетентный орган военной памяти может поддерживать финансирование или софинансирование таких работ из своего бюджета.

Статья 15. Иные мероприятия в память военнослужащих, павших при исполнении долга

(1) Иные мероприятия в память военнослужащих, павших при исполнении долга, могут состоять в следующем:

а) обустройство территорий, исторически связанных с подвигами павших;

b) создание мемориальных музеев, установка на бывших местах боев мемориальных знаков или военно-мемориальных сооружений;

c) подготовка и издание "книг памяти", в которые включены имена погибших и другая информация о них.

(2) По предложению органов центрального и местного публичного управления и специализирующихся в данной области общественных объединений могут организовываться и другие виды мероприятий в память павших при исполнении долга.

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

РАЗМЕЩЕНЫ ВОИНСКИЕ ЗАХОРОНЕНИЯ ИЛИ ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫЕ

Статья 16. Полномочия Министерства обороны

Министерство обороны осуществляет следующие полномочия:

а) разрабатывает и представляет на утверждение согласно компетенции проекты нормативных актов, включая проекты программных документов в данной области;

b) координирует и продвигает планы и государственные программы организации и проведения мероприятий по увековечению памяти павших при исполнении долга;

c) посредством компетентного органа военной памяти ведет учет находящихся в его ведении воинских захоронений и военно-мемориальных объектов и предусматривает необходимые для этого финансовые средства;

d) утверждает правила организации и проведения церемоний на воинских захоронениях и военно-мемориальных объектах;

e) участвует в церемониях, организуемых на воинских захоронениях и военно-мемориальных объектах;

f) инициирует заключение и участвует в заключении международных договоров о правовом режиме воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

g) поддерживает программы и проекты освоения объектов, включенных в Реестр воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, участвует в финансировании программ и изданий, призванных привлечь общественный интерес к ним;

h) способствует проведению мероприятий по выявлению, обследованию, экскавации и инвентаризации воинских захоронений;

i) участвует совместно с представителями иностранных государств в перезахоронении обнаруженных при полевых работах костных останков погибших во время войны военнослужащих этих государств;

j) оказывает через свои территориальные подразделения практическую помощь органам местного публичного управления и специализирующимся в данной области общественным объединениям в проведении мероприятий по выявлению и обследованию воинских захоронений, захоронению/перезахоронению костных останков и благоустройству воинских захоронений;

k) участвует в обезвреживании взрывоопасных предметов и материалов, обнаруженных во время полевых работ по обследованию и экскавации;

l) представляет государство на международных мероприятиях, посвященных воинским захоронениям и военно-мемориальным объектам;

m) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 17. Полномочия Министерства внутренних дел

Министерство внутренних дел осуществляет следующие полномочия:

а) ведет учет находящихся в его ведении воинских захоронений и военно-мемориальных объектов и предусматривает необходимые для этого средства;

b) обеспечивает общественный порядок в местах проведения памятных мероприятий и местах проведения работ по обследованию и экскавации останков павших при исполнении долга;

c) сотрудничает с компетентным органом военной памяти и гражданским обществом в целях охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов в Республике Молдова;

d) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Полномочия Министерства культуры

Министерство культуры осуществляет следующие полномочия:

а) разрабатывает и утверждает методику обследования и экскавации воинских захоронений и бывших мест боев;

b) обеспечивает посредством авторизованных археологов качество работ по обследованию/экскавации воинских захоронений и бывших мест боев;

c) рассматривает концепцию и художественный уровень военно-мемориальных объектов, предполагаемых к возведению, и проект обустройства прилегающего участка, давая на них заключения в соответствии с этапами разработки;

c1) инициирует в рядах молодого поколения программы по сохранению памяти о воинах Республики Молдова, павших при исполнении долга;

c2) поддерживает участие молодежи в уходе за воинскими захоронениями и военно-мемориальными объектами в рамках лагерей, организованных компетентным органом военной памяти, а также в других подобных мероприятиях;

d) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

[Ст.18 дополнена Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

Статья 19. Полномочия Министерства иностранных дел и европейской интеграции

Министерство иностранных дел и европейской интеграции осуществляет следующие полномочия:

а) через дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Молдова за рубежом предоставляет необходимую поддержку компетентному органу военной памяти для ведения учета и подготовки инвентарного списка молдавских воинских захоронений и военно-мемориальных объектов на территории соответствующих стран;

b) через дипломатические представительства и консульские учреждения организует в сотрудничестве с компетентным органом военной памяти, другими заинтересованными учреждениями и организациями мероприятия в память военнослужащих Республики Молдова, павших при исполнении долга на территории иностранных государств;

с) поддерживает мероприятия, организуемые и проводимые компетентным органом военной памяти за рубежом;

d) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующими законодательством.

Статья 20. Полномочия Министерства просвещения

[Ст.20 утратила силу согласно Закону N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

Статья 21. Полномочия органов местного публичного управления второго уровня

Органы местного публичного управления второго уровня осуществляют следующие полномочия:

а) ведут учет воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории административно-территориальной единицы второго уровня, посредством местных реестров воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

b) посредством инвентарных дел осуществляют детальный учет воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории административно-территориальной единицы второго уровня;

c) предусматривают при необходимости в своих проектах бюджетов соответствующие финансовые средства для охраны и содержания воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, находящихся в собственности или в ведении административно-территориальных единиц второго уровня;

d) сотрудничают с компетентным органом военной памяти и органами местного публичного управления первого уровня в деле охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

e) при установлении нарушения правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов обращаются за принятием надлежащих мер в компетентные органы;

f) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующими законодательством.

Статья 22. Полномочия органов публичного управления автономно-территориального образования Гагаузия

(1) Народное Собрание Гагаузии осуществляет следующие полномочия:

a) регулирует порядок учета воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории автономно-территориального образования Гагаузия, посредством местных реестров воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

b) посредством инвентарных дел обеспечивает детальный учет воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории автономно-территориального образования Гагаузия;

c) обеспечивает финансирование из своего бюджета охраны и содержания воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории автономно-территориального образования Гагаузия;

d) координирует деятельность органов местного публичного управления автономно-территориального образования Гагаузия в данной области.

(2) Исполнительный комитет Гагаузии осуществляет следующие полномочия:

a) обеспечивает исполнение положений настоящего закона и положений нормативных актов, принятых Народным Собранием;

b) сотрудничает с компетентным органом военной памяти и органами местного публичного управления первого уровня в деле охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

c) разрабатывает и реализует программы консервации и охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

d) при установлении нарушения правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов обращается за принятием надлежащих мер в компетентные органы;

e) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Полномочия органов местного публичного управления первого уровня

Органы местного публичного управления первого уровня осуществляют следующие полномочия:

а) обеспечивают реализацию мероприятий по охране и содержанию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на подведомственной территории, предусматривая при необходимости в бюджетах соответствующие средства;

b) принимают решения о создании или, при необходимости, переносе военно-мемориальных объектов, в которых в обязательном порядке указываются место размещения/переноса военно-мемориального объекта и источник финансирования данных работ;

c) принимают решения о создании, реорганизации, расширении, переносе воинских захоронений, в которых в обязательном порядке указываются место размещения/переноса воинских захоронений и источник финансирования данных работ;

d) в трехмесячный срок со дня возведения или, по обстоятельствам, переноса военно-мемориального объекта регистрируют соответствующий объект и его защитную зону в кадастровой документации;

e) в 48-часовой срок доводят до сведения правоохранительных органов и компетентного органа военной памяти установленные нарушения правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

f) сотрудничают со специализирующимися в данной области общественными объединениями в деле охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, выявления ранее неизвестных воинских захоронений, расположенных на подведомственной территории, и их обследования;

g) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 24. Обязанности собственников и обладателей права администрирования воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

В целях охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов их собственники и обладатели права администрирования или иных имущественных прав на них обязаны:

а) использовать и содержать в соответствии с законом недвижимость, на которой расположены воинские захоронения и военно-мемориальные объекты, так, чтобы последние не повреждались;

b) письменно информировать компетентный орган военной памяти, а также орган публичного управления административно-территориальной единицы, к которой они относятся, о любых изменениях или физической деградации воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

c) обеспечивать в соответствии с законом доступ специалистов для установления степени сохранности и для проведения экспертизы и учета;

d) получать установленные законом заключения по всем работам, проводимым на воинских захоронениях и военно-мемориальных объектах и в их защитных зонах;

е) разрешать проведение работ по консервации, укреплению, реставрации, а также других работ в случае, когда таковые инициируются и финансируются уполномоченными в соответствии с законом физическими или юридическими лицами;

f) обеспечивать в соответствии с законом условия для посещения, фото- и киносъемки, а также для организации мероприятий в память павших при исполнении долга;

g) в 30-дневный срок сообщать компетентному органу военной памяти или, по обстоятельствам, соответствующему органу местного публичного управления о любой смене обладателя права собственности, администрирования или иных имущественных прав на недвижимость, на которой расположены воинские захоронения и военно-мемориальные объекты.

ЧЕСТВОВАНИЕ ПАМЯТИ ПАВШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛГА

Статья 25. Торжества в память павших при исполнении долга

(1) Национальные торжества в память павших при исполнении долга проводятся на основании программы, разрабатываемой компетентным органом военной памяти в сотрудничестве с заинтересованными сторонами.

(2) Органы местного публичного управления по согласованию с компетентным органом военной памяти организуют собственные программы в память павших при исполнении долга.

Статья 26. Финансирование мероприятий в память павших при исполнении долга

Финансирование мероприятий в память павших при исполнении долга осуществляется через компетентный орган военной памяти из государственного бюджета по мероприятиям, проводимым им, из бюджетов административно-территориальных единиц – по мероприятиям, организуемым ими, либо из собственных источников других категорий организаторов.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего закона

Несоблюдение или ненадлежащее соблюдение положений настоящего закона влечет в зависимости от обстоятельств дисциплинарную, гражданско-правовую, правонарушительную или уголовную ответственность.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28

Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

a) назначить компетентный орган военной памяти для обеспечения реализации государственной политики в области воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

c) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

d) обеспечить исполнение настоящего закона.

[Ст.28 изменена Законом N 316 от 30.11.2018, в силу 04.02.2019]

Статья 29

[Ст.29 утратила силу согласно Закону N 316 от 30.11.2018, в силу 04.02.2019]

Статья 30

(1) Органам местного публичного управления второго уровня и Исполнительному комитету Гагаузии в 12-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона представить компетентному органу военной памяти данные о численности, расположении и техническом состоянии воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на подведомственной территории.

(2) Органам местного публичного управления первого уровня в 18-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона оформить необходимые документы для регистрации имеющихся воинских захоронений и военно-мемориальных объектов и их защитных зон в кадастровой документации. Один экземпляр данных документов представляется органам местного публичного управления второго уровня.